民辦非企業單位內部管理制度02842?（一）制定目的本制度旨在規范[民辦非企業單位名稱]（以下簡稱"本單位"）的內部管理，確保各項工作的有序開展，保障單位的合法權益，提高工作效率和服務質量，促進單位的健康發展。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體工作人員及與本單位有業務往來的相關方。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定，依法開展各項活動。2.民主管理原則：充分發揚民主，保障全體成員的知情權、參與權、監督權，實行民主決策、民主管理。3.科學規范原則：建立健全科學合理的內部管理體系，明確各部門職責和工作流程，規范工作行為。4.效率效益原則：以提高工作效率和社會效益為目標，優化資源配置，降低運行成本。二、組織架構與職責分工（一）決策機構1.理事會是本單位的決策機構，由[X]名理事組成。理事由會員大會選舉產生，任期[X]年，可連選連任。2.理事會職責制定和修改本單位章程。選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長。審議年度工作計劃、工作報告和財務報告。決定重大業務活動計劃，包括資金籌集、投資、對外合作等。決定本單位的內部管理機構設置。決定聘任或者解聘本單位秘書長及各內設機構負責人。制定和修改內部管理制度。決定本單位的分立、合并或終止。決定其他重大事項。（二）執行機構1.本單位設理事長1名、副理事長[X]名、秘書長1名，組成執行機構，負責組織實施理事會的決議，領導本單位的日常工作。2.理事長職責召集和主持理事會會議。檢查理事會決議的落實情況。代表本單位簽署有關重要文件。3.副理事長協助理事長工作，按照分工負責處理相關事務。4.秘書長職責主持本單位的日常工作，組織實施年度工作計劃。協調各內設機構開展工作。負責人員聘任、考核、培訓等人事管理工作。負責財務管理工作，編制財務預算、決算報告。負責與相關部門和單位的溝通協調。處理其他日常事務。（三）內設機構根據工作需要，本單位設[具體內設機構名稱1]、[具體內設機構名稱2]等內設機構，各內設機構在執行機構的領導下，負責具體業務工作的開展。1.[具體內設機構名稱1]職責負責[相關業務1]的策劃、組織和實施。開展[相關業務1]的調研、分析，提出改進建議。與相關部門和單位溝通協調，拓展[相關業務1]的合作渠道。完成領導交辦的其他與[相關業務1]有關的工作。2.[具體內設機構名稱2]職責承擔[相關業務2]的具體工作任務，確保工作質量和進度。負責[相關業務2]的數據統計、資料整理和檔案管理。協助其他內設機構開展涉及[相關業務2]的工作。參與制定[相關業務2]的工作規范和流程。（四）監督機構1.監事會是本單位的監督機構，由[X]名監事組成。監事由會員大會選舉產生，任期[X]年，可連選連任。2.監事會職責檢查本單位財務。對理事會、執行機構的工作進行監督，提出意見和建議。當理事長、副理事長、秘書長的行為損害本單位利益時，要求其予以糾正。監督內部管理制度的執行情況。提議召開臨時理事會會議。向會員大會報告工作情況。三、人事管理制度（一）人員招聘1.根據工作需要，制定招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等要求。2.通過多種渠道發布招聘信息，如單位官網、招聘網站、社交媒體等。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環節，擇優錄用。4.新員工入職時，需簽訂勞動合同，明確雙方權利和義務。（二）培訓與發展1.制定年度培訓計劃，根據員工崗位需求和職業發展規劃，提供多樣化的培訓課程，包括專業技能培訓、管理能力培訓、職業道德培訓等。2.鼓勵員工參加外部培訓和學術交流活動，提升業務水平和綜合素質。3.建立員工培訓檔案，記錄培訓情況和考核結果，作為員工晉升、獎勵的重要依據。（三）績效考核1.建立科學合理的績效考核體系，明確考核指標、考核標準和考核周期。2.定期對員工的工作業績、工作態度、團隊協作等方面進行考核評價。3.根據考核結果，給予員工相應的獎勵和激勵，如獎金、晉升、榮譽稱號等；對考核不稱職的員工，進行誡勉談話、調整崗位或解除勞動合同等處理。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據崗位價值、工作績效、市場行情等因素確定員工薪酬水平。2.薪酬結構包括基本工資、績效工資、獎金等部分，確保薪酬具有競爭力和激勵性。3.按照國家法律法規規定，為員工繳納社會保險、住房公積金等福利費用，提供帶薪年假、病假、婚假、產假、陪產假、喪假等法定假期。4.根據單位實際情況，為員工提供其他福利，如節日福利、生日福利、培訓補貼、職業發展規劃指導等。（五）員工離職1.員工離職需提前[X]天向所在部門和人力資源部門提交書面申請，經批準后辦理離職手續。2.離職手續包括工作交接、歸還單位財物、結算工資福利等。3.人力資源部門負責對離職員工進行離職面談，了解離職原因，收集意見和建議，同時做好離職員工的檔案管理工作。四、財務管理制度（一）財務預算1.每年年末，財務部門根據單位發展規劃和年度工作計劃，編制下一年度財務預算草案。2.預算草案經各部門審核、理事會審議通過后，作為年度財務工作的指導依據。3.在預算執行過程中，如遇重大事項需要調整預算，需按照規定程序報理事會批準。（二）收入管理1.本單位的收入來源主要包括會費收入、捐贈收入、政府資助收入、服務收入等。2.嚴格按照國家法律法規和財務制度規定，對各項收入進行核算和管理，確保收入合法、合規、足額入賬。3.加強對收費項目和標準的管理，收費項目和標準需經相關部門批準，并向社會公示。（三）支出管理1.支出應遵循"量入為出、厲行節約"的原則，嚴格按照預算安排和財務制度規定執行。2.各項支出需有合法、有效的憑證，經審批后予以報銷。審批流程一般為：經辦人簽字→部門負責人審核→財務負責人審核→理事長審批。3.嚴格控制費用支出，杜絕不合理開支，對大額支出、專項支出等實行重點監控和跟蹤管理。（四）資產管理1.本單位資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。2.建立健全資產管理制度，明確資產管理部門和人員職責，定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。3.固定資產購置需按照規定程序進行審批，購置后及時登記入賬，并做好日常維護和管理工作。4.無形資產的取得、使用、處置等應符合相關法律法規規定，確保無形資產的安全和有效利用。5.資產的處置需經理事會批準，并按照規定程序進行評估、拍賣等操作，處置收入及時足額入賬。（五）財務審計1.本單位每年委托具有資質的會計師事務所進行年度財務審計，確保財務報表真實、準確、完整。2.接受業務主管單位、登記管理機關等相關部門的財務監督檢查，積極配合審計工作，及時提供相關資料和信息。3.根據審計意見和建議，及時整改存在的問題，完善財務管理制度。五、業務活動管理制度（一）業務活動策劃1.根據單位宗旨和業務范圍，結合社會需求和發展趨勢，定期策劃業務活動項目。2.業務活動策劃應明確活動目標、內容、形式、時間、地點、參與人員、預算等要素。3.組織相關人員對策劃方案進行可行性論證，廣泛征求意見和建議，不斷優化方案。（二）活動組織實施1.成立活動項目組，明確項目負責人和各成員職責，制定詳細的活動執行計劃。2.按照執行計劃，有序開展活動籌備工作，包括場地布置、物資采購、人員培訓、宣傳推廣等。3.在活動實施過程中，加強現場組織協調，確保活動順利進行，及時處理突發情況。4.活動結束后，對活動進行總結評估，分析活動效果，總結經驗教訓，為今后的活動改進提供參考。（三）業務活動檔案管理1.建立業務活動檔案管理制度，明確檔案管理部門和人員職責。2.對業務活動從策劃到實施全過程的相關資料進行收集、整理、歸檔，包括策劃方案、執行計劃、活動通知、宣傳資料、現場照片、視頻、總結報告等。3.業務活動檔案應妥善保管，便于查閱和利用，保存期限按照國家有關規定執行。六、信息公開制度（一）公開內容1.本單位基本信息，包括名稱、宗旨、業務范圍、住所、法定代表人、聯系方式等。2.年度工作報告，包括年度工作開展情況、財務狀況、人員變動情況等。3.理事會、監事會成員名單及職責。4.內部管理制度。5.服務項目、收費標準、服務承諾等。6.接受捐贈、資助及使用情況。7.重大業務活動信息。8.法律、法規規定應當公開的其他信息。（二）公開方式1.本單位官網設立信息公開專欄，及時發布各類公開信息，并保持信息的長期可查詢性。2.在單位辦公場所顯著位置設置信息公開欄，張貼重要公開信息。3.根據需要，通過新聞媒體、社交媒體等渠道發布公開信息，擴大信息公開范圍。（三）公開程序1.信息產生部門負責收集、整理本部門應公開的信息，并填寫信息公開審批表，經部門負責人審核后報分管領導審批。2.審核通過的信息由信息公開管理部門統一發布，確保公開信息的準確性、完整性和及時性。3.建立信息公開反饋機制，接受社會公眾的咨詢、意見和建議，對反饋問題及時進行處理和回復。七、印章管理制度（一）印章種類本單位印章包括公章、財務專用章、法人章、合同專用章等。（二）印章保管1.公章由辦公室指定專人保管，財務專用章由財務部門負責人保管，法人章由法定代表人或其授權人保管，合同專用章由業務部門負責人保管。2.印章保管人員應妥善保管印章，不得隨意轉借他人或帶出單位使用。如因工作需要外出使用印章，需經批準并辦理相關手續。（三）印章使用1.使用印章需填寫印章使用申請表，注明使用事由、使用部門、使用人、使用時間等信息。2.申請表經相關領導審批后，印章保管人員方可加蓋印章。重大事項使用印章需經理事長批準。3.印章使用應在規定范圍內進行，不得超出授權范圍使用印章。4.印章使用后，印章保管人員應及時登記使用情況，包括使用時間、事由、批準人等，并留存相關文件資料復印件。（四）印章停用與銷毀1.因單位名稱變更、機構撤銷等原因，需要停用印章時，由辦公室統一收回印章，并進行封存。2.印章停用后，由辦公室會同相關部門對印章進行清理核對，填寫印章銷毀申請表，報理事會批準后，按照規定程序進行銷毀。3.印章銷毀過程應進行記錄，留存相關影像資料，確保印章銷毀徹底、安全。八、檔案管理制度（一）檔案分類1.文書檔案：包括本單位各類文件、通知、報告、請示、批復等。2.人事檔案：包括員工招聘、培訓、考核、薪酬、獎懲、離職等相關資料。3.財務檔案：包括會計憑證、賬簿、報表、審計報告等財務資料。4.業務檔案：包括業務活動策劃方案、執行計劃、總結報告、合同協議等。5.其他檔案：包括照片、視頻、榮譽證書、資質證書等其他與單位有關的資料。（二）檔案收集與整理1.各部門負責收集本部門形成的各類檔案資料，并定期移交至檔案管理部門。2.檔案管理部門對收集的檔案資料進行分類、整理、編號，確保檔案資料的系統性和完整性。3.對紙質檔案進行掃描，形成電子檔案，實現檔案的數字化管理，便于查閱和利用。（三）檔案保管1.設立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設施，確保檔案安全。2.按照檔案保管期限和類別，對檔案進行分類存放，便于查找和管理。3.定期對檔案進行清查盤點，確保檔案賬實相符，對發現的問題及時進行處理。（四）檔案查閱與利用1.本單位工作人員因工作需要查閱檔案，需填寫檔案查閱申請表，經部門負責人和檔案管理部門負責人批準后，方可查閱。2.查閱檔案應在檔案管理部門指定的場所進行，不得擅自將檔案帶出或轉借他人。查閱過程中應愛護檔案，不得涂改、污損、抽取、撤換檔案材料。3.外單位人員查閱檔案，需持有單位介紹信或相關證明材料