甘肅西招國際招標有限公司招標文件

蘭州市公安消防支隊常規性消耗性器材采購項目

招標文件

招標編號/p>

甘肅西招國際招標有限公司

二。一七年十一月

總目錄

第一章招標公告...........................................4

第二章供應商須知.........................................12

一、說明............................................................13

二、招標文件.........................................................14

三、投標文件的編制...................................................15

四、投標文件的遞交...................................................20

五、開標、評標.......................................................21

六、授予合同.........................................................22

七、問、質疑?????????????????????????????????????????????????????24

八、投標資料表........................................................27

第三章技術要求..........................................33

第四章合同文本.........................................104

第五章合同條款資料表..................................122

第六章附件.............................................126

第七章評標辦法..........................................143

第一章招標公告

蘭州市公安消防支隊常規性消耗性器材采購項目公開招標公告

甘肅西招國際招標有限公司受蘭州市公安消防支隊的委托，對“蘭州市公安

消防支隊常規性消耗性器材采購項目”以公開招標形式進行采購，歡迎符合資格

條件的供應商前來參加。

一、招標文件編號/p>

二、采購預算、評標辦法

采購預算：1806.726萬元

評標方法：綜合評分法

三、采購需求：（本項目共分22個包，具體要求詳見招標文件）

第一包：預算61.71萬元

品目號品目數量

1消防員火火防護頭盔500

2半盔式頭盔披肩500

3搶險救援頭盔照明燈具卡子（ABS塑料）800

4搶險救援頭盔（帶照明燈卡子）800

第二包：預算150萬元

品目號品目數量

1消防員滅火防護服500

第三包：預算72.9萬元

品目號品目數量

1大流量水泡沫兩用炮3

第四包：預算108萬元

品目號品目數量

1電動救援提升機6

第五包：預算84萬元

品目號品目數量

1多功能電動剪擴鉗6

第六包：預算120萬元

品目號品目數量

1大功率手臺泵4

第七包：預算16.184萬元

品目號品目數量

1便攜式移動照明燈34

2便攜式移動照明燈（四燈頭）2

3閃光警示燈12

第八包：預算14.752萬元

品目號品目數量

1直流水槍48

2水泡沫兩用槍16

第九包：預算176萬元

品目號品目數量

1大功率（無線/有線遙控）水泡801/s16

2大功率（無線/有線遙控）水泡1001/s16

第十包：預算74.2萬元

品日號品日數量

1移動供氣源1

2空氣呼吸器瓶300

3氧氣填充泵2

第十一包:預算85萬元

品目號品目數量

1便攜式電動液壓破拆工具（5件套）10

第十二包：預算155.008萬元

品目號品目數量

125型65水帶（含接口）680盤

225型80水帶（含接口）760盤

340型80水帶（含接口）150盤

第十三包：預算77.4萬元

品目號品目數量

1粘稠液體抽吸泵6

2手臺泵10

3防爆輸轉泵6

4浮艇泵4

5小型坑洞送風機16

第十四包:預算71.666萬元

品目號品目數量

1雙輪異向切割機10

2鋼筋速斷器10

3玻璃破拆工具（直鋸或刀具）16

4機動鏈鋸2

5法蘭管道堵漏疏導工具組4

6無齒據鋸片200

7便攜式防盜門破拆工具組2

8木制堵漏楔10

9金屬堵漏套管2

10粘貼式堵漏工具2

11捆綁式堵漏帶5

第十五包：預算65.618萬元

品目號品目數量

1應急救援攜行背囊80

2潛水裝置（干式）6

3救生圈（專用）160

4結構式充氣帳篷2

5公共洗消帳篷等1

6火災調查人員防護裝備5

第十六包：預算63.8萬元

品目號品目數量

1各類警示牌3

2隔離警示帶（100米）30

3救生緩降器10

4消防過濾式自救呼吸器160

5救生照明線100米2

6醫藥急救箱10

7傾斜式救援三角支架16

8緊繩器（5000N）32

9消防I類安全吊帶5

10消防II類安全吊帶15

11消防m類安全吊帶30

12消防防墜落輔助部件50

13測溫儀19

14漏電檢測儀16

15電子氣象儀16

第十七包：預算72.8萬元

品目號品目數量

1背負式細水霧滅火器30

2救生拋投器2

第十八包：預算73.2萬元

品目號品目數量

1消防員火場終端顯示系統4

2滅火救援指揮箱4

第十九包：預算89.888萬元

品目號品目數量

1二級化學防護服125

2重型化學防化服10

3防靜電服15

4內置純棉手套100

5防高溫手套36

6電絕緣工具4

7消防員降溫背心800

8消防員隔熱服20

9消防員滅火防護頭套800

10防靜電內衣790

第二十包:預算86.6萬元

品目號品目數量

1消防員滅火防護手套1000

2搶險救援手套1000

3消防員滅火防護膠靴600

4搶險救援靴400

56米二階梯64

6掛鉤梯64

79米二節梯16

8消防用熒光棒700

9消防用紅外熱像儀1

10多功能撓鉤（12件套）16

第二十一包：預算72萬元

品目號品目數量

1搶險救援服600

第二十二包：預算16萬元

品目號品目數量

1專用搶險救援腰帶（三層保險）64

四、供應商資格要求:

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，在中華人民共和國

境內注冊的獨立法人；

2、供應商必須提供由住所地或者業務發生地市(州)、縣(區)人民檢察院

出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件；

3、供應商所投消防裝備器材屬國家強制檢測要求的須具有國家消防裝備質量

監督檢驗中心檢驗報告，無強制檢測要求的須提供給相關行業檢驗合格證明材料

(復印件加蓋公章)；

4、供應商須通過甘肅省公安消防總隊資質審查備案；

5^投標供應商須為未被列入“信用中國”網站()

記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行

為”記錄名單；不處于中國政府采購網()政府采購嚴重違法

失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用甘肅”網

站(WWW.gscredit.gov.cn)記錄失信被執行人或財政性資金管理使用領域相關

失信責任主體、統計領域嚴重失信企業及其有關人員等的方可參加本項目的投標。

(以在“信用中國”網站(ww.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網

()及“信用甘肅”網站()查詢結果

為準，如相關失信記錄失效，供應商需提供相關證明資料)；

6、本項目不接受聯合體投標；需提供所投產品樣品。

五、獲取招標文件的時間：2017年11月30日至2017年12月6日00：00-23：

59o

六、公式期限：5個工作日

七、獲取招標文件的方式：

潛在投標人請登陸蘭州市公共資源交易網(http:〃/)按蘭

州市公共資源交易網注冊企業網上報名操作流程(http:〃/)進

行報名，并下載招標文件。

八、第一包至第七包投標文件遞交截止時間：2017年12月20日09:30(北京時

間)，投標文件遞交地點：蘭州市公共資源交易中心(蘭州市城關區甘南路石油

大廈對面伊真大廈11樓)第九開標室。

第八包至第十四包投標文件遞交截止時間：2017年12月21日09:30(北京

時間)，投標文件遞交地點：蘭州市公共資源交易中心(蘭州市城關區甘南路后

油大廈對面伊真大廈11樓）第二開標室。

第十五包至第二十二包投標文件遞交截止時間：2017年12月22日09:30（北

京時間），投標文件遞交地點：蘭州市公共資源交易中心（蘭州市城關區甘南路

石油大廈對面伊真大廈11樓）第二開標室。

九、第一包至第七包開標時間：2017年12月23日09:30（北京時間），開標地

點：蘭州市公共資源交易中心（蘭州市城關區甘南路石油大廈對面伊真大廈11樓）

第九開標室。

第八包至第十四包開標時間：2017年12月21日09:30（北京時間），開標

地點：蘭州市公共資源交易中心（蘭州市城關區甘南路石油大廈對面伊真大廈11

樓）第二開標室。

第十五包至第二十二包開標時間：2017年12月22日09:30（北京時間），

開標地點：蘭州市公共資源交易中心（蘭州市城關區甘南路石油大廈對面伊真大

廈11樓）第二開標室。

十、采購方：蘭州市公安消防支隊

聯系人及電話：張警/p>

十一、代理機構：甘肅西招國際招標有限公司

地址：蘭州市安寧區北濱河西路通達街3號雁京羅馬商務大廈24層

聯系人：周靜

電話/p>

甘肅西招國際招標有限公司

2017年11月29日

第二章供應商須知

說明

1資金來源

1.1”投標資料表”中所述采購人已獲得一筆“投標資料表”中所述資金，計劃

用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。

2采購人、采購代理機構及合格的供應商

2.1a.采購人：是指依法提出招標項目進行招標的法人或其它組織。

b.采購代理機構（以下簡稱“采購代理機構”）是指依法設立、從事招標代

理業務并提供相關服務的社會中介組織。

2.2合格的供應商

a.除非“投標資料表”中另有規定，凡是來自中華人民共和國境內（即“供

應商的合格來源國”），有能力提供招標貨物、工程、和服務的供貨人均

可投標。

b.已按照招標公告要求購買了招標文件。

c.供應商在過去和現在都不應直接或間接地與采購人為采購本次招標的貨物

和服務進行設計，編制規范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有

任何關聯。

d.只有具有獨立法人資格，在法律上和財務上獨立，合法運作，并獨立于采

購代理機構和采購人的供貨人才能參加投標。

e.符合本章第八節“投標資料表”及第三章“技術要求”規定的其它資格要

求的供貨人。

3合格的貨物和服務

3.1合同中提供的所有貨物及其有關服務的原產地，均應來自“投標資料表”規

定的貨物和服務的合格來源國，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務。

3.2本款所述的“原產地”是指貨物設計、生產和提供有關服務的來源地。所述

的“貨物”是指生產、加工或實質上裝配了主要部件而形成的貨物，商業上

公認的產品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質性區別的產品。

3.3就本招標文件而言，供應商在合同項下需要提供安裝、集成、包括與信息處

理和交流有關的硬件、軟件，以及所有有關的文件，統稱“貨物”；由供應

商提供的有關運輸、保險、安裝、集成、調試、培訓、技術支持、維護和維

修以及其它使貨物正常運轉所必需的服務，統稱“服務”。

3.4通過簽署投標函，供應商應確認其為所供硬件和軟件的知識產權的合法所有

人，或已經從其所有人那里得到了適當的授權。在此方面惡意地提供錯誤事

實，將導致采購代理機構和采購人拒絕有關投標。

4投標費用

4.1供應商應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，“投

標資料表”中所述的采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承

擔這些費用。

4.2供應商應承擔本章第八節“投標資料表”所要求的其他費用。

二、招標文件

5招標文件構成

5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標文件

由招標文件總目錄所列內容組成。

5.2供應商應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等。供應

商沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面

都做出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標被視為無效投標。

6招標文件的澄清

6.1任何要求對招標文件進行澄清的供應商，均應以書面形式通知采購代理機構。

采購代理機構聯系方式見“投標資料表”。采購代理機構對其在“投標資料

表”中所述投標截止期十五（15）天以前收到的對招標文件的澄清要求，如認

為有必要，將以書面形式予以答復，同時將書面答復發給每個購買招標文件

的供應商（答復中不包括問題的來源）。

7招標文件的修改

7.1投標截止期15（十五）天前，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或

在解答供應商提出的澄清問題時對招標文件進行修改，招標文件的修改書將

構成招標文件的一部分。

7.2招標文件的修改洛以書面形式通知所有購買招標文件的供應商，并對其具有

約束力。供應商在收到上述通知后，應立即以傳真形式向采購代理機構予以

確認；在規定時間內未收到回復確認的，將視為默認接受。

7.3為使供應商準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代

理機構可自行決定是否延長投標截止日期利推遲開標時間。

三、投標文件的編制

8投標文件編制的原則

8.1供應商應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上，按照招標文件的要求編制

完整的投標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的，應按格式逐項填寫

內容，不準有空項；無相應內容可填的項應填寫“無”、“沒有相應指標”

等明確的回答文字。投標文件中留有空項的，將被視為不完整響應的投標文

件，其投標將有可能被視為無效投標。

8.2供應商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標代理對其

中任何資料進一步審查的要求。

8.3投標文件須對招標文件中的內容做出實質性和完整的響應，否則其投標將被

視為無效投標。

8.4投標文件編制格式其它特殊要求詳見“投標資料表”。

9投標的語言和計量單位

9.1供應商提交的投標文件以及供應商與采購代理機構或采購人就有關投標的所

有來往函電均應使用中文（漢語）書寫。供應商提交的支持文件和印制的文

獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文（漢語）的翻譯本，在解釋投

標文件時以中文（漢語）為準。

9.2投標文件中所有的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用國家法定

計量單位。

10投標文件構成

10.1不管是供應商單獨投標或是作為投標聯合體的成員參與投標，每個供應商

只能提交一份投標文件。提交或參與了一份以上投標文件的供應商（作為分

包人或允許或要求提交備選標的情況除外）將使其參與的全部投標無效。

10.2供應商編寫的投標文件應由資格證明文件、商務文件和技術文件（包括技術

響應、技術方案、樣本資料等）組成，須按如下順序編制，建立清嘶目錄并

膠裝成冊：

10.2.1資格證明文件應包括的內容見本須知第八節“投標資料表”。

10.2.2商務文件部分應包括的內容見本須知第八節“投標資料表”。

10.2.3技術文件部分應包括的內容見本須知第八節“投標資料表”。

10.3本項目只允許供應商有一個投標方案，不接受任何有選擇的方案和報價（包

括有條件的折扣）。供應商未按要求，提供了選擇方案和/或報價的，其投標將被

視為無效投標。

11投標報價

11.1投標報價應以貨到“投標資料表”中標明的項目現場為基礎，包括招標文

件規定的完成通過合同驗收并正常運轉所必需的有關設計、生產、運輸、

安裝、集成、調試、培訓、維修和技術支持和服務等所有賣方的全部責任

和義務，以及可合理推斷的責任和義務。除非另有規定，任何有選擇的報

價將不予接受，每種貨物和服務只允許有一個報價。投標報價的其它要求

詳見本章第八節“投標資料表”及第三章“技術要求”的有關規定。

11.2供應商應按照招標文件附件提供的格式填寫“開標一覽表”和“投標分項

報價表”。如果“開標一覽表”中的報價與投標文件中的報價不符，以“開

標一覽表”中的價格為準。供應商應在投標分項報價表上標明對本次招標

擬提供的貨物和服務的價格，包括單價（如適用）和總價。如果單價與總價

不符，以單價金額計算結果為準。

11.3供應商應在投標分項報價表中對每個品目內的各個組成（模塊）給予詳細

分項報價。

11.4供應商根據上述供應商須知第11.3條的規定將投標價分成幾部分，其目的

是為了方便對投標文件進行比較，并不限制買方以任何條款簽訂合同的權

利。

11.5供應商所報的投標價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予

以變更。以可調整的價格提交的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。

12投標貨幣

12.1投標應以人民幣報價。

13證明供應商合格和資格的文件

13.1供應商應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并

作為其投標的一部分。

13.2供應商提交的合格性的證明文件應使采購代理機構和采購人滿意，供應商

在投標時應是來自供應商須知第2條定義的合格來源國。

13.3供應商提交的中標后履行合同的資格證明文件應使采購代理機構和采購人

滿意：

a.對于進口產品，如果供應商按照合同提供的貨物不是供應商自己生產

的，供應商應得到貨物生產廠家同意其在中華人民共和國境內提供該

貨物的直接正式授權；

b.供應商已具備履行合同所需的財務、技術和生產能力或提供貨物、服

務的能力；

c.供應商應有能力履行“合同條款”和“技術要求”所規定的由賣方在

項目現場提供保修、維修、供應備件的技術支持和服務；

d.本次招標不允許以任何方式將本項目任何部分轉包給其它單位或個

人；

e.供應商滿足“投標資料表”中列出的資格要求。

14證明貨物和服務的合格性和符合招標文件規定的文件

14.1供應商應提交證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件

規定的文件，并作為其投標文件的一部分。

14.2貨物和服務合格性的證明文件應包括投標分項報價表中對貨物和服務原產

地的說明。

14.3證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖

表、數據、證書、用戶證明，包括：

a.對照招標文件技術要求，逐條說明所提供貨物、服務已對買方的技術要

求做出了實質性的響應，或申明與技術要求條文的偏差和例外；（填寫

“技術要求響應/偏差表”和/或附加詳細說明）

b.貨物的主要技術指標和性能的詳細說明，至少要包括對招標文件提出的

指標的響應；（根據需要填寫“投標貨物說明表”、提供系統建設方案,

附加產品詳細說明及產品的第三方測試報告）

C.提供項目實施計劃，說明供應商將在被授標后，如何利用人力及其他資

源來承擔其合同項下整體的管理和協調責任。該計劃應包括詳細的、以

進度表表示的合同執行計劃，標明完成合同所有關鍵活動的預計時間、

順序和內在聯系。項目實施計劃還應說明在合同執行期間，需要買方和

其它有關方所做的工作，以及建議采購人如何對有關各方活動進行協

調。（此項目實施計劃將在中標后，加上買方的確認意見，作為合同附

件一部分）

d.供應商書面承諾：將承擔起如招標文件要求的、對合同組成部分進行集

成和協調的責任，并提供包括培訓計劃、技術支持和售后服務方案。

14.4供應商在闡述上述第14.3b時應注意：采購代理機構和采購人在技術規格中

指出的設備的標準以及參照的商標、牌號或分類號僅起說明作用，并沒有

任何限制性。供應商在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些

替代要實質上相當于或優于技術規格的要求。

15投標保證金

15.1供應商應提交符合“投標資料表”規定金額、形式及有效期的投標保證金,

并作為其投標的一部分。

15.2投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因供應商的行為而蒙受

損失。采購代理機構和采購人在因供應商的行為受到損害時可根據供應商

須知第15.6條的規定不予退還供應商的投標保證金。

15.3凡沒有根據供應商須知第15.1和15.2條的規定，隨附投標保證金的投標,

應按第八章《評標辦法》第2.5條的規定視為非響應性投標予以拒絕。

15.4未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后五個工作日內退還。

15.5中標人的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還。

15.6下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還：

a.供應商在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；或

b.供應商不接受按照招標文件規定的方法對其投標價格算術錯誤更正

的；或

c.供應商有違法違規行為給采購人造成損失的；或

d.提供虛假材料謀取中標的；或

e.中標人在規定期限內未能：

(1)根據供應商須知第33條規定簽訂合同；

(2)按供應商須知第4.2條規定交納招標代理服務費。

16投標有效期

16.1投標文件應在本供應商須知第19條規定的投標截止時間之后開始生效，在

“投標資料表”所規定的日歷日內保持有效。投標有效期不滿足要求的投

標將被視為非響應性投標而予以拒絕。

16.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構可要求供應商同意

延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。供應商可拒絕采

購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會不予退還。接受投標有效期

延長的供應商將不會被要求和允許修正其投標，而只會要求其相應地延長

其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的

退還和不予退還的規定將在延長了的有效期內繼續有效。

17投標文件的式樣和簽署

17.1供應商應準備的投標文件正本、副本及電子文檔數量詳見“投標資料表”。

每套紙質投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本、副本及電

子文檔不符，以正本為準。

17.2投標文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫并膠裝成冊，

并由供應商法定代表人或經正式授權并對供應商有約束力的代表簽字(不

得使用簽字章，否則視為無效投標)。授權代表須將以書面形式出具的“法

定代表人授權書”附在投標文件中。除沒有修改過的印刷文獻外，投標文

件的每一頁都應由供應商法定代表人或其授權代表用姓或首字母簽字。投

標文件被規定蓋章的地方，應蓋供應商公章。

17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊

簽字才有效。

17.4電報、電話、傳真、電子郵件、郵寄形式的投標概不接受。

四、投標文件的遞交

18投標文件的裝訂、密封和標記

18.1投標文件包含資格證明文件、商務和技術文件。供應商應將資格證明文件

單獨膠裝成冊，商務和技術文件合并膠裝成冊，且在文件封面上標明“正

本”、“副本”字樣。所有資格證明文件密封在一個信封內，所有商務和

技術文件密封在一個信封內，且在信封上標明“資格證明文件”“商務

和技術文件”字樣。然后再將所有信封〔不包括開標信封和電子版文檔信

封）封裝在一個外層信封中。為方便開標唱標，供應商應提供開標信封（包

含投標函原件、開標一覽表原件和投標保證金繳納憑證復印件），單獨密

封遞交，并在開標信封上標明“開標一覽表”字樣。電子版單獨密封遞交,

并在密封信封上標明“電子版投標文件”字樣。

18.2密封信封外層均應：

清楚標明遞交至“投標資料表”中指明的地址；

b.注明“投標資料表”中指明的項目名稱/投標邀請/招標公告的標題和

編號，注明“在一年一月一日一點之前不得啟封”的字樣，并根據供

應商須知第22條的規定填入“投標資料表”中規定的開標日期和時間。

c.封口處須粘貼密封條并加蓋帶有“密封”字樣的密封章。

d.不得出現任何帶有供應商名稱的信息。

18.3投標文件封面及內層信封均應清楚的寫明項目名稱及包號、招標編號、供

應商名稱和地址。

18.4如果外層信封未按供應商須知第18.1條和18.2條要求密封和加注標記，

采購代理機構將不予接收，且對誤投概不負責。

19投標截止時間

19.1采購代理機構在供應商須知第18.2條規定的地址收到投標的時間不遲于

“投標資料表”中規定的截止日期和時間。

19.2采購代理機構可以按供應商須知第7條規定，通過修改招標文件自行決定

酌情延長投標棧止期。在此情況下，采購代理機構、采購人和供應商受投

標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期和時間。供應商

按采購代理機構修改通知規定的時間遞交投標文件。

20遲交的投標文件

20.1按照供應商須知第19條規定，采購代理機構將拒絕并退回在其規定的截止

期后收到的任何投標文件。

21投標文件的修改、撤回

21.1供應商在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但采購代理機構必須

在規定的投標截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。

21.2供應商的修改應按第18條規定編制、密封、標記和發送。撤回通知書可以

用傳真/電報傳遞，但隨后要用經過簽字的信件確認，其送達時間不得遲于

投標截止時間。

21.3在投標截止期之后，供應商不得對其投標做任何修改。

21.4從投標截止期至供應商在投標函格式中確定的投標有效期之間的這段時間

內，供應商不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照供應商須知第15.6

條的規定不予退還。

五、開標、評標

22開標和資格審查

22.1采購人或采購代理機構在“投標資料表”中規定的日期、時間和地點組織

公開開標，供應商可委派代表參加開標，參加開標的代表應簽名報到以證

明其出席。

22.2開標時，采購人或采購代理機構當眾拆封，宣讀供應商名稱、修改和撤回

投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及采購人

或采購代理機構認為合適的其他內容。除了按照第20條的規定原封退回遲

到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。開標時未宣讀和記錄的投標

價格和折扣聲明在評標時將不予考慮。

22.3在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照供應商須知第21.2條遞交

的修改書），在評標時將不予考慮。提交了可接受的“撤回”的投標文件

將不予開封并退回給供應商。

22.4采購代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按第22.2條的規定在開標時宣

讀的全部內容。與會的供應商或其代表應在開標記錄上簽字確認。

22.5公開招標采購項目開標結束后，采購人或采購代理機構依法對投標人的資

格進行審查，沒通過資格審查的投標人不得進入評標程序；合格投標人不

足3家的，不得評標。

23評標委員會

23.1評標委員會的組建見第八章《評標辦法》

24投標文件的澄清

24.1在評標期間，投標文件的澄清要求見第八章《評標辦法》

25投標文件的初審

投標文件的初審要求見第八章《評標辦法》

26評標貨幣

26.1評標貨幣為人民幣。

27投標的評價和最終評標價的確定

投標的評價和最終評標價的確定見第八章《評標辦法》

28評標原則及主要方法

28.1評標原則及方法詳見第八章《評標辦法》

29與采購人、采購代理機構和評標委員會接觸

29.1除供應商須知第24條的規定外，從開標之日起至授予合同期間，供應商不

得就與其投標有關的任何事項與采購人、采購代理機構和評標委員會聯系。

29.2供應商試圖對采購人、采購代理機構和評標委員會的評標、比較或授予合

同的決定進行影響，都可能導致其投標被視為無效投標。

六、授予合同

30確定中標人及合同授予標準

30.1采購人根據評標委員會推薦的中標候選人，按照有關法律法規規定的程序確

定中標人。

30.2除第31條的規定之外，將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求,

能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的供應商。

31接受和拒絕任何或所有投標的權利

31.1采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及

宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，對受影響的供應商不承擔任何責

任，也無義務向受影響的供應商解釋采取這一行動的理由。

32中標通知書

32.1中標人確定后，采購代理機構將向中標人發出中標通知書。

32.2中標通知書是合同的一個組成部分。

32.3在中標人按照供應商須知第33條的規定簽訂合同、第34條的規定提交履

約保證金后，采購代理機構或采購人將按照供應商須知第15條的規定退還

所有投標保證金。

33簽訂合同

33.1中標人在收到中標通知書后，須在中標通知書規定的期限內按照中標通知

書、招標文件和中標人的投標文件和采購人簽訂政府采購合同。采購人和

中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

33.2中標人在中標通知書規定的期限內拒絕與采購人簽訂合同的，視為其放棄

中標，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確

定下一候選人為中標或成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。

33.3投標資料表中載明不允許分包的，中標人不得將合同標的進行分包；投標

資料表中載明允許分包的，分包人不得再次分包。

34履約保證金

34.1投標資料表中要求交納履約保證金的，在簽訂政府采購合同的同時，中標

人須按投標資料表中規定的金額和方式向采購人交納履約保證金。若不按

要求繳納履約保證金的，采購人有權宣布已簽訂的政府采購合同無效，其

投標保證金不予退還。

34.2如果中標人沒有按照上述第34.1條規定執行，采購人將有充分的理由取消

該中標決定，沒收其投標保證金。在此情況下，采購人可以按照評審報告

推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或成交供應

商，也可以重新開展政府采購活動。

35腐敗和欺詐行為

35.1定義

a.“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響采購代理

機構和/或采購人在采購過程或合同實施過程中的行為；

b.“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害采

購代理機構和/或采購人的利益，包括供應商之間串通投標（遞交投標文件

之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪采購人從自由公開競爭所

能獲得的權益。

35.2如果采購代理機構和采購人認為供應商在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行

為，其投標將被視為無效投標。

七、詢問、質疑

36綜合說明

36.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質疑人提出詢問或質疑，被

質疑人應當及時予以答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商詢問和

質疑實行實名制。供應商詢問和質疑應當有事實根據，不得進行虛假、惡意

詢問或質疑，干擾政府采購正常的工作秩序。

36.2供應商提起質疑應當符合下列條件：必須是參與被質疑項目的供應商；必須

在規定的質疑有效期內提起質疑；政府采購監督管理部門規定的其他條件。

36.3質疑人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內容：

被質疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體質疑事項、

請求和主張；提起質疑的供應商名莉;、地址及聯系方式；質疑日期。

36.4質疑書遞交地點：甘肅西招國際招標有限公司

37、詢問

37.1采購人或采購代理機構應當在3個工作日內日對供應商提出的詢問作出答復。

38、質疑與答復

38.1供應商認為招標文件、招標過程和中標、成交結果使自己權益受到損害的，

可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，由質疑方的

法定代表人或授權代理人（必須為法定代表人授權進行該項目投標的被授權

人）以書面形式向采購人（或采購代理機構）提出質疑。質疑書須有法定代

表人親筆簽字并加蓋單位公章。質疑書除應說明需要質疑的內容外，還應提

供能夠證明質疑內容的相關書面證據。質疑書應內容真實，證據充分，不得

進行惡意質疑。由法定代表人遞交質疑書時，提供法定代表人身份證復印件;

由授權代理人遞交質疑書時，還須提供法法定代表人授權委托書原件及授權

代理人的身份證復印件，身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身

份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在

項目（招標編號：—）質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上

述資料均須加蓋公章。

38.2采購人（或采購代理機構）收到供應商的書面質疑后7個工作日內根據質疑

書的具體內容相應作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應

商，但答復內容不得涉及商業秘密。遞交質疑書的供應商和其他有關供應商

在收到質疑答復書后，應立即向采購人（或采購代理機構）回函確認。未確

認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。

39、補充

39.1第38.1條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日；

（二）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；

（三）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿

之日。

39.2供應商代表對開標過程和開標記錄有疑義的，以及認為采購人、采購代

理機構相關工作人員需要回避的情形的，應當場提出詢問或申請回避。采購人、

采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。

40、質疑不予受理的情況

40.1有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產生的影響由

質疑人自行承擔：

（一）不是參與該政府采購項目活動供應商的；

（二）被質疑人不是采購人或采購代理機構的；

（三）所有質疑事項超過質疑有效期的；

（四）以具有法律效力的文書送達之外方式提出的;

（五）其它不符合受理條件的情形。

41、變更事項

供應商在項目投標截止時間之前應隨時關注相關網站以便能夠及時獲取項目變

更事項。

甘肅西招國際招標有限公司招標文件

八、投標資料表

本資料表中的內容是對供應商須知的具體補充和修改，如果有矛盾'應以本

資料表內容為準。

條款號內容

項目的資金來源：財政資金

1.1項目預算：1806.726萬元（分包預算詳見技術要求）

供應商的投標報價超過采購預算的按無效投標處理。

1.1項目名稱：蘭州市公安消防支隊常規性消耗性器材采購項目（第一包）

1.1合同名稱：蘭州市公安消防支隊常規性消耗性器材采購項目（HT_）

2.la采購人名稱：蘭州市公安消防支隊

2.1b采購代理機構名稱：甘肅西招國際招標有限公司

2.2a供應商合格來源國限制：中華人民共和國境內

供應商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，是中國境內注冊的獨立法

人；

2、供應商須提供由住所地或者業務發生地市（州）、縣（區）人民檢察院出具的行

賄犯罪檔案查詢結果告知函（原件，投標截止日在有效期內）；

3、供應商所投消防裝備器材屬國家強制檢測要求的須具有國家消防裝備質量監督檢

驗中心檢驗報告，無強制檢測要求的須提供給相關行業檢驗合格證明材料（復印件加

蓋公章）；

2.2c

4、供應商須通過甘肅省公安消防總隊資質審查備案；

5、供應商須為未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執

行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單：不

處于中國政府采購網（WWW.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的

禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用甘肅”網站（）

記錄失信被執行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統計領域嚴重失

信企業及其有關人員等的方可參加本項目的投標。（以投標截止日當天在“信用中

國”網站（www.creditchina.gov.cn）s中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）及“信

用甘肅”網站（）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供

27

甘肅西招國際招標有限公司招標文件

條款號內容

應商需提供相關證明資料）

6、本項目不接受聯合體投標，需提供樣品。

貨物和服務合格來源國限制：凡是來自中華人民共和國境內和與中華人民共和國有

3.1

正常貿易往來國家/地區

招標代理服務費：招標結束后五個工作日內，中標單位按中標金額5姐勺標準向甘

肅西招國際招標有限公司交納招標代理服務費。如果中標人未按約定時間繳納，每

延誤一日按服務費的千分之一（l%o）計收違約金。

4.2支付方式：電匯或現金

戶名：甘肅西招國際招標有限公司

開戶行：中國銀行蘭州市科技城支行

賬號：104046454114

采購代理機構地址：蘭州市安寧區北濱河西路通達街3號雁京羅馬大廈24層

6.1

聯系電話/p>

8.4投標文件格式特殊要求：無

9.1投標語言：中文漢語（有關設備型號、專用名詞等可除外）

資格證明文件部分應包括:

1、合法有效的法人營業執照副本（復印件加蓋公章）、國家和地方稅務登記證副本（復

印件加蓋公章）、經織機構代碼證副本（復印件加蓋公章）、開戶許可證:復印件加蓋

公章）；前述法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證已三證合一的，則需提供

具有統一社會信用代碼的營業執照副本（復印件加蓋公章）、開戶許可證（復印件加

蓋公章）

2、由住所地或者立務發生地市（州）、縣（區）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查

詢結果告知函（原件，投標截止日在有效期內）（原件須裝訂到資格證明文件里面）

3、供應商須參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

（原件須裝訂到資格證明文件）

4、2016年以來任意完整年度的繳納稅收的有效票據憑證和繳納社會保障資金的有效

票據憑證（享受免稅政策的企業須提供免稅證明）（復印件加蓋公章）

5、由會計事務所出具的上年度完整的財務審計報告（復印件加蓋公章，成立不滿一

年的公司不需提供）；或者供應商基本開戶銀行出具的資信證明原件；或者財政部

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甘肅西招國際招標有限公司招標文件

條款號內容

門認可的政府采購專業擔保機構對供應商進行資格審查后出具的投標擔保函原件

(三者提供其一即可，要求原件的，原件須裝訂到資格證明文件里面)

6、供應商所投消防裝備器材屬國家強制檢測要求的須具有國家消防裝備質量監督檢

驗中心檢驗報告，無強制檢測要求的須提供給相關行業檢驗合格證明材料(復印件加

蓋公章)；

7、供應商須通過甘肅省公安消防總隊資質審查備案；

注：以上資格證明文件缺少任何一項或未按照要求提供均被視為無效投標。資格證

明文件要求原件的，原件須編入投標文件正本中，否則視為無效投標。

商務文件部分應包括：

(1)投標函

(2)開標一覽表(用于唱標)

⑶法定代表人身份證明(原件)

(4)法定代表人授權委托書(原件)

⑸法定代表人身份證(正反面復印件加蓋公章)、被授權人身份證(正反面復印件

加蓋公章)

10.2.2注：法定代表人親自投標的，無需提供第(4)項“法定代表人授權委托書”。

(6)投標分項報價表

(7)商務條款偏離表

(8)供應商基本情況介紹，包括企業簡介、經營范圍、職工人數、技術人員狀況、財

務資信狀況等(按要求填寫《供應商一般情況表》，并附所要求附件)

⑼供應商業績(填寫近三年已完成或在執行類似項目一覽表，并附中標通知書或合

同復印件等證明材料，加蓋公章)。

(10)供應商認為有必要提供的其他資料