農(nóng)村集體聚餐管理制度_第1頁
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農(nóng)村集體聚餐管理制度?(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理,預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)舉辦的各類集體聚餐活動(dòng),包括婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、喬遷新居、升學(xué)入伍、祝壽滿月等聚餐人數(shù)在50人以上的餐飲服務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則農(nóng)村集體聚餐食品安全管理遵循預(yù)防為主、屬地管理、分級(jí)指導(dǎo)、分類監(jiān)管、責(zé)任到人的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作負(fù)總責(zé),相關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作。二、職責(zé)分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)1.成立農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作,將農(nóng)村集體聚餐食品安全管理納入食品安全工作年度考核內(nèi)容。2.組織開展農(nóng)村集體聚餐食品安全宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)。3.對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行備案管理,及時(shí)掌握聚餐信息,指導(dǎo)聚餐舉辦者和承辦者做好食品安全工作。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處食品安全違法行為。(二)村(居)民委員會(huì)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作,明確一名食品安全信息員,負(fù)責(zé)本村(居)農(nóng)村集體聚餐信息收集、報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等工作。2.組織開展本村(居)農(nóng)村集體聚餐食品安全宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)聚餐舉辦者和承辦者自覺遵守食品安全法律法規(guī)。3.對(duì)本村(居)舉辦的農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行登記,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告聚餐信息,并在聚餐期間協(xié)助做好食品安全管理工作。(三)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門1.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范和操作指南,對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.依法對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)中的食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處食品安全違法行為。3.對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)發(fā)布食品安全信息。(四)衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全事故中的患者進(jìn)行醫(yī)療救治,及時(shí)報(bào)告食品安全事故信息。2.開展農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和健康教育工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者做好飲用水衛(wèi)生管理。(五)其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好農(nóng)村集體聚餐食品安全管理的相關(guān)工作。三、備案管理(一)備案范圍農(nóng)村集體聚餐人數(shù)在50人以上的,聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)在聚餐前3至5天(喪事聚餐應(yīng)在當(dāng)天)向所在村(居)民委員會(huì)食品安全信息員報(bào)告,并填寫《農(nóng)村集體聚餐備案表》(見附件1),提供聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜單、承辦者等信息。(二)備案程序1.村(居)民委員會(huì)食品安全信息員收到聚餐舉辦者或承辦者的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并在24小時(shí)內(nèi)將《農(nóng)村集體聚餐備案表》報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)食品安全管理機(jī)構(gòu)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)食品安全管理機(jī)構(gòu)收到備案信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的予以備案,并將備案信息反饋給村(居)民委員會(huì)食品安全信息員。對(duì)不符合要求的,應(yīng)指導(dǎo)舉辦者或承辦者進(jìn)行整改,整改合格后再予以備案。(三)備案變更聚餐舉辦者或承辦者因特殊原因需要變更聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜單等信息的,應(yīng)提前向村(居)民委員會(huì)食品安全信息員報(bào)告,并重新填寫《農(nóng)村集體聚餐備案表》,按照備案程序進(jìn)行變更備案。四、食品安全要求(一)聚餐場(chǎng)所要求1.聚餐場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、交通便利、衛(wèi)生條件較好的地點(diǎn),距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。2.聚餐場(chǎng)所應(yīng)具備基本的餐飲服務(wù)設(shè)施,如爐灶、蒸箱、冰箱、餐具、廚具等,并保持清潔衛(wèi)生。3.聚餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置食品處理區(qū),包括粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、餐具清洗消毒區(qū)、食品庫房等,各功能區(qū)應(yīng)布局合理,防止食品交叉污染。(二)食品采購(gòu)要求1.食品采購(gòu)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,索取并留存食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品合格證明文件等復(fù)印件。2.采購(gòu)的食品應(yīng)新鮮、無毒無害,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.采購(gòu)的食品應(yīng)分類存放,隔墻離地,避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏保存,防止變質(zhì)。(三)食品加工制作要求1.食品加工制作應(yīng)遵循《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求,做到生熟分開、燒熟煮透。2.加工制作食品的工具、容器應(yīng)清潔衛(wèi)生,使用前應(yīng)洗凈消毒,做到一物一用一消毒。3.食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用,專人專柜保管,嚴(yán)格登記使用品種、數(shù)量、時(shí)間等信息。不得超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得使用非食用物質(zhì)加工制作食品。4.加工制作過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理,保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。(四)餐飲具清洗消毒要求1.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,首選熱力消毒,也可采用化學(xué)消毒等方式。2.采用熱力消毒的,應(yīng)將餐飲具洗凈后,在100℃以上的溫度下消毒10分鐘以上;采用化學(xué)消毒的,應(yīng)使用含氯消毒劑等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑,按照規(guī)定的濃度和時(shí)間進(jìn)行消毒。3.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi),防止再次污染。(五)人員健康要求1.從事食品加工制作、餐飲具清洗消毒等工作的人員應(yīng)取得有效的健康證明,每年進(jìn)行健康檢查,持健康證上崗。2.食品加工制作、餐飲具清洗消毒等人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、勤消毒,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等。(六)環(huán)境衛(wèi)生要求1.聚餐場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期進(jìn)行清掃、消毒,消除衛(wèi)生死角。2.食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好,無異味。地面、墻壁、天花板等應(yīng)清潔衛(wèi)生,無污垢、無蜘蛛網(wǎng)。3.垃圾桶應(yīng)加蓋,垃圾應(yīng)及時(shí)清理,保持垃圾存放點(diǎn)清潔衛(wèi)生。五、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)(一)指導(dǎo)人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)組建農(nóng)村集體聚餐食品安全現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隊(duì)伍,成員包括食品安全監(jiān)管人員、村(居)民委員會(huì)食品安全信息員等。現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和指導(dǎo)能力。(二)指導(dǎo)內(nèi)容1.對(duì)聚餐場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、人員健康等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,指導(dǎo)舉辦者和承辦者做好食品安全工作。2.對(duì)聚餐過程中的食品采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),確保食品安全。3.向聚餐舉辦者和承辦者宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高其食品安全意識(shí)。(三)指導(dǎo)記錄現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)填寫《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄》(見附件2),詳細(xì)記錄指導(dǎo)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、存在問題及整改建議等信息。《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄》應(yīng)一式兩份,一份由現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員留存,一份交聚餐舉辦者或承辦者。六、食品安全事故應(yīng)急處置(一)報(bào)告制度1.農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)中發(fā)生食品安全事故后,聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)立即停止供餐,并及時(shí)將中毒人員送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,同時(shí)向所在村(居)民委員會(huì)食品安全信息員報(bào)告。2.村(居)民委員會(huì)食品安全信息員接到報(bào)告后,應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)食品安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)食品安全管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等,并依法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。2.衛(wèi)生健康部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織醫(yī)療救治隊(duì)伍對(duì)中毒人員進(jìn)行救治,并開展流行病學(xué)調(diào)查,查明中毒原因。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(三)責(zé)任追究對(duì)在農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)中發(fā)生食品安全事故的,按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.食品安全法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等。2.農(nóng)村集體聚餐食品安全知識(shí),如食品采購(gòu)、加工制作、餐飲具清洗消毒、人員健康等方面的要求。3.食物中毒的預(yù)防和應(yīng)急處置知識(shí),如食物中毒的癥狀、報(bào)告程序、救治方法等。(二)宣傳方式1.利用農(nóng)村廣播、宣傳欄、標(biāo)語、宣傳冊(cè)等形式,廣泛宣傳農(nóng)村集體聚餐食品安全知識(shí)。2.組織開展食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)。3.對(duì)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)放食品安全宣傳資料,講解食品安全知識(shí)和法律法規(guī)。八、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.農(nóng)村集體聚餐備案管理情況,包括備案信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。2.聚餐場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、人員健康等情況。3.食品采購(gòu)、食品添加劑使用、餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的食品安全情況。4.食品安全事故應(yīng)急處置情況,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和執(zhí)行情況。(二)檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作進(jìn)行檢查,同時(shí)不定期開展抽查。2.全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)集中的時(shí)段和區(qū)域,應(yīng)進(jìn)行全面檢查;對(duì)存在食品安全隱患的聚餐場(chǎng)所和環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(三)問題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》(見附件3),責(zé)令舉辦者或承辦者限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題整改到位。對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的,應(yīng)依法予以查處。九、附則(一)本管理制度由[鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)名稱]負(fù)責(zé)解釋。(二)本管理制度自發(fā)布之日起施行。附件1:農(nóng)村集體聚餐備案表附件2:農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄附件3:責(zé)令整改通知書附件1:農(nóng)村集體聚餐備案表聚餐舉辦者:__________________聯(lián)系電話:__________________聚餐承辦者:__________________聯(lián)系電話:__________________聚餐時(shí)間:______年____月____日____時(shí)聚餐地點(diǎn):__________________聚餐人數(shù):______人預(yù)計(jì)開餐時(shí)間:______年____月____日____時(shí)菜單:|菜品名稱|數(shù)量||||||||||||||||||||||||||||||||||備案情況:□已備案□未備案?jìng)浒溉掌冢篲_____年____月____日村(居)民委員會(huì)食品安全信息員簽字:__________________鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)食品安全管理機(jī)構(gòu)審核意見:審核人簽字:__________________審核日期:______年____月____日附件2:農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄指導(dǎo)時(shí)間:______年____月____日____時(shí)指導(dǎo)地點(diǎn):__________________聚餐舉辦者:__________________聯(lián)系電話:__________________聚餐承辦者:__________________聯(lián)系電話:__________________聚餐人數(shù):______人指導(dǎo)內(nèi)容:|檢查項(xiàng)目|檢查情況|存在問題|整改建議|||||||聚餐場(chǎng)所|||||環(huán)境衛(wèi)生|||||食品加工制作|||||餐飲具清洗消毒|||||人員健康|||||食品采購(gòu)|||||食品添加劑使用||||現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員簽字:__________________聚餐舉辦者或承辦者簽字:__________________附件3:責(zé)令整改通知書[聚餐舉辦者或承辦者名稱]:經(jīng)檢查,你單位在農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)中存在以下問題:1.__________

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