長春市十一高中消防管道更換、電力增

容等維修項目（一標段）

招標文件

項目編號：JM-2017-09-9904

(CEITCL-JL-CZGC-170879-1)

招標人：長春市H'局中

招標代理機構：中經國際招標集團有限公司

2017年10月

目錄

第一章招標公告...........................................1

第二章投標人須知.........................................5

第三章評標辦法..........................................32

第四章合同條款及格式....................................41

第五章發包價及其主要內容................................63

第六章圖紙............................................65

第七章技術標準和要求....................................67

第八章投標文件格式......................................69

第一章招標公告

1

招標公告

招標項目編號：JM-2017-09-9904（CEITCL-JL-CZGC-170879-1）

1.招標條件

本招標項目長春市十一高中消防管道更換、電力增容等維修項目（一標

［項目編號：JM-2017-09-9904（CEITCL-JL-CZGC-170879-1）已由長教

規劃函字［2017］6號文件批準建設,招標人（項目業主）為長春市十一高中，

建設資金為財政資金，項目出資比例為100機本項目已具備招標條件，現對

該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：長春市十一高中消防管道更換、電力增容等維修項目（一標

段）。

2.2建設地點：長春市十一高中院內。

2.3建設規模及標段劃分：本項目不劃分標段。

2.4工期要求：工程自2017年11月17日至2018年8月20日止竣工并交

付使用，共277日歷天。

2.5招標范圍：宿舍改造裝飾、消防、電氣工程，教學一部改造室內裝飾、

室外裝飾、屋面防水、消防、給排水、電氣工程，教學二部改造消防、電氣

工程，科技館改造消防、電氣工程。具體內容詳見工程量清單及圖紙中全部

工作內容。

2.6資金來源及落實情況：財政資金，已落實。

2.7質量要求：符合國家《建筑工程施工質量驗收統一標準》及相關標準的

合格工程。

3.投標人資格要求

3.1資質條件：本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，具備建設行政主

管部門核發的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質同時具備消防設施

工程專業承包二級及以上資質。并在人員、設備、資金等方面具有相應的施

工能力。

3.2項目負責人：擬派出的項目負責人須具備建筑工程專業二級及以上注冊

建造師資格，具有有效的安全生產考核合格證（每個投標申請人可對長春市

教育局2017年直屬單位基本建設維修項目多個標段進行投標，在項目管理

團隊不重復的情況下可兼中，當項目負責人及項目管理機構任一人員重復投

標時，若在先行標段中標，則取消其在后續標段搖球資格）；項目管理機構

所有人員不得有在建工程，否則其投標將被否決；投標人的項目負責人中標

后需到本項目招投標監督主管部門辦理備案手續；施工現場管理人員須具備

職稱證或崗位證。項目負責人及施工現場管理人員必須為本單位在籍在冊在

編人員，否則取消中標資格。

3.3財務要求：近三年（2014、2015、2016年度）財務狀況良好，不虧損。

3.4業績要求（包括項目經理和企業）：近三年（2014、2015、2016年）具

2

有一項及以上類似項目業績。（本省行政區域內的業績認定，應當采用“吉

林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺”工程項目信息中的業績。在省域外

的業績認定，應是通過互聯網且不需任何權限即可在工程所在地省級建設行

政主管部門與建設部對接的建筑市場監管一體化工作平臺查詢得到，而且查

詢到的數據應能滿足招標項目的要求其它網站查詢的業績不予認定）。

3.5信譽要求：拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標。

3.6投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料。

3.7本次招標不接受聯合體投標。

3.8外埠企業辦理入吉備案須執行吉建管[2016]1號文件及吉建管[2015]50

號文件的相關規定，備案登記后方可參與投標。

3.9投標人的資質應當滿足省市相關文件的相關規定。

3.10與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個

人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單

位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩

款規定的，相關投標均無效。

3.11本工程招投標活動的每個環節（包括投標報名、購買招標文件、現場踏

勘、投標預備會、遞交投標文件、參加開標會、合同簽署等過程）須是潛在

投標人的唯一授權代表。相關文件和表格均應由其授權委托人簽署，整個招

投標過程不得更換授權委托人。否則，其投標將被否決。

3.12投標人的法定代表人或其委托代理人和項目負責人（項目負責人需與投

標報名、投標文件、參加開標活動及參加抽取中標候選人活動人員一致）應

按規定的時間和地點參加開標活動，并現場核驗身份。合格投標人的法定代

表人或授權委托人和項目負責人應按規定的時間和地點參加抽取中標候選

人活動，并現場核驗身份。違反這兩款規定的視為自動放棄投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡通過上述報名者，請于2017年10月20日至2017年10月26日（公休

日及法定節假日除外），上午9時00分至下午16時00分（北京時間，下同），

攜帶法定代表人身份證明文件和法定代表人授權委托書、法定代表人身份證

（復印件）、授權委托人身份證、營業執照（副本）、資質證書（副本）【持

有新版資質證書的投標人可提供與新版資質證書副本同樣大小并加蓋投標

單位公章（鮮章）的復印件，復印件與原件效力等同】、安全生產許可證、

項目負責人注冊證書及安全生產考核合格證書、法定代表人或其授權委托人

第二代居民身份證，以上材料原件及復印件（清晰復印件加蓋企業公章），

在長春市政務中心三樓A區施工窗口報名，并于報名成功后攜帶報名回執單

到中經國際招標集團有限公司（長春市南關區輝春街與平泉路交匯原水務集

團2樓招標四部）登記購買招標文件。逾期送達不予受理。

4.2招標文件每套售價：1000元/本。過期不售，售出不退。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年11月9日9

時30分，地點為長春市政務中心3樓A區第二開標室。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

3

5.3投標申請人在提交投標文件時，應按照有關規定提交投標保證金。

6.此項目發包價：為547.5695萬元，其中暫列金46萬元。（投標人不得隨

意變動暫列金額，暫列金不計取任何費用）；投標人應完全響應此發包價及

主要內容。不響應發包價的投標人招標人不予接受，本項目最終結算以財政

評審的最終價格為準。

7.評標辦法：采用資格后審方式，在初步評審合格的投標人中公開隨機抽

取確定中標候選人。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國政府采購網》《中國采購與招標網》《吉林省

建設信息網》《吉林省建設項目招標網》《長春市政府采購網》《長春市建設

工程信息網》《長春日報》上發布。

9.聯系方式

招標人：長春市十一高中

聯系人：于主任

聯系電話/p>

招標代理機構：中經國際招標集團有限公司

地址：長春市南關區平泉路與輝春街交匯原水務集團2樓

聯系人：王賀、曾強

聯系電話0431-81673796

4

第二章投標人須知

5

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：長春市十一高中

1.1.2招標人聯系人：于主任

電話/p>

名稱：中經國際招標集團有限公司

地址：長春市南關區平泉路與琦春街交匯原水務集團2樓

1.1.3招標代理機構

聯系人：王賀、曾強

聯系電話0431-81673796

項目名稱長春市十一高中消防管道更換、電力增容等維修項目（一標段）

1.1.4

項目編號：JM-2017-09-9904(CEITCL-JL-CZGC-170879-1)

1.1.5建設地點長春市H^一高中院內

1.1.6具體工作內容長春市十一高中消防管道更換、電力增容等維修項目（一標段）

1.2.1資金來源財政資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

宿舍改造裝飾、消防、電氣工程，教學一部改造室內裝飾、室外

裝飾、屋面防水、消防、給排水、電氣工程，教學二部改造消防、

1.3.1招標范圍電氣工程，科技館改造消防、電氣工程。具體內容詳見工程量清

單及圖紙中全部工作內容。清單以紙質版的形式發放，圖紙以電

子版形式發放。

工程自2017年11月17日至2018年8月20日止竣工并交付使用，

1.3.2計劃工期

共277日歷天。

符合國家《建筑工程施工質量驗收統一標準》及相關標準的合格

1.3.3質量要求

工程。

資質條件：本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，具備建設

行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質同

時具備消防設施工程專業承包二級及以上資質。并在人員、設備、

投標人資質條件、能力資金等方面具有相應的施工能力。

1.4.1

和信譽項目負責人：擬派出的項目負責人須具備建筑工程專業二級及以

上注冊建造師資格，具有有效的安全生產考核合格證（每個投標

申請人可對長春市教育局2017年直屬單位基本建設維修項目多

個標段進行投標，在項目管理團隊不重復的情況下可兼中，當項

6

目負責人及項目管理機構任一人員重復投標時，若在先行標段中

標，則取消其在后續標段搖球資格）；項目管理機構所有人員不得

有在建工程，否則其投標將被否決；投標人的項目負責人中標后

需到本項目招投標監督主管部門辦理備案手續；施工現場管理人

員須具備職稱證或崗位證。項目負責人及施工現場管理人員必須

為本單位在籍在冊在編人員，否則取消中標資格。

財務要求：近三年（2014、2015、2016年度）財務狀況良好，不

虧損。

業績要求（包括項目經理和企業）：近三年（2014、2015、2016

年）具有一項及以上類似項目業績。（本省行政區域內的業績認定，

應當采用“吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺”工程項目

信息中的業績。在省域外的業績認定，應是通過互聯網且不需任

何權限即可在工程所在地省級建設行政主管部門與建設部對接的

建筑市場監管一體化工作平臺查詢得到，而且查詢到的數據應能

滿足招標項目的要求其它網站查詢的業績不予認定）。

信譽要求：拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投

標。

納稅及社保要求：投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好

記錄的證明材料。

聯合體要求：本次招標不接受聯合體投標。

外省企業要求：外埠企業辦理入吉備案須執行吉建管[2016]1號

文件及吉建管[2015]50號文件的相關規定，備案登記后方可參與

投標。

其他要求：（1）投標人的資質應當滿足省市相關文件的相關規定。

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組

織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、

管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的

同一招標項目投標。違反這兩款規定的，相關投標均無效。

（3）本工程招投標活動的每個環節（包括投標報名、購買招標文

件、現場踏勘、投標預備會、遞交投標文件、參加開標會、合同

簽署等過程）須是潛在投標人的唯一授權代表。相關文件和表格

均應由其授權委托人簽署，整個招投標過程不得更換授權委托人。

否則，其投標將被否決。

（4）投標人的法定代表人或其委托代理人和項目負責人（項目負

責人需與投標報名、投標文件、參加開標活動及參加抽取中標候

選人活動人員一致）應按規定的時間和地點參加開標活動，并現

場核驗身份。合格投標人的法定代表人或授權委托人和項目負責

人應按規定的時間和地點參加抽取中標候選人活動，并現場核驗

身份。違反這兩款規定的視為自動放棄投標。

7

1.4.2是否接受聯合體投標不接受聯合體投標

是。（由投標人自行踏勘現場）

1.9.1踏勘現場投標方取得招標文件后，必須到招標方具體施工現場考察及技術

交流，如有異議，以書面形式及時提出。

13不召開

1.10.1投標預備會□召開，召開時間：______________

召開地點：______________

投標人提出問題的截開標前15天投標人將對招標文件不清楚的問題以書面形式提交

1.10.2

止時間給招標代理機構，其他形式不予接受。

招標人書面澄清的時

1.10.3投標截止時間前15天

間

1.11分包本工程不允許分包

1.12偏離對商務、技術條款只允許正偏離，不允許負偏離

構成招標文件的其他工程量清單及圖紙中全部工作內容。清單以紙質版的形式發放，

2.1

材料圖紙以電子版形式發放。

投標人要求澄清招標

2.2.1投標截止時間前15天

文件的截止時間

投標人確認收到招標

2.2.3在收到相應澄清文件后24小時內

文件澄清的時間

投標人確認收到招標

2.3在收到相應修改文件后24小時內

文件修改的時間

資質證明文件：

1.營業執照副本；

2.資質證書副本［持有新版資質證書的投標人可提供與新版資質

證書副本同樣大小并加蓋投標單位公章（鮮章）的復印件，復

印件與原件效力等同，新版建筑業企業資質證書復印件信息的

真偽由評標委員會通過掃描二維碼進行查詢確認］;

3.安全生產許可證副本；

4.開戶許可證；

5.項目負責人提供建造師注冊證書、安全生產考核合格證；

構成投標文件的其他6.項目管理機構團隊人員（包括項目負責人、技術負責人、施工

3.1

材料員、安全員、質量員、財務負責人等）職稱證或崗位證；項目

負責人及施工現場管理人員必須為本單位在籍在冊在編人員，

否則取消中標資格

7.*投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材

料：提供近一年社保證明（2016年7月至2017年6月社會養老保

險電腦系統打印證明并加蓋公章或社保局出具的社會養老保

險證明或其他有效證明等）及近半年（2017年1月至2017年6

月）依法繳納稅證明，提供復印件加蓋公章。

8.項目管理機構所有人員無在建工程承諾書；

9.法定代表人證明書；

8

10.法人授權委托書（非法定代表人親自投標時提供，本工程招投

標活動的每個環節（包括投標報名、購買招標文件、現場踏勘、

遞交投標文件、參加開標會、合同簽署等過程）須是潛在投標

人的唯一授權代表。相關文件和表格均應由其授權委托人簽

署，整個招投標過程不得更換授權委托人。否則，其投標將被

否決）；

11.近三年（2014年度、2015年、2016年度）經會計師事務所審計

的財務審計報告（在2016年后新成立的公司須提供成立年份以

后的財務審計報告）；

12.投標保證金轉款憑證復印件加蓋公章；

13.信譽良好承諾書；

14.2014年-2016年完成的類似工程業績證明（包括項目經理和企

業）.（中標通知書或合同協議書或工程接收證書或竣工備案

證或驗收報告）；投標文件中附有關業績的查詢網址及網頁截圖。

注：（本省行政區域內的業績認定，應當采用“吉林省建筑市場

監管與誠信信息管理平臺”工程項目信息中的業績。在省域外的業績

認定，應是通過互聯網且不需任何權限即可在工程所在地省級建設行

政主管部門與建設部對接的建筑市場監管一體化工作平臺查詢得到，

而且查詢到的數據應能滿足招標項目的要求其它網站查詢的業績不

予認定。評標過程中，評標專家在現場監督人員的監督下對投標人的

業績通過吉林省建筑市場監管與誠信信息平臺或工程所在地省級建

設行政主管部門與建設部對接的建筑市場監管一體化工作平臺查詢

得到的，且查詢到的數據應能滿足招標項目的要求，未查詢到的業績

不予認定。其它網站查詢的業績不予認定。）

15.如為外埠企業須提供企業入吉證明材料加蓋公章

注：以上材料要求開標前隨投標文件同時遞交提供原件，并列表

原件清單及件數，標書內附復印件加蓋公章；帶“*”號的不需提

供原件，標書內附復印件加蓋公章。

發包價：為547.5695萬元，其中暫列金46萬元；（投標人不得隨

意變動暫列金額，暫列金不計取任何費用）；投標人應完全響應

3.2投標報價

此發包價及主要內容。不響應發包價的投標人招標人不予接受，

本項目最終結算以財政評審的最終價格為準。

3.3投標有效期90天日歷天。

投標保證金的形式：須以現金、現金支票、保兌支票、銀行匯票

及銀行、專業擔保公司、保險公司出具的保函等形式；以現金或

支票形式提交的投標保證金應當從投標單位的基本賬戶轉出。

投標保證金的金額：人民幣50000萬元；

3.4投標保證金

長春市交易中心投標保證金銀行賬號

戶名：長春市建設工程交易中心

賬號:3307014400000016

開戶銀行：民生銀行長春分行民豐大街支行

9

電話：88779873（交易中心）

注：投標保證金是投標文件的組成部分，未按要求提交的，視為

放棄投標，招標人將不接受其投標文件。投標人應在銀行進賬單

或電匯憑證上明確用途為“投標保證金”、項目名稱或編號等，以

便核對查實，并在開標截止時間24小時前將銀行存款回單的掃描

件（要求內容字跡清晰）發送到招標公司893447234@qq.com郵箱

內。過期不予受理，視為放棄投標資格。

近年財務狀況的年份

3.5.1三年（2014年度、2015年度、2016年度）

要:求

近年完成的類似項目

3.5.2三年（2014年、2015年、2016年）

的年份要求

近年發生的訴訟及仲

3.5.3三年（2014年、2015年、2016年）

裁情況的年份要求

是否允許遞交備選投

3.6不允許遞交備選投標方案

標方案

1.投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清

晰，語言要明確，并按招標文件的要求封面加蓋單位公章和由法

定代表人（或授權委托人）簽字或蓋章。

2.投標文件應盡量避免涂改和插字，如有修改，除了按招標人書

3.7.1簽字或蓋章要求面請示進行修改的以外，均應由法定代表人（或授權委托人）在

修改處蓋章或簽名確認。

3.投標文件“正本”中的投標函、投標保證金、法人授權委托書

等的蓋章和簽字（蓋章不能代替簽字）等都要求是原件或真跡，

不得復印。

3.7.2投標文件副本份數正本一份，副本四份，電子版（U盤）一份

按照投標人須知第3.1.1項規定的投標文件組成內容，投標文件應

按以下要求裝訂：

團不分冊裝訂

3.7.3裝訂要求口分冊裝訂，共分—冊，分別為：_______

*要求投標文件的裝訂要整齊、牢固，便于保管和利用，不易拆散

和換頁，不得采用活頁裝訂。

*投標文件用紙統一使用A4規格復印紙。

招標編號：________________________________________

招標人名稱：_________（全稱）________________________

招標人地址：______________________________________

投標人名稱：_________逢檢________________________

4.1.2封套上寫明

投標人地址：______________________________________

郵政編碼：__________________聯系電話：___________

______________（項目名稱）____________________投標文件

在___________年一月—日—時一分前不得開啟

10

地點：長春市政務中心3樓A區第二開標室

遞交投標文件地點及收件人：中經國際招標集團有限公司

4.2.1

截止時間提交開始時間：2017年11月9日9時00分（北京時間）

提交截止時間：2017年11月9日9時30分（北京時間）

4.2.2是否退還投標文件否

開標時間：同遞交投標文件截止時間

5.1開標時間和地點

地點：同遞交投標文件地點

密封情況檢查：由監督人和投標人代表檢查投標文件密封情況；

5.2開標程序

開標順序：按投標順序進行。

評標委員會構成：共5人組成，由經濟和技術方面社會專家5人

6.1評標委員會的組建組成。評標專家確定方式：由招標人代表在監督部門的監督下從

長春市建設工程交易中心評標專家庫中隨機抽取。

□是

因否

是否授權評標委員會

7.1注：采用資格后審方式，在初步評審合格的投標人中公開隨機抽

確定中標人

取確定中標候選人。

隨機抽取的中標候選人數：人

8需要補充的其他內容

發包價：為547.5695萬元，其中暫列金46萬元。（投標人不得隨

意變動暫列金額，暫列金不計取任何費用）。主要內容詳見招標文

件。

10.1發包價注：投標人提出問題的截止時間前，投標人對招標人公布的工程發

包價有疑議的，應向招標人或招投標監管機構書面提出，招標人或

受其委托編制發包價的工程造價咨詢機構應及時核實，并由招標人

或其委托的招標代理機構公布核實結果。

10.2工程質量保修期執行國家標準

履約、支付擔保形式：現金，銀行出具的現金支票、保兌支票、銀

行匯票，銀行，專業擔保公司、保險公司出具的保函。以現金或支

10.3履約、支付擔保票形式提交的投標保證金應該從投標單位的基本賬戶轉出，不接受

以個人戶頭交納。

履約、支付擔保金額：中標金額的5%

口不要求

投標文件電子版：13要求，投標文件電子版內容：投標文件的全部內容

是否要求投標人在投標文件電子版份數：一份

10.4遞交投標文件時，同投標文件電子版形式：U盤

時遞交投標文件電投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并

子版在封套封口處加蓋投標單位公章，封套上標記“投標文件電子版”

字樣。

計算機輔助評標：國否

10.5是否實行計算機輔□是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附表八“電

助評標子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機

11

輔助評標方法見第三章“評標辦法”。

1.按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代

表人或其授權委托人和項目負責人參加開標會，并現場核驗身

份，否則視為自行放棄參加投標。

2.投標人的法定代表人或授權委托人和項目負責人應當參加開標

和抽取中標候選人程序，并現場核驗身份。投標人未按規定的

投標人代表出席開時間和地點參加開標和抽取中標候選人的，視為自行放棄參加

10.6

標會投標。

3.參加開標和抽取中標候選人的法定代表人或授權委托人和項目

負責人（項目負責人需與投標報名、投標文件、參加開標活動

及參加抽取中標候選人活動人員一致）。每家投標單位只能授權

1人辦理投標報名及招標投標相關事宜，該授權人必須出示身

份證原件，整個招標過程不得更換授權人。

本工程中標結果將在《中國政府采購網》《中國采購與招標網》《吉

林省建設信息網》《吉林省建設項目招標網》《長春市政府采購網》

10.7中標公示《長春市建設工程信息網》進行公示。公示期為3日，招標代理機

構及招標人不再另行通知，公示期內無疑議招標人或招標代理機構

將在公示結束日后向中標人發出中標通知書。

構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標

人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部

10.8知識產權

或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征

得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

除投標人須知正文第8條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，

重新招標的其他情

10.9在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人

形

應當依法重新招標。

構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技

10.10同義詞語術標準和要求”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招

標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。

參照國家計委計價格（2002）1980號文《招標代理服務費管理暫行

辦法》及國家發展和改革委員會辦公廳發改辦價格（2003）857號

文、國家發展改革委發改價格[2015]299號文的工程取費標準

向中標人收取。

2、資格審查方式：采用資格后審方式，在初步評審合格的投標人中

公開隨機抽取確定中標候選人。

3、開標時須備：

招標人補充的其他

10.11法定代表人攜帶法定代表人證明書和身份證原件或委托代理人攜帶

內容

委托書和身份證原件和項目負責人身份證原件。

參加開標和抽取中標候選人的法定代表人或授權委托人和項目負

責人（項目負責人需與投標報名、投標文件、參加開標活動及參加

抽取中標候選人活動人員一致）。每家投標單位只能授權1人辦理

投標報名及招標投標相關事宜，該授權人必須出示身份證原件，整

個招標過程不得更換授權人。

4、工程計價方式：清單計價，執行發包價及其主要內容。

12

5、評標方法：采用資格后審方式，在通過評審合格的投標人中公開

隨機抽取確定中標候選人。

6、承包方式：包工包料

7、合同方式：本項目采用固定單價合同。

合同價款中包括的風險范圍：招標文件中的發包價包含全部施工風

險。

風險費用的計算方法：無。風險費用已計入發包價中，實際結算以

財政審計結果為準。

8、付款方式：具體詳見施工合同

9、嚴禁轉包、違法分包及掛靠等違法行為。轉包、違法分包及掛靠

認定標準依據住房城鄉建設部關于印發《建筑工程施工轉包違法分

包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》的通知規定的標準執行。

10、如潛在投標人或其他利害關系對招標文件（或資格預審文件）、

開標及評標結果有異議的，應依據《中華人民共和國招標投標法實

施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條、第六十條規定，

先向招標人提出異議。

招標公告內容有不一致之處，以最新發布的招標公告內容為準。招標公告與招標文件內容有不一致之

處，以招標文件內容為準。

13

附頁

投標疑問

項目名稱：

項目編號：

投標單位名稱

注：投標疑問須提交書面形式（加蓋公章）一式三份。并將電子版投標疑問文件發到

893447234@郵箱內。口頭提問，不做書面答復。

投標單位：（公章）

日期:

14

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定,

本招標項目己具備招標條件，現對工程進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱、編號：見投標人須知前附表。

LL5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6本項目具體工作內容：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標內容、規模、范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本工程的資質條件、能力和信譽。

(1)資質條件：見投標人須知前附表；

(2)財務要求：見投標人須知前附表；

(3)業績要求：見投標人須知前附表；

(4)信譽要求：見投標人須知前附表；

(5)其他要求：見投標人須知前附表；

1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守下列規定：

15

(1)聯合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合

體牽頭人和各方權利義務；

(2)由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質

等級；

(3)聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中

投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3)為本標段的監理人；

(4)為本標段的代建人；

(5)為本標段提供招標代理服務的；

(6)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9)被責令停業的；

(10)被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(11)財產被接管或凍結的：

(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密

保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有

中文注釋。

16

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表

規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡

和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標

人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前

附表規定的時間和地點召開投標。預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面和電子郵件形

式將提出的問題送達招標代理機構，以便招標人和招標代理機構在會議期間澄

清。

1.10.3招標人、招標代理機構在投標人須知前附表規定的時間內，將對投

標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容

為招標文件的組成部分。

1.11分包（不適用）

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應

符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求

等限制性條件。

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的（不允許負偏離），偏

離應當符合優于招標文件規定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告（或投標邀請書）；

17

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

⑹圖紙;

(7)技術標準和要求；

(8)投標文件格式；

(9)投標人須知前附表規定的其他材料。

根據本章第L10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，

構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不

全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的

時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，

下同)，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前

以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄

清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形

式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通

知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足

15天，相應延長投標截止時間。

2.3投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形

式通知招標人，確認已收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1投標文件應包括下列內容：

(1)投標函及投標函附錄;

18

(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;

(3)投標保證金；

(4)開標一覽表；

(5)工程量清單；

(6)施工組織設計；

(7)項目管理機構；

(8)資格審查資料；

(9)技術標(施工組織設計)

(10)其他材料。

3.2投標報價及技術標文件

3.2.1投標人無需編制投標報價。

3.2.2投標人需要按照招標文件要求編制技術標文件。

3.2.3投標人需要根據招標文件要求提供相關審查資料。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修

改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投

標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，

但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、

擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人還應在銀行進

賬單或電匯憑證上明確用途、投標項目名稱、聯系人及電話，以便核對查實。所

交保證金手續不得重復使用，一項目一收退。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件將被

否決。

3.4.3保證金專用賬戶不通存通兌，投標保證金退付不計付利息

3.4.4中標單位須在繳納交易服務費后憑該項目的中標通知書、已備案合

同副本原件、本單位的收款收據以及招標人的書面退款意見，辦理保證金退款

19

手續。未中標單位保證金的退還由招標代理機構統一代為辦理。

3.4.5有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；

（2）中標通知書發出后，中標人無故放棄中標項目或無正當理由在規

定時間內不與招標人簽訂合同的；

（3）其他違反法律法規的情況。

3.4.6招標項目被投訴，在調查處理期間該項目的投標保證金暫不退還，待

處理結果明確后按規定處理。

3.4.7投標人繳納和退還投標保證金單位名稱，必須與投標單位的名稱相一

致。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本、資質證書副本和安

全生產許可證等材料的復印件加蓋公章。

3.5.2"近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計

報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件加蓋公

章，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、

工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件加蓋公章，具體年份要求見投標人須

知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議

書復印件加蓋公章。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.5“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機

構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件加蓋公章，具體年份要求見投標人須

知前附表。

3.5.6投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第

3.5.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件的語言及度量衡單位

1）投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。

20

2）除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民

共和國法定計量單位。

3.7.2投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增

加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要

求的