醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保醫(yī)院各項醫(yī)療服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)，保障患者、醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)后勤保障相關(guān)的水、電、氣供應(yīng)中斷，電梯故障，物資供應(yīng)短缺，污水處理系統(tǒng)故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

（三）工作原則1.以人為本：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取準(zhǔn)確信息，迅速采取應(yīng)對措施，有效處置突發(fā)事件。4.協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

二、組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤應(yīng)急指揮中心，由后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。

（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)后勤突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急處置工作，及時向上級主管部門報告事件情況。2.成員職責(zé)：協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)各自科室職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急任務(wù)實施，如水電維修、物資調(diào)配、電梯搶修等。3.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總和傳遞應(yīng)急信息，協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，起草應(yīng)急工作相關(guān)文件和報告。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)后勤設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。2.建立物資儲備管理制度，儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資，如藥品、防護(hù)用品、維修工具等，并定期進(jìn)行盤點和更新。3.加強(qiáng)與水、電、氣供應(yīng)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握供應(yīng)動態(tài)，簽訂應(yīng)急供應(yīng)保障協(xié)議。4.制定各類后勤保障工作的操作規(guī)程和安全管理制度，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)教育，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。

（二）預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息收集渠道，及時收集可能影響后勤保障的各類信息，如氣象災(zāi)害預(yù)警、供應(yīng)部門故障預(yù)告等。2.對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，判斷其可能對醫(yī)院后勤保障造成的影響程度。3.根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。預(yù)警信號分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，紅色為最高級別。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)：突發(fā)事件造成醫(yī)院大面積后勤保障中斷，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和患者安全，需要全院動員、外部支援才能有效處置的情況。2.Ⅱ級響應(yīng)：突發(fā)事件導(dǎo)致部分關(guān)鍵后勤保障系統(tǒng)癱瘓，對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生較大影響，需要多個部門協(xié)同處置的情況。3.Ⅲ級響應(yīng)：突發(fā)事件影響局部區(qū)域的后勤保障工作，對醫(yī)療秩序有一定干擾，通過醫(yī)院內(nèi)部力量能夠基本控制局面的情況。4.Ⅳ級響應(yīng)：突發(fā)事件對后勤保障有較小影響，能夠在短時間內(nèi)恢復(fù)正常的情況。

（二）響應(yīng)程序1.事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報告，科室負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、危害程度及已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向總指揮報告，并根據(jù)事件情況判斷響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.指揮協(xié)調(diào)：總指揮接到報告后，迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速集結(jié)力量，投入應(yīng)急救援工作。4.應(yīng)急處置：根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如搶修設(shè)施設(shè)備、調(diào)配應(yīng)急物資、組織人員疏散等，確保醫(yī)院后勤保障工作盡快恢復(fù)正常。5.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時向患者、家屬及社會公眾通報事件進(jìn)展情況，避免引起不必要的恐慌。

（三）處置措施1.水供應(yīng)中斷立即啟用醫(yī)院內(nèi)部的應(yīng)急供水系統(tǒng)，如消防水池、儲備水箱等，保障基本生活用水和醫(yī)療用水需求。迅速組織維修人員查找供水中斷原因，盡快修復(fù)供水設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對用水情況的監(jiān)測和管理，合理調(diào)配水資源，優(yōu)先保障手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等重點科室的用水需求。及時向患者和家屬做好解釋工作，告知其應(yīng)急供水措施和預(yù)計恢復(fù)供水時間。2.電供應(yīng)中斷啟動醫(yī)院備用電源系統(tǒng)，確保手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、急診科等重點科室的電力供應(yīng)，保障醫(yī)療設(shè)備正常運行和患者生命安全。組織電工迅速排查斷電原因，盡快恢復(fù)主供電系統(tǒng)。對醫(yī)院內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行全面檢查，防止在恢復(fù)供電過程中發(fā)生安全事故。加強(qiáng)對電力供應(yīng)情況的監(jiān)測，合理安排用電負(fù)荷，避免出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。3.氣供應(yīng)中斷切換至備用氣源，保障手術(shù)室、消毒供應(yīng)室等對氣體供應(yīng)有特殊要求科室的正常使用。及時與供氣部門聯(lián)系，了解供氣中斷原因和預(yù)計恢復(fù)時間。對醫(yī)院內(nèi)的氣體管道系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保在恢復(fù)供氣時安全無虞。根據(jù)供氣情況，合理調(diào)整醫(yī)療工作安排，優(yōu)先保障急需用氣的醫(yī)療活動。4.電梯故障立即通過電梯對講系統(tǒng)安撫被困人員情緒，告知其不要驚慌，等待救援。迅速組織電梯維修人員趕赴現(xiàn)場，判斷故障原因，盡快實施救援，解救被困人員。對電梯進(jìn)行全面檢查和維修，排除故障隱患后，方可恢復(fù)使用。在電梯故障期間，加強(qiáng)對患者和家屬的引導(dǎo)，協(xié)助其選擇安全的垂直交通方式，確保人員通行順暢。5.物資供應(yīng)短缺啟動物資應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保障急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等關(guān)鍵物資的供應(yīng)。迅速調(diào)配醫(yī)院內(nèi)部儲備物資，補(bǔ)充短缺物資。及時與物資供應(yīng)商聯(lián)系，緊急采購短缺物資，確保物資供應(yīng)不斷檔。加強(qiáng)對物資庫存的管理和監(jiān)控，合理控制物資消耗，提高物資使用效率。6.污水處理系統(tǒng)故障立即停止醫(yī)院污水排放，啟用應(yīng)急污水處理設(shè)備，對污水進(jìn)行臨時處理，達(dá)標(biāo)后排放。組織專業(yè)人員查找故障原因，盡快修復(fù)污水處理系統(tǒng)。在污水處理系統(tǒng)故障期間，加強(qiáng)對醫(yī)院污水的監(jiān)測，防止污水外溢造成環(huán)境污染。對醫(yī)院內(nèi)的排水管道進(jìn)行檢查，確保排水暢通，避免積水影響醫(yī)院正常秩序。

五、后期處置（一）善后處理1.對突發(fā)事件中受損的設(shè)施設(shè)備、物資等進(jìn)行統(tǒng)計和評估，及時組織修復(fù)和補(bǔ)充。2.對傷亡人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。3.對受影響的患者和家屬進(jìn)行回訪，了解其需求和意見，及時解決相關(guān)問題。

（二）調(diào)查與總結(jié)1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、影響及應(yīng)急處置過程進(jìn)行全面調(diào)查。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。

六、保障措施（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、移動電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。同時，利用醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)，及時收集、傳遞和共享應(yīng)急信息。

（二）應(yīng)急隊伍保障組建由水電維修、電梯維護(hù)、物資管理、污水處理等專業(yè)人員組成的應(yīng)急救援隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與外部專業(yè)救援隊伍的聯(lián)系與合作，確保在需要時能夠及時獲得支援。

（三）物資裝備保障按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資和裝備，如應(yīng)急照明設(shè)備、消防器材、防護(hù)用品、維修工具等，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急物資隨時可用。

（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作。加強(qiáng)對應(yīng)急經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用，合理使用。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)制定后勤應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高工作人員的應(yīng)急意識和能力。

（二）演練定期組織后勤應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括水供應(yīng)中斷、電供應(yīng)中斷、電梯故障等各類突發(fā)事件的應(yīng)