法律

與生活民法第一單元民事權(quán)利與義務(wù)第二單元家庭與婚姻第三單元就業(yè)與創(chuàng)業(yè)第四單元社會爭議解決第一課

在生活中學(xué)民法用民法第二課

依法有效保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)第三課

訂約履約誠信為本第四課

侵權(quán)責(zé)任與權(quán)利界限第五課

在和睦家庭中成長第六課

珍惜婚姻關(guān)系第七課

做個(gè)明白的勞動(dòng)者第八課

自主創(chuàng)業(yè)與

誠信經(jīng)營第九課

糾紛的多元解決方式第十課

訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義勞動(dòng)法訴訟法教材知識脈絡(luò)9.1認(rèn)識調(diào)解與仲裁第九課糾紛的多元解決方式第四單元社會爭議解決（1）以和為貴選調(diào)解（2）便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁第一目以和為貴選調(diào)解提示：用的是調(diào)解的方式。

調(diào)解方式化解矛盾，避免了人力、精力、財(cái)力成本的過度消耗與司法資源的浪費(fèi)。P82

探究與分享

各退一步，以和為貴！小馮租住小賈房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同，向人民法院提起訴訟，要求小賈修好水管、支付維修費(fèi)用并賠償因水管破裂而造成的財(cái)產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺得為這點(diǎn)小事就去訴訟耗時(shí)費(fèi)力，便耐心開導(dǎo)說服二人，最終促使雙方達(dá)成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請人修好水管并支付維修費(fèi)用，小馮則不再主張賠償財(cái)產(chǎn)損失。該案例是用哪種方式解決糾紛的?有何優(yōu)點(diǎn)？一、以和為貴選調(diào)解

1、多元解決糾紛的方式（1）多元方式發(fā)生糾紛時(shí)，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛無法和解時(shí)，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛（2）優(yōu)先選擇：訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣，相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇（不等于最佳）原因：省時(shí)、省力、省錢沒有第三方介入借助第三方介入（3）在線矛盾糾紛多元化解平臺隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，我國開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺，充分發(fā)揮其在線咨詢、評估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。線上網(wǎng)絡(luò)處理1、多元解決糾紛的方式（P83相關(guān)鏈接）

一、以和為貴選調(diào)解

通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。（2）調(diào)解的類型：人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解訴訟外調(diào)解調(diào)解人民調(diào)解委員會國家行政機(jī)關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)人民法院思考：這些調(diào)解由誰來主持？2、調(diào)解的含義一、以和為貴選調(diào)解中立立場；依據(jù)習(xí)慣、風(fēng)俗、道德、倫理、法律相關(guān)鏈接：訴訟調(diào)解目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。3、調(diào)解的類型含義：是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解。目的:

使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。效力:人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。（1）訴訟調(diào)解（法院調(diào)解、司法調(diào)解）相關(guān)鏈接人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。3、調(diào)解的類型含義：是在人民調(diào)解委員會的組織下進(jìn)行的調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”原則：尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。（平等、自愿，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。）性質(zhì)：調(diào)解民間糾紛的群眾性組織效力：經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。（2）人民調(diào)解（偉大的東方經(jīng)驗(yàn)）3、調(diào)解的類型P84相關(guān)鏈接人民調(diào)解的典型——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展。作用：★人民調(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式。在國內(nèi)被稱作維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應(yīng)。適用的民間糾紛：債權(quán)債務(wù)糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、侵犯名譽(yù)權(quán)糾紛、合伙經(jīng)營糾紛、宅基地糾紛等。【想一想】:

人民調(diào)解就是當(dāng)“和事佬”“和稀泥”，這種觀點(diǎn)對嗎？

人民調(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式，在國內(nèi)被稱作維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應(yīng)。人民調(diào)解有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化。人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的組織下進(jìn)行的調(diào)解，尊重當(dāng)事人的權(quán)利（當(dāng)事人保留最終決定權(quán)），經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。那種認(rèn)為人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”的說法是不準(zhǔn)確的。含義：行政調(diào)解又稱為“政府調(diào)解”，是指由我國行政機(jī)關(guān)主持，通過說服教育的方式。主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。舉例：交通事故損害賠償糾紛；消費(fèi)糾紛；因民間糾紛引起的打架斗毆或損害他人財(cái)物等情節(jié)較輕的。（3）行政調(diào)解（政府調(diào)解）——知識拓展3、調(diào)解的類型含義：仲裁調(diào)解是指在仲裁庭（仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁委員會）的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的一種制度。適用范圍：主要適用于已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的民商事糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等。特別提示：《仲裁法》51條：仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)時(shí)人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決；調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。（4）仲裁調(diào)解——知識拓展3、調(diào)解的類型知識拓展種類第三方效力訴訟調(diào)解人民法院調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。（具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）訴訟外調(diào)解人民調(diào)解偉大的東方經(jīng)驗(yàn)人民調(diào)解委員會（群眾性組織）①尊重當(dāng)事人權(quán)利。②不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。①人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),具有法律效力,應(yīng)當(dāng)按照約定履行。②自調(diào)解協(xié)議生效起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。行政調(diào)解國家行政機(jī)關(guān)：基層人民政府、公安機(jī)關(guān)、婚姻登記機(jī)關(guān)……達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成的調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。（具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）主要適用于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭議。（行政賠償、補(bǔ)償、自由裁量權(quán)的行政爭議）主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛主要適用于已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的商事糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等第二目便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁

二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁知識拓展——仲裁的機(jī)構(gòu)

仲裁委員會：社會公益組織，是非營利性事業(yè)單位法人，經(jīng)省司法廳登記，掛靠于政府法制局（辦）。經(jīng)費(fèi)主要靠國家財(cái)政撥款，又通過自己的辦案活動(dòng)取得一定收入。

它獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系；仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。但仲裁委員會的裁決結(jié)果司法認(rèn)可。1.仲裁的地位地位：是解決糾紛的一種有效途徑2.仲裁的種類仲裁商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁農(nóng)村承包合同糾紛仲裁對發(fā)包方與承包方在農(nóng)村土地承包經(jīng)營時(shí)產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行居中裁決。適用法律：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》對平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)行居中裁決。適用法律：《仲裁法》

對用人單位與勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)爭議進(jìn)行居中裁決。適用法律：《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁?以上哪些糾紛可以通過仲裁方式解決？不能仲裁的爭議怎么解決？小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。小郭和小慧在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議。此糾紛屬于平等主體之間基于身份關(guān)系而產(chǎn)生的（與人身權(quán)相關(guān)）人身糾紛，不能通過仲裁方式解決，但可以通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決。此糾紛屬于平等主體當(dāng)事人之間的發(fā)生的合同糾紛（經(jīng)濟(jì)糾紛），可以通過仲裁方式解決。此爭議屬于不平等主體間的行政糾紛，不能通過仲裁方式解決，但可向行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。（1）含義：

當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。3.商事仲裁（比較常見）二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁相關(guān)鏈接第三條

下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（與人身權(quán)相關(guān)）（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。（非平等主體）《中華人民共和國仲裁法》二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁（2）商事仲裁的基本制度（原則）①或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。②協(xié)議仲裁：申請仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。③不公開審理：仲裁審理一般不公開進(jìn)行。

④一裁終局：仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，而且一裁終局。一方單獨(dú)申請仲裁的或沒有仲裁協(xié)議的，仲裁委員會“不予受理”一裁終局：仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會或人民法院不予受理。如一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。注意：在勞動(dòng)爭議仲裁中，勞動(dòng)者對一裁終局不服的，可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；但是用人單位不能。可以保護(hù)商業(yè)秘密和商事交易信息。（3）商事仲裁的特點(diǎn)具有自愿性、靈活性、保密性（不公開）、便捷性、經(jīng)濟(jì)性。①自愿性：當(dāng)事人申請仲裁須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。②靈活性：仲裁程序比較靈活。③保密性：仲裁審理一般不公開進(jìn)行。④便捷性：一裁終局，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。⑤經(jīng)濟(jì)性：體現(xiàn)在時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本等方面。實(shí)行一裁終局，與訴訟兩審終審制相比，有利于縮短糾紛解決時(shí)間、提高糾紛解決的效率、保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁適用范圍

與訴訟的關(guān)系

申請前提效力

解決的是平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭議在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議訴訟的必經(jīng)程序申請仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提（需要雙方都同意）勞動(dòng)仲裁的申請不需要事先訂立仲裁協(xié)議

（不需雙方都同意）實(shí)行“一裁終局”制度，裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力非終局裁決和有限的終局裁決知識拓展：商事仲裁與勞動(dòng)爭議仲裁的區(qū)別關(guān)于仲裁協(xié)議的有關(guān)規(guī)定

仲裁協(xié)議通常出現(xiàn)在合同的爭議解決條款中，并應(yīng)當(dāng)載明請求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會等信息。例如，合同中關(guān)于仲裁可以這樣表述：“因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議均應(yīng)提交××仲裁委員會，按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。”關(guān)于仲裁協(xié)議的有關(guān)規(guī)定課堂小結(jié)認(rèn)識調(diào)解和仲裁協(xié)議仲裁制度不公開審理制度一裁終局制度以和為貴選調(diào)解或裁或?qū)徶贫壬淌轮俨脛趧?dòng)爭議仲裁農(nóng)村承包合同糾紛仲裁便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁多元解決糾紛的方式調(diào)解的含義和類型人民調(diào)解仲裁的種類商事仲裁商事仲裁制度內(nèi)涵優(yōu)點(diǎn)張某和李某系夫妻，育有二子（張甲和張乙）一女（張丙），張某、李某與張甲（殘疾且失業(yè)）共同生活，2023年1月5日，張某過世，家人準(zhǔn)備繼承其遺產(chǎn)，下列說法中正確的是①因張某未立遺囑，李某可對法定繼承的順序和份額做出安排②無論張某訂立遺囑還是遺贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)為張甲保留必要的遺產(chǎn)份額③若對遺產(chǎn)分割有異議，張乙可以申請人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解④若不滿自己遺產(chǎn)份額，張丙可通過訴訟或仲裁方式解決爭議A．