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文檔簡介
PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第一部分總則一、適用范圍本規(guī)范適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案時,對應(yīng)急物資儲備的管理要求。本規(guī)范旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效地應(yīng)對公共衛(wèi)生事件,保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,減少公共衛(wèi)生事件造成的損失。本規(guī)范適用于以下公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理:1突發(fā)公共衛(wèi)生事件;2慢性公共衛(wèi)生事件;3公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練;4公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:1一級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會造成嚴(yán)重影響,需要立刻采取緊急措施予以掌控的情況。一級響應(yīng)的基本原則是快速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織救援,確保人員生命安全,最大限度減少損失。2二級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會造成較大影響,需要采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展的情況。二級響應(yīng)的基本原則是啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力氣開展救援,掌控事態(tài)發(fā)展。3三級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會造成肯定影響,需要采取必需措施掌控事態(tài)發(fā)展的情況。三級響應(yīng)的基本原則是啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施,掌控事態(tài)發(fā)展。4四級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會影響較小,可以通過常規(guī)措施掌控事態(tài)發(fā)展的情況。四級響應(yīng)的基本原則是啟動應(yīng)急預(yù)案,采取常規(guī)措施,掌控事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)依據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整,確保應(yīng)急響應(yīng)措施與公共衛(wèi)生事件的危害程度相匹配。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立特地的應(yīng)急組織機構(gòu),該機構(gòu)應(yīng)具備以下形式:應(yīng)急指揮部:作為應(yīng)急物資儲備管理的最高決策機構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的整體規(guī)劃、調(diào)度和指揮。應(yīng)急辦公室:作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急物資儲備管理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)包含以下構(gòu)成單位(部門)及其應(yīng)急處理職責(zé):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急物資儲備管理計劃;指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)和調(diào)配;審批應(yīng)急物資的緊急使用;組織應(yīng)急物資儲備的培訓(xùn)和演練;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備信息的統(tǒng)計和報告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的日常管理工作;組織應(yīng)急物資的采購、驗收和入庫;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲存、維護(hù)和保養(yǎng);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的出庫和調(diào)配;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的賬目管理和統(tǒng)計報表。應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量、有效期等信息的收集和更新;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、驗收、儲存、維護(hù)、保養(yǎng)和報廢;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和使用監(jiān)督;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的盤點和清查。技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的技術(shù)咨詢和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的技術(shù)更新和改進(jìn);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備的技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)。二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1物資儲備小組構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室、應(yīng)急物資管理部門和技術(shù)支持部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資儲備工作;應(yīng)急物資管理部門:負(fù)責(zé)物資的采購、驗收、儲存、維護(hù)和保養(yǎng);技術(shù)支持部門:負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和物資儲備的技術(shù)引導(dǎo)。行動任務(wù):訂立物資儲備計劃;組織物資采購和驗收;確保物資儲存安全;定期檢查和維護(hù)物資。2物資調(diào)配小組構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室、應(yīng)急物資管理部門和相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)配工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急物資管理部門:負(fù)責(zé)物資的調(diào)配和出庫;相關(guān)部門:依據(jù)應(yīng)急情況提出物資需求。行動任務(wù):依據(jù)應(yīng)急情況快速響應(yīng),調(diào)配所需物資;確保物資及時送達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場;跟蹤物資使用情況,確保物資的有效利用。3物資維護(hù)小組構(gòu)成:由應(yīng)急物資管理部門和技術(shù)支持部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:應(yīng)急物資管理部門:負(fù)責(zé)物資的日常維護(hù)和保養(yǎng);技術(shù)支持部門:負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和維護(hù)引導(dǎo)。行動任務(wù):定期檢查物資的完好性;及時處理物資損壞或過期問題;確保物資處于良好的使用狀態(tài)。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第三部分信息接報一、應(yīng)急值守電話1設(shè)立應(yīng)急值守電話:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話,用于接收公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。2電話信息:應(yīng)急值守電話應(yīng)標(biāo)明單位名稱、應(yīng)急值守時間和聯(lián)系人信息。二、事故信息接收1信息來源:事故信息可通過以下途徑接收:內(nèi)部報告:由各部門、車間、班組等發(fā)現(xiàn)事故信息的單位或個人報告;外部報告:由上級主管部門、公眾或其他單位報告;監(jiān)測系統(tǒng):通過監(jiān)測系統(tǒng)自動接收到的公共衛(wèi)生事件信息。2接收程序:接收人員應(yīng)立刻記錄事故信息,包含事故發(fā)生時間、地方、簡要情況等;接收人員應(yīng)將信息及時傳遞給應(yīng)急辦公室或應(yīng)急指揮部。三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將接收到的信息進(jìn)行初步核實;依據(jù)事故的嚴(yán)重程度,應(yīng)急辦公室決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報告,并通知相關(guān)責(zé)任部門。2通報方式:緊急情況下的口頭通報;正式文件或電子文檔通報。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報的第一責(zé)任人;各部門負(fù)責(zé)人為各自部門內(nèi)部通報的責(zé)任人。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程:應(yīng)急辦公室接到事故信息后,應(yīng)在第一時間向上級主管部門和上級單位報告;報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時間、地方、簡要情況、影響范圍、初步原因等。2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地方;事故簡要情況,包含事故類型、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失等;事故原因初步分析;應(yīng)急措施和處理情況;事故影響范圍及可能的發(fā)展趨勢。3報告時限:在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告;在事故處理過程中,依據(jù)需要及時更新報告。4責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向上級報告的第一責(zé)任人;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為搭配報告的責(zé)任人。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法:通過電話、傳真、電子郵件等方式通報;依照國家相關(guān)規(guī)定和程序,通過官方渠道通報。2通報程序:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)依據(jù)事故情況,決議是否需要向外部通報;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門或單位聯(lián)系,確定通報內(nèi)容和方式;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將通報內(nèi)容發(fā)送給相關(guān)部門或單位。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向外部通報的第一責(zé)任人;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為搭配通報的責(zé)任人。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍等。應(yīng)急辦公室對收集到的信息進(jìn)行初步分析,評估事故的嚴(yán)重程度和可控性。2響應(yīng)啟動決策人工決策:依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判,作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。自動啟動:若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)自動識別實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,系統(tǒng)應(yīng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。3預(yù)警啟動若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但事故信息表明可能發(fā)生公共衛(wèi)生事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后,應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含物資儲備、人員調(diào)配、信息發(fā)布等,并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。二、響應(yīng)啟動的具體步驟1評估與確認(rèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息,評估事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。確認(rèn)事故是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件。2啟動應(yīng)急響應(yīng)一旦確認(rèn)事故實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)。通過應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通報系統(tǒng)等方式,通知相關(guān)部門和人員。3信息發(fā)布通過官方渠道或指定的媒體,向社會公眾發(fā)布事故信息,包含事故基本情況、應(yīng)急措施、影響范圍等。4資源調(diào)配依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源。三、響應(yīng)級別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。3及時調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)得到有效掌控,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議降低響應(yīng)級別。若事態(tài)惡化,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)決議提高響應(yīng)級別。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)依據(jù)實際情況,避開因響應(yīng)不足而無法有效掌控事故,或因過度響應(yīng)而造成不必需的資源揮霍。四、責(zé)任1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動、決策和調(diào)整。2應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)信息的收集、分析和報告,以及應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3相關(guān)部門和人員:依照應(yīng)急響應(yīng)級別,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立預(yù)警信息發(fā)布渠道,包含但不限于以下方式:內(nèi)部通報系統(tǒng);電子郵件;通訊群組;應(yīng)急廣播系統(tǒng);公共信息平臺。2預(yù)警信息發(fā)布方式通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)公告等形式,快速將預(yù)警信息轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警等級;預(yù)警原因;可能影響范圍;估計發(fā)生時間;應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急辦公室應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高其應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。明確應(yīng)急隊伍的構(gòu)成和職責(zé),確保在預(yù)警啟動時能夠快速到位。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急辦公室應(yīng)檢查和增補應(yīng)急物資儲備,確保物資的充分性和有效性。物資清單應(yīng)包含但不限于防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療用品、食品和水等。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),包含個人防護(hù)裝備、交通工具、通訊設(shè)備等。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障,包含食宿、交通、能源等。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運行,包含備用通信設(shè)備和備用電源。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件預(yù)警事件得到有效掌控,不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位或社會造成威逼;應(yīng)急響應(yīng)措施已取得預(yù)期效果,風(fēng)險得到降低;預(yù)警信息發(fā)布渠道恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室應(yīng)組織評估預(yù)警事件的處理效果,確認(rèn)滿足解除條件;通過預(yù)警信息發(fā)布渠道,向社會公眾發(fā)布預(yù)警解除信息;向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告預(yù)警解除情況。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為搭配預(yù)警解除的責(zé)任人;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除的執(zhí)行情況。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級,級別越高,響應(yīng)措施越嚴(yán)格。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會議,討論事故情況,決議響應(yīng)措施。信息上報:應(yīng)急辦公室應(yīng)依照規(guī)定時限向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位的資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道向社會公眾發(fā)布事故信息,保持信息透亮。后勤及財力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤保障。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線,掌控人員出入。進(jìn)行人員疏散,確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救,確保不遺漏任何受困人員。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時救治,包含現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,評估事故對環(huán)境和人員健康的影響。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含專家咨詢、設(shè)備維護(hù)等。6工程搶險對受損設(shè)施進(jìn)行搶險修復(fù),防止事故擴大。7環(huán)境保護(hù)防止事故對環(huán)境造成污染,采取必需的環(huán)保措施。8人員防護(hù)為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個人防護(hù)裝備,確保其安全。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部(救援)力氣懇求幫助。懇求幫助時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時間和地方,以及指揮關(guān)系。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù),確保救援行動的高效性。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位或社會造成威逼;應(yīng)急響應(yīng)措施已取得預(yù)期效果,風(fēng)險得到降低;全部受影響的人員得到妥當(dāng)安排。2要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估響應(yīng)效果,確認(rèn)滿足停止條件。通過官方渠道向社會公眾發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為搭配響應(yīng)停止的責(zé)任人;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)停止的執(zhí)行情況。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與分類對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境中的污染物進(jìn)行識別和分類,確定污染物的性質(zhì)、危害程度和處理方法。2污染物的清除與處理訂立污染物清除計劃,采取有效措施清除事故現(xiàn)場及四周環(huán)境中的污染物。選擇合適的污染物處理方法,如固化、穩(wěn)定、化學(xué)處理、生物降解等。3監(jiān)測與評估在污染物清除過程中和清除后,對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染物的處理效果。如監(jiān)測結(jié)果顯示仍有污染風(fēng)險,應(yīng)采取進(jìn)一步的措施。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評估影響對事故造成的生產(chǎn)秩序影響進(jìn)行全面評估,包含生產(chǎn)設(shè)備、原材料子、產(chǎn)品等方面的損失。2訂立恢復(fù)計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃,包含設(shè)備維護(hù)和修理、原材料子增補、生產(chǎn)流程調(diào)整等。3實施恢復(fù)措施依照恢復(fù)計劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。4質(zhì)量監(jiān)控在生產(chǎn)恢復(fù)過程中,加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。三、人員安排1受傷人員安排對受傷人員進(jìn)行妥當(dāng)治療和安排,確保其得到必需的醫(yī)療救助和生活保障。與醫(yī)療機構(gòu)合作,為受傷人員供應(yīng)必需的病愈服務(wù)。2受影響員工安排對因事故而受影響的員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為員工供應(yīng)必需的生活補貼和福利。3公眾安排對受事故影響的公眾供應(yīng)必需的幫助和彌補,確保其基本生活不受影響。與相關(guān)部門合作,供應(yīng)臨時住處、食品和水等生活必需品。四、信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布通過官方渠道向社會公眾發(fā)布事故后期處理進(jìn)展情況,保持信息透亮。及時回應(yīng)公眾關(guān)切,解答公眾疑問。2溝通協(xié)調(diào)與受影響人員、員工和公眾保持有效溝通,及時收集反饋,調(diào)整處理措施。五、總結(jié)與改進(jìn)1總結(jié)經(jīng)驗對事故后期處理過程進(jìn)行全面總結(jié),分析成功經(jīng)驗和不足之處。2改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)結(jié)果,訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范。3連續(xù)改進(jìn)定期對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范進(jìn)行評審和更新,確保其適應(yīng)新的應(yīng)急需求。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員的通信聯(lián)系方式;應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式;應(yīng)急隊伍成員的通信聯(lián)系方式;應(yīng)急物資供應(yīng)商和維護(hù)和修理服務(wù)商的通信聯(lián)系方式。2通信方法使用固定電話、移動電話、無線電通訊、互聯(lián)網(wǎng)通訊等多種通信方式;建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保在緊急情況下通信暢通。3備用方案訂立通信故障時的備用通信方案,如使用衛(wèi)星電話、臨時通信設(shè)施等;建立應(yīng)急信息共享平臺,確保信息在應(yīng)急組織內(nèi)部和相關(guān)部門之間快速傳遞。4保障責(zé)任人明確通信與信息保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。二、應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、環(huán)境保護(hù)等方面的專家;專兼職應(yīng)急救援隊伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能;協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援支持。2人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援本領(lǐng);組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:包含防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品、消毒用品、應(yīng)急食品、水、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等;數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和事故可能發(fā)生的規(guī)模確定;性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范;存放位置:明確物資和裝備的存放位置,確保管放安全、便于取用;運輸及使用條件:訂立物資和裝備的運輸和使用的安全規(guī)范;更新及增補時限:定期檢查物資和裝備的有效期,及時更新和增補;管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。2臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息;定期對臺賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。四、保障措施1資金保障:確保應(yīng)急保障所需的資金投入,包含人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、演練等費用;2物資儲備:定期檢查和增補應(yīng)急物資,確保其充分性和有效性;3技術(shù)保障:為應(yīng)急隊伍供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù);4應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急保障措施的有效性。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),包含電力、燃料等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,確保在能源供應(yīng)停止時能夠快速切換至備用能源。2能源管理建立能源使用管理制度,合理調(diào)配和使用能源資源。定期檢查能源設(shè)施,確保其正常運行。二、經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修所需的資金。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練、賠償?shù)荣M用。2經(jīng)費管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費管理制度,確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。三、交通運輸保障1交通運輸預(yù)案訂立交通運輸應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急物資和人員的快速運輸。確保應(yīng)急道路暢通,必需時進(jìn)行交通管制。2交通運輸保障措施準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和運輸工具,確保應(yīng)急物資和人員的運輸需求。四、治安保障1治安維護(hù)加強應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全巡邏,維護(hù)社會治安秩序。與公安機關(guān)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會安全。2突發(fā)事件應(yīng)對訂立針對可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)對措施,如人群疏散、交通疏導(dǎo)等。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險評估、設(shè)備維護(hù)等。與相關(guān)技術(shù)機構(gòu)合作,確保技術(shù)支持的有效性。2技術(shù)研發(fā)鼓舞技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急響應(yīng)和處理的技術(shù)水平。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源充分,包含醫(yī)院、診所、救助車等。建立醫(yī)療救援隊伍,供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。2藥品和設(shè)備確保應(yīng)急藥品和設(shè)備的充分,滿足醫(yī)療救治需求。七、后勤保障1生活保障供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)人員的生活保障,包含食宿、衣物、個人衛(wèi)生用品等。確保應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的供水、供電等基本生活設(shè)施正常運行。2心理支持供應(yīng)心理支持服務(wù),幫忙受影響人員應(yīng)對心理壓力。八、保障措施的實施1責(zé)任分工明確各部門、各單位的保障責(zé)任,確保保障措施的有效實施。2監(jiān)督檢查定期對保障措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以解決。3連續(xù)改進(jìn)依據(jù)應(yīng)急工作需求的變動,不絕優(yōu)化和改進(jìn)保障措施。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備管理規(guī)范要求第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急
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