深圳市推進,眼鏡產業轉型升級專項行動方案?眼鏡產業作為深圳市的傳統優勢產業之一，在過去幾十年中取得了顯著的發展成就。然而，隨著全球經濟形勢的變化、科技的不斷進步以及市場競爭的日益激烈，深圳市眼鏡產業面臨著諸多挑戰，亟待轉型升級以提升產業競爭力，實現可持續發展。本專項行動方案旨在明確深圳市眼鏡產業轉型升級的目標、任務和措施，推動眼鏡產業向高端化、智能化、品牌化方向發展。二、產業現狀與問題分析（一）產業規模與地位深圳市是全球重要的眼鏡生產基地之一，眼鏡產業規模龐大，涵蓋了從鏡片、鏡架制造到眼鏡成品加工、銷售等多個環節。產業集群效應明顯，擁有眾多知名企業和品牌，產品遠銷國內外市場，在全球眼鏡產業中占據重要地位。（二）發展優勢1.產業基礎雄厚：經過多年的發展，深圳市眼鏡產業形成了較為完整的產業鏈，具備較強的生產制造能力和配套能力。2.創新能力較強：企業注重技術研發和創新，在鏡片鍍膜、光學設計等方面取得了一定的成果，部分企業的技術水平處于國內領先地位。3.品牌優勢逐漸顯現：涌現出一批具有較高知名度和美譽度的本土品牌，在國內外市場上具有一定的競爭力。（三）面臨的問題1.產業附加值較低：多數企業集中在中低端產品生產，產品附加值不高，利潤空間有限。2.創新能力有待提升：雖然在部分領域有一定創新成果，但整體創新投入不足，創新體系不完善，缺乏核心技術和自主知識產權。3.品牌建設薄弱：與國際知名品牌相比，本土品牌在品牌影響力、市場推廣和營銷渠道等方面存在較大差距。4.勞動力成本上升：隨著經濟發展和勞動力市場變化，勞動力成本不斷上升，給企業帶來較大成本壓力。5.市場競爭加?。簢鴥韧庋坨R市場競爭日益激烈，特別是受到電商沖擊，傳統銷售渠道面臨挑戰。三、轉型升級目標（一）總體目標到[具體年份]，深圳市眼鏡產業實現轉型升級取得顯著成效，產業結構更加優化，創新能力大幅提升，品牌影響力顯著增強，產品附加值明顯提高，將深圳市打造成為全球領先的眼鏡產業創新高地和高端制造基地。（二）具體目標1.產業結構優化：高端產品產值占比提高到[X]%以上，形成以高端產品為引領、中高端產品為主導、低端產品為補充的產業結構。2.創新能力提升：規模以上企業研發投入占主營業務收入比重達到[X]%以上，新產品銷售收入占主營業務收入比重達到[X]%以上，擁有一批具有自主知識產權的核心技術和專利。3.品牌建設：培育[X]個具有國際影響力的眼鏡品牌，本土品牌市場占有率提高到[X]%以上。4.智能化改造：規模以上企業智能化生產設備普及率達到[X]%以上，實現生產過程自動化、信息化、智能化。5.綠色發展：規模以上企業單位工業增加值能耗下降[X]%，主要污染物排放總量控制在國家和地方規定的范圍內。四、主要任務（一）加強技術創新1.加大研發投入：鼓勵企業增加研發資金投入，建立研發機構，加強與高校、科研機構的合作，開展關鍵技術研發，突破產業發展瓶頸。2.推進產學研合作：搭建產學研合作平臺，促進高校、科研機構的科技成果在眼鏡產業的轉化應用，共同開展技術攻關和創新項目。3.加強知識產權保護：完善知識產權保護制度，加強對企業專利、商標、著作權等知識產權的保護，鼓勵企業積極申請專利，提高自主創新能力。（二）推動產業升級1.優化產品結構：引導企業加大對高端眼鏡產品的研發和生產投入，如智能眼鏡、功能性眼鏡、個性化定制眼鏡等，提高產品附加值和市場競爭力。2.提升生產工藝水平：推廣應用先進的生產技術和工藝設備，如自動化生產線、數字化加工設備等，提高生產效率和產品質量。3.加強質量管控：建立健全質量管控體系，加強對原材料采購、生產過程、產品檢驗等環節的質量控制，提高產品質量穩定性。（三）強化品牌建設1.制定品牌發展戰略：引導企業制定品牌發展戰略，明確品牌定位和發展目標，加強品牌策劃和營銷推廣。2.培育自主品牌：加大對本土品牌的培育和扶持力度，鼓勵企業爭創中國馳名商標、廣東省著名商標等，提升品牌知名度和美譽度。3.拓展品牌營銷渠道：支持企業拓展國內外市場，加強與電商平臺、連鎖企業等合作，建立多元化的營銷渠道，提高品牌市場占有率。（四）推進智能化改造1.開展智能制造試點示范：選擇一批基礎條件好、有代表性的企業開展智能制造試點示范，探索智能制造新模式、新方法，形成可復制、可推廣的經驗。2.建設智能工廠：鼓勵企業建設智能工廠，實現生產設備智能化、生產過程自動化、管理決策信息化，提高企業生產管理水平和綜合競爭力。3.發展工業互聯網：推動企業開展工業互聯網應用，建立數字化車間、智能生產線，實現生產數據的實時采集、分析和應用，提高生產效率和質量控制水平。（五）加強人才培養1.建立人才培養體系：鼓勵企業與高校、職業院校合作，建立多層次、多類型的人才培養體系，培養適應眼鏡產業轉型升級需要的專業技術人才、管理人才和技能人才。2.引進高端人才：加大對高端人才的引進力度，出臺優惠政策，吸引國內外優秀的眼鏡行業人才來深工作創業，為產業發展提供智力支持。3.加強人才培訓：開展形式多樣的人才培訓活動，提高企業員工的業務素質和技能水平，促進人才隊伍整體素質提升。（六）促進綠色發展1.推行綠色生產：引導企業采用環保材料、節能設備和工藝，減少生產過程中的能源消耗和污染物排放，推行綠色生產模式。2.加強節能減排：鼓勵企業實施節能減排技術改造項目，加強對能源消耗和污染物排放的監測和管理，降低企業能耗和排放水平。3.發展循環經濟：推動企業開展資源綜合利用，建立循環經濟產業鏈，提高資源利用效率，減少廢棄物排放。五、保障措施（一）加強組織領導成立深圳市推進眼鏡產業轉型升級工作領導小組，由市政府分管領導任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調產業轉型升級工作，研究解決重大問題，制定政策措施，推動各項工作落實。（二）加大政策支持1.財政扶持：設立眼鏡產業轉型升級專項資金，對符合條件的企業在技術創新、品牌建設、智能化改造、綠色發展等方面給予財政補貼和獎勵。2.稅收優惠：落實國家和地方有關稅收優惠政策，對眼鏡產業企業的研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策應享盡享。3.土地保障：優先保障眼鏡產業重點項目用地需求，對符合產業發展規劃的項目，在土地供應上給予支持。（三）優化營商環境1.簡化審批流程：進一步簡化眼鏡產業項目審批流程，推行并聯審批、一站式服務，提高審批效率，降低企業辦事成本。2.加強市場監管：加強對眼鏡市場的監管，規范市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣產品，保護消費者合法權益，營造公平競爭的市場環境。3.強化服務意識：各相關部門要增強服務意識，主動為企業提供政策咨詢、技術支持、人才對接等服務，幫助企業解決發展中的困難和問題。（四）加強行業協會建設充分發揮眼鏡行業協會的橋梁紐帶作用，加強行業自律，規范企業行為，推動行業誠信建設。支持行業協會開展行業統計、信息發布、技術交流、標準制定等工作，為政府決策和企業發展提供服務。（五）加強監測評估建立眼鏡產業轉型升級監測評估機制，定期對產業發展情況進行監測分析，及時掌握產業轉型升級進展情況。根據監測評估結果，調整完善政策措施，確保專項行動方案順利實施。六、實施步驟（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）制定印發專項行動方案，召開動員大會，明確目標任務和工作要求，廣泛宣傳發動，營造良好的工作氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區間2]）各相關部門和企業按照專項行動方案要求，細化工作措施，明確責任分工，認真組織實施，確保各項任務落到實處。加強對工作進展情況的跟蹤調度，及時協調解決工作中出現的問題。（三）檢查驗收階段（[具體時間區間3]）由深圳市推進眼鏡產業轉型升級工作領導小組組織對各部門和企業的工作完成情況進行檢查驗收。對工作成效顯著的部門和企業進行表彰獎勵，對未完成任務的進行督促整改。（四）總結推廣階段（[具體時間區間4]）總結專項行動的經驗做法，形成可復制、可推廣的模式和案例。召開總結大會，對專項行動進行全面總結，部署下一階段產業發展工作，推動深圳市眼鏡產業持續健康發展。七、結語深圳市推進