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PAGEPAGE1極端氣候變動(dòng)應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在極端氣候變動(dòng)事件發(fā)生時(shí),為有效防備和應(yīng)對(duì)可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定運(yùn)行而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下范圍:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的極端氣候變動(dòng)事件,包含但不限于極端高溫、極端低溫、極端降雨、極端干旱、極端風(fēng)災(zāi)等;2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊發(fā)生的極端氣候變動(dòng)事件,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成重點(diǎn)影響的情況;3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)生的極端氣候變動(dòng)事件,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成重點(diǎn)影響的情況。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則(1)防備為主:充分評(píng)估極端氣候變動(dòng)事件可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),采取防備措施,降低事故發(fā)生的可能性。(2)分級(jí)響應(yīng):依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。(3)快速反應(yīng):在事故發(fā)生后,快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取有效措施,掌控事態(tài)發(fā)展。(4)協(xié)同應(yīng)對(duì):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與政府相關(guān)部門、鄰近企業(yè)、社會(huì)力氣等共同參加,形成合力,共同應(yīng)對(duì)極端氣候變動(dòng)事件。2響應(yīng)分級(jí)(1)一級(jí)響應(yīng):適用于極端氣候變動(dòng)事件造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威逼的情況。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于極端氣候變動(dòng)事件造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全穩(wěn)定運(yùn)行造成肯定威逼的情況。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于極端氣候變動(dòng)事件造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全穩(wěn)定運(yùn)行造成影響的情況。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于極端氣候變動(dòng)事件造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全穩(wěn)定運(yùn)行影響較小的情況。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和要求,應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況在預(yù)案中認(rèn)真規(guī)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化、模塊化、動(dòng)態(tài)化的應(yīng)急組織形式,以確保快速響應(yīng)和高效協(xié)調(diào)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)重要由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)極端氣候變動(dòng)事件的應(yīng)急處理工作。(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、發(fā)布和上報(bào)。(3)應(yīng)急響應(yīng)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的具體操作和實(shí)施。(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組:負(fù)責(zé)對(duì)極端氣候變動(dòng)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防范措施和建議。(5)信息與通信組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和傳遞,確保信息暢通。(6)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。(7)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。(8)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作,包含飲食、留宿、交通等。(9)宣傳教育組:負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育工作。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作,決議應(yīng)急處理措施,確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和高效性。(2)應(yīng)急辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理,協(xié)調(diào)各部門(單位)之間的溝通與協(xié)作,確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。(3)應(yīng)急響應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的具體實(shí)施,包含人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)封鎖、事故調(diào)查等。(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé):收集和分析極端氣候變動(dòng)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出防備措施和建議。(5)信息與通信組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和傳遞,確保信息暢通,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。(6)物資保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),確保應(yīng)急物資的及時(shí)到位。(7)醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn),確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。(8)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作,包含飲食、留宿、交通等,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。(9)宣傳教育組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育工作,提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急本領(lǐng)。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成各工作小組由應(yīng)急指揮部指定,成員由相關(guān)單位(部門)的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。2職責(zé)分工各工作小組應(yīng)依據(jù)自身職責(zé),明確內(nèi)部職責(zé)分工,確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。3行動(dòng)任務(wù)各工作小組在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)依照以下行動(dòng)任務(wù)執(zhí)行:(1)應(yīng)急響應(yīng)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理,包含人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)封鎖、事故調(diào)查等。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組:負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防范措施和建議。(3)信息與通信組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和傳遞。(4)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。(5)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作。(7)宣傳教育組:負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育工作。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1常設(shè)應(yīng)急值守電話本預(yù)案設(shè)有特地的常設(shè)應(yīng)急值守電話,用于接收內(nèi)部和外部的應(yīng)急信息報(bào)告。常設(shè)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2特定情況下的應(yīng)急值守電話在極端氣候變動(dòng)事件發(fā)生時(shí),可能需要設(shè)置特定的應(yīng)急值守電話,以便于快速響應(yīng)。特定應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼](二)事故信息接收1信息接收渠道(1)電話接報(bào):通過(guò)常設(shè)和特定情況下的應(yīng)急值守電話接收事故信息。(2)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)救援人員直接報(bào)告事故信息。(3)電子報(bào)告:通過(guò)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)或電子郵箱接收事故信息。2信息接收責(zé)任人應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)24小時(shí)不間斷地接收和處理事故信息,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給應(yīng)急指揮部。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用多級(jí)轉(zhuǎn)達(dá)方式,確保信息快速傳遞到相關(guān)人員。2通報(bào)責(zé)任人(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將事故信息通報(bào)給相關(guān)部門。(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部通報(bào),確保信息傳遞的及時(shí)性。3通報(bào)流程(1)應(yīng)急值班人員接報(bào)事故信息后,立刻通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事故嚴(yán)重程度,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。(3)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的報(bào)告,啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。(四)向上級(jí)報(bào)告事故信息1報(bào)告流程(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人接到現(xiàn)場(chǎng)指揮部的報(bào)告后,負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。(2)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。(3)報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,并在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,依據(jù)情況及時(shí)更新報(bào)告。2報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向上級(jí)報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。(五)向外部通報(bào)事故信息1通報(bào)方法(1)媒體通報(bào):通過(guò)官方媒體或新聞發(fā)布會(huì),向公眾通報(bào)事故信息。(2)網(wǎng)絡(luò)通報(bào):通過(guò)公司官方網(wǎng)站或社交媒體平臺(tái),向公眾發(fā)布事故信息。(3)直接通報(bào):向受影響的相關(guān)部門或單位直接通報(bào)事故信息。2通報(bào)程序(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人在得到上級(jí)主管部門同意后,啟動(dòng)外部通報(bào)程序。(2)通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施和防備建議等。(3)通報(bào)時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào),并在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,依據(jù)情況及時(shí)更新通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向外部通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)信息收集:應(yīng)急值班人員接收事故信息后,立刻進(jìn)行初步收集和整理。(2)初步研判:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)決策啟動(dòng):依據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式(1)手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急預(yù)案中可設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)1事故性質(zhì):依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物等特性,確定事故的潛在危害。2嚴(yán)重程度:評(píng)估事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。3影響范圍:分析事故可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其周邊環(huán)境造成的影響范圍。4可控性:評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故的掌控本領(lǐng)和應(yīng)急響應(yīng)的有效性。(三)響應(yīng)啟動(dòng)的具體條件1當(dāng)事故信息滿足以下條件之一時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:人員傷亡實(shí)現(xiàn)肯定數(shù)量或潛在傷亡風(fēng)險(xiǎn)極高;資產(chǎn)損失實(shí)現(xiàn)肯定金額或潛在損失風(fēng)險(xiǎn)極高;環(huán)境污染或生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)極高;事故影響范圍廣泛,可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其周邊社區(qū)造成嚴(yán)重影響。2若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(四)響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故進(jìn)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集結(jié)果,科學(xué)分析應(yīng)急處理的需求,包含人力、物力、技術(shù)等方面的支持。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和應(yīng)急處理效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。4避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整,避開因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大,或因過(guò)度響應(yīng)造成不必需的資源揮霍。(五)信息處理與研判的責(zé)任人1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織信息收集、初步研判和響應(yīng)啟動(dòng)決策。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)最終決策響應(yīng)啟動(dòng),并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤、調(diào)整和指揮協(xié)調(diào)工作。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道(1)內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)公告、電子郵件等方式發(fā)布預(yù)警信息。(2)外部通訊網(wǎng)絡(luò):利用政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)、社交媒體等渠道對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式(1)即時(shí)發(fā)布:在發(fā)現(xiàn)極端氣候變動(dòng)跡象時(shí),立刻發(fā)布預(yù)警信息。(2)滾動(dòng)更新:在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中,依據(jù)最新情況不絕更新預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警等級(jí):依據(jù)極端氣候變動(dòng)的嚴(yán)重程度,劃分預(yù)警等級(jí)。預(yù)警時(shí)間:預(yù)警信息的有效期限。預(yù)警區(qū)域:預(yù)警信息適用的地理范圍。預(yù)警原因:導(dǎo)致預(yù)警的極端氣候變動(dòng)原因分析。應(yīng)急措施:針對(duì)預(yù)警等級(jí)提出的防備性應(yīng)急措施和建議。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備(1)應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警等級(jí),組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。(2)人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)極端氣候變動(dòng)的技能。2物資準(zhǔn)備(1)應(yīng)急物資儲(chǔ)備:依據(jù)預(yù)警等級(jí),儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如食品、水、帳篷、醫(yī)療用品等。(2)物資調(diào)配:確保應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,滿足應(yīng)急需求。3裝備準(zhǔn)備(1)應(yīng)急裝備檢查:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。(2)裝備增補(bǔ):依據(jù)預(yù)警等級(jí),增補(bǔ)必需的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備(1)生活保障:確保應(yīng)急期間的生活物資供應(yīng),包含飲食、留宿等。(2)交通保障:確保應(yīng)急車輛的正常運(yùn)行,必需時(shí)進(jìn)行交通管制。5通信準(zhǔn)備(1)通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備,確保其能夠正常工作。(2)通信網(wǎng)絡(luò)保障:確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件(1)極端氣候變動(dòng)跡象消失或得到有效掌控。(2)預(yù)警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。(3)應(yīng)急響應(yīng)工作完成,無(wú)進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)。2預(yù)警解除的要求(1)預(yù)警信息發(fā)布:通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。(2)應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至日常狀態(tài)。(3)物資裝備歸位:將應(yīng)急物資和裝備歸位至儲(chǔ)備庫(kù)。3預(yù)警解除的責(zé)任人(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除。(2)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警解除條件的審核和決策。(3)各部門(單位)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門(單位)的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)應(yīng)急值班人員接到預(yù)警信息或事故報(bào)告后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組進(jìn)行初步研判,提出響應(yīng)級(jí)別建議。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議響應(yīng)級(jí)別,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(4)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)召開應(yīng)急會(huì)議,部署響應(yīng)工作。(二)程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)召開應(yīng)急會(huì)議,明確響應(yīng)措施、責(zé)任分工和行動(dòng)任務(wù)。2信息上報(bào)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位以及相關(guān)部門報(bào)告事故信息,確保信息暢通。3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(單位)資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、人力、技術(shù)等資源得到及時(shí)調(diào)配。4信息公開應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5后勤及財(cái)力保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、生活保障和財(cái)力支持。(三)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散(1)設(shè)立警戒線,掌控人員出入。(2)組織人員疏散,確保安全。2人員搜救(1)成立搜救小組,開展人員搜救工作。(2)使用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段進(jìn)行輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治(1)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行救治。(2)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)(1)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染情況。(2)分析數(shù)據(jù),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持(1)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,幫助應(yīng)急處理。(2)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),優(yōu)化應(yīng)急處理方案。6工程搶險(xiǎn)(1)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)工作。(2)修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。7環(huán)境保護(hù)(1)采取環(huán)保措施,防止環(huán)境污染。(2)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,確保生態(tài)安全。8人員防護(hù)(1)為參加應(yīng)急處理人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。(2)開展應(yīng)急防護(hù)培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí)。(四)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展,決議是否向外部懇求幫助。(2)通過(guò)官方渠道,向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序(1)與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。(2)明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系(1)外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。(2)明確各救援力氣的職責(zé)和任務(wù),確保救援行動(dòng)的高效性。(五)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件(1)極端氣候變動(dòng)事件得到有效掌控。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。(3)無(wú)進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)。2響應(yīng)停止的要求(1)應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。(2)撤回應(yīng)急隊(duì)伍和物資。(3)評(píng)估應(yīng)急處理效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)極端氣候變動(dòng)事件中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別,包含有害氣體、液體、固體廢物等,并對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2清理與處理(1)清理方案:訂立認(rèn)真的污染物清理方案,包含清理方法、步驟和安全措施。(2)處理措施:依據(jù)污染物性質(zhì),采取相應(yīng)的無(wú)害化處理、資源化利用或安全填埋等措施。(3)監(jiān)測(cè)與跟蹤:對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保處理效果實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)評(píng)估對(duì)受極端氣候變動(dòng)事件影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。2恢復(fù)計(jì)劃(1)訂立恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。(2)組織生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)和修理和重修工作。(3)調(diào)整生產(chǎn)流程,優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率。(三)人員安排1受影響人員評(píng)估對(duì)受極端氣候變動(dòng)事件影響的人員進(jìn)行評(píng)估,包含員工、家屬等,了解其生活情形和需求。2安排措施(1)短期安排:為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、食品、水等生活必需品。(2)長(zhǎng)期安排:依據(jù)受影響人員的意愿和實(shí)際情況,供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案,包含住房、就業(yè)等。(3)心理幫助:為受影響人員供應(yīng)心理健康咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)。(四)信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布(1)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布后期處理進(jìn)展信息。(2)定期更新處理情況,確保信息透亮度。2溝通渠道(1)設(shè)立特地的熱線電話和電子郵箱,接受受影響人員的咨詢和反饋。(2)組織座談會(huì)或論壇,與受影響人員面對(duì)面溝通,解答疑問(wèn)。(五)總結(jié)與評(píng)估1處理總結(jié)對(duì)極端氣候變動(dòng)事件的后期處理工作進(jìn)行全面總結(jié),包含處理措施、效果評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2評(píng)估報(bào)告編制后期處理評(píng)估報(bào)告,提交給上級(jí)主管部門和內(nèi)部管理層,為今后仿佛事件的處理供應(yīng)參考。(六)責(zé)任追究1責(zé)任認(rèn)定對(duì)在極端氣候變動(dòng)事件中負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2責(zé)任追究依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或追究責(zé)任。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式(1)應(yīng)急指揮部:設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)與各級(jí)應(yīng)急管理部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位等保持聯(lián)系。(2)應(yīng)急值班人員:供應(yīng)認(rèn)真的個(gè)人通信信息,包含電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。(3)專家團(tuán)隊(duì):列出專家團(tuán)隊(duì)成員的聯(lián)系方式,包含專業(yè)領(lǐng)域、緊急聯(lián)絡(luò)方式等。2通信方法(1)固定電話與移動(dòng)電話:確保全部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式保持暢通。(2)衛(wèi)星通信:在極端情況下,使用衛(wèi)星通信設(shè)備進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。(3)互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體:利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和社交媒體平臺(tái)發(fā)布信息。3備用方案(1)備用通信設(shè)備:儲(chǔ)備備用通信設(shè)備,如無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等。(2)備用通信線路:建立備用通信線路,以防主線路停止。4保障責(zé)任人指定特地的通信保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源(1)專家團(tuán)隊(duì):依據(jù)極端氣候變動(dòng)的特點(diǎn),組建由氣象、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的團(tuán)隊(duì)。(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確隊(duì)員的職責(zé)和技能要求。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包含應(yīng)急響應(yīng)流程、現(xiàn)場(chǎng)處理技巧、心理疏導(dǎo)等。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備(1)類型:包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、食品、水、帳篷等。(2)數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能影響范圍,確定所需物資和裝備的數(shù)量。(3)性能:確保全部物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備良好的性能。2存放位置將應(yīng)急物資和裝備存放在安全、便于快速取用的地方,并建立明確的存放清單。3運(yùn)輸及使用條件訂立認(rèn)真的物資和裝備運(yùn)輸及使用規(guī)程,確保在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。6臺(tái)賬管理建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)和更新情況,以便于追蹤和管理。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)預(yù)案訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保極端氣候變動(dòng)事件期間關(guān)鍵設(shè)施的能源需求。2能源儲(chǔ)備建立必需的能源儲(chǔ)備,包含燃料、電力等,以應(yīng)對(duì)可能的能源停止。3能源調(diào)度設(shè)立能源調(diào)度中心,實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況,依據(jù)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度。4保障責(zé)任人指定能源保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和管理。(二)經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,編制特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急資金充分。2資金撥付建立快速的資金撥付機(jī)制,確保應(yīng)急資金在必需時(shí)能夠及時(shí)到位。3保障責(zé)任人指定財(cái)務(wù)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌措、管理和使用。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制預(yù)案訂立極端氣候變動(dòng)事件期間的交通管制預(yù)案,確保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行。2交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通管理部門協(xié)調(diào),保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸需求。3保障責(zé)任人指定交通運(yùn)輸保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通管制和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。(四)治安保障1治安巡邏加強(qiáng)極端氣候變動(dòng)事件期間的治安巡邏,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。3保障責(zé)任人指定治安保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)治安管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建由專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。2技術(shù)設(shè)備維護(hù)定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保其在應(yīng)急情況下能夠正常工作。3保障責(zé)任人指定技術(shù)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療救援預(yù)案訂立極端氣候變動(dòng)事件期間的醫(yī)療救援預(yù)案,包含救助車、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。2醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。3保障責(zé)任人指定醫(yī)療保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援的協(xié)調(diào)和實(shí)施。(七)后勤保障1生活保障供應(yīng)必需的生活保障,包含餐飲、留宿、洗
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