市政道路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案?（一）目的為有效應(yīng)對市政道路工程施工過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本市政道路工程施工期間發(fā)生的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害、火災(zāi)、爆炸等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，充分發(fā)揮各部門和社會救援力量的作用，協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難。4.科學(xué)施救，降低損失：采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，提高應(yīng)急救援能力，降低事故損失。二、事故風(fēng)險描述（一）高處墜落在進行道路橋梁的高空作業(yè)時，如橋臺、橋墩施工，人員可能因未正確佩戴安全帶、腳手架搭建不牢固、臨邊防護缺失等原因發(fā)生高處墜落事故。（二）物體打擊施工現(xiàn)場存在各種物料、工具等，在起吊、搬運過程中可能發(fā)生滑落、碰撞，導(dǎo)致物體打擊傷人。同時，高處作業(yè)時工具、材料掉落也可能造成物體打擊事故。（三）坍塌在路基開挖、基礎(chǔ)施工過程中，可能因邊坡失穩(wěn)、基坑支護不當?shù)仍虬l(fā)生坍塌事故，掩埋施工人員。（四）觸電施工現(xiàn)場電氣設(shè)備較多，如配電箱、電焊機、起重機等，若電氣設(shè)備安裝不符合規(guī)范、電線老化破損、操作人員違規(guī)操作等，容易引發(fā)觸電事故。（五）機械傷害各類施工機械設(shè)備，如挖掘機、裝載機、壓路機等，在運行過程中可能因操作人員失誤、設(shè)備故障等原因，導(dǎo)致機械傷害事故。（六）火災(zāi)施工現(xiàn)場存在易燃易爆物品，如油漆、涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等，在儲存、使用過程中，若遇明火、電氣火花等，容易引發(fā)火災(zāi)事故。（七）爆炸氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆氣體在儲存、運輸、使用過程中，若發(fā)生泄漏，遇到明火或靜電等點火源，可能引發(fā)爆炸事故。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以項目經(jīng)理為組長，項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人為副組長，各部門負責(zé)人、施工班組長為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。（二）職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)本項目的應(yīng)急救援工作。制定和修訂本項目的應(yīng)急救援預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，提高項目應(yīng)急救援能力。及時向上級主管部門報告事故情況，請求支援。2.搶險救援組職責(zé)負責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。迅速控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.醫(yī)療救護組職責(zé)負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。配合醫(yī)院做好傷員的救治工作。4.后勤保障組職責(zé)負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。確保應(yīng)急救援期間的生活物資供應(yīng)。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序。防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作順利進行。6.事故調(diào)查組職責(zé)負責(zé)對事故原因進行調(diào)查和分析。查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.嚴格執(zhí)行安全管理制度，加強施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理。3.確保施工設(shè)備和安全設(shè)施完好有效，定期進行維護保養(yǎng)和檢測。4.合理安排施工順序和施工方法，避免交叉作業(yè)和冒險作業(yè)。5.加強對易燃易爆物品的管理，嚴格執(zhí)行儲存、使用規(guī)定。（二）預(yù)警行動1.建立健全安全監(jiān)測預(yù)警機制，對施工現(xiàn)場的安全狀況進行實時監(jiān)測。2.當發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆時，立即發(fā)出預(yù)警信號，通知相關(guān)人員采取防范措施。3.預(yù)警信號可采用聲光信號、對講機通知、短信群發(fā)等方式。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）、Ⅳ級（一般事故）四個級別。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本施工班組負責(zé)人，施工班組負責(zé)人應(yīng)立即報告項目部應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。3.對于較大以上事故，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即向上級主管部門報告事故情況，并請求支援。（三）處置措施1.高處墜落事故處置措施立即停止高處作業(yè)，迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。對受傷人員進行現(xiàn)場急救，如包扎傷口、固定骨折部位等。若傷勢較重，立即撥打120急救電話，送往附近醫(yī)院救治。2.物體打擊事故處置措施迅速將受傷人員移至安全區(qū)域，檢查受傷情況。對傷口進行止血、包扎處理，如有骨折等重傷情況，進行臨時固定。及時撥打120急救電話，送醫(yī)院治療。3.坍塌事故處置措施立即停止施工，組織搶險救援人員對坍塌部位進行清理，搶救被掩埋人員。采取有效的支護措施，防止坍塌進一步擴大。對受傷人員進行急救，撥打120急救電話送醫(yī)。4.觸電事故處置措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分離。對觸電者進行心肺復(fù)蘇等急救措施，同時撥打120急救電話。5.機械傷害事故處置措施立即停止機械設(shè)備運行，切斷電源。將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，檢查傷勢并進行包扎、止血等急救處理。撥打120急救電話送醫(yī)院治療。6.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員使用滅火器、消防栓等消防器材進行滅火。迅速疏散現(xiàn)場人員，確保人員安全。撥打119火警電話報警，報告火災(zāi)情況。7.爆炸事故處置措施立即組織人員撤離事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。迅速報告當?shù)卣拖嚓P(guān)部門，請求支援。對受傷人員進行急救，撥打120送醫(yī)。六、后期處置（一）善后處理1.積極做好傷亡人員家屬的安撫工作，妥善處理傷亡人員的善后事宜。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.配合上級主管部門和相關(guān)部門對事故進行調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任。2.對事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊伍保障組建以施工人員為主的應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔架、對講機等，并定期進行檢查和維護，確保物資設(shè)備完好有效。（三）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、演練等費用支出，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（四）通信與信息保障建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。八、應(yīng)急預(yù)案管理（一）培訓(xùn)定期組織施工人員進行應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，提高施工人員的應(yīng)急意識和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、逃生技能等。（二）演練每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。（三）修訂根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標準的變化，以及應(yīng)急演練和事