目錄

第一章項目概論

第二章項目單位概況

第三章項目建設背景及必要性分析

第四章項目市場研究

第五章項目建設內容分析

第八早項目選址說明

第七章土建方案說明

第八章工藝技術說明

第九章環境保護概述

第十章職業保護

第十一章風險評估

第十二章項目節能方案分析

第十三章項目實施進度計劃

第十四章投資分析

第十五章經營效益分析

第十六章項目綜合評估

第十七章項目招投標方案

第一章項目概論

一、項目概況

（-）項目名稱

壓力源建設項目

（二）項目選址

XXX產業發展示范區

項目屬于相關制造行業，投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都

有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等

多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項

目選址應遵循以下基本原則的要求。

（三）項目用地規模

項目總用地面積35971.31平方米（折合約53.93畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規劃建筑系數79.07%,建筑容積率1.12,建設區域綠化覆蓋率

6.83%,固定資產投資強度178.76萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積35971.31平方米，建筑物基底占地面積28442.51平

方米，總建筑面積40287.87平方米，其中：規劃建設主體工程29057.99

平方米，項目規劃綠化面積2752.65平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計148臺（套），設備購置費3376.22萬元。

（七）節能分析

1、項目年用電量1306575.23千瓦時，折合160.58噸標準煤。

2、項目年總用水量16916.45立方米，折合1.44噸標準煤。

3、“壓力源建設項目投資建設項目”，年用電量1306575.23千瓦時,

年總用水量16916.45立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）162.02噸標

準煤/年。達產年綜合節能量45.70噸標準煤/年，項目總節能率27.58%,

能源利用效果良好。

（A）環境保護

項目符合XXX產業發展示范區發展規劃，符合XXX產業發展示范區產

業結構調整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切

實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對

區域生態環境產生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資13378.49萬元，其中：固定資產投資9640.53萬元，

占項目總投資的72.06%；流動資金3737.96萬元，占項目總投資的27.94%。

（十）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（十一）項目預期經濟效益規劃目標

預期達產年營業收入29512.00萬元，總成本費用22302.54萬元，稅

金及附加263.21萬元，利潤總額7209.46萬元,利稅總額8467.08萬元,

稅后凈利潤5407.10萬元，達產年納稅總額3059.99萬元；達產年投資利

潤率53.89%,投資利稅率63.29%,投資回報率40.42%,全部投資回收期

3.97年，提供就業職位537個。

（十二）進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。

項目承辦單位一定要做好后勤供應和服務保障工作，確保不誤前方施

工。

二、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合XXX產業發

展示范區及XXX產業發展示范區壓力源行業布局和結構調整政策；項目的

建設對促進XXX產業發展示范區壓力源產業結構、技術結構、組織結構、

產品結構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx集團為適應國內外市場需求，擬建“壓力源建設項目”，本期

工程項目的建設能夠有力促進XXX產業發展示范區經濟發展，為社會提供

就業職位537個，達產年納稅總額3059.99萬元，可以促進xxx產業發展

示范區區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率53.89%,投資利稅率63.29%,全部投資回

報率40.42%,全部投資回收期3.97年，固定資產投資回收期3.97年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

支持民營企業實施綠色化改造。傳統產業實施能效提升、清潔生產、

綜合利用等綠色改造項目，可有效提升資源能源利用效率，降低廢棄物排

放，有利于企業實現降本增效。但是，傳統產業綠色化改造項目投資相對

較大、回收期長，導致民營企業等相關企業自主投資的內生動力不足，存

在忽視綠色改造升級項目的現象。為促進企業加快實施綠色化改造，2016-

2017年，工業和信息化部支持了一大批由民營企業牽頭的綠色制造重大項

目。未來，工業和信息化部將繼續用好相關政策手段，支持民營企業加大

投資實施綠色化改造。

“十三五”時期，我省制造業發展的指導思想：全面落實黨的十八大

和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹創新、協調、綠色、

開放、共享的發展理念，以提高發展質量效益為中心，以促進制造業創新

發展為主題，以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以供給側

結構性改革為突破點，突出做優增量、調整存量、主動減量，揚長避短、

精準施策，強化工業基礎能力，拉長產業價值鏈，加快構建產業新體系，

推動制造業保持中高速增長、邁向中高端水平，推進我省由制造大省向制

造強省跨越，為實現“十三五”時期經濟社會發展的總體目標作出更大貢

獻。

三、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米35971.3153.93畝

1.1容積率1.12

1.2建筑系數79.07%

1.3投資強度萬元/畝178.76

1.4基底面積平方米28442.51

1.5總建筑面積平方米40287.87

1.6綠化面積平方米2752.65綠化率6.83%

2總投資萬元13378.49

2.1固定資產投資萬元9640.53

2.1.1土建工程投資萬元3539.16

2.1.1.1土建工程投資占比萬元26.45%

2.1.2設備投資萬元3376.22

2.1.2.1設備投資占比25.24%

2.1.3其它投資萬元2725.15

2.1.3.1其它投資占比20.37%

2.1.4固定資產投資占比72.06%

2.2流動資金萬元3737.96

2.2.1流動資金占比27.94%

3收入萬元29512.00

4總成本萬元22302.54

5利潤總額萬元7209.46

6凈利潤萬元5407.10

7所得稅萬元1.12

8增值稅萬元994.41

9稅金及附加萬元263.21

10納稅總額萬元3059.99

11利稅總額萬元8467.08

12投資利潤率53.89%

13投資利稅率63.29%

14投資回報率40.42%

15回收期年3.97

16設備數量臺（套）148

17年用電量千瓦時1306575.23

18年用水量立方米16916.45

19總能耗噸標準煤162.02

20節能率27.58%

21節能量噸標準煤45.70

22員工數量人537

第二章項目單位概況

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX有限責任公司

（二）公司簡介

公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合

作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入

各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與

社會發展做出了突出貢獻。

公司能源計量是企業實現科學管理的基礎性工作，沒有完善而準確的

計量器具配置，就不能為企業能源消費的各個環節提供可靠的數據，能源

計量工作也是評價一個企業管理水平的一項重要標志；項目承辦單位依據

IS010012T標準建立了完善的計量檢測體系，并通過審核認證；隨后又根

據國家質檢總局、國家發改委《關于加強能源計量工作的實施意見》以及

xx省質監局《關于加強全省能源計量工作的通知》的文件精神，依據國家

《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17176-2006)的要求配備

了計量器具并實行量化管理；項目承辦單位已經建立了“能源量化管理體

系”并通過了當地質量技術監督局組織的評審認證，該體系的建立，進一

步強化了項目承辦單位對能源計量儀器(設備)的管理力度，實現了以量

化管理促節能，提高了能源計量數據的真實性、準確性，憑借著不斷完善

的能源量化體系，實現了對各計量數據進行日統計、周分析、月匯總、年

總結，通過能源計量數據的有效采集、處理、分析、控制，真實反映了項

目承辦單位能源消費的實際狀態，為節能降耗、保護環境、提高企業的市

場競爭力，做出了積極的貢獻，從而大大提高了項目承辦單位的能源綜合

管理水平。

二、公司經濟效益分析

上一年度，XXX集團實現營業收入16885.27萬元，同比增長23.02%

(3159.78萬元)。其中，主營業業務壓力源生產及銷售收入為14196.26

萬元，占營業總收入的84.07%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入3545.914727.884390.174221.3216885.27

2主營業務收入2981.213974.953691.033549.0714196.26

2.1壓力源(A)983.801311.731218.041171.194684.77

2.2壓力源(B)685.68914.24848.94816.283265.14

2.3壓力源(C)506.81675.74627.47603.342413.36

2.4壓力源(D)357.75476.99442.92425.891703.55

2.5壓力源(E)238.50318.00295.28283.931135.70

2.6壓力源(F)149.06198.75184.55177.45709.81

2.7壓力源(...)59.6279.5073.8270.98283.93

3其他業務收入564.69752.92699.14672.252689.01

根據初步統計測算，公司實現利潤總額4163.75萬元，較去年同期相

比增長984.52萬元，增長率30.97%；實現凈利潤3122.81萬元，較去年同

期相比增長410.18萬元，增長率15.12%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元16885.27

完成主營業務收入萬元14196.26

主營業務收入占比84.07%

營業收入增長率（同比）23.02%

營業收入增長量（同比）萬元3159.78

利潤總額萬元4163.75

利潤總額增長率30.97%

利潤總額增長量萬元984.52

凈利潤萬元3122.81

凈利潤增長率15.12%

凈利潤增長量萬元410.18

投資利潤率59.28%

投資回報率44.46%

財務內部收益率22.64%

企業總資產萬元27328.39

流動資產總額占比萬元29.09%

流動資產總額萬元7950.13

資產負債率30.87%

第三章項目建設背景及必要性分析

一、項目建設背景

1、從中國制造2025的核心上來看，就是數字化、網絡化、智能化。

制造業要想轉型升級的話，需要對產品進行創新，技術上也同樣不斷創興

才行，最后在產業模式上也需要進行創新的管理才行。很多傳統機電產品

是要不斷創新升級的，而數控化和智能化是需要進行的，電力機車都是非

常典型的，人現在智能化的已經在一定程度上實現了，同時在一些軌道運

輸方面也在朝著智能化方向發展。

堅持人才為本。人才隊伍是制造強國的根本保障。針對領軍人才、高

層次技術人才緊缺，缺少一批優秀的企業家、高水平經營管理人才和高素

質的專業技能人才等問題，應把人才作為建設制造強國的根本，建立健全

科學合理的選人、用人、育人機制，加快建設一支素質優良、結構合理的

制造業人才隊伍，變“人口紅利”為“人才紅利”，走人才引領的發展道

路。

2018年的供給側結構性改革、改革開放力度加大、穩妥應對中美經貿

摩擦涉及到制造業高質量發展的多方面，在先進制造業短板補充建設、傳

統產業去產能升級、制造業信息化、國際國內發展環境優化等方面具有重

要意義。

2、近日，國家工業信息安全發展研究中心、社會科學文獻出版社發布

了《工業和信息化藍皮書：戰略性新興產業發展報告(2016?2017)》。

2016年，新興產業繼續保持全球產業的增長極優勢，增速保持在7.5%以上。

發達國家新興產業間的競爭由傳統的主導行業及其產品的規模與市場競爭,

轉變為細分領域的技術突破挖掘與掌控發展主導權的爭奪，世界各國選擇

符合本國產業基礎條件且具有全球產業引領效應的新興產業細分領域重點

培育。美國聚焦于掌握機器人和人工智能領域的全球技術話語權，日本發

力商業模式創新與全球瓶頸技術和先導產品的研發，德國以工業4.0集成

系統為抓手，確立全球數字化工業生產模式和標準，英國突破生物和新材

料領域核心技術，韓國調整成長動力產業并培育新增長點。總體來看，

2016年全球新興產業規模總體平穩，細分市場分化，技術創新由通用共性

技術向細分領域聚焦，扶持戰略政策更加精準。展望2017年，全球新興產

業中的人工智能等產品將集中發力，全球生產網絡趨于穩定，內部融合發

展將大力提升價值鏈延伸能力。

投資項目建設符地方經濟和社會發展規劃，項目建設必將推動地方相

關行業的發展，對當地制造業及發展起到積極的示范、推動作用。

進一步深化“放管服”改革，加強知識產權保護。加強工業文化建設,

激發和弘揚企業家精神、工匠精神。進一步推動降低制造業稅率，切實減

輕企業負擔。進一步深化產融合作，推動創新鏈、產業鏈、金融鏈深度融

合。加強人才培養，保障制造業高質量發展的人才需求。

二、必要性分析

1、改革開放和大膽創新是根本出路。經濟發展方式要真正從規模速度

型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟發展動力要切實從傳統增長點

轉向新的增長點，在守住風險底線的前提下，最根本的出路還是深化改革

開放，大膽試錯創新。要敢于啃硬骨頭，敢于過深水區，加快推進經濟體

制改革。要堅持問題導向，推出既有利于短期發展又有利于長遠制度安排

的改革舉措。充分尊重和發揮地方、基層、群眾首創精神，從實踐中尋找

最佳方案。加大協調力度，強化督促評估，切實抓好改革措施落地。針對

世界經濟的新特點和新趨勢，要積極促進內需和外需平衡、進口和出口平

衡、引進外資和對外投資平衡，構建更高層次的開放型經濟新體制。更加

積極參與新一輪全球分工，主動倡議、參與和推動新一輪國際經濟秩序調

整改善，為我國經濟發展爭取更為廣闊的空間和更為有利的外部環境。改

革開放是高速增長期的法寶，也仍將是新常態下的不二法寶，而且改革開

放本身也是持續不斷的創新。新常態下，創新的重要性越來越突出，但創

新的難度也越來越大。原有的靠引進技術，資源要素由農業部門向非農部

門轉移，靠抓大項目、按照雁行模式發展產業等方式的效果也日漸削弱；

在看不清技術突破方向的前提下，政府集中資源強力推進的優勢也明顯減

弱。要充分發揮新技術、新思想、新業態和新模式的帶動作用，通過創新

促進發展方式轉變。新常態下的創新，更多靠分散試錯，靠千軍萬馬的大

眾創新，通過競爭脫穎而出。分散化創新是未來創新的主流，同時一些共

性的和基礎平臺的創新，離不開協同創新和融入全球創新網絡，一些關鍵

創新離不開集體攻關。需要將個人激勵和集體協作有機結合，去激活我國

各種創新要素的潛力和活力，推動我國經濟向更高更成熟階段平穩邁進。

傳統工業企業自主創新能力受到很多條件制約，最主要的是創新技術

和人才培養。人才是工業企業保證自主創新能力的基礎，部分縣區的工業

企業產品創新的周期相較其他地區較長，核心技術的創新能力比較薄弱。

作為重要的工業城市，我市近年來兩化融合實踐頗為搶眼，不僅在國家兩

化融合試驗區考評中連得好評，其兩化融合水平也遙遙領先。但是部分縣

區整體的兩化融合指數偏低，工業應用指數偏差。

2、當前我國制造業還處在產業鏈和價值鏈的中低端，工業經濟持續向

好基礎還要進一步鞏固和提高。經濟運行中還面臨著一些困難和挑戰。下

半年，將堅持以供給側結構性改革為主線，主動對標對表高質量發展要求,

沉著應對外部各種風險挑戰，不斷提高工業生產的供給質量，持續擴大有

效需求，努力保持工業經濟穩中向好的勢頭。“十二五”期間，面對國際

國內環境的深刻變化和風險挑戰，在黨中央、國務院的正確領導下，工業

保持平穩較快發展，結構調整取得積極成效，有力地促進了經濟社會又好

又快發展。

投資項目的建設可以大幅度提升項目產品的生產、研發水平，有利于

促進我國相關行業穩定健康發展；項目承辦單位具有較高項目產品制造工

藝技術、生產設備和新產品的研發能力，近年來，項目承辦單位在消化、

吸收國際先進項目產品制造技術的基礎上，持續加大對項目產品生產技術

及相關材料的研發投入，形成了在國內同行業領先的技術優勢。

近年來，項目承辦單位培養了一大批精通各個工藝流程的優秀技術工

人；企業的人才培養和建設始終走在當地相關行業的前列，具有顯著的人

才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并

建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于

對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。

第四章項目市場研究

一、建設地經濟發展概況

地區生產總值3465.46億元，比上年增長10.82%。其中，第一產業增

加值277.24億元，增長9.02%；第二產業增加值2148.59億元，增長9.78%

第三產業增加值1039.64億元，增長6.67%。

一般公共預算收入285.23億元，同比增長11.62%,一般公共預算支出

412.76億元，同比增長7.05%。國稅收入390.33億元，同比增長7.45%；

地稅收入億元41.98,同比增長6.44%。

居民消費價格上漲L03%。其中，食品煙酒上漲1.14%,衣著上漲

0.66%,居住上漲0.62%,生活用品及服務上漲0.63%,教育文化和娛樂上

漲1.14%,醫療保健上漲0.93%,其他用品和服務上漲0.77%,交通和通信

上漲1.02%o

全部工業完成增加值1563.01億元。規模以上工業企業實現增加值

1271.64億元,比上年增長6.60%。

規模以上AA、BB、CC、DD（含壓力源）等主導行業共完成工業增加值

1115.66億元，增長6.65%。AA完成增加值469.47億元，增長5.17%；BB

完成工業增加值363.75億元，增長5.70%；CC完成工業增加值230.16億

元，增長6.84%；DD完成工業增加值101.56億元，增長8.44%。規模以上

工業企業實現主營業務收入5794.14億元，比上年增長6.90%。實現利潤總

額362.66億元，比上年增長7.42%。

固定資產投資完成3834.95億元，比上年增長8.92%。其中，建設項目

投資完成3374.76億元，增長9.93%；房地產開發投資完成460.19億元，

增長5.86%。在固定資產投資中，第一產業投資完成191.75億元，同比增

長9.67%；第二產業投資完成2914.56億元，同比增長10.60%；第三產業

投資完成728.64億元，增長9.78%。高新技術產業投資774.87億元，增長

5.35%O民間投資3839.09億元，增長11.83%。城市基礎設施投資573.78

億元，增長5.29%。重點項目1064個，完成投資2401.54億元，增長

10.03%o

全市實現社會消費品零售總額1696.10億元，比上年增長6.94虬城鎮

實現零售額903.34億元，增長8.39%；鄉村實現零售額454.29億元，增長

7.22%。限額以上批發零售企業商品零售額億元529.47,增長5.28%。

實際利用外資56249.74萬美元,同比增長60.00虹外貿進出口總值

367.21億元，同比增長57.75%。其中，出口總值238.69億元，同比增長

55.17%；進口總值128.52億元,同比增長56.81%。

二、壓力源行業市場分析

目前，區域內擁有各類壓力源企業856家，規模以上企業18家，從業

人員42800人。截至2017年底，區域內壓力源產值113154.43萬元，較

2016年100189.86萬元增長12.94%。產值前十位企業合計收入51797.93

萬元，較去年45448.74萬元同比增長13.97%。

區域內壓力源行業經營情況

項目單位指標備注

行業產值萬元113154.43

同期產值萬元100189.86

同比增長12.94%

從業企業數量家856

一規上企業家18

一從業人數人42800

前十位企業產值萬元51797.93去年同期45448.74萬元。

1、xxx集團（AAA）萬元12690.49

2、xxx有限責任公司萬元11395.54

3、xxx科技發展公司萬元6733.73

4、xxx投資公司萬元5697.77

5、xxx科技公司萬元3625.86

6、xxx（集團）有限公司萬元3366.87

7、xxx科技發展公司萬元258.99

8,xxx投資公司萬元2123.72

9、xxx科技公司萬元2020.12

10、xxx（集團）有限公司萬元1553.94

區域內壓力源企業經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值12690.49

萬元，較上年度10716.51萬元增長18.42%,其中主營業務收入11936.11

萬元。2017年實現利潤總額3877.36萬元,同比增長18.34%；實現凈利潤

1086.02萬元,同比增長25.74%；納稅總額65.44萬元，同比增長14.40%。

2017年底,AAA資產總額30847.74萬元,資產負債率35.55%。

2017年區域內壓力源企業實現工業增加值19820.88萬元，同比2016

年16972.84萬元增長16.78%；行業凈利潤11146.51萬元，同比2016年

9482.36萬元增長17.55%；行業納稅總額38146.48萬元,同比2016年

32933.16萬元增長15.83%；壓力源行業完成投資36782.95萬元，同比

2016年33149.74萬元增長10.96%。

區域內壓力源行業營業能力分析

序號項目單位指標

1行業工業增加值萬元19820.88

1.1一同期增加值萬元16972.84

1.2一增長率16.78%

2行業凈利潤萬元11146.51

2.1—2016年凈利潤萬元9482.36

2.2一增長率17.55%

3行業納稅總額萬元38146.48

3.1-2016納稅總額萬元32933.16

3.2一增長率15.83%

12017完成投資萬元36782.95

4.1—2016行業投資萬元10.96%

區域內經濟發展持續向好，預計到2020年地區生產總值6000.06億元,

年均增長7.10%0預計區域內壓力源行業市場需求規模將達到170363.93萬

元，利潤總額57074.87萬元，凈利潤17244.51萬元，納稅11503.75萬元,

工業增加值51572.69萬元，產業貢獻率16.05%。

區域內壓力源行業市場預測（單位：萬元）

序號項目2018年2019年2020年

1產值131929.83149920.26170363.93

2利潤總額44198.7850225.8957074.87

3凈利潤13354.1515175.1717244.51

4納稅總額8908.5010123.3011503.75

5工業增加值39937.8945383.9751572.69

6產業貢獻率11.00%14.00%16.05%

7企業數量102712531604

第五章項目建設內容分析

一、產品規劃

項目主要產品為壓力源，根據市場情況，預計年產值29512.00萬元。

通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，

具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發展空間，因此，項目產品市場前景

良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空

間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。

二、建設規模

（-）用地規模

該項目總征地面積35971.31平方米（折合約53.93畝），其中：凈用

地面積35971.31平方米（紅線范圍折合約53.93畝）。項目規劃總建筑面

積40287.87平方米，其中：規劃建設主體工程29057.99平方米，計容建

筑面積40287.87平方米；預計建筑工程投資3539.16萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計148臺（套），設備購置費3376.22萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資13378.49萬元；預計年實現營業收入29512.00萬元。

第六章項目選址說明

一、項目選址

該項目選址位于XXX產業發展示范區。

園區明確主導產業定位。充分發揮各產業園區比較優勢，綜合考慮產

業政策、資源稟賦、環境承載能力、經濟發展潛力、區位優勢等因素，因

地制宜確定優先發展的主導產業，明確產業準入的投入產出強度、節能減

排和環境保護標準。園區依托科技和人才優勢，全面提升創新能力，產業

定位突出高端化、集群化、數字化，加快技術研發、高新技術產業化、服

務外包、現代服務業以及高附加值制造業發展，率先實現轉型升級。

項目屬于相關制造行業，投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都

有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等

多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項

目選址應遵循以下基本原則的要求。

近年來，項目承辦單位培養了一大批精通各個工藝流程的優秀技術工

人；企業的人才培養和建設始終走在當地相關行業的前列，具有顯著的人

才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并

建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于

對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。

二、用地控制指標

投資項目占地稅收產出率符合國土資源部發布的《工業項目建設用地

控制指標》（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業占地稅收產

出率2150.00萬元/公頃的規定；同時，滿足項目建設地確定的“占地稅收

產出率2150.00萬元/公頃”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數79.07%,建筑容積率1.12,建設區域

綠化覆蓋率6.83%,固定資產投資強度178.76萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米35971.3153.93畝

2基底面積平方米28442.51

3建筑面積平方米40287.873539.16萬元

4容積率1.12

5建筑系數79.07%

6主體工程平方米29057.99

7綠化面積平方米2752.65

8綠化率6.83%

9投資強度萬元/畝178.76

四、節約用地措施

土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可

少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行

業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約

土地資源要求，合理利用土地。

五、總圖布置方案

1、按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流

關系將場區劃分為生產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求

功能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置

既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、

氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。

道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區道路應盡可能與主要建筑

物平行布置。

2、場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據

項目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當

地氣象、土壤、生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層

次感。

項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力20.30Mpa,

供水能力充足，水質符合國家現行的生活飲用水衛生標準。

3、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛生用

水，生活給水水壓0.35Mpa。

室外電源采用三相四線制380V/220V,室內采用三相五線制，照明燈具

電壓為220V；場內動力、照明負荷按“III類”用電負荷設計；自10KV電網

引一路架空線作為主電源引入場內10KV終端桿，經避雷器保護后，以電纜

方式引入場內配電室。

4、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物料不

落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉,

以保證運輸的安全。

主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統利用空氣處理機

組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經初、中效過濾后經風機及

通風管道送至車間各生產區，排風系統可采用屋頂風機和局部機械排風系

統，車間換氣次數為5.00次/小時。

六、選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地理位置優越，有利于項目生產所需原

料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適

合于生產經營活動；為此，該區域是發展產品制造行業的理想場所。

第七章土建方案說明

一、建筑工程設計原則

建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理,

盡量做到人貨分流，功能分區明確，符合《建筑設計防火規范》（GB50016）

要求。

本工程項目位于項目建設地，本次設計通過與建設方的多次溝通、考

察、論證，最后達成共識。

二、土建工程設計年限及安全等級

根據《建筑抗震設計規范》(GB500H)的規定，投資項目建筑物結構

設計符合根據《建筑抗震設計規范》(GB50011)的規定，投資項目建筑物

結構設計符合VHI度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g,設計地震

分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。

三、建筑工程設計總體要求

建筑設計是根據生產工藝提出的設計條件結合總圖位置，進行平面布

局，空間組合，結構選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿

足生產經營要求，又要注重建筑的形象。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積40287.87平方米，其中：計容建筑面積

40287.87平方米，計劃建筑工程投資3539.16萬元，占項目總投資的

26.45%。

第八章工藝技術說明

一、技術管理特點

項目產品的貯存為半個月左右的生產量，成品按用戶的要求包裝，貯

存于項目承辦單位專用成品貯存設施內。

投資項目項目產品制造質量控制將按IS09000體系標準組織生產，從

業務流程與組織結構等方面來確保產品各環節處于受控狀態，同時，項目

承辦單位推行精益生產（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質

量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。

二、項目工藝技術設計方案

對于項目產品生產技術方案的選用，遵循“技術上先進可行，經濟上

合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統，由

計算機統一控制整個生產線的各工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，

同時可降低物料的消耗。

節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，應變市

場能力很強。

三、設備選型方案

投資項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節

能、可靠”為原則，項目產品生產設備應具有效率高、質量好、物料損耗

少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計148臺（套），設備購置費3376.22萬元。

第九章環境保護概述

盡管“十二五”工業清潔生產推行工作取得了長足的進步，但總體上

仍處在剛剛發展階段，離全面深入推行還有較大差距，尚存在一些突出問

題：一是清潔生產技術水平仍待進一步提高。“十二五”期間，我國工業

清潔生產技術水平有了顯著提升，但仍有較大空間。一方面，大型企業清

潔生產技術水平得到了大幅提升，但中小型企業清潔生產技術普及率還不

高；另一方面，通過重點行業清潔生產技術示范和推廣，實現了清潔生產

從點到線的推進，但針對重點區域、重點流域清潔生產水平整體提升工作

仍顯不足。二是產品綠色設計推進步伐還需進一步加快。推行工業產品綠

色設計是構建綠色制造體系的重要內容，是提升產品競爭力，打造綠色品

牌的有效途徑，也是推進供給側結構性改革的具體實踐。當前，產品生態

設計工作在我國尚處于起步階段，綠色設計相關工作尚處在試點示范階段,

法律法規和標準規范體系需進一步完善，產品綠色設計能力相對薄弱，產

品生命周期基礎數據不足，綠色設計的觀念意識和綠色消費的市場氛圍尚

未形成。三是市場機制在推動清潔生產中的作用有待進一步加強。清潔生

產與末端治理本質區別在于，它不僅僅是單純的環境治理投入，在解決企

業環境問題的同時，還可是幫助企業創造利潤，實現經濟效益和環境效益

“雙贏”。因此，推行清潔生產，可以充分發揮市場機制作用，調動企業

積極性，挖掘企業內生動力，這也是未來推行清潔生產的重要方向。目前,

我國清潔生產工作的推進仍以政府為主導，很多企業還沒有真正認識到清

潔生產的好處，把清潔生產作為競爭發展的自覺行為。

一、建設區域環境質量現狀

項目所在地區域內地下水環境質量較好，各類指標滿足功能區劃要求,

擬建項目區域周圍地下水環境質量標準執行《地下水質量標準》

(GB/T14848-93)中的III類標準要求,水質現狀較好。

二、建設期環境保護

(-)建設期大氣環境影響防治對策

對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵

作業四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內范圍。

(二)建設期噪聲環境影響防治對策

項目建設期噪聲污染是影響環境的主要問題，投資項目噪聲源來自各

種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于

打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、

挖掘機等建筑機械和車輛運輸的交通噪聲；不同施工機械噪聲強度相差很

大,重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.OOdB(A)-

93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機的噪聲級范圍可達

95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機械設備產生的噪聲最大值約為

110.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據類比調查和現場資

料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產噪聲級(源強)。

（三）建設期水環境影響防治對策

施工現場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油

量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經處理后方

可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲漏的地面增加，從而提

高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統在暴雨條件下將有可能

改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此,

建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設期生態環境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致

不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水體、土壤

結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季會變得更為突

出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時綠

化，對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補償。

三、運營期環境保護

（-）運營期廢水影響分析及防治對策

清凈水回收系統采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循環水

的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統處理后達到

再生水水質指標后作為循環水補水。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場區

暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進行合理處置。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境

可以滿足所采用的《工業企業廠界噪聲分級標準》（GB12348）中的H類標

準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，

有效地保護周圍聲環境質量。

四、項目建設對區域經濟的影響

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的建設、

移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術將廣泛應用,

促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外，運輸業也將得到

快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材料、產品的運輸，其

次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起的交通運輸。由此可見，

項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展，就業機會和人民生活水平將

得到穩步上升。

五、廢棄物處理

投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生

產過程中產生的廢棄物達標后排放，減少了環境污染。

六、特殊環境影響分析

項目建設地沒有明顯的地質災害，建設區域存在滑坡、地面塌陷、地

面沉降及地質裂縫等地質災害的可能行較小，對工程建設、居民生命財產

和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當地地區的地震烈度為VDI度，投資

項目建筑物的抗震設防烈度為vin度；項目的建設不會給該地區帶來地質災

害。

七、清潔生產

車間內均設置了通風系統，以降低室內溫濕度，減少對操作人員的影

響。采取得力措施以最大限度降低噪音，減輕對操作人員的危害。對于生

產過程產生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了廢物污染，

又降低了生產成本，實現了材料共享。

八、環境保護綜合評價

認真執行“三同時”制度，將各項環境保護措施落實到實處。建議項

目承辦單位在項目實施過程中，應認真落實投資項目污染物的各項治理措

施，加強對環境保護設施的運行管理，確保其正常運行。

工業生產是物質財富的主要來源，工業化是現代國家不可逾越的發展

階段。必須認識到，人類的工業化進程對生態環境造成了損害，但歷史和

辯證地看，工業生產的創造性與污染排放破壞性之間的矛盾，正是工業活

動持續改善人類生存境況的內在動力機制。

1978年，中國拉開了改革開放的序幕，掀起了大規模經濟建設熱潮。

雖然改革開放初期尚未明確提出建立市場經濟的目標,但以經濟建設為中心

卻一直是中國改革的方向。同時，伴隨著《中華人民共和國環境保護法》

正式頒布，環境保護邁上法制軌道、逐步受到重視，環境保護與經濟發展

進入了相互影響、相互作用、相互制約的新階段。本文通過對40年來環境

保護與經濟發展互動過程中的階段性特征進行分析，為正確處理好新時期環

境保護與經濟發展關系提供借鑒。

第十章職業保護

一、消防安全

（一）消防設計原則

項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執行各種規范和規定，保證建筑

物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消防安全通道。

投資項目采用社會電源由電力電纜引至，電壓等級均為10KV,均完全

可以滿足本工程用電負荷要求，10KV系統采用單母線分段供電。

（二）消防設計

投資項目穩高壓消防給水系統由項目承辦單位場區消防給水管網兩路

直接供給，全場生產設備的消防采用獨立的穩高壓消防給水系統，項目消

防給水由場區獨立的穩高壓消防給水環狀管網兩路供水，消防管網供水能

力280.00L/S,供水壓力0.80MPa,主管網管徑為DN350?L。

按防火規范要求，項目應建有消防水池（可與生活水池共用），根據

消防用水計算量，消防水池的容量要確保室內一次火災的延續時間內用水

量，水池的備用水量不應少于1000.00立方米。項目選用生活、消防變頻

供水設備一套，平時管網的水壓不高，一旦發生火災時，啟動消防水泵，

使管網內的壓力達到消防水壓的要求。為避免消防水池的水形成“死水”，

消防水池擬與給水加壓站的清水池合建。

（三）消防總體要求

建筑消防要求：項目承辦單位的主體工程、庫房內設消防栓，并適當

配備便攜式滅火器；庫房按《建筑滅火器配置設計規范》設置手推式或便

攜式化學滅火器。

（四）消防措施

項目承辦單位在建筑設計中要充分考慮疏散的路線盡量短捷、連續、

暢順無阻礙地通向安全出口。

二、防火防爆總圖布置措施

工藝系統以及重要設備均設立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統。有些

可