小企業發展與創新

——2004鎮江市小企業發展狀況調查

——2007江蘇省工業企業創新調查研究背景小企業是國民經濟的重要組成部分，是支撐國民經濟增長的重要力量，是吸收剩余勞動力的蓄水池，是保持社會穩定的基本力量，也是體制創新的排頭兵，進一步深化改革的重要推動力量。如何繼續促進小企業的發展已成為我國政府確定經濟戰略的重要內容。研究思路通過對鎮江市300家小企業發展狀況的問卷調查及其結果分析，刻畫了鎮江市小企業之發展狀況，揭示了其發展中存在的問題及其成因，進而探討了加快鎮江小企業發展的對策體系，也為我國小企業發展提供咨詢參考。2007江蘇省工業企業創新調查7897家（4262家）。研究方法問卷調查法一般描述分析與專題分析、定性分析與定量分析相結合的分析法SWOT分析法旨在全面、準確地刻畫鎮江市小企業發展的現狀，揭示存在問題及其成因，探討未來時期小企業發展的戰略與策略。調查內容1.小企業運行及利潤狀況2.小企業（產品）競爭力狀況3.小企業負擔狀況4.小企業管理狀況5.小企業資金及融資狀況6.小企業人才需求及流動狀況7.與小企業發展相關的基礎設施建設、配套服務和社會環境狀況8.小企業發展的內部優、劣勢因素及外部機遇與威脅因素狀況9.小企業對政府層面的需求狀況10.小企業發展趨勢認識狀況11.國家實施宏觀調控對小企業發展的影響狀況

研究框架鎮江市小企業發展狀況調查與分析鎮江市小企業發展狀況調查結果目前鎮江市小企業發展存在的問題及其成因鎮江市小企業發展的對策探討

鎮江市小企業基本情況2003年鎮江市全部獨立核算工業企業1,412個，創造工業增加值2,275,490萬元，其中小型企業1268個，創造工業增加值1,112,575萬元，分別占總數的89.8％和48.9％；小企業從業人員為18,2647人，占全市工業企業從業人數的57.1%，同期小型企業每萬元資產容納的從業人員分別為大型企業、中型企業的8.7倍和2.7倍。鎮江市小企業發展面臨的困境資金困境管理困境人才困境技術困境市場困境環境困境資金困境資金是企業持續從事經營活動的基本條件，資金不足是目前我國企業發展中普遍存在的問題，但對小企業尤為突出。資金短缺、融資渠道狹窄已成為鎮江小企業發展的“瓶頸”。如圖1。小企業自籌資金的能力過弱，融資渠道單一，主要靠銀行貸款。由于國家信貸政策嚴、企業難以獲得第三方擔保以及貸款手續繁瑣、效率低等原因，使得大部分企業獲得銀行貸款困難。如圖2、圖3。返回注：圖1選項1－銀行貸款，選項2－合伙集資或職工持股，選項3－票據融資，選項4－外單位借入，選項5－民間借貸，選項6－信用擔保中心集資，選項7－證券市場融資，選項8－其他資金困境（續1）注：圖2選項1－資信狀況不符合銀行要求

，選項2－國家信貸政策，選項3－難以獲得第三方擔保，選項4－沒有合格的抵押資產

，選項5－有歧視性貸款政策，附加某些非正式條件，選項6－貸款手續繁瑣、效率太低，選項7－不了解貸款的相關信息，選項8－其他圖3管理困境管理是企業內部資源配置的核心，是企業利用生產力、發展生產力、謀求利潤最大化的核心，加強管理是企業永恒的主題。目前，鎮江市大多數小企業活力不足，除了有產品結構單一，技術含量低的原因外，管理水平不高也是一個主要原因。如圖4。目前小企業管理存在的主要問題如表所示。企業家階層不成熟，企業管理理念、管理手段落后，信息傳遞、溝通渠道不暢。返回圖4管理困境(續1)人才困境現行教育體系與社會經濟發展需求存在結構性脫節。從業人員整體素質不高，管理人才、技術人才缺乏，人力資源配置失衡，人才市場發育滯后，人才激勵機制不健全。小企業在個人發展機會、工資水平和社會保障方面的差異，既是導致從業人員素質低、人才缺乏的重要因素，也是導致人才外流的主要原因。如圖5。返回人才困境(續1)在21.90％存在人才外流現象的企業中，技術人才的外流現象尤為嚴重，其次是企業的生產管理人員。圖5技術困境生產設備技術水平低，產品技術含量低，企業技術創新能力低，難以形成自身的核心競爭力，企業競爭力低下。在產品的設計開發上，59.5％的企業每年投入新產品，其中，53.0％的企業主要采取自主開發的形式，尚未真正認識到科技中介服務機構對其自身發展的重要性，其利用社會力量來實現自身的發展的能力還不足。如圖6。

返回圖6市場困境由于小企業產品技術含量低，產能擴張與國際、國內市場需求之間的矛盾加劇，面對加入WTO后激烈的國際市場競爭和國內市場國際化，面對國內市場的低度無序競爭和國際市場的反傾銷，小企業面臨嚴峻的生存考驗。返回環境困境市場機制不健全，小企業稅費負擔重，政府管理存在錯位、越位、不到位、缺位等現象。中小企業信用擔保體系運作乏力，產業集聚缺乏政府的有力推動，社會中介組織發育不全、社會認同度低，企業產權保護乏力，租賃機制缺位，社會化服務體系不健全，加之基礎設施配套服務滯后，企業外部交易成本高。市場競爭秩序不規范，企業產能低水平擴張，同行業不正當競爭激烈。受國際政治經濟形勢及國家宏觀調控的影響，原材料、能源供應緊張。鎮江遠離“長三角”區域中心城市，自身的經濟發展整體水平不高，其區位社會、文化條件制約企業發展。返回小企業創新2007年江蘇省工業企業創新調查，抽樣調查了規模以上小型企業4262個，其中有技術創新活動的2082個，占48.85%。調查主要內容為企業基本情況、產品創新和工藝創新情況、創新費用情況以及知識產權保護情況等。小企業創新費用來源與支出情況圖7創新費用來源圖8創新費用支出小企業創新研發主體情況圖9產品創新主體圖10工藝創新主體小企業創新類型情況圖11產品創新類型圖12工藝創新類型小企業不同新穎性產品情況圖13小企業不同新穎性產品情況小企業自主品牌及相關情況圖14小企業擁有自主品牌等企業數小企業中止創新原因情況圖15小企業中止創新原因情況小企業技術創新存在的問題1.企業家技術創新的意識不強、技術創新的觀念落后2.企業技術創新的主體地位缺乏穩健性3.學校教育與經濟需求脫節，社會用人導向偏頗與企業技術創新人才匱乏并存4.企業技術創新缺乏有力的環境支撐

——知識產權的保護

——風險投資機制

——科技管理體制

——收入分配機制5.企業技術創新信息渠道不暢總之，企業技術創新觀念變革是前提，體制創新是根本，智力資源是關鍵我國小企業發展現實與目標的反差

——以陶瓷業為例1.國際發展趨勢(1)國際陶瓷產業戰略性調整(2)市場空間一體化(3)注重品牌(4)注重個性化設計與柔性生產,產品高檔化、成套化、人性化，發展高檔新技術陶瓷、綠色陶瓷(5)加強新技術、新工藝的開發與創新2.現實發展現狀(1)陶瓷產業體系較完整（日用陶瓷、建筑衛生陶瓷、工業陶瓷門類齊全）,有一定的技術（陶瓷企業的技術裝備水平相當于發達國家20世紀60年代的水平）和發展基礎,但產業結構不合理（日用陶瓷和建筑衛生陶瓷比重太大，工業陶瓷比重很小）,生產專業化、集約化水平低(2)產量、出口總量大，但大而不強：產品檔次低，生產結構性過剩；技術創新能力較差，新產品開發能力弱；品牌效應低；單件產品創匯率低（出口的日用陶瓷，平均單件換匯0.31美元,世界平均為0.87美元）；遭遇國外反傾銷起訴呈增勢；配套能力差（陶瓷件與五金件的配套和整體衛生間乃至整個建筑物的配套能力明顯不足）。(3)行業無序競爭，企業效益低下(4)行業產品標準體系不完善(5)勞動者和原材料資源豐富，但經營者創新意識淡薄，資金短缺，人員素質總體不高(6)缺乏基于創新的企業文化,缺乏“競合”思想小企業發展的出路：基于鎮江的分析綜上分析可見，要進一步加快鎮江小企業健康發展，就必須大力實施和推進產品(品牌)戰略、人才戰略、管理戰略、技術創新戰略、節約經濟戰略等。鎮江市小企業發展的出路(續1)轉變觀念正確認識現代中小資本生存的客觀必然性,認識中小企業在技術創新以及技術創新對中小企業發展的重要性,提高經營者的創新素質一、努力創建學習型組織（企業）

目前，創建學習型企業已成為世界熱潮，在世界排名前100位的企業中，有60多家已改造成或正在改造成為學習型企業。應該指出的是，創建學習型企業不是大企業的專利，中小企業亦應致力于創建之，這種柔性的組織系統，可以幫助小企業不斷發展壯大，在競爭中立于不敗之地。鎮江市小企業發展的出路(續2)二、提升產品檔次，優化產品結構，構筑營銷網絡，實施產品(品牌)戰略選擇與小企業實力匹配的區域性、行業性、針對性的適應性目標市場，搞好產品的市場定位，進而針對市場需要，開拓產品，發展企業。注重個性化設計與柔性生產，使產品高檔化、成套化、人性化，發展高檔新技術產品，創名牌、保名牌、延伸名牌產品。根據企業所處的發展階段和具體情況，搭建有特色的經營網絡（模式），有效營銷產品，提高產品的競爭能力。鎮江市小企業發展的出路(續3)三、加強對外技術合作，重視專利，盡快建立和完善小企業技術創新保障體系，實施技術創新戰略，依靠科技進步，增強企業競爭力轉變觀念，提高經營者的創新素質。樹立“合作競爭”、“協調競爭”的經營理念，通過同行業間的橫向技術聯盟，上下游企業間的縱向技術聯盟，區域技術聯盟以及委托開發等，實施技術創新。全面落實《中小企業促進法》和其他相關法律制度，大力扶持科技型小企業的發展，打造鎮江經濟新的增長點。依托地方政府和各類商會組織，密切鎮江小企業同西部地區的資源、商貿和科技交流與合作，實現區域經濟的相互融合。鎮江市小企業發展的出路(續4)

四、實施人才戰略，優化人力資源配置，提高企業管理水平大力實施人才工程，提高企業人員的整體素質。

加強企業內部管理，提高企業管理水平。建立有效的人才激勵機制，科技要素參與企業內部分配鎮江市小企業發展的出路(續5)五、加強指導，搞好服務，建立健全小企業的社會化服務體系，努力營造小企業發展的良好外部環境繼續大力完善鎮江市信用擔保服務體系，擴展小企業的融資渠道。完善市場法規，規范市場行為，為企業提供公平的生存和競爭環境。針對小企業的人才需求態勢,搞好職業技術教育、職工繼續教育和人才市場,為小企業發展提供人才服務和支撐。加大政策執行力度，切實做到為企業減負，創建效率型、學習型政府。鎮江市小企業發展的出路(續6)六、加快企業信息化建設，利用產業化分工的價值鏈體系，通過建立產業集群的組織形式，形成具有競爭力的小企業團隊打造企業信息化平臺，拓寬企業市場發展空間，通過政府強有力地引導和推動，建立區域產業集群，形成空間集聚優勢，逐步提高企業的競爭力，進而推動區域經濟可持續發展。鎮江市小企業發展的出路(續7)七、全面推行節約經濟戰略推行節約經濟戰略，在短期和淺層次看，可以減少浪費和漏洞，減少盲目性，提高決策的科學性，減少失誤，進而提高經濟效益；在長期和深層次看，有助于樹立正確的、全面的科學的發展觀，提高經營企業的水平、能力和效率，進而提高小企業的競爭力。推行節約經濟戰略，對于總體上基于外延發展的小企業而言，有利于經濟增長方式的轉變。推行節約經濟戰略，對于有序推進其他發展戰略的實現，提高鎮江小企業發展的內在穩定性，具有重要意義。八、加強企業創新文化建設鎮江市小企業發展的出路(續8)謝謝

!Zxc@9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。4月-254月-25Thursday,April3,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。18:05:5518:05:5518:054/3/20256:05:55PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。4月-2518:05:5518:05Apr-2503-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。18:05:5518:05:5518:05