小學控輟保學實施方案79297?一、指導思想以黨的教育方針為指導，以提高教育教學質量為核心，以保障適齡兒童少年接受義務教育為目標，依法實施控輟保學，努力營造良好的教育環境，確保每一位適齡兒童少年都能按時入學、接受完整的義務教育，為推動教育公平、促進社會發展奠定堅實基礎。

二、工作目標1.加強宣傳教育，提高全社會對控輟保學工作的認識，營造良好的輿論氛圍。2.完善控輟保學工作機制，明確各部門職責，加強協同配合，確保控輟保學工作落到實處。3.精準掌握每一位適齡兒童少年的就學情況，建立健全輟學學生勸返復學工作臺賬，實現動態管理。4.加強學校管理，提高教育教學質量，優化育人環境，確保適齡兒童少年"進得來、留得住、學得好"，輟學率控制在規定范圍內。

三、工作措施

（一）加強宣傳教育1.利用多種渠道廣泛宣傳《中華人民共和國義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，提高家長和社會對保障適齡兒童少年接受義務教育重要性的認識。2.結合開學季、法制宣傳日等活動，開展形式多樣的宣傳活動，如發放宣傳資料、舉辦專題講座、設立咨詢臺等，向群眾宣傳控輟保學政策，引導家長樹立正確的教育觀念，支持子女完成義務教育。3.加強學校內部宣傳，通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式，向學生宣傳學習的重要性，激發學生的學習興趣，增強學生的學習動力。

（二）精準摸底排查1.各小學要在開學初對轄區內適齡兒童少年進行全面摸底排查，建立詳細的學生信息臺賬，包括學生姓名、性別、年齡、家庭住址、父母聯系方式、就讀情況等，確保不漏一人。2.加強與鄉鎮（街道）、村（社區）的溝通協作，充分發揮基層組織的作用，對適齡兒童少年的入學情況進行核實，及時掌握輟學學生信息。3.定期對學生信息臺賬進行更新，動態跟蹤學生就學情況，對疑似輟學學生要及時進行核實和勸返。

（三）強化控輟保學責任1.明確學校主體責任校長是學校控輟保學工作的第一責任人，要親自抓、負總責，制定切實可行的控輟保學工作方案，將任務分解到年級、班級和教師，確保責任落實到人。加強教師隊伍建設，提高教師的職業道德水平和教育教學能力，關心愛護學生，建立良好的師生關系，用情感留人、用事業留人，減少學生輟學。嚴格執行國家課程標準，開齊開足各類課程，合理安排教學進度，改進教學方法，提高課堂教學質量，激發學生的學習興趣，讓學生"樂學""愛學"。建立健全輟學學生勸返復學工作機制，對輟學學生要及時進行勸返，制定個性化的勸返方案，做好勸返記錄，跟蹤勸返效果。2.落實家庭責任加強家庭教育指導，通過家長學校、家長會、家訪等形式，引導家長樹立正確的教育觀念，履行好監護責任，督促子女按時入學，接受并完成義務教育。與家長簽訂控輟保學責任書，明確家長的責任和義務，對不履行責任的家長要進行批評教育，情節嚴重的依法依規予以處理。3.強化部門協同責任教育部門要統籌協調控輟保學工作，加強對學校的指導和監督，定期對控輟保學工作進行檢查和評估，及時解決工作中存在的問題。財政部門要保障教育經費投入，確保學校正常運轉，改善辦學條件，為控輟保學工作提供經費支持。公安部門要加強戶籍管理，配合學校做好適齡兒童少年的入學登記工作，為控輟保學提供戶籍信息支持。對妨礙適齡兒童少年接受義務教育、造成學生輟學的違法行為，依法予以處理。民政部門要做好家庭經濟困難學生的救助工作，將符合條件的家庭經濟困難學生納入社會救助范圍，保障其基本生活，防止因家庭經濟困難導致學生輟學。人力資源社會保障部門要加大對違法招用未成年人的查處力度，嚴禁用人單位招用未滿十六周歲的未成年人，對招用童工的單位和個人依法予以處罰。鄉鎮（街道）要履行屬地管理責任，組織開展控輟保學工作，督促適齡兒童少年按時入學，對輟學學生進行勸返，協調解決工作中存在的困難和問題。

（四）完善控輟保學工作機制1.建立輟學報告制度學校要建立健全輟學學生報告制度，班主任要及時掌握學生的輟學情況，發現學生輟學后要在第一時間向學校報告。學校要對輟學學生情況進行分析，查找輟學原因，制定相應的勸返措施，并將輟學學生情況及時上報教育主管部門。2.完善勸返復學機制對輟學學生，學校要組織教師進行勸返，勸返過程要做好記錄，詳細記載勸返時間、地點、參與人員、勸返內容及學生和家長的態度等。針對不同原因導致的輟學，采取不同的勸返方式。對于因學習困難輟學的學生，要幫助其制定個性化的學習計劃，安排教師進行一對一輔導，幫助其克服學習困難；對于因家庭經濟困難輟學的學生，要及時落實資助政策，幫助其解決生活困難；對于因思想問題輟學的學生，要加強心理疏導，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀和學習觀。建立輟學學生勸返復學跟蹤制度，對勸返復學的學生要進行跟蹤管理，關注其學習和生活情況，確保其不再輟學。3.建立聯控聯保機制教育部門要與鄉鎮（街道）、村（社區）、學校、家庭建立聯控聯保機制，形成控輟保學工作合力。定期召開聯控聯保工作會議，通報控輟保學工作情況，分析存在的問題，研究制定解決措施。加強信息溝通與共享，及時掌握輟學學生動態信息，共同做好輟學學生勸返復學工作。

（五）加強學校管理1.改善辦學條件加大教育投入，改善學校辦學條件，建設標準化學校，配備齊全教學設施設備，為學生提供良好的學習環境。加強校園文化建設，營造積極向上、富有特色的校園文化氛圍，增強學校的吸引力和凝聚力。2.規范學校管理建立健全學校各項管理制度，加強對學生的日常管理，嚴格執行考勤制度，及時掌握學生的出勤情況，對無故曠課的學生要及時進行調查和處理。加強師德師風建設，提高教師的職業道德水平，嚴禁教師歧視、體罰或變相體罰學生，關心愛護每一位學生，建立良好的師生關系。優化學校課程設置，根據學生的興趣愛好和特長，開展豐富多彩的社團活動和課外實踐活動，滿足學生多樣化的學習需求，激發學生的學習興趣和潛能。3.關注特殊群體學生加強對留守兒童、進城務工人員隨遷子女、殘疾兒童少年等特殊群體學生的關愛和幫扶，建立健全關愛幫扶制度，確保每一位特殊群體學生都能接受義務教育。針對特殊群體學生的特點，制定個性化的教育教學方案，提供必要的學習和生活幫助，讓他們感受到學校的溫暖和關愛。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.成立控輟保學工作領導小組，明確各部門職責，制定控輟保學工作實施方案。2.召開控輟保學工作動員大會，傳達上級有關文件精神，部署控輟保學工作任務。

（二）排查摸底階段（[具體時間區間2]）1.各小學按照要求對轄區內適齡兒童少年進行全面摸底排查，建立學生信息臺賬。2.對排查出的疑似輟學學生進行核實，確定輟學學生名單，并分析輟學原因。

（三）勸返復學階段（[具體時間區間3]）1.針對輟學學生，學校組織教師進行勸返，制定勸返方案，開展勸返工作。2.對勸返復學的學生進行跟蹤管理，確保其不再輟學。

（四）總結提高階段（[具體時間區間4]）1.對控輟保學工作進行總結，分析工作中存在的問題，總結經驗教訓。2.建立控輟保學工作長效機制，不斷完善工作措施，鞏固控輟保學工作成果。

五、保障措施

（一）加強組織領導成立以教育局長為組長，各相關部門負責人為成員的控輟保學工作領導小組，負責統籌協調控輟保學工作。領導小組下設辦公室，設在教育局基礎教育股，具體負責控輟保學工作的組織實施和日常工作。各學校要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保控輟保學工作落到實處。

（二）加強督導檢查教育督導部門要將控輟保學工作納入教育督導評估體系，定期對學校控輟保學工作進行督導檢查，對工作成效顯著的學校進行表彰獎勵，對工作不力的學校進行通報批評，并責令限期整改。對輟學率超過規定標準的學校，要嚴肅追究學校校長和相關責任人的責任。

（三）嚴格責任追究對因工作不力導致學生輟學的相關部門和責任人，要依法依規追究責任。對不履行送子女入學義務的家長，要依法予以處理。對構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

（四）強化經費保障財政部門要加大對控輟保學工作的經費投入，保障學校正常運轉所需經費，改善辦學條件，為控輟保學工作提供經費支持。同時，要加強對經費使用的監督管理，確保經費專款專用，提高經費使用效益。