恒大地產集團招投標制度?1.目的為規范恒大地產集團（以下簡稱"集團"）招投標活動，確保招投標工作公開、公平、公正、擇優，提高集團項目投資效益，保證工程質量和進度，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于集團及所屬各地區公司、項目公司（以下統稱"各公司"）的各類工程建設項目、材料設備采購、服務類項目等招投標活動。3.基本原則依法合規原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定開展招投標活動。公開公平公正原則：招投標信息公開，投標機會均等，評標標準統一，確保公正評標。擇優選擇原則：綜合評估投標人的實力、信譽、報價、方案等因素，選擇最優中標人。誠實信用原則：各方參與招投標活動應誠實守信，不得弄虛作假、串通投標。二、招投標管理機構及職責1.招投標管理委員會組成：由集團高層領導、相關職能部門負責人等組成。職責：審批集團招投標管理制度、流程及重大招投標事項。審議年度招投標計劃。對重大招投標項目的評標結果進行決策。2.招投標管理部門集團層面設招投標管理中心，各地區公司、項目公司設招投標管理崗位。職責：負責制定和完善招投標管理制度、流程及標準文件。組織實施各類招投標活動，包括招標公告發布、資格預審、招標文件編制、開標、評標、定標等。建立和維護合格供應商庫。對招投標活動進行監督管理，處理招投標過程中的投訴和爭議。3.項目需求部門職責：提出項目招投標需求，明確項目技術、質量、進度等要求。參與招標文件的編制和評審。配合招投標管理部門開展招投標相關工作，包括現場勘查、答疑等。三、招投標流程1.招標計劃編制項目需求部門根據項目進度和實際需求，提前編制年度、季度或月度招標計劃，明確招標項目名稱、內容、預算金額、預計招標時間等信息，報招投標管理部門審核。招投標管理部門匯總審核各項目需求部門的招標計劃，形成集團年度招標計劃，報招投標管理委員會審批。2.招標前期準備確定招標方式：根據項目特點和規模，選擇公開招標、邀請招標或議標等方式。公開招標應通過指定媒體發布招標公告；邀請招標應向不少于三家符合資質條件的特定投標人發出投標邀請書；議標應經招投標管理委員會批準后實施。編制招標文件：招投標管理部門組織項目需求部門等相關人員編制招標文件，明確招標項目的技術規格、質量標準、商務條款、評標辦法、投標文件格式等內容。招標文件應經審核后發布。資格預審（如有）：對于公開招標或邀請招標項目，根據招標項目的要求，對潛在投標人進行資格預審，確定合格投標人名單。資格預審文件應明確資格審查標準和方法。3.發布招標信息公開招標項目應在指定的法定媒體發布招標公告，同時在集團內部網站等平臺同步發布。招標公告應包含招標項目基本信息、招標人信息、招標范圍、資格要求、獲取招標文件的方式和時間等內容。邀請招標項目應向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書。4.發售招標文件向潛在投標人發售招標文件，明確招標文件售價及獲取方式。投標人應按照規定的時間和方式獲取招標文件。招投標管理部門組織對投標人提出的招標文件疑問進行統一解答，并以答疑紀要的形式發給所有獲取招標文件的潛在投標人。5.投標文件編制與遞交投標人應按照招標文件要求編制投標文件，包括商務標、技術標等內容。投標文件應密封包裝，并在規定的投標截止時間前送達指定地點。招投標管理部門負責接收投標文件，并做好登記和簽收工作。在投標截止時間后送達的投標文件，招標人應予以拒收。6.開標按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。開標過程應記錄并存檔。7.評標組建評標委員會：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家應從集團專家庫或相關政府部門專家庫中隨機抽取。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標過程應嚴格保密，評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或其他好處。評標委員會完成評標后，向招標人提交書面評標報告，推薦合格的中標候選人。評標報告應包括評標情況說明、評標結果、中標候選人名單及其排序等內容。8.定標招標人根據評標委員會推薦的中標候選人，按照集團相關規定和程序確定中標人。一般情況下，排名第一的中標候選人為中標人；當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。招標人向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。9.合同簽訂中標人應在中標通知書發出之日起規定時間內，與招標人簽訂合同。合同內容應與招標文件和投標文件一致，明確雙方的權利和義務、項目內容、價格、質量標準、工期、付款方式、違約責任等條款。招投標管理部門負責對合同簽訂情況進行監督，確保合同簽訂符合招投標文件要求和相關法律法規規定。四、評標標準與方法1.商務評標標準投標報價：以合理低價為原則，評審投標報價是否低于成本價且符合招標文件要求。一般采用經評審的最低投標價法或綜合評估法中的最低價得分法進行評審。付款方式響應：評審投標人對招標文件付款方式的響應程度，合理的付款方式有利于招標人資金安排。履約保證金：評審投標人是否按照招標文件要求提交履約保證金及保證金金額是否符合規定。業績與信譽：考察投標人的類似項目業績、企業信譽、財務狀況等，良好的業績和信譽是項目順利實施的保障。2.技術評標標準技術方案：評審投標人提供的技術方案是否滿足項目技術要求，包括施工組織設計、技術措施、質量保證措施、安全保證措施等。技術方案應科學合理、可行有效。技術能力：考察投標人的技術團隊實力、技術設備配備等情況，具備較強技術能力的投標人更有能力保障項目技術實施。售后服務承諾：評審投標人對項目售后服務的承諾，包括售后服務期限、響應時間、服務內容等，優質的售后服務能確保項目后期正常運行。3.綜合評標方法綜合評估法：將商務標和技術標各項評審因素按照一定權重進行綜合打分，根據綜合得分高低確定中標候選人。綜合評估法適用于技術復雜、對投標人技術和管理能力要求較高的項目。性價比法：在滿足招標文件實質性要求的前提下，按照投標報價由低到高順序推薦中標候選人，當投標報價相同時，按照技術指標優劣順序推薦。性價比法適用于采購內容相對簡單、對價格較為敏感的項目。五、合格供應商管理1.供應商準入建立合格供應商庫，明確供應商準入條件，包括企業資質、業績、信譽、生產能力、產品質量、售后服務等方面。各公司招投標管理部門負責供應商的收集、審核和入庫工作。供應商應提交營業執照、資質證書、業績證明、產品樣本、售后服務承諾等相關資料，經審核合格后納入合格供應商庫。2.供應商評價與考核定期對合格供應商進行評價和考核，評價內容包括產品質量、交貨期、售后服務、合同履行情況等方面。評價可采用打分制，根據評價結果對供應商進行分級管理。對于評價不合格的供應商，采取警告、暫停合作、取消合格供應商資格等措施。被取消資格的供應商，在一定期限內不得再次申請入庫。3.供應商動態管理根據項目需求和供應商表現，對合格供應商庫進行動態調整。及時補充優質供應商，淘汰不合格供應商。鼓勵供應商不斷提高自身實力和服務水平，對表現優秀的供應商給予獎勵和優先合作機會。六、監督與投訴處理1.監督機制集團內部審計部門定期對各公司招投標活動進行審計監督，檢查招投標程序是否合規、文件是否齊全、評標過程是否公正等。招投標管理部門負責對招投標活動進行日常監督，確保招投標工作按照制度和流程執行。各公司應設立舉報郵箱和電話，接受內部員工及外部相關方對招投標活動的監督舉報。2.投訴處理投標人或其他利害關系人認為招投標活動不符合法律法規及本制度規定的，可以在規定時間內提出投訴。投訴應提交書面投訴書，明確投訴事項及理由，并提供相關證明材料。招投標管理部門收到投訴后，應及時進行調查核實。對于投訴事項屬實的，按照相關規定進行處理，并將處理結果及時反饋給投訴人。處理結果包括糾