預(yù)算編制服務(wù)實(shí)施方案

目錄

項(xiàng)目實(shí)施方案（預(yù)算編制服務(wù)）...................................4

項(xiàng)目概況.....................................................4

一、造價(jià)咨詢服務(wù)的指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)........................4

（一）造價(jià)咨詢服務(wù)工作的指導(dǎo)思想.........................4

（二）造價(jià)咨詢服務(wù)工作的目標(biāo).............................7

（三）本項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)重點(diǎn)的分析...................9

二、針對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的工作方法及實(shí)施方案...................13

（-）工程量清單及采購(gòu)預(yù)算編制的工作方法及實(shí)施方案.....13

（二）編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的原則.................39

（三）工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的三級(jí)復(fù)核制度..............40

（四）工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的備案......................42

（五）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)清標(biāo)報(bào)告服務(wù)方案......................43

三、造價(jià)控制任務(wù)及方法專題說明.............................46

（一）項(xiàng)目投資的總體控制目標(biāo)............................46

（-）投資估算階段控制造價(jià)管理措施......................47

（三）設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)管理措施..........................48

（四）招標(biāo)階段控制造價(jià)管理措施..........................49

（五）施工階段控制造價(jià)管理措施..........................50

（六）竣工結(jié)算階段控制造價(jià)管理措施......................53

四、服務(wù)質(zhì)量控制及保證措施..................................55

（一）服務(wù)質(zhì)量保證措施承諾.............................55

（二）造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量技術(shù)保證措施......................56

（三）造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量制度保證措施......................57

（四）造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量管理保證措施......................57

（五）工程實(shí)施階段造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量保證措施..............60

（六）工程結(jié)算階段造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量保證措施..............62

五、進(jìn)度控制及保證措施......................................68

（一）項(xiàng)目實(shí)施中的后續(xù)服務(wù)承諾..........................68

（二）進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)工作前調(diào)查措施....................70

（三）編制造價(jià)咨詢服務(wù)工作的實(shí)施方案....................70

（四）編制造價(jià)咨詢服務(wù)工作的進(jìn)度計(jì)劃....................70

（五）造價(jià)咨詢服務(wù)工作進(jìn)度管理保證措施..................71

六、組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)及方法專題說明.......................74

（一）組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù).................................74

（二）組織協(xié)調(diào)的方法...................................74

七、造價(jià)咨詢服務(wù)中的重點(diǎn)要點(diǎn)及分析.........................83

（一）造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量要求..........................83

（二）造價(jià)咨詢服務(wù)工作底稿的管理措施....................83

（三）造價(jià)咨詢服務(wù)結(jié)論的管理措施........................84

（四）造價(jià)咨詢服務(wù)成果文件提報(bào)形式及標(biāo)準(zhǔn)..............84

（五）造價(jià)咨詢服務(wù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施.....86

（六）造價(jià)咨詢服務(wù)工作特點(diǎn)和重點(diǎn)........................87

（七）造價(jià)咨詢服務(wù)工作難點(diǎn)和要點(diǎn)........................87

八、物力配合、人員配備和項(xiàng)目組織管理方案...................93

（一）公司內(nèi)部整體管理流程和人員職責(zé)....................93

（二）項(xiàng)目人員職責(zé)與分工................................94

（三）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)配置方案...............................96

（四）駐地工程師.........................................96

（五）擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備情況............................97

九、公司管理制度及檔案資料管理..............................99

（一）執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度...................................99

（二）檔案管理制度.....................................103

（三）財(cái)務(wù)管理制度.....................................107

（四）人員考核制度......................................112

（五）職業(yè)道德規(guī)范制度..................................116

（六）員工培訓(xùn)制度...................................119

（七）保密制度.........................................121

十、保密措施和職業(yè)規(guī)范方案.................................123

（一）保密措施.........................................123

（二）職業(yè)規(guī)范方案.....................................124

十一、服務(wù)承諾.............................................128

十二、報(bào)價(jià)合理性及成本分析................................130

項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：

服務(wù)名稱：

項(xiàng)目服務(wù)期限：

服務(wù)地點(diǎn)：

投標(biāo)有效期：

一、造價(jià)咨詢服務(wù)的指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)

（一）造價(jià)咨詢服務(wù)工作的指導(dǎo)思想

L咨詢工作的指導(dǎo)思想

嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家工程咨詢相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)

的各項(xiàng)規(guī)定；

嚴(yán)格按中價(jià)協(xié)價(jià)出臺(tái)的工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行咨

詢服務(wù)執(zhí)業(yè)；

全面履行各項(xiàng)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，積極加強(qiáng)同建設(shè)單位進(jìn)行溝通，

服從建設(shè)單位的管理，努力提供項(xiàng)目咨詢?cè)鲋捣?wù)；

嚴(yán)格貫徹公司的服務(wù)宗旨和服務(wù)理念，嚴(yán)守執(zhí)業(yè)和道德底線，廉潔奉

公、一絲不茍；

選派優(yōu)秀的項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、性質(zhì)及其它咨詢服務(wù)要求,

及時(shí)調(diào)配各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員；

為委托單位提供優(yōu)質(zhì)、熱情的咨詢服務(wù)，及時(shí)反饋委托單位的意見，

積極改進(jìn)工作方法，提高咨詢服務(wù)水平;

做一個(gè)項(xiàng)目、樹一座豐碑、立一個(gè)標(biāo)桿，珍惜每一次機(jī)會(huì)和信任，充分

向各界展示我公司的服務(wù)力量和精神。

2.本項(xiàng)目咨詢工作的遵循原則

在本項(xiàng)目咨詢工作服務(wù)過程中，必須嚴(yán)格貫徹如下基本工作原則：

2.1合法性原則

咨詢服務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)定，工

作過程、業(yè)務(wù)成果及相關(guān)文件的質(zhì)量，還應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策性文

件的規(guī)定，相關(guān)程序和質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)咨詢規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.2獨(dú)立性原則

咨詢服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，獨(dú)立開展咨詢業(yè)務(wù)工作，出

具鑒定結(jié)論，不受任何第三方的影響。

2.3科學(xué)性原則

工程造價(jià)咨詢服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)工作程序、工作方法、工作依據(jù)及組織管

理，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、規(guī)范。

2.4客觀性原則

工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的整個(gè)工作過程應(yīng)以客觀資料和客觀事實(shí)有工作依

據(jù)，嚴(yán)格相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，客觀科學(xué)地開展工程造價(jià)咨詢服務(wù)工

作，不能主觀加以臆斷。

2.5公平性原則

在工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，應(yīng)遵循公平原則，公平、公正、合法有據(jù)

地處理好各方的利益關(guān)系。

2.6公正性原則

工程造價(jià)咨詢工作，應(yīng)按法律法規(guī)的規(guī)定，以客觀依據(jù)公正、獨(dú)立完成

工程造價(jià)咨詢工作，做到立場(chǎng)公正、行為公正、程序公正、方法公正、結(jié)論

意見及實(shí)體的公正。

2.7及時(shí)性原則

應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及咨詢合同約定的期限完成工程咨詢?nèi)蝿?wù)，

及時(shí)提交咨詢成果文件。

3.本次咨詢工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

本次咨詢工作嚴(yán)格執(zhí)行公司“三高一滿意”的咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：”業(yè)務(wù)高

質(zhì)量、工作高效率、服務(wù)高水平、客戶真滿意“。真誠(chéng)服務(wù)客戶，以依法維

護(hù)客戶的利益為工作核心，保障客戶的項(xiàng)目投資利益最大化。

4.咨詢服務(wù)的基本要求

4.1咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組織

優(yōu)秀的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)是順利完成咨詢業(yè)務(wù)的根本，確定項(xiàng)目后，選派人

員配置齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、咨詢經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀項(xiàng)目咨詢管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行咨

詢服務(wù)。

4.2熱情服務(wù)建設(shè)單位，對(duì)施工單位嚴(yán)格要求，并提供必要幫助，確保建

設(shè)項(xiàng)目工程順利實(shí)施。

4.3根據(jù)咨詢委托合同的約定，全面履行合同義務(wù)，按合同確定的工作

目標(biāo)、質(zhì)量要求、服務(wù)期限和其它要求，從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟(jì)、

技術(shù)、合同與法律等手段,公正行使權(quán)力，確保建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿

實(shí)現(xiàn)。

4.4通過本建設(shè)項(xiàng)目的咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)施，是一次向貴方充分展示我公司

實(shí)力與服務(wù)理念的機(jī)會(huì)，公司將以極大的工作熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如期保質(zhì)

完成本次咨詢?cè)靸r(jià)咨詢工作。

4.5參與項(xiàng)目咨詢的項(xiàng)目人員開展咨詢工作，必須做到依法執(zhí)業(yè)、實(shí)事

求是，恪守程序、遵守準(zhǔn)則、廉潔自律、保守秘密。

（二）造價(jià)咨詢服務(wù)工作的目標(biāo)

在整個(gè)造價(jià)咨詢服務(wù)周期內(nèi)，根據(jù)委托單位委托的具體投資建設(shè)項(xiàng)R實(shí)

際情況，按不同咨詢服務(wù)合同的具體要求，制訂詳細(xì)的造價(jià)咨詢工作實(shí)施方

案及各項(xiàng)保證措施。從造價(jià)咨詢工作的咨詢質(zhì)量、服務(wù)期限、投資控制、安

全管理、客戶滿意度及社會(huì)效益各個(gè)方面取得良好的效果。

1.咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)

1.1造價(jià)咨詢的服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)應(yīng)完全符合咨詢服務(wù)合同約定的各項(xiàng)要

求；

1.2服務(wù)成果與服務(wù)過程質(zhì)量同時(shí)符合國(guó)家有關(guān)造價(jià)咨詢與工程造價(jià)咨

詢相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序的規(guī)定，以及相關(guān)政府投資項(xiàng)目造價(jià)

咨詢的政策性規(guī)定；

1.3成果文件格式應(yīng)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定；

1.4質(zhì)量的成果標(biāo)準(zhǔn)就滿足投標(biāo)文件承諾的成果標(biāo)準(zhǔn)；

1.5咨詢實(shí)施方案的編制要求應(yīng)符合咨詢規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及相關(guān)造價(jià)

咨詢部門的政策性規(guī)范和要求；

1.6咨詢成果的證據(jù)資料應(yīng)完整齊全，數(shù)據(jù)結(jié)果準(zhǔn)確無誤，應(yīng)具有追塑

性。

2.咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)期限目標(biāo)

2.1在咨詢合同約定的期限內(nèi)如期完成每個(gè)咨詢業(yè)務(wù)的成果；

2.2如有其它非自身原因造成咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)與委托人進(jìn)行

溝通協(xié)調(diào)；

2.3每個(gè)咨詢業(yè)務(wù)必須有咨詢進(jìn)度計(jì)劃，每個(gè)考核周期內(nèi)應(yīng)做好進(jìn)度實(shí)

施情況的考核、分析及評(píng)價(jià)；

2.4服務(wù)計(jì)劃應(yīng)做到責(zé)任落實(shí)到人，應(yīng)急及保障措施到位。

3.項(xiàng)目投資的總體控制目標(biāo)

3.1加強(qiáng)項(xiàng)目投資“三算”管理的過程控制與管理，做到“三不超”，

即整體項(xiàng)目的結(jié)算不超預(yù)算、預(yù)算不超概算、概算不超估算，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目

前期的成本分析與評(píng)價(jià)；

3.2合理做好建設(shè)項(xiàng)目投資資金計(jì)劃與合理分配，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的

投資效益；

3.3在設(shè)計(jì)過程中，正確運(yùn)用價(jià)值工程分析的原理做到功能成本的最大

效益化；

3.4加強(qiáng)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估，制訂合理的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理方

案，減少各項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目的影響；

3.5運(yùn)用項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理工具，即時(shí)掌握項(xiàng)目投資及成本信息；

3.6運(yùn)用項(xiàng)目的全壽命周期成本控制理論，做好項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施階

段、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段及項(xiàng)目后期的費(fèi)用成本管理，提高項(xiàng)目的全壽命周期成本

效益；

3.7做好項(xiàng)目可建造性、可施工性分析，有效節(jié)約項(xiàng)目實(shí)施階段的投資

成本控制；

3.8實(shí)時(shí)做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)的費(fèi)用分析，全面考慮項(xiàng)目投資效果。

4.項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

4.1杜絕項(xiàng)目咨詢管理部重大安全事故的發(fā)生；

4.2輕微事故的發(fā)生控制在合理的范圍內(nèi)；

4.3加強(qiáng)本項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)的管理，保證資金按合同及相關(guān)規(guī)定及

時(shí)到位；

4.4對(duì)于投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中的各項(xiàng)安全文明設(shè)施、設(shè)備到位；

4.5項(xiàng)目安全管理實(shí)施方案做到科學(xué)、規(guī)范、合理。

5.客戶滿意度目標(biāo)

5.1客戶滿意度必須達(dá)到95%以上，對(duì)于不滿意部分做好自我原因的分

析；

5.2咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)方（政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、被造價(jià)咨詢單位及其它單

位）對(duì)于服務(wù)的評(píng)價(jià)也應(yīng)達(dá)到滿意的程度。

6.其它目標(biāo)

6.1通過項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)施與過程管理，做好咨詢管理的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

總結(jié)與評(píng)價(jià)，對(duì)于投資項(xiàng)目咨詢工作應(yīng)有較大的提升；

6.2公司的咨詢管理知名度在一定范圍內(nèi)的提高，贏得廣泛的認(rèn)可；

6.3積累投資項(xiàng)目咨詢管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息、溝通協(xié)調(diào)、組織管理等各方

面的經(jīng)驗(yàn)，同委托人、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)共享。

（三）本項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)重點(diǎn)的分析

根據(jù)本項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)特點(diǎn)的分析，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)特征的特

殊要求，本項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作重點(diǎn)主要以下幾個(gè)方面：

L項(xiàng)目投資控制方面

L1做好項(xiàng)目的“三算”對(duì)比、分析與控制工作，保證項(xiàng)目投資做到“三

不超”，即結(jié)算不超預(yù)算，預(yù)算不超概算，概算不超估算；

L2對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行不同方案成本的對(duì)比、分析，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,

以求在滿足功能要求的前提下，降低項(xiàng)目投資成本；

1.3運(yùn)用價(jià)值工程的原理，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)專業(yè)工程及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行功能成

本的價(jià)值分析，以提高項(xiàng)目的價(jià)值；

1.4規(guī)范項(xiàng)目的成本管理審核、審批流程，做到各項(xiàng)投資成本管理程序

符合法律法規(guī)的規(guī)定；

1.5充分利用成本管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行成本測(cè)

算，做到項(xiàng)目成本可控；

1.6建立項(xiàng)目各類成本管理臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行

投資項(xiàng)目成本的分析，隨時(shí)掌握即時(shí)各類成本數(shù)據(jù)信息，以為項(xiàng)目決策提供

成本數(shù)據(jù)依據(jù)；

1.7加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)投資的資金管理，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好項(xiàng)目各項(xiàng)

投資資金管理計(jì)劃。

2.招標(biāo)采購(gòu)管理方面

2.1根據(jù)項(xiàng)目總體管理規(guī)劃，對(duì)各類工程、材料、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)做好計(jì)

劃安排；

2.2認(rèn)真做好項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制、審核及備案管

理工作；

2.3做好招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、擬定合同條款的審核工作；

2.4對(duì)各類合同的結(jié)算、材料設(shè)備供應(yīng)、價(jià)款相關(guān)條款做好策劃及合同

的洽商、簽訂工作；

2.5做好材料、設(shè)備、成品、半成品及專業(yè)分包項(xiàng)目的詢價(jià)、測(cè)算管理

工作。

3.合同管理方面

3.1協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目各類合同進(jìn)行專項(xiàng)分析、評(píng)審；

3.2對(duì)項(xiàng)目成本管理各類合同進(jìn)行內(nèi)部的合同交底；

3.3建立各類工程項(xiàng)目合同的臺(tái)帳管理工作，并隨時(shí)進(jìn)行更新；

3.4嚴(yán)格履行各類合同，防止違約事件的發(fā)生；

3.5協(xié)助建設(shè)單位做好工程索賠的管理工作，及時(shí)處理合同履行中出現(xiàn)

的問題，提供咨詢管理建議及意見，做為建設(shè)單位的參考。

4.工程價(jià)款的支付的管理方面

4.1按項(xiàng)目管理制度要求，對(duì)各類合同價(jià)款支付做好支付計(jì)劃；

4.2按合同要求進(jìn)行合同價(jià)款的調(diào)整，并報(bào)建設(shè)單位審批；

4.3按合同要求，進(jìn)行合同價(jià)款的審核，按相關(guān)審批流程做好合同價(jià)款

的支付V

5.招標(biāo)控制價(jià)及招標(biāo)清單的管理方面

5.1按招標(biāo)計(jì)劃的要求，提前做好招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)

的編制、審核、備案工作；

5.2按建設(shè)單位的要求，對(duì)材料、設(shè)備及專業(yè)分包工程的采購(gòu)、供應(yīng)方

式進(jìn)行策劃，并對(duì)其價(jià)格或暫估價(jià)進(jìn)行測(cè)算；

5.3招標(biāo)完成后，及時(shí)組織對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)清單進(jìn)行清標(biāo)。

6.造價(jià)咨詢的過程管理方面

6.1按項(xiàng)目相關(guān)管理程序和制度規(guī)定，及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的各類

工程簽證、工程洽商及經(jīng)濟(jì)索賠事件；

6.2對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更，按相關(guān)程序和流程進(jìn)行分類分級(jí)管

理，及時(shí)進(jìn)行成本的測(cè)算和審核；

6.3及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目暫估價(jià)材料、專業(yè)分包工程價(jià)款的確認(rèn)工作；

6.4按合同約定，做好新增項(xiàng)目合同綜合單價(jià)的審核、審批；

6.5進(jìn)行不同設(shè)計(jì)方案、施工方案和管理方案的成本測(cè)算及預(yù)算編制。

7.其它方面

7.1充分運(yùn)用先進(jìn)行管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)單位提供成本管理支

持和幫助；

7.2定期做好項(xiàng)目成本管理溝通、匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)期的成本管理工作情況

進(jìn)行分析、匯總、總結(jié)；

7.3根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度的需要，及時(shí)進(jìn)行人員的調(diào)配，保證工程造價(jià)咨詢業(yè)

務(wù)順利、保持完成；

7.4根據(jù)項(xiàng)目需要，做好項(xiàng)目咨詢方案的編制、審核和實(shí)施工作，充分

發(fā)揮項(xiàng)目咨詢管理方案的策劃、計(jì)劃、指導(dǎo)性作用。

二、針對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的工作方法及實(shí)施方案

(-)造價(jià)咨詢工作計(jì)劃、流程

造價(jià)咨詢工作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。工作

計(jì)劃如下：

1、為取得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人

的邀請(qǐng)，提供咨詢服務(wù)書等；

2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；

3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解情況；

4、制定咨詢實(shí)施方案；

5、根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工

作；

6、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；

7、召開咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨詢成果資料；

8、咨詢成果交付與資料交接；

9、咨詢資料的整理歸檔；

10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；

11、咨詢成果的信息化處理。

造價(jià)咨詢工作流程圖

造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文

件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、

公開執(zhí)業(yè)原則，誠(chéng)實(shí)信用，講求信譽(yù)。具體流程如下：

A準(zhǔn)備階段

1、簽訂咨詢合同

簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方

式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。

2、制訂咨詢實(shí)施方案

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概

況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、

綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方

案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員

咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的

各專業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。

4、咨詢資料的收集整理

咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提

供的資料應(yīng)符合下述要求：（1）資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供資料的真

實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)

目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；（3）

委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。咨詢

業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其

它資料。

B實(shí)施階段

本造價(jià)咨詢實(shí)施階段包括建設(shè)項(xiàng)目前期概預(yù)算和施工階段的造價(jià)咨詢服

務(wù)。

建設(shè)項(xiàng)目前期概預(yù)算階段工作流程

1、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；

（2）項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；

（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件（包括

滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料），建設(shè)項(xiàng)目特殊條件等；

（4）與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。

2、咨詢成果文件的校審

（1）確保整個(gè)招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、

誠(chéng)信的狀態(tài)下開展；

（2）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求

并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件,確保擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期

目標(biāo)；

（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項(xiàng)目要求，內(nèi)容

構(gòu)成齊全，所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備，工程價(jià)款的計(jì)量、計(jì)價(jià)及支付方式等清

晰合理；

（4）招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，清單分類

合理，報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確，清單表式齊備，深度符合

有關(guān)規(guī)定；

（5）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與

招標(biāo)范圍相一致，計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。內(nèi)容一般

應(yīng)包括編制說明、工程量計(jì)算、市場(chǎng)單價(jià)、合價(jià)及其它相關(guān)的施工費(fèi)用。校

審后的咨詢成果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后

整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

4、咨詢單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施

工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。

項(xiàng)目施工階段工作流程

項(xiàng)目施工階段的主要工作：工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同管理、工

程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核

與確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價(jià)的目

標(biāo)。

1、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)

（1）施工合同，特別是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付

方式等內(nèi)容；

（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計(jì)圖紙與技術(shù)資料。

合同計(jì)價(jià)的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定

作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的程序與職責(zé)。

2、咨詢成果文件的校審

(1)工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上

編制，編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設(shè)計(jì)或施工

進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；

(2)工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，

所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，中期

付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合同要求；

(3)工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證

程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工

合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。

工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程

師簽發(fā)，工程款使用計(jì)劃書、工程進(jìn)度款審核報(bào)告(或付款證書)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人簽發(fā)。

3、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后

整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

(-)工程量清單及采購(gòu)預(yù)算編制的工作方法及實(shí)施方案

工程量清單、采購(gòu)預(yù)算價(jià)控制價(jià)作為控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是工程投資

控制之首，也是確定工程造價(jià)的第一步，因此，依據(jù)施工圖紙和國(guó)家及省市

的現(xiàn)行規(guī)定,編制較為完整的施工圖預(yù)算,并對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的三級(jí)審

核，從而確定出工程的合理價(jià)格，作為控制工程投資的基本依據(jù)。

L工程量清單、采購(gòu)預(yù)算編制原則：

為保證工程量清單和預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高編制質(zhì)量，造價(jià)工程師編制工

程量清單時(shí)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013,山東

省消耗量定額等國(guó)家、行業(yè)及省市有關(guān)規(guī)定。做到：

①嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定設(shè)置分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位。

②按施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)確描述各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容。

③嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

④工程量計(jì)算底稿必須清晰、整潔。

⑤清單結(jié)果要有利于維護(hù)建設(shè)單位合法利益。

⑥清單編制要有利于充分發(fā)揮專業(yè)承包公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高工程質(zhì)

量，加快工程進(jìn)度，降低建設(shè)成本。

⑦在不違背規(guī)范的前提下，盡可能方便承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.編制工程量清單及預(yù)算初稿

項(xiàng)目組成員根據(jù)專業(yè)分工，按工程量清單及預(yù)算編制程序進(jìn)行詳細(xì)編制

工作。

2.1收集工程量清單及預(yù)算的編制依據(jù)

工程量清單編制前\應(yīng)根據(jù)委托人委托，收集完整的工程量清單及預(yù)算

編制依據(jù)。

①清單編制依據(jù)范圍：工程量清單編制依據(jù)包括施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、現(xiàn)行

技術(shù)規(guī)范、清單規(guī)范、市造價(jià)管理部門的規(guī)定、招標(biāo)文件初稿、委托人項(xiàng)目

管理要點(diǎn)等。

②向建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)合理化建議報(bào)告，由項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審批。

③造價(jià)工程師將同意落實(shí)的建議意見反映在設(shè)計(jì)文件中。

2.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘

現(xiàn)場(chǎng)踏勘的目的是了解項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)條件，使編制的清單和控制價(jià)更加

切合實(shí)際，降低承包商工程索賠的機(jī)率。因此在熟悉文字資料后，工作人員

應(yīng)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地路勘?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)完成以下具體工作：

①核查施工圖設(shè)計(jì)與工程場(chǎng)地條件是否吻合，施工場(chǎng)地條件，施工用水、

電、訊、排水、過路條件，材料設(shè)備運(yùn)輸條件，運(yùn)輸距離。

②記錄核查情況，將實(shí)際情況充分反映在編制的工程量清單中。

3.計(jì)算工程量

工程量是招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。工程量計(jì)算是否準(zhǔn)

確，直接影響到工程招標(biāo)的質(zhì)量、預(yù)算控制價(jià)的準(zhǔn)確性，因此造價(jià)工程師應(yīng)

在熟悉資料后，根據(jù)規(guī)范規(guī)定計(jì)算清單工程量。

3.1造價(jià)工程師根據(jù)熟悉的資料，嚴(yán)格按分部分項(xiàng)清單名稱、工程量計(jì)

算規(guī)則、計(jì)量單位計(jì)算清單工程量。

3.2清單工程量采用相應(yīng)計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算，同時(shí)輔助手工方法。

3.3造價(jià)工程師在清單工程量計(jì)算底稿上注明清單項(xiàng)目名稱、構(gòu)件部位、

計(jì)量單位，清晰、整潔書寫計(jì)算式，在計(jì)算書中對(duì)各分部分項(xiàng)清單工程量統(tǒng)

計(jì)。

3.4按清單規(guī)范規(guī)定對(duì)清單工程量進(jìn)行分別匯總統(tǒng)計(jì)，列出分部分項(xiàng)清

單。

目前各省的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)定額，其項(xiàng)目一般是按施工工序、

工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。

預(yù)算定額規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，規(guī)范中工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置

是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括多個(gè)子目工程，也規(guī)定了相應(yīng)的工

程量計(jì)算規(guī)則。這兩者的計(jì)算規(guī)則是有區(qū)別的。在根據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量

計(jì)算時(shí)需要加以區(qū)別，分別計(jì)算清單工程量及其對(duì)應(yīng)的定額子目的工程量。

3.5快速高效的計(jì)算手段

我公司率先應(yīng)用了全套正版廣聯(lián)達(dá)應(yīng)用軟件，已實(shí)現(xiàn)微機(jī)化圖形算量，

提高了計(jì)算準(zhǔn)確率和工作效率。我公司有高素質(zhì)的從業(yè)隊(duì)伍、豐富的工作經(jīng)

驗(yàn)、先進(jìn)的辦公條件和計(jì)價(jià)軟件、先進(jìn)科學(xué)的管理制度。能保證在規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)完成，且誤差率在招標(biāo)文件要求的范圍內(nèi)。

3.6準(zhǔn)確描述清單的項(xiàng)目特征

在工程清單招投標(biāo)過程中，工程量清單是由招標(biāo)人提供的。如果招標(biāo)人

提供的工程量清單對(duì)項(xiàng)目特征描述不具體、特征不清、界限不明，會(huì)使投標(biāo)

人無法準(zhǔn)確理解工程量清單項(xiàng)R的構(gòu)成要素和確定綜合單價(jià)，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難

以合理地評(píng)定中標(biāo)價(jià)，結(jié)算時(shí)，發(fā)、承包雙方引起爭(zhēng)議。因此，準(zhǔn)確地描述

工程量清單項(xiàng)目特征是保證工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)質(zhì)量的前提。

在描述清單項(xiàng)目特征時(shí)要規(guī)范、簡(jiǎn)捷、準(zhǔn)確、全面。應(yīng)遵循兩個(gè)基本原

則：

①項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容按規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項(xiàng)目特征的表述按擬建

工程的實(shí)際要求，以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。

②對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)R特征描述要求

的，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見XX圖集或xx圖號(hào)的方式。但對(duì)不

能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充。

3.7合理地確定綜合單價(jià)

綜合單價(jià)的確定與兩個(gè)因素有關(guān):項(xiàng)目特征的描述以及清單子目下定額項(xiàng)

目的組成、主材的價(jià)格。

①首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容，清楚每一個(gè)清單子目下有幾個(gè)定額

項(xiàng)目，其次結(jié)合工程的實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)最終確定每一個(gè)清單下的定額子目進(jìn)行組

價(jià)。

②目前招標(biāo)文件中常采用的主要材料價(jià)格的取定辦法有兩種：

一是按指定的當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門發(fā)布的某一期材料設(shè)備指導(dǎo)價(jià)取

定。

二是按業(yè)主指定的廠家產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)詢價(jià)或業(yè)主直接指定價(jià)格。

③在裝飾工程和安裝工程項(xiàng)目中，主材的品牌不同、檔次不同，價(jià)格差

異很大，比如：一個(gè)水龍頭，便宜的幾十塊錢，貴的能上萬(wàn)；還有外墻設(shè)計(jì)

時(shí)，圖紙上只是簡(jiǎn)單說外墻涂料、外墻花崗巖，但具體用什么材料、做法都

沒有說明，這時(shí)就得由清單編制人員征求委托方的意見確定品牌，再結(jié)合自

己個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來確定做法。

④所以在編制工程量清單的時(shí)候，最好對(duì)主材的品牌在項(xiàng)目特征里做說

明，同時(shí)在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)嚴(yán)格按照該品牌定價(jià)，這樣投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)候就

有個(gè)統(tǒng)一的尺度。

3.8寫好工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制說明

工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制說明除了明確工程概況、編制范圍、編

制依據(jù)外，重點(diǎn)要對(duì)設(shè)計(jì)不明確、不詳細(xì)，甚至設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的地方做說明，便

于投標(biāo)單位報(bào)價(jià)以及為施工和結(jié)算做好充足的準(zhǔn)備。比如：設(shè)計(jì)有矛盾的，

應(yīng)按哪一個(gè)來算，設(shè)計(jì)不明確的暫按什么算，或者不考慮。

3.9認(rèn)真檢查復(fù)核工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)

①工程量清單編制完成后，除清單編制人要對(duì)清單進(jìn)行仔細(xì)檢查外，還

應(yīng)安排審核人員進(jìn)行復(fù)核。特別是在時(shí)間緊、工作量大的情況下，出錯(cuò)的可

能性就更大了。在復(fù)核的過程中總能發(fā)現(xiàn)一些錯(cuò)誤，有的甚至是低級(jí)的錯(cuò)誤,

比如：在清單組價(jià)的時(shí)候，有的定額量是立方米，結(jié)果按平方米的量輸進(jìn)去,

導(dǎo)致單價(jià)翻了很多倍，還有補(bǔ)充項(xiàng)目中定額含量搞錯(cuò)，也會(huì)讓該項(xiàng)的價(jià)格離

譜。

②實(shí)踐中主要審核工程量計(jì)算是否有誤，項(xiàng)目特征描述是否清楚、準(zhǔn)確，

清單項(xiàng)目是否有重項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)，綜合單價(jià)是否合理等等。尤其對(duì)工程量

大、造價(jià)高的項(xiàng)目要重點(diǎn)復(fù)核。并要把握一個(gè)重要的原則：這份工程量清單

和招標(biāo)控制價(jià)要經(jīng)得起施工單位的質(zhì)疑和推敲。

4.編制工作流程：

依據(jù)施工圖紙及招標(biāo)文件（或招標(biāo)要求）編制工程量清單或?qū)徍苏袠?biāo)機(jī)

構(gòu)編制的工程量清單，協(xié)助業(yè)主審核招標(biāo)文件，尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求。

5.預(yù)算核對(duì)時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議問題的解決方案

5.1工程量的爭(zhēng)議，根據(jù)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行共同計(jì)算，或復(fù)合計(jì)算法，將工

程量達(dá)成一致，對(duì)于類似工程做指標(biāo)分析（詳見表5.1）。

表5.1

***項(xiàng)目一標(biāo)段指標(biāo)分析匯總表

、------

單位怦樓2*樓3U樓???

建筑面枳m239257.1935625.8239282.56

地下建筑面積m22263.92168.142249.14

地上建筑而枳m236993.2933457.6837033.42

地上/地下層數(shù)33/234/233/2

名稱工程加總價(jià)平米指標(biāo)工程程/總價(jià)平米措林r程量/總價(jià)平米指標(biāo)工程量/總價(jià)平米指標(biāo)

例筋k”m2

混凝土m3/m2

鋼筋kg/m2

混凝土

m3/m2

J靖）

地H1-2

混凝土

層m3/m2

《二結(jié)》

建筑

剛體in3/m2

的水

m2/m2

《卷材》

保部

m2/m2

（頂板+閘墻）

綱筋k^/m2

混凝土

in3/m2

（一皓）

混凝土

m3/m2

（二拈》

商業(yè)1-2砌體m3/ni2

層建筑防水

m2/m2

《渝科》

防水

in2/m2

《卷材》

保值（FS板）in2/m2

保溫（內(nèi)）m2/m2

帆筋kg/m2

住宅混凝土

in3/m2

建筑《一結(jié)》

混凝土m3/m2

《二結(jié)》

砌體in3/m2

防水

m2/m2

<i*H>

防水

m2/m2

（卷材）

保溫（F3板）tn2/m2

保溫（內(nèi)）m2/m2

綱筋kg/m2

混凝土

m3/m2

（一靖）

混凝土

m3/m2

（二結(jié)》

合計(jì)

砌體m3/m2

的水

m2/m2

《卷材）

防水

m2/m2

保品（FS板）m2/m2

保溫（內(nèi)）m2/m2

裝飾工程

塊料地面in2/m2

非塊料地面m2/m2

抹慶墻面m2/m2

地下

塊H墻而m2/m2

蕓飾

粉H墻面in2/m2

涂N頂糊m2/m2

水泥砂漿踢腳m/m2

塊“地面n?2/m2

非塊料地面m2/m2

靜電活動(dòng)地板慢面tn2/m2

商業(yè)1、2

抹灰墻而m2/m2

層

塊內(nèi)墻面m2/m2

裝飾

涂N墉而m2/m2

粉H及糊m2/m2

面語(yǔ)得腳Wm2

水泥砂漿踢腳ni/m2

塊料地而in2/m2

非塊料地面m2/m2

抹火墻面in2/m2

地上塊H墻而in2/m2

裝飾涂料墻面in2/m2

涂料頂樹m2/m2

面磚圖腳m/m2

水泥於漿踢腳ni/ni2

塊料地面m2/m2

非塊科地面in2/m2

抹灰墻而m2/m2

合計(jì)塊內(nèi)墻面m2/m2

防火門等m2/m2

汾H墻面m2/m2

涂料頂棚in2/m2

造價(jià)（分部分項(xiàng)*）

建筑工程造價(jià)指標(biāo)

5.2綜合單價(jià)的爭(zhēng)議，出現(xiàn)新增組價(jià)項(xiàng)目時(shí)，要根據(jù)招投標(biāo)文件和合同

條款的約定，進(jìn)行重新組價(jià)，要遵循約定的組價(jià)原則，材料價(jià)格由業(yè)主確認(rèn)。

5.3合同內(nèi)容的爭(zhēng)議，認(rèn)真分析合同，或咨詢有關(guān)法律方面的專家，或

協(xié)商達(dá)成一致。

5.4執(zhí)行定額的爭(zhēng)議，及時(shí)咨詢有關(guān)造價(jià)管理部門，合理計(jì)價(jià)。可以采

用會(huì)議討論協(xié)商的方法來解決。

5.5計(jì)算底稿的整理及存檔

預(yù)算編制或?qū)徍送瓿珊?，?duì)計(jì)算底稿進(jìn)行整理歸檔。提供計(jì)算書的格式

完全按照廣聯(lián)達(dá)計(jì)算軟件格式，并提供廣聯(lián)達(dá)圖形算量版計(jì)算書備查。

6.招標(biāo)控制價(jià)的編制

招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)省、市主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，

按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工作限定的最高工程造價(jià)。

6.1招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)：

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；

省、市建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)辦法及相關(guān)規(guī)定；

建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)資料?；

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息（工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照

市場(chǎng)價(jià)）；

關(guān)于印發(fā)《省、市市建筑工程招標(biāo)控制價(jià)管理辦法》的通知；

其他相關(guān)資料。

招標(biāo)控制價(jià)不含現(xiàn)場(chǎng)施工方案內(nèi)容（清單已含內(nèi)容除外）。

6.2招標(biāo)控制價(jià)編制方法

分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征

描述及有關(guān)要求，按現(xiàn)行版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》確定綜合單價(jià),

綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，招標(biāo)文件提供了

暫估價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

7.控制價(jià)編制過程中應(yīng)當(dāng)注意的重點(diǎn)問題

7.1建筑裝飾部分：

7.1.1編制人員編制的控制價(jià)蓋章不簽字或簽字不蓋章；人證不符；不

經(jīng)過本人同意代簽或蓋章現(xiàn)象嚴(yán)重；編制人非該單位人員；三級(jí)質(zhì)量審核制

度不健全。

7.1.2招標(biāo)控制價(jià)缺少“招標(biāo)控制價(jià)編制、審核人員一覽表”或蓋章簽

字不完善。

7.1.3編制人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)不閱讀招標(biāo)文件導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)包括的

內(nèi)容和項(xiàng)目與招標(biāo)文件和工程量清單不統(tǒng)一。

7.1.4在編制清單及控制價(jià)時(shí)隨意甩項(xiàng)隨意發(fā)包未執(zhí)行相關(guān)要求且與招

標(biāo)文件不符.

7.1.5控制價(jià)與招標(biāo)文件不相符，分包項(xiàng)目及建設(shè)單位供材在招標(biāo)文件

中沒有詳細(xì)說明，但在招標(biāo)控制價(jià)中有。若有甲供材，材料價(jià)格應(yīng)報(bào)材料科

審核。砂漿是否為商品砂漿未執(zhí)行招標(biāo)文件。

7.1.6招標(biāo)控制價(jià)格式不按招標(biāo)文件所要求的表格去做。

7.1.7編制說明包含的內(nèi)容不完全，未按要求去編制。

7.1.8編制工程量清單與控制價(jià)使用的圖紙與技術(shù)審查圖以及施工圖不

符，表現(xiàn)為工程量及施工做法不同。

7.1.9編制人未按編制控制價(jià)的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)際計(jì)算建筑面積。

7.1.10檐高超過20米工程，工程量清單及控制價(jià)未將士0.00以上以下

工程量分開列項(xiàng)且建筑物超高費(fèi)易漏項(xiàng)。

7.1.11清單有估算及造假現(xiàn)象,如建筑面積不同的工程但工程量一樣.

7.1.12控制價(jià)的編制按標(biāo)段編制未按單體工程編制.

7.L13在編制工程量清單時(shí)，其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表及暫列金額明細(xì)表中

未注明“按控制價(jià)中暫列金額”。

7.1.14對(duì)當(dāng)前政策不學(xué)習(xí)不了解，已經(jīng)取消的費(fèi)月仍在計(jì)取，如定額測(cè)

定費(fèi)等。

7.1.15違背公平公正原則，故意提高或壓低工程造價(jià)，如漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)

算亂套定額，管理費(fèi)和利潤(rùn)隨意壓低或抬高。

7.1.16按專業(yè)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)分別確定各自的工程類別。

7.1.17在工程中需要單獨(dú)判斷工程類別的項(xiàng)目，在編制工程量清單及控

制價(jià)時(shí)未將該項(xiàng)目單列，例如樁基、構(gòu)筑物等。

7.1.18裝飾工程的類別判斷未執(zhí)行魯建標(biāo)字［現(xiàn)行］23號(hào)文的規(guī)定且錯(cuò)

誤較多。

7.1.19各專業(yè)工程管理費(fèi)、利潤(rùn)費(fèi)率混亂，建筑工程按裝飾工程計(jì)取或

裝飾工程按建筑工程計(jì)取等，應(yīng)按相應(yīng)工程類別計(jì)取。

7.1.20各專業(yè)定額子項(xiàng)未全部計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)。

7.1.21招標(biāo)控制價(jià)中暫列金額仍按省價(jià)直接費(fèi)計(jì)取。

7.1.22在編制控制價(jià)時(shí)渣土外運(yùn)隨意定價(jià)。

7.1.23工程有甲供材或甲分包,在編制清單及控制價(jià)時(shí)總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)

價(jià)表未注明服務(wù)費(fèi)內(nèi)容。

7.1.24甲供材料業(yè)主隨意定價(jià)未執(zhí)行當(dāng)期《工程造價(jià)信息》，補(bǔ)充項(xiàng)目

（成品或半成品）過多、業(yè)主隨意定價(jià)且未計(jì)取管理費(fèi)及利潤(rùn)，補(bǔ)充成品或

半成品材料未報(bào)材料科審核。

7.1.25定額有的項(xiàng)目不要按市場(chǎng)價(jià)格做補(bǔ)充項(xiàng)

7.1.26在編制工程量清單時(shí)“項(xiàng)目特征描述”未按圖紙做法去描述擅自

修改圖紙中做法。

7.1.27.基礎(chǔ)挖土項(xiàng)目特征描述不清及控制價(jià)不完整.

7.L28控制價(jià)項(xiàng)目工程量單位與定額單位不同，不注意換算，個(gè)別子項(xiàng)

因此誤上百萬(wàn)。

7.1.29清單及控制價(jià)工程量隨意保留小數(shù)點(diǎn)位數(shù)，未按有關(guān)要求去保

留，且工程量單位隨意填寫不符合規(guī)范要求。

7.1.30竣工清理項(xiàng)目需要做清單的補(bǔ)充項(xiàng)。

7.1.31在編制清單及控制價(jià)時(shí)“竣工清理”單位不應(yīng)按項(xiàng)計(jì)應(yīng)按立方。

7.1.32在編制控制價(jià)時(shí)，碎項(xiàng)目定額子項(xiàng)碎標(biāo)號(hào)與清單碎標(biāo)號(hào)不一致;

有制作與安裝的項(xiàng)目安裝定額容易漏項(xiàng),例如鐵爬梯項(xiàng)R只計(jì)制作未計(jì)安裝;

使用普通砂漿時(shí)黃沙過篩漏項(xiàng)；人工清槽、釬探灌砂等項(xiàng)目容易漏項(xiàng)。

7.1.33門窗項(xiàng)目套項(xiàng)不全，如構(gòu)件運(yùn)輸、門框制作容易漏項(xiàng)等

7.1.34裝飾工程中鑲貼類項(xiàng)目在套定額時(shí)未注意是砂漿粘貼還是膠粘

貼亂套定額，且砂漿厚度未按做法要求套定額。

7.L35清單或控制價(jià)措施計(jì)價(jià)（一）和措施計(jì)價(jià)（二）未按規(guī)定的內(nèi)容

去填寫：措施計(jì)價(jià)（一）應(yīng)是按費(fèi)率及項(xiàng)計(jì)取的措施費(fèi)，措施計(jì)價(jià)（二）應(yīng)

是按實(shí)體工程量計(jì)算的措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目中安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、依附斜道、

裝飾腳手架、模板超高等容易漏項(xiàng)。

7.1.36建筑工程措施項(xiàng)目中模板項(xiàng)的綜合單價(jià)未包括模板制作項(xiàng)目；裝

飾工程措施項(xiàng)目中“已完工程及設(shè)備保護(hù)”計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)按“省人工”計(jì)取。

7.1.37鋼筋、鋼筋接頭綜合在一起未按型號(hào)單獨(dú)列項(xiàng)，基礎(chǔ)及墊層綜合

在一起未按材料標(biāo)號(hào)單獨(dú)列項(xiàng)。

7.1.38鋼筋的連接項(xiàng)目應(yīng)做清單的補(bǔ)充項(xiàng)

7.1.39超高工程應(yīng)計(jì)算人工、機(jī)械增加費(fèi)

7.1.40竹膠模板應(yīng)列清單項(xiàng)及計(jì)算控制價(jià)

7.1.41垂直運(yùn)輸機(jī)械應(yīng)按建筑物的檐高執(zhí)行相應(yīng)定額子目

7.1.42腳手架的清單項(xiàng)目應(yīng)列齊全

7.1.43大型機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)列齊全

7.1.44設(shè)備不應(yīng)進(jìn)價(jià)且安裝主材價(jià)格出入太大。

7.1.45控制價(jià)文件的組成部分沒有全部向投標(biāo)單位公布。

7.2安裝工程部分：

7.2.1工程類別的劃分：

安裝工程類別劃分，必須嚴(yán)格按照《安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

安裝工程類別的劃分，是根據(jù)各專業(yè)安裝工程的功能、規(guī)模、繁簡(jiǎn)、施工

技術(shù)難易程度，結(jié)合我省安裝工程實(shí)際情況進(jìn)行制定的。

過去的做法，習(xí)慣認(rèn)為安裝工程跟建筑工程類別相同?，F(xiàn)在是按專業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)劃分，如公用建筑和居住建筑工程，建筑面積＞12000m2,建筑工程為I

類工程，但安裝工程中的低壓供電、照明、防雷接地、采暖、衛(wèi)生、消防（消

火栓系統(tǒng)）、燃?xì)庀到y(tǒng)均為II類工程。

有的專業(yè)技術(shù)含量較高的工程，如凈化、超凈、恒溫、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，

作用建筑面積210000m2,民用建筑工程中集中空調(diào)（含防排煙）系統(tǒng)，為I

類工程；作用建筑面積25000m2的自動(dòng)滅火消防系統(tǒng)，智能化建筑物中的

弱電安裝工程，為I類工程。

這種按技術(shù)含量和施工難易程度劃分工程類別，更趨于合理。

7.2.2工程量計(jì)算：

工程量計(jì)算，以施工圖紙和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，計(jì)算分部分項(xiàng)安裝工程實(shí)

體所用各種材料的消耗量。是編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的基礎(chǔ)。

安裝工程專業(yè)多，項(xiàng)目劃分細(xì)，各冊(cè)（章節(jié)）調(diào)整系數(shù)不統(tǒng)一，計(jì)算工

程量時(shí)，不要混雜一塊，在編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，分別處理，加

注小標(biāo)題，分而有序。

地下部分和地上部分要分開，因?yàn)榈叵虏糠忠?jì)取洞庫(kù)施工增加費(fèi)，地

上部分要計(jì)取高層建筑增加費(fèi)（不足六層或20米不計(jì)）；地下室不作為計(jì)取

高層建筑增加費(fèi)用的計(jì)算基數(shù),也不計(jì)取高層建筑增加費(fèi)。

安裝工程各冊(cè)的高層建筑增加費(fèi)不同，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，總說明必須詳細(xì)說明地下室的使用功能，這對(duì)于

安裝工程非常重要。目前，無論是居住建筑還是公用建筑，常把重要的變配

電、換熱站、泵站以及機(jī)房類等設(shè)于地下室，這些站房類，都應(yīng)單獨(dú)計(jì)算工

程量，并按規(guī)定套用相應(yīng)定額。所以，地下室的使用功能不明確，就說明描

述不清楚。

按目前的情況，一般住宅建筑，地下室常為儲(chǔ)藏室。小區(qū)連片地下室和

公建樓的地下室，其使用功能較全，設(shè)有地下車庫(kù)的，要求更嚴(yán)格，所以，

都應(yīng)在總說明中描述清楚。

7.2.3工程所需設(shè)備費(fèi)，不能編入招標(biāo)控制價(jià)：

設(shè)備費(fèi)屬于基本建設(shè)投資中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)范疇，不屬于建筑工程或安裝工

程費(fèi)用，所以，設(shè)備費(fèi)不能進(jìn)入安裝工程費(fèi)用內(nèi)。若發(fā)包單位委托承包單位

購(gòu)置并安裝時(shí)，其設(shè)備費(fèi)應(yīng)另行列支，并由建設(shè)單位轉(zhuǎn)帳于設(shè)備購(gòu)置費(fèi)內(nèi)。

設(shè)備安裝費(fèi)是《招標(biāo)控制價(jià)》的組成部分。

目前，就如何劃分工程設(shè)備和工程材料，尚無權(quán)威部門的明確文件。在

具體工作中，基本是沿用以前習(xí)慣做法。過去曾經(jīng)印發(fā)材料價(jià)格本，其中有

一冊(cè)是設(shè)備類，凡在此冊(cè)的就是設(shè)備；再一種習(xí)慣做法是，在套用定額時(shí)，

能隨機(jī)顯示主材的，是工程材料，隨機(jī)不顯示主材的是設(shè)備；還有就是按供

貨渠道，只要是設(shè)備生產(chǎn)廠家和加工廠家生產(chǎn)的成品，通過采購(gòu)設(shè)備方式訂

貨的。這幾種習(xí)慣做法，在沒有權(quán)威部門的明確文件情況下，形成了一定共

識(shí)，也是可行的。

為了進(jìn)一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)推薦一篇文章，可供大家參考，詳見《工

程建設(shè)設(shè)備與材料的劃分》。

7.2.4工程量清單是編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)之一：

編制《招標(biāo)控制價(jià)》的工程量，應(yīng)依招標(biāo)書中《工程量清單》為據(jù)，防

止錯(cuò)、漏項(xiàng)等情況的發(fā)生。

造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理一體的單位，在編制工程量清單時(shí)，一定要注意認(rèn)

真計(jì)算工程量，按照交底資料和定額解釋，該增加的系數(shù)、應(yīng)計(jì)算的附加量,

都應(yīng)計(jì)算到位，不要漏計(jì)。

7.2.5一般建設(shè)工程，都有電源電纜進(jìn)戶，該電纜一般來自變配電室，

應(yīng)是整根電纜，而工程量計(jì)算至外墻1.5米處，等于把整根電纜斷開，與實(shí)

際不符。為了統(tǒng)一，進(jìn)戶電纜不計(jì)算，只計(jì)算電纜保護(hù)管。

7.2.6站、房類設(shè)備管道安裝，應(yīng)單獨(dú)計(jì)算工程量：

如單位工程中有換熱站、消防泵房等機(jī)房設(shè)備、管道安裝，應(yīng)單獨(dú)計(jì)算

工程量，其設(shè)備安裝套用第一冊(cè)《機(jī)械設(shè)備安裝工程》、第二冊(cè)《電氣設(shè)備

安裝工程》、第三冊(cè)《熱力設(shè)備安裝工程》、第十一冊(cè)《油漆、防腐蝕、絕

熱工程》等定額相應(yīng)項(xiàng)目；管道安裝套用第六冊(cè)《工藝管道工程》定額；并

計(jì)取《泵站工程系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)》；（管道計(jì)算至站房外墻皮）；

7.2.710KV變配電室的設(shè)備及線、纜、銅排等安裝，都由電力專業(yè)施工

單位安裝，同時(shí)，由電力研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)（建筑設(shè)計(jì)院一般不設(shè)計(jì)），

該項(xiàng)由建設(shè)單位按專項(xiàng)辦理，并申報(bào)增加用電負(fù)荷的報(bào)告，同時(shí)報(bào)批專項(xiàng)資

金。所以，該項(xiàng)費(fèi)用無法編入招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)。如單位工程設(shè)有變配電室，應(yīng)

在總說明中描述清楚，該項(xiàng)應(yīng)該是建設(shè)工程費(fèi)的組成部分，只是在具體實(shí)施

中有別于其他專業(yè)的做法。（不須作估價(jià)）。計(jì)算線纜工程量時(shí)，應(yīng)該從低

區(qū)柜出線開始，不得漏計(jì)。

8.提高工程招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單的編制質(zhì)量

8.1提高招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編制質(zhì)量的重要意義

規(guī)范規(guī)定招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其

委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤Ｕ袠?biāo)控制價(jià)在工程整個(gè)實(shí)施、結(jié)

算過程中都發(fā)揮著重要的作用。

8.1.1方便招標(biāo)人有效控制投資

招標(biāo)控制價(jià)與工程量清單是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中同時(shí)公布的兩項(xiàng)重要內(nèi)

容。招標(biāo)控制價(jià)，作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)，可以使招標(biāo)人有效控

制項(xiàng)目投資，避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，防止投資失控。

8.1.2方便投標(biāo)人合理編制報(bào)價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，招標(biāo)控制價(jià)的編

制，淡化了標(biāo)底作用，避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為。

工程量清單則消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在報(bào)價(jià)上的誤差。有利于增強(qiáng)招

投標(biāo)過程的透明度，有利于引導(dǎo)投標(biāo)方投標(biāo)報(bào)價(jià)，避免了投標(biāo)方無標(biāo)底情況

下的無序競(jìng)爭(zhēng)。

8.1.3方便工程的結(jié)算審核工作

一份高質(zhì)量的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)在結(jié)算審核過程中都能發(fā)揮很大

的作用。不管是固定價(jià)格合同還是可調(diào)價(jià)格合同，清單編制準(zhǔn)確，就可以避

免結(jié)算過程中施工單位對(duì)圖紙工程量的扯皮，可以把主要精力放在價(jià)格及設(shè)

計(jì)變更、合同清單外簽證上。招標(biāo)控制價(jià)還可以為工程變更新增項(xiàng)目確定單

價(jià)提供計(jì)算依據(jù)。比如當(dāng)工程變更項(xiàng)目在合同價(jià)中沒有相同或類似項(xiàng)目時(shí)，

可參照招標(biāo)時(shí)招標(biāo)控制價(jià)編制原則編制綜合單價(jià)，再按原招標(biāo)時(shí)中標(biāo)價(jià)與招

標(biāo)控制價(jià)相比下浮的相同比例確定工程變更新增項(xiàng)目的單價(jià)。

8.2提高招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編制質(zhì)量的方法

8.2.1正確計(jì)算工程量

工程量是招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前各省的預(yù)算定

額，其項(xiàng)目一般是按施工工序、工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容

一般是單一的。預(yù)算定額規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。規(guī)范中工程量清單

項(xiàng)目的設(shè)置是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括多個(gè)子目工程，也規(guī)定

了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。

工程數(shù)量的計(jì)算主要通過工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。工程量計(jì)算規(guī)則是

指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)

以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)

中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分。包括建筑工程、裝飾裝修工程、安

裝工程、市政工程和園林綠化工程五個(gè)專業(yè)部分。

建筑工程包括土石方工程，地基與樁基礎(chǔ)工程，砌筑工程，混凝土及鋼

筋混凝土工程，廠庫(kù)房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及

防水工程，防腐、隔熱、保溫工程。

裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程，油

漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程。

安裝工程包括機(jī)械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工

程，爐窯砌筑工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管道工程,

消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ蹋L(fēng)空調(diào)工程，自動(dòng)化控制儀表安裝

工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長(zhǎng)距離輸送管

道工程。

市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護(hù)岸工程，隧道工程，市政

管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，拆除工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程。

園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程。

8.2.2準(zhǔn)確體現(xiàn)清單的項(xiàng)目設(shè)置

工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則是為了同一工程量清單項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、

計(jì)量單位和工程量計(jì)算而制定的，是編制工程量清單的依據(jù)。在《建設(shè)工程

工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，對(duì)工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置作了明確的規(guī)定。

8.3招標(biāo)控制價(jià)審核過程中應(yīng)當(dāng)注意的重點(diǎn)

8.3.1招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求、工

程所在地市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息和市場(chǎng)信息參考，結(jié)合招

標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料、施工現(xiàn)

場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及施工的常規(guī)做法、以及與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范、技術(shù)資料編制；

8.3.2人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格應(yīng)按照工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)

的規(guī)定計(jì)算，不得明顯超過或低于市場(chǎng)價(jià)格；

8.3.3安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金應(yīng)按照各專業(yè)

費(fèi)用定額的規(guī)定計(jì)算；

8.3.4風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的內(nèi)容及其范圍和幅

度；

8.3.5控制價(jià)應(yīng)包括工程項(xiàng)目總價(jià)，各專業(yè)工程價(jià)格，各專業(yè)分部分項(xiàng)

工程單價(jià)與合價(jià)，各專業(yè)措施項(xiàng)目單價(jià)與合價(jià)等；

8.4與建設(shè)單位及政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)

招標(biāo)控制價(jià)初步編制完成后，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通，將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行

分析，看是否在合理的價(jià)值區(qū)間。建設(shè)單位同意后，按照規(guī)定的報(bào)審程序向

政府有關(guān)管理部門報(bào)審。

在報(bào)審前，應(yīng)積極與政府有關(guān)管理部門進(jìn)行溝通，及時(shí)掌握?qǐng)?bào)審控制價(jià)

的政策要求.

我公司多年來參與省計(jì)價(jià)規(guī)范的編制工作，能夠正確地執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)價(jià)

依據(jù)和編制的補(bǔ)充定額，并與政府造價(jià)管理部門和有關(guān)咨詢業(yè)專家建立了

良好的工作關(guān)系，在執(zhí)業(yè)過程中，能夠利用良好的外部工作支持，合理高

效地解決報(bào)審控制價(jià)中遇到的有關(guān)難題，使建設(shè)單位的權(quán)益得到合理合法

有效的保護(hù)。

招標(biāo)控制價(jià)的正確