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文檔簡介

PAGEPAGE1醫療機構應急醫療物資信息共享措施預案一、總則1適用范圍本預案適用于醫療機構在發生生產安全事故時,為確保應急醫療物資的快速、高效、有序供應,對應急醫療物資信息進行共享的措施。預案旨在提高醫療機構應對事故的本領,降低事故對人員健康和生命安全的危害。2響應分級(1)依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將應急響應分為四個等級:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。(2)分級響應的基本原則:一級響應:適用于重點生產安全事故,事故危害程度高、影響范圍廣,對人員健康和生命安全構成嚴重威逼的情況。二級響應:適用于較大生產安全事故,事故危害程度較高、影響范圍較大,對人員健康和生命安全構成較大威逼的情況。三級響應:適用于一般生產安全事故,事故危害程度一般、影響范圍較小,對人員健康和生命安全構成肯定威逼的情況。四級響應:適用于細小生產安全事故,事故危害程度較低、影響范圍較小,對人員健康和生命安全影響較小的情況。(3)各級響應的具體操作程序、響應時限和職責分工等,詳見本預案相關章節。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)醫療機構應急醫療物資信息共享措施預案的應急組織形式為指揮中心加工作小組模式。構成單位(部門)包含:應急指揮部:負責應急工作的全面領導和指揮,由醫療機構重要負責人擔負指揮長,下設副指揮長和各專業小組組長。醫療救援小組:負責事故現場的醫療救援工作,包含傷員救治、醫療物資調配等。信息聯絡小組:負責應急信息的收集、整理、發布和共享工作。物資保障小組:負責應急醫療物資的儲備、調配和供應工作。宣傳教育小組:負責應急知識的普及和宣傳教育工作。后勤保障小組:負責應急工作的后勤保障工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部構成:醫療機構重要負責人、分管負責人、相關部門負責人。職責分工:指揮長:負責應急工作的全面領導,決策重點應急措施。副指揮長:幫助指揮長開展工作,負責協調各部門之間的溝通與協作。行動任務:確定應急響應級別。啟動應急預案。指揮和協調各小組開展應急工作。(2)醫療救援小組構成:醫護人員、護理人員、醫技人員等。職責分工:醫療救援組長:負責醫療救援工作的組織與指揮。醫療救援成員:負責傷員救治、醫療物資的使用和管理。行動任務:對傷員進行分類救治。確保傷員得到及時、有效的醫療救治。搭配信息聯絡小組,及時上報傷員救治情況。(3)信息聯絡小組構成:信息管理人員、網絡技術人員等。職責分工:信息聯絡組長:負責信息聯絡工作的組織與協調。信息聯絡成員:負責應急信息的收集、整理、發布和共享。行動任務:建立應急信息共享平臺。及時收集和整理事故相關信息。向相關部門和公眾發布應急信息。(4)物資保障小組構成:后勤保障人員、物資管理人員等。職責分工:物資保障組長:負責物資保障工作的組織與協調。物資保障成員:負責應急醫療物資的儲備、調配和供應。行動任務:負責應急醫療物資的儲備和管理。依據應急需求,及時調配物資。確保應急物資的及時供應。(5)宣傳教育小組構成:宣傳人員、健康教育人員等。職責分工:宣傳教育組長:負責宣傳教育工作的組織與實施。宣傳教育成員:負責應急知識的普及和宣傳教育。行動任務:開展應急培訓。制作應急宣傳資料。向公眾普及應急知識。(6)后勤保障小組構成:后勤保障人員、設施維護人員等。職責分工:后勤保障組長:負責后勤保障工作的組織與協調。后勤保障成員:負責應急工作的后勤保障。行動任務:確保應急通訊設備暢通。維護應急設施的正常運行。供應應急工作所需的各項后勤保障。三、信息接報1應急值守電話應急值班電話:[具體電話號碼]信息接報電話:[具體電話號碼]負責人:[具體責任人姓名及職務]2事故信息接收接收方式:電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等。接收內容:事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、醫療救援需求等。3內部通報程序通報方式:口頭、書面、會議、短信等。通報程序:1事故發生后,第一時間通過應急值守電話或信息接報電話報告應急指揮部。2應急指揮部接到報告后,立刻啟動應急預案,并通知相關小組負責人。3相關小組負責人依據職責分工,組織開展應急響應工作。4信息聯絡小組負責將事故信息及時向全院進行通報。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程:1事故發生后,應急指揮部在啟動應急預案的同時,立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息。2報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、醫療救援需求等。3報告時限:事故發生后[具體時限],如遇特殊情況可適當延長。4責任人:應急指揮部負責人。報告內容:1事故基本情況。2人員傷亡和救治情況。3事故影響范圍和程度。4應急響應措施和進展。5需要上級主管部門和上級單位支持的事項。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報方法:1通過電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等方式向相關部門或單位通報。2通報內容應簡潔明白,重點突失事故的嚴重程度、影響范圍和應急響應情況。通報程序:1信息聯絡小組依據應急指揮部的要求,及時向相關單位通報事故信息。2通報內容應經應急指揮部審核同意后進行。3負責人:信息聯絡小組組長。責任人:信息聯絡小組組長,負責確保通報信息的準確性和及時性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式程序:1信息收集:信息聯絡小組負責收集事故現場和相關信息,包含事故原因、影響范圍、人員傷亡等。2信息分析:信息聯絡小組對收集到的信息進行分析,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。3研判決策:應急領導小組依據信息分析結果,結合響應分級條件,決議是否啟動應急響應。4啟動通知:應急指揮部通過電話、短信、電子郵件等方式通知相關小組啟動應急響應。5應急響應:各小組依照應急預案的職責分工,開展應急響應工作。方式:1人工啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組可人工作出響應啟動的決策并宣布。2自動啟動:若系統設置的條件滿足自動啟動條件,則應急響應可自動啟動。2預警啟動當事故信息未實現響應啟動條件,但可能引發嚴重后果時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應急指揮部應做好以下工作:1通知相關部門和人員做好應急準備。2實時跟蹤事態發展,收集相關信息。3加強與上級主管部門和上級單位的溝通,取得必需的支持。4依據事態發展,適時調整預警級別或啟動應急響應。3響應級別的調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。如發現事態變動,應及時調整響應級別:1若事態惡化,應提升響應級別。2若事態穩定或得到有效掌控,應降低響應級別。避開響應不足或過度響應,確保應急資源得到合理利用。4信息共享與溝通應急指揮部應確保信息在應急組織內部和外部相關單位之間共享。信息共享方式包含但不限于:1定期會議報告。2通訊工具(如電話、短信、電子郵件)。3互聯網平臺。信息溝通責任人:信息聯絡小組組長,負責確保信息溝通的及時性和準確性。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道:1內部渠道:通過醫院廣播、內部通訊系統、微信群等。2外部渠道:通過政府應急管理部門、衛生行政部門、鄰近醫療機構等。預警信息發布方式:1文字信息:包含預警通報、通知、報告等。2聲音信息:通過廣播、電話等方式。3圖形信息:通過警示標志、海報等。預警信息發布內容:1預警級別:依據事態嚴重程度確定預警級別。2預警原因:簡要描述可能導致事故的原因或潛在風險。3預警范圍:明確預警影響的地域范圍。4預警措施:提出應對預警的具體措施和建議。5聯系方式:供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。2響應準備隊伍準備:1確保應急隊伍處于待命狀態,包含醫護人員、護理人員、醫技人員等。2組織應急演練,提高隊伍的應急處理本領。物資準備:1檢查應急醫療物資的儲備情況,確保充分。2依據預警信息,提前調配所需物資。裝備準備:1確保應急裝備完好,包含救助車、醫療設備等。2對應急裝備進行檢查和維護。后勤準備:1準備應急食宿,確保應急人員的基本生活需求。2布置交通保障,確保應急物資和人員的運輸。通信準備:1確保應急通訊設備暢通,包含電話、無線電、網絡等。2定期測試通訊設備,確保其在應急情況下能正常使用。3預警解除預警解除的基本條件:1預警信息中的風險因素得到有效掌控。2預警影響的地域范圍恢復正常。3相關應急措施已執行完畢。預警解除的要求:1應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。2解除預警信息應通過相同的渠道和方式發布。責任人:1應急指揮部負責人負責預警解除的決策。2信息聯絡小組組長負責預警解除信息的發布。六、應急響應1響應啟動確定響應級別:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部確定響應級別。響應啟動后的程序性工作:1應急會議召開:應急指揮部召開應急會議,分析事故情況,確定處理方案。2信息上報:應急指揮部依照規定程序向上級主管部門和上級單位報告事故信息。3資源協調:應急指揮部協調各部門和單位,確保應急物資、設備和人員到位。4信息公開:信息聯絡小組依據應急指揮部的要求,向社會和公眾發布相關信息。5后勤及財力保障:后勤保障小組確保應急工作的后勤和財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散:1設立警戒區域,掌控人員出入。2疏散受影響區域的人員,確保安全。人員搜救:1組織救援隊伍進行人員搜救。2使用專業設備和技巧進行搜救。醫療救治:1對傷員進行分類救治,優先救治重傷員。2確保傷員得到及時、有效的醫療救治?,F場監測:1對事故現場進行環境監測,評估污染情況。2監測受影響區域的環境指標。技術支持:1供應必需的技術支持和咨詢服務。2幫助事故原因的調查和分析。工程搶險:1進行必需的工程搶險,防止事故擴大。2修復受損設施,確保安全。環境保護:1采取措施防止事故對環境造成二次污染。2進行環境修復和整治。人員防護要求:1全部進入事故現場的人員必需穿著必需的防護裝備。2定期檢查和維護防護裝備。3應急幫助懇求幫助的程序及要求:1當事故規模超出本單位處理本領時,向外部救援力氣懇求幫助。2供應認真的事故信息和所需的幫助類型。聯動程序及要求:1與外部救援力氣建立聯系,明確指揮關系和職責分工。2確保信息暢通,協調行動。外部救援力氣到達后的指揮關系:1外部救援力氣到達后,由應急指揮部統一指揮。2明確各救援隊伍的職責和任務。4響應停止響應停止的基本條件:1事故原因已查清,風險得到有效掌控。2受影響區域的環境指標恢復正常。3受傷人員得到妥當救治。響應停止的要求:1應急指揮部宣布響應停止。2各小組依照預案要求進行收尾工作。責任人:1應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。2各小組負責人負責本小組的收尾工作。七、后期處理1污染物處理評估事故現場污染物情況,確定污染物種類和處理方法。組織專業人員進行污染物清理和處理,確保符合環保要求。對受污染的設備、設施和環境進行消毒和修復。記錄污染物處理過程,包含處理方法、時間、地方和責任人。向相關部門報告污染物處理情況,接受監督和檢查。2生產秩序恢復評估事故對醫療機構正常運營的影響,訂立恢復計劃。修復受損設施,確保醫療服務的連續性和質量。重新調配醫療資源,包含人員、物資和設備。加強內部溝通,確保員工了解恢復計劃并樂觀參加。漸漸恢復正常醫療服務,確?;颊甙踩蜐M意度。3人員安排對受事故影響的員工進行心理疏導和關愛,供應必需的支持和幫忙。布置員工體檢,對可能受到損害的員工進行健康跟蹤。對于因事故導致受傷或健康情形惡化的員工,供應醫療救治和病愈服務。依據員工意愿和醫療機構實際情況,供應工作調整或安排方案。記錄人員安排過程,包含安排措施、效果和反饋。4事故調查與分析成立事故調查組,對事故原因進行調查和分析。完成事故調查報告,明確事故原因、責任人和整改措施。向相關部門提交事故調查報告,接受審查和引導。對事故原因進行總結,訂立防備措施,防止仿佛事故再次發生。5應急預案評估與改進對本次事故的應急響應過程進行評估,分析應急預案的適用性和有效性。依據評估結果,對應急預案進行修訂和完善。定期組織應急演練,提高應急隊伍的實戰本領。對應急預案的改進措施進行跟蹤和反饋,確保預案的有效實施。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式:應急指揮部:[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵件]信息聯絡小組:[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵件]醫療救援小組:[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵件]物資保障小組:[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵件]后勤保障小組:[具體聯系人姓名][聯系電話][電子郵件]通信方法:重要通信方式為電話、短信、電子郵件、醫院內部通訊系統。預留備用通信方式,如無線電、衛星電話等。備用方案:在主通信系統失效時,啟動備用通信方案。定期測試備用通信系統,確保其在應急情況下能正常使用。保障責任人:通信與信息保障負責人:[具體責任人姓名][職務],負責確保通信和信息系統的暢通。2應急隊伍保障相關應急人力資源:專家:包含醫療、護理、公共衛生等領域的專家。專兼職應急救援隊伍:由醫院內部醫護人員和行政人員構成。協議應急救援隊伍:與鄰近醫療機構或專業救援隊伍簽訂合作協議。隊伍培訓與演練:定期對應急隊伍進行專業培訓和應急演練。確保應急隊伍熟識應急預案和操作流程。3物資裝備保障應急物資和裝備:類型:包含急救藥品、醫療器械、防護用品、消毒劑等。數量:依據醫療機構規模和應急需求確定。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標準和應急使用要求。存放位置:指定特地的儲存區域,并標識明確。運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用操作規程。更新及增補時限:定期對物資和裝備進行檢查和更新,確保其處于良好狀態。管理責任人:物資裝備管理負責人:[具體責任人姓名][職務],負責物資和裝備的采購、儲存、管理和使用。聯系方式:[聯系電話][電子郵件]臺賬建立:建立認真的物資和裝備臺賬,記錄種類、數量、存放位置、使用情況等。定期核對臺賬,確保物資和裝備的實際情況與臺賬相符。九、其他保障1能源保障確保應急期間醫療機構基本能源供應,如電力、燃氣等。訂立應急預案,應對能源供應停止的情況。定期檢查和維護能源設施,確保其在應急情況下能正常運行。負責人:能源管理部門負責人。2經費保障確保應急工作所需的經費及時到位。訂立經費使用計劃,合理調配預算。負責人:財務管理部門負責人。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通。預留備用運輸路線和交通工具。負責人:后勤保障小組負責人。4治安保障加強應急期間的治安管理,確保醫院內部和周邊的安全。配備必需的安全設施,如監控設備、報警系統等。負責人:安保部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持,包含信息技術、通信技術等。確保應急信息系統的穩定運行。負責人:信息管理部門負責人。6醫療保障確保應急期間醫療服務

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