基層群眾自治制度民族區域自治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度人民代表大會制度政體：根本政治制度基本政治制度人民民主專政決定決定國體即國家性質溫故知新6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度【學習目標】1、民主黨派的性質？2、我國政黨制度是什么，地位如何，基本內容，優越性？3、人民政協的性質、組成、主題、職能和作用。我國除了中國共產黨，還有別的黨派嗎？中國的八個民主黨派從何而來？民主黨派概況名稱（簡稱）成立時間組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年與國民黨有歷史聯系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年文教和科技界的高、中級知識分子中國民主建國會（民建）1945年經濟界人士中國民主促進會（民進）1945年文教出版界高、中級知識分子為主中國農工民主黨（農工黨）1947年醫藥衛生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年歸僑和僑屬為主九三學社1946年科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟（臺盟）1947年臺灣省人士廣泛的人才優勢和社會聯系國民黨革命委員會（民革）民革創始人李濟深

李玉剛宋慶齡中國民主同盟（民盟）2025/3/30李谷一胡歌民盟創始人張瀾

劉強東民建創始人黃炎培中國民主建國會（民建）董明珠1.民主黨派的性質：（P54-2）（※不是政黨聯盟）一、中國特色社會主義政黨制度

現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。2.

我國的政黨制度：（1）地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。（P55-2）相互反對、輪流執政親密合作、互相監督

有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。思考：我們的政黨制度是怎么進行“大合唱”呢？引領探究在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？

怎樣避免樂手各行其是從而做到有序合作呢？②

作為朋友，他們該如何相處呢？③④指揮是不是想怎么指揮就怎么指揮，有沒有一個樂隊全體成員需要共同遵守的東西呢？⑤指揮和出色的樂手要想長期合作演出、多出精彩的作品，必須要有屬于自己的相對穩定的組織機構。多黨合作的組織機構是什么呢？①多黨合作好比是交響樂團，在作曲的時候，大家都可以提意見，各民主黨派都應該積極參與，最后公認由共產黨博采眾長來定譜。（2）基本內容：①基本方針：（P55-3）

長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。

作為朋友，他們該如何相處呢？①相互欣賞相互理解相互包容相互支持坦誠以待有情有義……互相監督：中國共產黨和各民主黨派。監督與被監督：人大與其它國家機關、人民和人大代表（2）基本內容：

怎樣避免樂手各行其是從而做到有序合作呢？②②首要前提和根本保證：（P55-4）

——堅持中國共產黨的領導中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導。組織上相互獨立，沒有隸屬關系。思想上相互獨立。（2）基本內容：

在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？③③政治地位：（P55-5）中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權。注意事項“參政黨”≠參加執政、參與執政，而是享有參政權≠在野黨、反對黨、兄弟黨1234擔任國家機關領導人生態環境部部長黃潤秋是九三學社中央副主席就“十四五規劃”編制提出意見和建議就推進脫貧攻堅與鄉村振興提出意見就個人信息保護法制定提出政策性建議參加國家政權參與國家大政方針和國家領導人選的協商參與國家事務的管理參與國家方針政策、法律法規的制定和執行（2）基本內容：

④指揮是不是想怎么指揮就怎么指揮，有沒有一個樂隊全體成員需要共同遵守的東西呢？閱讀三則黨章摘錄，你能找出其中的共同點嗎？總綱：黨必須在憲法和法律的范圍內活動。……自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規……總綱：第二條中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則，在憲法賦予的權利和義務范圍內……總綱：中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準則，獨立自主地開展活動。……中國共產黨黨章中國民主同盟章程中國致公黨黨章④根本活動準則：遵守憲法（P56-1）注意：共產黨和民主黨派政治地位不平等共產黨和民主黨派法律地位平等。（2）基本內容：⑤指揮和出色的樂手要想長期合作演出、多出精彩的作品，必須要有屬于自己的相對穩定的組織機構。多黨合作的組織機構是什么呢？⑤重要機構：中國人民政治協商會議（P57-標題）歸納總結我國政黨制度的基本內容基本方針01首要前提和根本保證02政治地位03根本活動準則04▲此外：5.重要機構：中國人民政治協商會議（在下一目中會進行講解）美國雞蛋價格飆升

特朗普：和我無關

怪拜登制度特色創立了一種新型的政黨關系和政黨制度形式，在當今世界獨具特色：既親密合作又相互監督，而不是相互反對；黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。制度優越性①與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，推進中國特色社會主義建設，推進祖國和平統一大業。②【人民利益】真實廣泛持久代表實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益③【政黨關系】緊密團結各政黨和無黨派人士，為共同目標奮斗④【決策科學】通過制度化、程序化、規范化安排推動決策科學化民主化3.

我國的政黨制度的特色和優越性：（P56-2+圖）

觀看視頻，請結合教材說說政協是什么性質的機構？

它在國家治理中發揮著怎樣的作用？二、中國人民政治協商會議（1）人民政協不是國家機關，不能履行國家職能（2）人民政協不等于民主黨派，不能將二者混淆1.人民政協性質（P57-1）①是中國人民愛國統一戰線的組織。②是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。③是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。④是國家治理體系的重要組成部分。⑤是具有中國特色的制度安排。中國共產黨各少數民族和各界的代表各民主黨派、無黨派人士人、人民團體、港澳特別行政區同胞臺灣同胞歸國僑胞的代表特別邀請的人士2.

組成人員：（P57-2）

①人民政協≠民主黨派【范圍更大】。

②政協委員由民主協商、推薦產生。

人大代表由民主選舉產生。

全

國

政

協

委

員

風

采

全國政協委員風采3.人民政協的主題：4.人民政協的職能：

團結和民主

（P57-3）政治協商、

（P57-3）參政議政、民主監督區

分政治協商對國家大政方針和地方的重要舉措及重要問題，在決策前和決策中進行協商；民主監督

對國家憲法、法律和法規的實施，決策部署的貫徹執行情況，涉及人民切身利益實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。參政議政

對重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。傾向于被中共邀請【被動參與:自上而下】一般在決策后，其建議與批評無強制力傾向于人民政協主動建議【主動參與:自下而上】（P58圖）練一練下列材料體現了政協的哪方面職能？1.面對當前社會老齡化程度的加劇，政協委員提交了有關發展和健全社會養老服務體系的提案，引起國務院重視，被納入十四五規劃。2.A市政協6個專題調研組經過數月深入調查結果顯示，59.5%的人認為A市執法人員素質低;85.5%的人認為執法部門存在不作為情況,59.3%的人對執法部門工作不滿意，這份調查報告引起了政府相關部門的重視。3.中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于修改憲法部分內容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。參政議政民主監督政治協商（1）作用：人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。（2）新時代工作要求：①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程；②完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結；③加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。4.

中國人民政治協商會議的作用和要求（P58-1）12中國特色社會主義政黨制度中國人民政治協商會議性質地位內容特點和優勢性質組成主題職能作用要求基本方針首要前提和根本保證政治地位根本活動準則重要機構課堂小結點撥評價1、在我國，中國共產黨和各民主黨派是共同執政的親密友黨關系×。在我國，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨2、中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導、監督與被監督的關系×。中國共產黨與各民主黨派在政治上是領導被領導的關系，在組織上是各自獨立的；黨和各民主黨派是互相監督的關系，不是監督與被監督的關系3、人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政的國家職能×。人民政協是統一戰線的組織，不是國家機關，不能履行國家職能4、各民主黨派和無黨派人士履行政治協商、民主監督、參政議政的職能×。人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能