醫院財務管理制度?一、總則1.目的為了規范醫院財務行為，加強醫院財務管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規及財務規章制度，結合醫院實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫院及其所屬各部門、科室。3.基本原則醫院財務管理遵循合法性、合理性、完整性、準確性、及時性原則，嚴格執行國家有關財務法規和政策，確保財務信息真實、準確、完整，提高財務管理水平和資金使用效益。

二、財務機構與人員設置1.財務機構設置醫院設立獨立的財務部門，負責醫院財務管理和會計核算工作。財務部門應根據工作需要合理設置會計、出納、審核等崗位，明確各崗位的職責權限，確保不相容崗位相互分離、制約和監督。2.財務人員配備財務部門應配備具有相應專業知識和技能的財務人員，財務人員應具備會計從業資格證書，部分關鍵崗位人員還應具備相應的專業技術職稱。財務人員應定期參加業務培訓，不斷提高業務素質和職業道德水平。3.財務人員職責會計職責負責醫院會計核算工作，按照國家統一的會計制度進行賬務處理，編制財務報表，定期進行財務分析，為醫院決策提供財務依據。出納職責負責醫院現金收付、銀行結算及票據管理等工作，嚴格執行現金管理制度和銀行結算制度，確保資金安全。審核職責對醫院各項經濟業務進行審核，審查原始憑證的真實性、合法性、完整性，監督財務收支的合規性，防止財務風險。

三、預算管理1.預算編制醫院應根據事業發展規劃和年度工作計劃，按照"統籌兼顧、收支平衡、積極穩妥、依法理財"的原則，編制年度財務預算。預算編制應涵蓋醫院所有收入和支出項目，包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入、其他收入以及醫療業務成本、管理費用、財政項目補助支出、科教項目支出、其他支出等。預算編制方法可采用零基預算、滾動預算等相結合的方式，充分考慮上年度預算執行情況和本年度業務發展需求，提高預算的科學性和準確性。2.預算審批醫院年度財務預算編制完成后，應報經醫院管理層審核批準。審核批準后的預算應嚴格執行，不得隨意調整。3.預算執行與控制醫院各部門、科室應嚴格按照預算安排組織收入、控制支出，確保預算執行的嚴肅性。財務部門應建立預算執行監控機制，定期對預算執行情況進行分析和評價，及時發現問題并采取有效措施加以解決。如因特殊情況需要調整預算，應按照規定的程序報經批準后執行。

四、收入管理1.收入范圍醫院收入包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。醫療收入指醫院開展醫療服務活動取得的收入，包括門診收入、住院收入等。門診收入主要包括掛號收入、診察收入、檢查收入、檢驗收入、治療收入、手術收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等；住院收入主要包括床位收入、診察收入、檢查收入、檢驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。財政補助收入指醫院從財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助和項目支出補助等?？平添椖渴杖胫羔t院取得的各類科研、教學項目收入。其他收入指醫院除醫療收入、財政補助收入、科教項目收入以外的其他收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益等。2.收入確認原則醫療收入在提供醫療服務并收訖價款或取得收款權利時，按照國家規定的醫療服務項目收費標準計算確定的金額確認收入。財政補助收入、科教項目收入按照實際收到的金額或應收金額確認收入。其他收入按照實際收到的金額確認收入。3.收入核算與管理醫院應按照國家統一的會計制度進行收入核算，確保收入數據的真實、準確、完整。加強醫療收費管理，嚴格執行物價政策，規范收費行為，嚴禁擅自設立收費項目、提高收費標準、分解收費等違規行為。建立健全收入票據管理制度，加強對門診收費票據、住院收費票據等的管理，確保票據的領用、開具、保管、核銷等環節規范有序。

五、支出管理1.支出范圍醫院支出包括醫療業務成本、管理費用、財政項目補助支出、科教項目支出和其他支出。醫療業務成本指醫院開展醫療服務及其輔助活動發生的各項費用，包括人員經費、耗用的藥品及衛生材料支出、計提的固定資產折舊、無形資產攤銷、提取醫療風險基金和其他費用等。管理費用指醫院行政及后勤管理部門為組織、管理醫療和科研、教學業務活動所發生的各項費用，包括人員經費、公用經費、資產折舊（攤銷）費等。財政項目補助支出指醫院利用財政補助資金安排的項目支出?？平添椖恐С鲋羔t院開展科研、教學項目活動所發生的各項支出。其他支出指醫院除醫療業務成本、管理費用、財政項目補助支出、科教項目支出以外的其他支出，包括捐贈支出、財產物資盤虧損失等。2.支出審批與控制醫院應建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。各項支出應按照規定的審批程序進行審批，未經審批不得支出。加強支出控制，嚴格執行國家有關財務法規和政策，控制不合理支出，確保支出的合規性、合理性。建立支出預算執行情況分析制度，定期對支出預算執行情況進行分析，查找存在的問題，采取有效措施加以改進。3.成本核算與管理醫院應加強成本核算工作，建立健全成本核算制度，明確成本核算對象、成本項目和成本計算方法。按照"誰受益、誰承擔"的原則，將醫院業務活動中發生的各項費用合理歸集到各成本核算對象，計算各成本核算對象的總成本和單位成本。通過成本核算，分析成本變動原因，采取有效措施降低成本，提高醫院經濟效益。4.專項資金管理醫院應加強對財政項目補助資金、科教項目資金等專項資金的管理，確保?？顚Ｓ?。專項資金應按照規定的用途和項目進度使用，不得截留、挪用。建立專項資金跟蹤問效制度，定期對專項資金的使用情況進行檢查和評估，確保專項資金發揮應有的效益。

六、資產管理1.流動資產貨幣資金醫院應加強貨幣資金管理，嚴格執行現金管理制度和銀行結算制度，確保貨幣資金安全。定期對貨幣資金進行清查盤點，做到賬實相符。應收及預付款項醫院應加強對應收及預付款項的管理，建立健全應收及預付款項管理制度，定期對應收及預付款項進行清理核對，及時催收欠款，減少壞賬損失。對確實無法收回的應收及預付款項，應按照規定的程序報經批準后核銷。存貨醫院應加強對存貨的管理，建立健全存貨管理制度，規范存貨采購、驗收、入庫、保管、出庫等環節的管理。定期對存貨進行清查盤點，做到賬實相符。對盤盈、盤虧、毀損的存貨，應及時查明原因，按照規定的程序報經批準后進行處理。2.固定資產固定資產范圍醫院固定資產是指單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產管理。固定資產購置醫院購置固定資產應按照國家有關規定進行可行性論證和審批，納入年度預算管理。購置固定資產應嚴格執行政府采購制度，確保采購過程公開、公平、公正。固定資產折舊醫院應按照國家統一的會計制度計提固定資產折舊，折舊方法一經確定，不得隨意變更。固定資產折舊應根據固定資產的性質和使用情況，合理確定折舊年限和折舊方法。固定資產清查醫院應定期對固定資產進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查盤點結果應及時上報，對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，應查明原因，按照規定的程序報經批準后進行處理。3.無形資產無形資產范圍醫院無形資產是指醫院為開展醫療服務等活動或為管理目的而持有的且沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權等。無形資產計價與攤銷醫院無形資產應按照取得時的實際成本計價。無形資產應在其預計使用年限內采用直線法進行攤銷，攤銷金額計入當期費用。無形資產處置醫院轉讓無形資產應按照國家有關規定進行評估，并按照規定的程序報經批準后進行處置。處置無形資產取得的收入應按照規定納入醫院預算管理。

七、負債管理1.負債范圍醫院負債包括短期借款、應付賬款、預收醫療款、應付職工薪酬、應交稅費、其他應付款等。2.負債管理原則醫院應合理控制負債規模，優化負債結構，降低財務風險。嚴格執行國家有關財務法規和政策，規范負債行為，確保負債的合法性、合理性。3.負債核算與管理醫院應按照國家統一的會計制度進行負債核算，確保負債數據的真實、準確、完整。加強對負債的管理，定期對負債進行清理核對，及時償還債務，避免逾期債務的發生。建立健全財務風險預警機制，對負債規模、結構、償債能力等進行監測和分析，及時發現潛在的財務風險，并采取有效措施加以防范和化解。

八、財務報告與分析1.財務報告醫院應按照國家統一的會計制度編制財務報告，財務報告包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表、會計報表附注和財務情況說明書等。財務報告應做到數字真實、內容完整、報送及時。財務報告編制完成后，應經單位負責人、財務負責人等簽字并蓋章后報出。2.財務分析醫院應定期對財務狀況和經營成果進行分析，為醫院決策提供依據。財務分析的內容主要包括醫院預算執行情況、財務收支情況、資產負債情況、成本效益情況、償債能力情況等。財務分析可采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法，對財務數據進行深入分析和評價。通過財務分析，發現問題，提出改進措施，不斷提高醫院財務管理水平和經濟效益。

九、財務監督1.內部監督醫院應建立健全內部財務監督制度，加強對財務活動的監督檢查。內部財務監督應貫穿于財務活動的全過程，包括對預算編制、執行、調整的監督，對收入、支出、資產、負債等管理的監督，對財務報告編制