危險性較大的分部分項工程專項施工方案嚴重缺陷清單（試行）解讀2025年2月目錄01 總體要求02 危大工程專項施工方案主要內容03 危大工程專項施工方案嚴重缺陷一

總體要求《危險性較大的分部分項工程專項施工方案嚴重缺陷清單（試行）》共10類80款。u清單適用于新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程專項施工方案編制、審核、審查、專家論證等環節的嚴重缺陷判定;u通用條款適用全部危險性較大的分部分項工程專項施工方案嚴重缺陷判定;u在專項施工方案審核、審查、專家論證等環節，方案存在嚴重缺陷的，其審核、審查和專家論證應不予通過;u在專項施工方案實施環節，方案存在嚴重缺陷的，應判定為重大事故隱患。二

施工方案主要內容危大工程專項施工方案的主要內容應當包括：u工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；u編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；u施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；u施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；u施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監測監控措施等；u施工管理及作業人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業人員、其他作業人員等；u驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；u應急處置措施；u計算書及相關施工圖紙。三

施工方案嚴重缺陷第一部分

通用條款l第一條：無工程及周邊環境情況描述。

后果：施工人員對工程環境和周邊情況不了解，可能導致施工過程中對周邊建筑物、管線等造成損害，甚至引發安全事故。

正確做法：在施工方案中詳細描述工程及周邊環境情況，包括地形、地質、周邊建筑物、地下管線等。l第二條：無施工風險辨識、風險分級及相應的風險管控措施。l第三條：無施工現場布置圖和資源配置計劃表。l第四條：施工工藝技術不滿足設計和現場實際情況。l第五條：無施工安全保證措施(含組織保障措施、技術保障措施、監測監控措施)。第一部分

通用條款l第六條：無施工管理及作業人員配備和分工、安全職責(含施工管理人員、專職安全生產管理人員、建筑施工特種作業人員和其他作業人員)。

后果：施工人員職責不清，管理混亂，可能導致安全事故。

正確做法：明確相關人員的配備和分工，以及安全職責。l第七條：無關鍵工序檢驗與驗收要求。后果：關鍵工序質量和安全無法保證，可能導致工程質量問題或安全事故。

正確做法：根據標準規范，制定關鍵工序的檢驗與驗收要求。l第八條：無應急處置措施。l第九條：設計和計算不符合強制性規范要求。l第十條：無相關施工圖紙。三

施工方案嚴重缺陷第一部分

通用條款l第十一條：采用禁止使用的施工工藝、設備和材料。l第十二條：涉及有限空間作業，無通風、有害和可燃氣體檢測、專人監護等相應安全技術措施。l第十三條：涉及地下水，無地下水控制措施。l第十四條：涉及高空作業，無防高墜安全技術措施。l第十五條：涉及臨時用電，無臨時施工用電安全技術措施。l第十六條：涉及因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物、道路及地下管線等，無專項防護措施。l第十七條：存在其他重大施工安全風險，但無針對性施工安全保證措施。三

施工方案嚴重缺陷第二部分

基坑工程l第一條：未明確土方開挖施工工藝。l第二條：無支護體系施工工藝及要求。l第三條：地下水位之下施工錨桿，無防漏水漏砂措施。l第四條：支撐結構與圍護結構未實現有效連接。l第五條：未明確支撐工程拆撐條件及拆撐順序。三

施工方案嚴重缺陷第三部分

模板及支撐體系工程l第一條：爬模無附著支撐、承載體設計。l第二條：滑模無支撐節點構造設計。l第三條：滑模施工無混凝土強度保證及監測措施。l第四條：支撐架基礎存在沉陷、坍塌、滑移風險，無防范措施。l第五條：高寬比大于3的獨立支撐架無架體穩定構造措施。l第六條：模板及支撐體系未明確安裝、拆除順序及安全保證措施。三

施工方案嚴重缺陷第四部分

起重吊裝及安裝拆卸工程l第一條：采用汽車起重機或流動式起重機,未明確站車位置和行走路線，未對支撐面行走路線的平整度、承載能力進行驗算。l第二條：借用既有建筑結構的，未對既有建筑的承載能力進行驗算。l第三條：未進行起重機械的選擇計算、未明確吊裝工藝(至少應包含施工工藝、吊裝參數表、機具、吊點及加固、工藝圖)。l第四條：架橋機架梁工程，未對縱、橫向的穩定性進行校核，未明確支腿的穩固措施。l第五條：起重機械作業安全距離不滿足規范要求，覆蓋人員密集場所無有效措施。三

施工方案嚴重缺陷第四部分

起重吊裝及安裝拆卸工程l第六條：多機聯合起重工程，未對荷載分配和起重能力進行校核，無多機協調作業的安全技術措施。l第七條：對構件翻身、空中姿態控制、奪吊、遞吊等關鍵環節要求較高的操作技能和配合協調指揮，無工藝描述。l第八條：未對剛性較差的被吊物吊裝工況進行力學驗算。l第九條：無吊具、索具安全使用說明和起重能力的驗算。l第十條：起重機械安裝、拆除專項方案中未明確安裝拆除方法。l第十一條：現場制作吊耳的，未對吊耳承載能力進行驗算。三

施工方案嚴重缺陷第五部分

腳手架工程l第一條：腳手架基礎或附著結構不滿足承載力要求。l第二條：高度超過50米落地腳手架及高度超過

20米懸挑腳手架無架體卸荷措施。l第三條：吊掛平臺操作架及索網式腳手架工程無搭設和拆除的施工工序設計。l第四條：非標準吊籃無構件規格、材質、連接螺栓、焊縫及連接板的設計要求。l第五條：附著式升降腳手架架體懸臂高度超規范且無加強措施。三

施工方案嚴重缺陷第六部分

拆除工程l第一條：施工場區存在需要保護的結構、管線、設施和樹木但無相應的安全技術措施。l第二條：無拆除施工作業順序安排和主要拆除方法。l第三條：影響保留部分結構安全的局部拆除無先加固或者支撐措施。l第四條：無拆除吊運和拆除作業平臺(裝置、結構、場地)設計或設置。l第五條：采用機械破碎缺口定向傾倒拆除高聳構筑物或者爆破拆除時無預估塌散范圍、減振、控制飛散物等安全技術措施。三

施工方案嚴重缺陷第七部分

暗挖工程l第一條：礦山法施工，無超前預支護施工的技術參數。l第二條：馬頭門處無加固措施及開洞順序。l第三條：無土方開挖與支護結構施工步序圖。l第四條：無拆除臨時支撐的安全技術措施。l第五條：風險較高的區段(仰挖、俯挖、轉彎、挑高、擴寬、平頂直墻、鄰近工程等)無施作方法及其安全技術措施。三

施工方案嚴重缺陷第七部分

暗挖工程l第六條：無盾構設備選型及適應性、可靠性評估。l第七條：無盾構始發與接收的安全技術措施。l第八條：盾構穿越特殊地段的掘進無安全技術措施，l第九條：盾構開倉作業或臨時停機，無開挖面穩定和周邊環境保護的安全技術措施。l第十條：無頂管設備選型及適應性評估。l第十一條：無頂管始發與接收的安全技術措施。三

施工方案嚴重缺陷第八部分

建筑幕墻安裝工程l第一條：無型鋼懸挑梁、U型環和錨固螺栓的規格型號。l第二條：非標吊籃無構件規格、材質、連接螺栓、焊縫及連接板設計要求。l第三條：無相關運輸設備及設施(軌道吊、軌道吊籃、小吊車、炮車、卸料平臺等)的構件規格型號。l第四條：無材料運輸、安裝設備運輸安裝工藝。l第五條：采用軌道吊籃時，無吊籃與環軌連接構造;無纜風繩穩固措施。l第六條：同一立面內交叉作業，無安全技術措施。三

施工方案嚴重缺陷第九部分

人工挖孔樁工程l第一條：無混凝土護壁施工工序。l第二條：開挖范圍內有易塌方地層，無防塌方措施。l第三條：無孔底擴孔部位無防塌落措施。l第四條：無防止物體打擊措施。l第五條：相鄰挖孔樁之間無挖孔和灌注混凝土間隔施工的工序安排。三

施工方案嚴重缺陷第十部分

鋼結構安裝工程l第一條：無起重設備吊裝工況分析及未明確起重設備站位和行走路線圖。l第二條：無吊具、索具安全使用說明和起重能力的驗算。l第三條：對支承流動式起重設備的地面和樓面，尤其是支承面處于邊坡或臨近邊坡時，未對支承面及行走路線的承載能力進行確認，未采取相關安全技術措施。l第四條：對未形成穩定單元體系的安裝流水段或結構單元，未及時采取相應的安全技術措施。l第五條：對吊裝易變形失穩的構件或吊裝單元，未采取防變形措施。三

施工方案嚴重缺陷第十部分

鋼