如何做好工程竣工結(jié)算?摘要：工程竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到項(xiàng)目的成本核算、各方利益分配以及項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效益。本文詳細(xì)闡述了做好工程竣工結(jié)算的各個(gè)關(guān)鍵步驟，包括結(jié)算準(zhǔn)備工作、結(jié)算資料收集與整理、結(jié)算編制、審核與調(diào)整等方面，旨在為工程從業(yè)者提供全面且實(shí)用的竣工結(jié)算操作指南，幫助他們準(zhǔn)確、高效地完成竣工結(jié)算工作，確保工程項(xiàng)目順利收官并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

一、引言工程竣工結(jié)算作為工程項(xiàng)目建設(shè)周期的最后一道關(guān)鍵程序，是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)的最終確定。它不僅反映了工程建設(shè)過(guò)程中的成本投入情況，也是建設(shè)單位支付工程款、施工單位獲取工程價(jià)款的重要依據(jù)。做好工程竣工結(jié)算工作，對(duì)于合理控制工程造價(jià)、保障各方利益、提高項(xiàng)目投資效益具有至關(guān)重要的意義。然而，工程竣工結(jié)算往往涉及眾多復(fù)雜因素，如合同條款的理解與執(zhí)行、工程變更的處理、工程量的準(zhǔn)確計(jì)算等，需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能力。

二、結(jié)算準(zhǔn)備工作組建專(zhuān)業(yè)結(jié)算團(tuán)隊(duì)1.人員構(gòu)成竣工結(jié)算團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括造價(jià)工程師、施工技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。造價(jià)工程師負(fù)責(zé)工程造價(jià)的計(jì)算、審核和分析；施工技術(shù)人員熟悉工程施工過(guò)程和技術(shù)細(xì)節(jié)，能準(zhǔn)確提供與工程計(jì)量相關(guān)的技術(shù)依據(jù)；項(xiàng)目經(jīng)理則從項(xiàng)目整體角度把控結(jié)算工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。2.職責(zé)分工造價(jià)工程師負(fù)責(zé)主導(dǎo)結(jié)算文件的編制和審核，對(duì)工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)依據(jù)的選用、費(fèi)用的計(jì)取等進(jìn)行全面把關(guān)。施工技術(shù)人員協(xié)助造價(jià)工程師核對(duì)工程量，提供施工過(guò)程中的技術(shù)變更資料、施工組織設(shè)計(jì)等，解釋工程技術(shù)方面的問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和問(wèn)題，確保結(jié)算工作順利進(jìn)行。

熟悉工程資料1.施工合同仔細(xì)研讀施工合同條款，明確合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式（如固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)格等）、結(jié)算方法、付款方式、工程變更及簽證的處理原則等關(guān)鍵內(nèi)容。例如，對(duì)于固定總價(jià)合同，要確定在何種情況下可以調(diào)整合同價(jià)款；對(duì)于可調(diào)價(jià)格合同，要了解價(jià)格調(diào)整的因素和方法。2.施工圖紙全面熟悉施工圖紙，包括各專(zhuān)業(yè)圖紙之間的相互關(guān)系、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等。施工圖紙是工程量計(jì)算的基礎(chǔ)，只有深入理解圖紙，才能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。例如，要清楚建筑結(jié)構(gòu)的形式、尺寸，裝飾裝修的做法等，避免因?qū)D紙理解不清而導(dǎo)致工程量計(jì)算錯(cuò)誤。3.招投標(biāo)文件研究招投標(biāo)文件中的商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)范要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)等。招投標(biāo)文件是工程合同的重要組成部分，其中的投標(biāo)報(bào)價(jià)是結(jié)算的重要參考依據(jù)之一。通過(guò)對(duì)比投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)際完成情況，分析費(fèi)用的增減變化原因。

了解工程實(shí)際情況1.施工過(guò)程參與工程建設(shè)過(guò)程中的重要會(huì)議、施工檢查等活動(dòng)，了解工程實(shí)際施工進(jìn)度、施工工藝的執(zhí)行情況、是否存在施工困難及解決措施等。例如，對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝的工程，要掌握其實(shí)際應(yīng)用效果和成本影響因素。2.工程變更收集工程變更的相關(guān)資料，包括變更通知、變更圖紙、變更簽證等，詳細(xì)記錄變更的原因、內(nèi)容、時(shí)間及對(duì)工程造價(jià)的影響。工程變更往往是導(dǎo)致工程造價(jià)變化的重要因素，準(zhǔn)確掌握變更情況對(duì)于竣工結(jié)算至關(guān)重要。例如，變更增加的工程量要與原合同工程量分別計(jì)算，按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算。

三、結(jié)算資料收集與整理工程竣工資料1.竣工圖紙竣工圖紙應(yīng)與實(shí)際工程相符，由施工單位按照設(shè)計(jì)變更、工程洽商等內(nèi)容進(jìn)行繪制，并加蓋竣工圖章。竣工圖紙是結(jié)算工程量計(jì)算的重要依據(jù)，要確保其準(zhǔn)確性和完整性。例如，對(duì)于建筑工程，竣工圖紙應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注各樓層的尺寸、結(jié)構(gòu)變化、裝飾裝修做法等。2.施工記錄收集施工過(guò)程中的各項(xiàng)記錄，如施工日志、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、材料設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告等。施工記錄能反映工程施工的實(shí)際情況，為工程量計(jì)算和費(fèi)用計(jì)取提供佐證。例如，隱蔽工程驗(yàn)收記錄可作為確定隱蔽工程工程量的依據(jù)，材料設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告可用于核實(shí)材料價(jià)格和質(zhì)量是否符合合同要求。3.工程變更資料整理工程變更通知、工程洽商記錄、技術(shù)核定單等變更資料，按照變更發(fā)生的時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)歸檔。工程變更資料要詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、變更部位及對(duì)工程造價(jià)的影響金額等。例如，工程洽商記錄中應(yīng)明確變更的項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)的變化情況。

簽證資料1.現(xiàn)場(chǎng)簽證收集現(xiàn)場(chǎng)簽證單，簽證單應(yīng)注明簽證事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、原因等，并有建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證是對(duì)施工過(guò)程中一些零星工作或特殊情況的費(fèi)用確認(rèn)，要確保簽證內(nèi)容真實(shí)、合理。例如，因建設(shè)單位要求臨時(shí)增加的某項(xiàng)工作，簽證單上應(yīng)詳細(xì)描述工作內(nèi)容、完成情況及費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。2.費(fèi)用簽證整理涉及費(fèi)用調(diào)整的簽證資料，如因不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用增加簽證、材料價(jià)格調(diào)整簽證等。費(fèi)用簽證要明確費(fèi)用調(diào)整的原因、調(diào)整的具體內(nèi)容和金額計(jì)算方法。例如，材料價(jià)格調(diào)整簽證應(yīng)注明調(diào)整的材料名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、原價(jià)格、調(diào)整后的價(jià)格及調(diào)整的依據(jù)（如造價(jià)信息發(fā)布的價(jià)格變化等）。

其他資料1.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是工程質(zhì)量合格的證明文件，也是工程竣工結(jié)算的重要前提條件之一。報(bào)告中應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等信息。2.結(jié)算相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要整理工程建設(shè)過(guò)程中關(guān)于結(jié)算的會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要記錄了各方在結(jié)算問(wèn)題上的討論內(nèi)容、達(dá)成的共識(shí)及相關(guān)決定等，對(duì)于明確結(jié)算依據(jù)和解決爭(zhēng)議具有重要參考價(jià)值。

四、結(jié)算編制工程量計(jì)算1.計(jì)算規(guī)則嚴(yán)格按照合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。不同的專(zhuān)業(yè)工程和計(jì)價(jià)方式可能有不同的計(jì)算規(guī)則，如建筑工程中建筑面積的計(jì)算、土方工程中土方量的計(jì)算等都有相應(yīng)的規(guī)范要求。例如，計(jì)算建筑面積時(shí)要依據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》準(zhǔn)確計(jì)算各部分面積。2.計(jì)算方法采用科學(xué)合理的計(jì)算方法，可根據(jù)工程實(shí)際情況選擇手工計(jì)算或使用工程造價(jià)軟件進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于復(fù)雜的工程，如大型鋼結(jié)構(gòu)工程或地下綜合管廊工程，使用工程造價(jià)軟件能提高計(jì)算效率和準(zhǔn)確性。在計(jì)算過(guò)程中，要對(duì)每一項(xiàng)工程量進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于核對(duì)和審核。例如，在計(jì)算混凝土工程量時(shí)，要分別計(jì)算不同強(qiáng)度等級(jí)、不同構(gòu)件類(lèi)型（如梁、板、柱）的混凝土用量。3.與圖紙和實(shí)際核對(duì)將計(jì)算出的工程量與竣工圖紙、施工記錄等進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保工程量的準(zhǔn)確性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的差異，要及時(shí)查找原因并進(jìn)行調(diào)整。例如，如果計(jì)算的工程量與施工記錄中的實(shí)際完成量不符，要檢查是否存在漏算、錯(cuò)算或施工過(guò)程中的變更未計(jì)算等情況。

計(jì)價(jià)依據(jù)確定1.合同計(jì)價(jià)條款依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式確定各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)價(jià)依據(jù)。如固定單價(jià)合同，要按照合同約定的單價(jià)對(duì)相應(yīng)工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)；對(duì)于可調(diào)價(jià)格合同，要根據(jù)合同約定的價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法確定調(diào)整后的價(jià)格。例如，合同約定人工單價(jià)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)發(fā)布的季度指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)算時(shí)就要依據(jù)最新的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。2.相關(guān)政策法規(guī)遵循國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)的政策法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范等文件要求。例如，要按照現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》確定工程量清單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式和費(fèi)用組成。對(duì)于規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，要嚴(yán)格按照規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)取。3.市場(chǎng)價(jià)格信息參考當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息、行業(yè)協(xié)會(huì)公布的材料價(jià)格指數(shù)等確定材料設(shè)備的價(jià)格。對(duì)于一些市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大的材料，如鋼材、水泥等，要及時(shí)關(guān)注價(jià)格變化情況，合理確定結(jié)算價(jià)格。例如，通過(guò)查詢(xún)?cè)靸r(jià)信息得知某型號(hào)鋼材在結(jié)算期的價(jià)格較合同簽訂時(shí)上漲了一定比例，在結(jié)算時(shí)要按照調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算鋼材費(fèi)用。

費(fèi)用計(jì)取1.直接費(fèi)直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等。按照計(jì)算出的工程量和確定的計(jì)價(jià)依據(jù)，準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)直接費(fèi)。例如，根據(jù)人工單價(jià)和完成的工程量計(jì)算人工費(fèi)，依據(jù)材料價(jià)格和用量計(jì)算材料費(fèi)。在計(jì)算施工機(jī)械使用費(fèi)時(shí)，要區(qū)分自有機(jī)械和租賃機(jī)械，按照相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。2.間接費(fèi)間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。規(guī)費(fèi)按照規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，企業(yè)管理費(fèi)可根據(jù)合同約定或企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。例如，規(guī)費(fèi)中的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等要按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算；企業(yè)管理費(fèi)可按照工程類(lèi)別、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等因素確定費(fèi)率。3.利潤(rùn)和稅金利潤(rùn)按照合同約定的利潤(rùn)率或行業(yè)平均利潤(rùn)率進(jìn)行計(jì)算。稅金按照國(guó)家規(guī)定的稅率計(jì)取，一般包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等。例如，對(duì)于建筑安裝工程，營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，城市維護(hù)建設(shè)稅根據(jù)所在地區(qū)不同分別為營(yíng)業(yè)稅的7%（市區(qū)）、5%（縣城、鎮(zhèn)）、1%（不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的），教育費(fèi)附加為營(yíng)業(yè)稅的3%。在計(jì)算稅金時(shí)，要以不含稅工程造價(jià)為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

結(jié)算文件編制1.編制內(nèi)容結(jié)算文件應(yīng)包括封面、目錄、結(jié)算編制說(shuō)明、結(jié)算匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、工程變更結(jié)算表、簽證結(jié)算表等內(nèi)容。結(jié)算編制說(shuō)明要詳細(xì)闡述工程概況、結(jié)算依據(jù)、編制范圍、計(jì)價(jià)方式、主要材料價(jià)格調(diào)整情況等。2.格式規(guī)范結(jié)算文件的格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求，采用統(tǒng)一的表格形式，字體、字號(hào)、排版等要規(guī)范整齊。各項(xiàng)表格中的數(shù)據(jù)要清晰準(zhǔn)確，計(jì)算過(guò)程和依據(jù)要明確標(biāo)注。例如，分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中要列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量、綜合單價(jià)、合價(jià)等內(nèi)容，確保表格內(nèi)容完整、邏輯清晰。

五、結(jié)算審核與調(diào)整內(nèi)部審核1.審核流程施工單位內(nèi)部應(yīng)建立嚴(yán)格的結(jié)算審核流程。首先由項(xiàng)目造價(jià)人員進(jìn)行自查，檢查結(jié)算文件的編制是否符合要求、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確等。然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行審核，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行討論和分析，提出修改意見(jiàn)。最后由企業(yè)的造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行終審，確保結(jié)算文件的質(zhì)量。2.審核要點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否存在多算、少算或重復(fù)計(jì)算的情況；計(jì)價(jià)依據(jù)的選用是否正確，費(fèi)用計(jì)取是否合理；工程變更和簽證的手續(xù)是否齊全，費(fèi)用計(jì)算是否符合合同約定；結(jié)算文件的格式和內(nèi)容是否完整規(guī)范等。例如，對(duì)于一項(xiàng)土方工程結(jié)算，要審核土方量的計(jì)算是否按照規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，放坡系數(shù)、工作面寬度等取值是否合理。

建設(shè)單位或監(jiān)理單位審核1.審核方式建設(shè)單位或監(jiān)理單位可自行組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審核，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。審核過(guò)程中，要與施工單位充分溝通，對(duì)結(jié)算文件中的疑問(wèn)和爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和協(xié)商。2.審核重點(diǎn)重點(diǎn)審核結(jié)算造價(jià)的合理性，是否存在高估冒算的情況；工程變更和簽證的真實(shí)性和必要性，費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確；結(jié)算文件與合同條款的一致性等。例如，對(duì)于一項(xiàng)變更較多的工程結(jié)算，要仔細(xì)審查變更的原因是否合理，是否符合工程實(shí)際需要，變更費(fèi)用的計(jì)算是否遵循合同約定的計(jì)價(jià)原則。

爭(zhēng)議解決1.協(xié)商解決對(duì)于審核過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題，首先由雙方進(jìn)行協(xié)商解決。施工單位和建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行深入分析和溝通，尋求雙方都能接受的解決方案。例如，對(duì)于工程量計(jì)算的爭(zhēng)議，雙方可共同核對(duì)施工圖紙、施工記錄等資料，重新確定工程量。2.第三方鑒定如果協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行公正、客觀的鑒定，并出具鑒定報(bào)告。雙方應(yīng)尊重鑒定結(jié)果，按照鑒定報(bào)告進(jìn)行結(jié)算調(diào)整。例如，在工程造價(jià)糾紛案件中，鑒定報(bào)告往往是法院判決的重要依據(jù)。