餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理方案

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到重視。餐飲服務(wù)作為食品安全的重要環(huán)節(jié)，其監(jiān)督管理工作顯得尤為重要。為確保公眾飲食安全，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量，特制定本方案。

一、目標(biāo)與原則

本方案旨在通過(guò)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障公眾身體健康和生命安全。監(jiān)督管理工作遵循以下原則：

1.預(yù)防為主，綜合治理：通過(guò)事前預(yù)防、事中控制、事后處理的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的全面控制。

2.科學(xué)監(jiān)管，依法行政：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采用科學(xué)方法和技術(shù)手段，確保監(jiān)管工作的合法性、有效性。

3.社會(huì)共治，公眾參與：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督管理，形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同維護(hù)食品安全的良好氛圍。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.成立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，衛(wèi)生、公安、環(huán)保等部門(mén)參與，負(fù)責(zé)制定監(jiān)管計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。

2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作，包括許可審批、監(jiān)督檢查、違法行為查處等。

3.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全事故調(diào)查處理等工作。

4.公安部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全犯罪的偵查和打擊。

5.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境監(jiān)管，確保餐飲服務(wù)不污染環(huán)境。

三、監(jiān)督管理內(nèi)容

1.許可管理：對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行許可審批，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資格。審批內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等。

2.原料控制：監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用食品原料的過(guò)程，確保原料來(lái)源合法、質(zhì)量合格。

3.加工制作：監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者的食品加工制作過(guò)程，確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

4.餐具消毒：監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者對(duì)餐具、飲具的清洗、消毒工作，確保餐具、飲具衛(wèi)生安全。

5.環(huán)境衛(wèi)生：監(jiān)督餐飲服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，包括廚房、餐廳、衛(wèi)生間等，確保環(huán)境清潔、無(wú)污染。

6.人員管理：監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者對(duì)從業(yè)人員的健康檢查和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備食品安全知識(shí)，身體健康。

7.食品安全事故處理：建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生食品安全事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事故影響范圍，減少損失。

四、監(jiān)督管理措施

1.定期檢查：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括許可資質(zhì)、原料采購(gòu)、加工制作、餐具消毒、環(huán)境衛(wèi)生等。

2.隨機(jī)抽查：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行隨機(jī)抽查，增加監(jiān)管的不確定性，提高監(jiān)管效果。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)定期對(duì)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取預(yù)防措施。

4.信息公開(kāi)：建立食品安全信息公開(kāi)制度，將監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等信息向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者和從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。

6.投訴舉報(bào)：建立食品安全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理，對(duì)投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。

五、法律責(zé)任

1.對(duì)于違反食品安全法律法規(guī)的餐飲服務(wù)提供者，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行查處，包括警告、罰款、吊銷(xiāo)許可證等。

2.對(duì)于造成食品安全事故的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任，包括民事賠償、刑事責(zé)任等。

3.對(duì)于監(jiān)管不力、玩忽職守的監(jiān)管人員，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

2.本方案如與上級(jí)法律法規(guī)相抵觸，以上級(jí)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

3.本方案實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況，可由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定調(diào)整。