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文檔簡介

生物安全試驗室事故應急處理一、總則1適用范圍本預案適用于我單位生物安全試驗室發生的各類生物安全事故,包含但不限于試驗室感染、生物料子泄露、生物安全設備故障、生物恐怖攻擊等。本預案旨在確保事故發生時能夠快速、有效地采取應急措施,最大限度地減少人員傷亡、資產損失和環境污染。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:當事故發生,造成或可能造成重點人員傷亡、資產損失和環境污染時,立刻啟動一級響應。一級響應由單位重要負責人或其授權的負責人負責指揮,全體應急人員必需立刻到位,全力開展事故處理工作。(2)二級響應:當事故發生,造成肯定人員傷亡、資產損失和環境污染時,啟動二級響應。二級響應由單位分管負責人或其授權的負責人負責指揮,相關部門和人員依照預案要求快速到位,幫助開展事故處理工作。(3)三級響應:當事故發生,造成細小人員傷亡、資產損失和環境污染時,啟動三級響應。三級響應由單位相關部門負責人負責指揮,依照預案要求采取相應的應急措施。(4)四級響應:當事故發生,對人員傷亡、資產損失和環境污染影響較小,可由相關部門自行處理時,啟動四級響應。四級響應由相關部門負責人負責指揮,依照預案要求采取相應的應急措施。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)生物安全試驗室事故應急組織機構采用綜合協調指揮模式,由以下單位(部門)構成:(1)應急指揮部:負責應急工作的統一指揮和決策。指揮長:由單位重要負責人擔負,負責全面指揮應急響應行動。副指揮長:由分管安全生產的負責人擔負,幫助指揮長工作。成員:包含相關部門負責人、安全專家、技術人員等。(2)應急辦公室:負責應急工作的日常管理和協調。主任:由安全管理部門負責人擔負,負責應急辦公室的全面工作。副主任:由相關部門負責人擔負,幫助主任工作。成員:包含信息員、聯絡員、記錄員等。(3)應急處理小組:醫療救助小組:負責傷員的救治和轉運。組長:由醫療部門負責人擔負。成員:包含醫護人員、護理人員等。技術救援小組:負責現場的技術救援和處理。組長:由試驗室技術負責人擔負。成員:包含試驗室技術人員、安全專家等。環境監測小組:負責事故現場的環境監測和評估。組長:由環境保護部門負責人擔負。成員:包含環境監測人員、化學專家等。信息聯絡小組:負責信息收集、報告和發布。組長:由應急辦公室負責人擔負。成員:包含信息員、聯絡員等。交通保障小組:負責事故現場的交通疏導和保障。組長:由后勤保障部門負責人擔負。成員:包含交通管理人員、車輛調度人員等。后勤保障小組:負責應急物資的儲備、調配和供應。組長:由后勤保障部門負責人擔負。成員:包含物資管理人員、倉儲人員等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部職責:訂立應急響應計劃,指揮應急行動,協調各部門、小組的工作,確保應急響應的順利進行。行動任務:在事故發生后,立刻啟動應急響應,組織指揮各小組開展工作,依據事故發展情況調整應急響應級別。(2)應急辦公室職責:負責應急工作的日常管理,收集、整理和發布應急信息,協調各部門、小組的應急行動。行動任務:定期開展應急演練,確保應急預案的有效性;事故發生后,負責信息的收集、報告和發布。(3)應急處理小組醫療救助小組職責:對傷員進行初步救治,確保傷員安全,及時轉送至醫療機構。行動任務:快速到達事故現場,對傷員進行初步救治,并幫助轉送至醫院。技術救援小組職責:依據事故情況,采取相應的技術措施,防止事故擴大。行動任務:對事故現場進行評估,采取技術手段掌控事故,防止生物料子擴散。環境監測小組職責:對事故現場及四周環境進行監測,評估污染程度,供應環境數據。行動任務:在事故現場及周邊設置監測點,定期手記樣本,分析污染情況。信息聯絡小組職責:及時收集、報告和發布事故信息,確保信息暢通。行動任務:建立信息聯絡渠道,確保事故信息能夠快速、準確地傳遞給相關部門和人員。交通保障小組職責:確保事故現場及周邊的交通秩序,保障救援車輛通行。行動任務:依據事故情況,訂立交通疏導方案,幫助相關部門進行交通管制。后勤保障小組職責:負責應急物資的儲備、調配和供應,保障應急工作的正常開展。行動任務:依據應急響應需要,及時調配應急物資,確保物資供應充分。三、信息接報1應急值守電話單位應急值守電話:[電話號碼]應急值班人員:[姓名],負責24小時值守,接收事故報告和相關信息。2事故信息接收接收方式:電話、傳真、電子郵件、現場報告等。負責人:應急值班人員。3內部通報程序、方式和責任人通報程序:事故發生后,立刻通過應急值守電話報告應急指揮部,指揮部依據事故情況決議通報范圍和方式。通報方式:口頭、書面、網絡等方式。負責人:應急值班人員負責內部通報,應急指揮部負責決策和監督。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程:1事故發生后,應急指揮部立刻向單位重要負責人報告。2單位重要負責人決議是否向上級主管部門、上級單位報告。3如需報告,應急值班人員通過電話、傳真等方式向相關單位報告。報告內容:事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產損失、影響范圍等。報告時限:事故發生后,應在[時限]小時內向相關單位報告。負責人:應急值班人員負責報告,單位重要負責人負責決策。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法:依據事故性質和影響范圍,選擇適當的方法,如電話、傳真、電子郵件、書面報告等。通報程序:1應急指揮部依據事故情況,決議是否需要向外部通報。2如需通報,應急值班人員負責聯系相關單位。3相關單位接到通報后,依照要求進行處理和搭配。負責人:應急值班人員負責聯系和通報,應急指揮部負責決策和監督。6事故信息保密應急值班人員和相關部門應嚴格保密事故信息,未經批準不得對外泄露。保密責任:應急值班人員和相關責任部門負責人共同承當保密責任。7事故信息記錄應急值班人員應及時記錄事故信息,包含接報時間、報告內容、處理情況等,確保信息完整、準確。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集:應急值班人員接收事故信息后,應立刻進行初步評估,并收集相關信息,包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等。初步研判:應急值班人員對收集到的信息進行初步研判,推斷是否實現響應啟動的條件。立刻報告:若初步研判認為實現響應啟動條件,應急值班人員應立刻向應急指揮部報告。應急指揮部研判:應急指揮部依據事故信息,組織相關專家進行進一步研判,確定響應級別。啟動響應:應急指揮部依據研判結果,決議啟動相應級別的應急響應,并向全體應急人員下達啟動命令。2響應啟動的決策與宣布決策主體:響應啟動的決策由應急領導小組作出,其成員包含單位重要負責人、分管負責人、相關部門負責人等。決策依據:依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件。決策程序:應急領導小組召開會議,聽取報告,進行討論,最終形成決策。宣布方式:通過電話、內部通訊系統、公告等形式向全體應急人員宣布響應啟動。3自動啟動機制若事故信息自動監測系統檢測到事故信息實現響應啟動的條件,系統將自動啟動應急響應程序。自動啟動條件:預先設定的參數和觸發條件,如輻射水平、生物料子泄漏量等。自動啟動后的操作:系統自動通知應急值班人員,并由其啟動后續的研判和報告程序。4預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但可能引發嚴重后果,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后的操作:做好響應準備,包含人員集結、物資調配、設備檢查等,同時實時跟蹤事態發展。5響應級別調整跟蹤事態發展:響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事故發展情況,收集相關信息。科學分析處理需求:依據收集到的信息,科學分析處理需求,評估響應級別是否需要調整。及時調整響應級別:依據事態變動,及時調整響應級別,確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。避開響應不足或過度響應:在調整響應級別時,避開顯現響應不足或過度響應的情況,確保應急行動的有效性。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道:內部通訊系統:通過單位內部廣播、電子顯示屏等發布預警信息。互聯網平臺:利用單位官方網站、微信公眾號等發布預警信息。移動電話短信:通過短信平臺向相關人員發送預警信息。預警信息發布方式:緊急通知:對于可能引發重點危害的事故,立刻發布緊急通知。預警通報:對于可能引發一般危害的事故,發布預警通報。預警信息內容:事故性質和簡要情況。估計影響范圍和嚴重程度。預警等級和響應要求。應急指揮部聯系方式和聯系人。2響應準備隊伍準備:確保應急隊伍處于待命狀態,包含醫療救助小組、技術救援小組等。組織應急人員進行專業培訓,提高應對本領。物資準備:檢查應急物資儲備,確保充分、有效。準備個人防護裝備、消毒劑、隔離設施等。裝備準備:確保應急裝備處于良好狀態,包含防護服、呼吸器、消毒設備等。準備必需的交通工具和通訊設備。后勤準備:確保應急響應所需的餐飲、留宿、交通等后勤保障。準備必需的醫療救助設施和藥品。通信準備:確保應急通信系統暢通,包含電話、無線電、互聯網等。建立應急通信聯絡機制,確保信息傳遞及時、準確。3預警解除預警解除的基本條件:事故得到有效掌控,不再對人員、資產和環境構成威逼。預警信息發布范圍內的應急準備工作完成。相關部門確認預警解除的條件得到滿足。預警解除的要求:應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。解除預警信息應通過相同的渠道和方式發布。解除預警后,應急隊伍和物資裝備恢復正常狀態。預警解除的責任人:應急指揮部負責人負責預警解除的決策。應急值班人員負責預警解除信息的發布和通知。六、應急響應1響應啟動確定響應級別:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部確定相應的響應級別。響應啟動后的程序性工作:應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,確定應急響應方案,部署應急行動。信息上報:應急值班人員向上級主管部門和單位報告事故情況,并定時報送相關信息。資源協調:應急指揮部協調各部門和資源,確保應急響應的有效實施。信息公開:通過內部和外部渠道,發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和人員支持。2應急處理事故現場的警戒疏散:確定警戒范圍,設立警戒線。通知相近居民和企業采取必需的防護措施。疏散受威逼區域的人員,確保人員安全。人員搜救:組織救援隊伍進行人員搜救。使用專業的救援設備和工具。醫療救治:組織醫療救助小組對傷員進行救治。確保傷員得到及時、有效的醫療救治。現場監測:進行環境監測和生物安全監測。定期報告監測結果。技術支持:供應必需的技術支持和引導。使用專業的生物安全技術和設備。工程搶險:對事故現場進行工程搶險,防止事故擴大。環境保護:防止污染擴散,采取措施保護環境。對污染區域進行清理和消毒。人員防護要求:全部參加應急處理的人員必需穿著適當的個人防護裝備。定期對防護裝備進行檢查和維護。3應急幫助向外部(救援)力氣懇求幫助的程序及要求:當事故現場情況超出單位自身掌控本領時,向相關救援機構懇求幫助。供應認真的現場情況說明和所需幫助類型。聯動程序及要求:與救援機構建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確外部(救援)力氣到達后的指揮關系,確保指揮統一、外部(救援)力氣到達后的指揮關系:由應急指揮部統一指揮,確保救援行動的有序進行。外部救援力氣與內部應急隊伍協調搭配,共同開展救援工作。4響應停止響應停止的基本條件:事故得到有效掌控,不再對人員、資產和環境構成威逼。受影響區域的環境監測和風險評估表明風險已降至安全水平。響應停止的要求:應急指揮部宣布響應停止,并通知全部相關人員。進行事故總結和評估,總結經驗教訓。責任人:應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。應急值班人員負責通知相關人員并做好后續工作。七、后期處理1污染物處理處理原則:依據污染物類型和污染程度,采取科學、有效的處理方法,確保污染物得到妥當處理,防止二次污染。處理流程:1事故現場清理:對污染區域進行徹底清理,收集污染物。2污染物分類:對收集到的污染物進行分類,確定處理方法。3污染物處理:依照環保要求,將污染物送至專業機構進行處理。4處理效果評估:對污染物處理效果進行評估,確保實現環保標準。責任人:環境保護部門負責人負責污染物處理的監督和管理。2生產秩序恢復恢復原則:在確保安全的前提下,有序恢復生產秩序。恢復流程:1事故調查與評估:對事故原因進行調查,評估事故影響。2修復受損設施:對受損的設備、設施進行修復或更換。3生產條件檢查:檢查生產條件是否滿足安全要求。4生產秩序恢復:漸漸恢復生產活動。責任人:生產管理部門負責人負責生產秩序的恢復和監督。3人員安排安排原則:依據人員傷亡情況和事故影響,妥當安排受影響人員。安排流程:1傷員救治:確保傷員得到及時、有效的救治。2人員安頓:對受影響人員進行心理安頓和情緒疏導。3臨時安排:對無法立刻回家的員工供應臨時留宿和生活保障。4正式安排:在事故處理后,為受影響人員供應正式的安排方案。責任人:人力資源部門負責人負責人員安排的協調和組織工作。4事故總結與評估總結與評估原則:對事故原因、應急響應、后期處理進行全面總結和評估,查找不足,提出改進措施。總結與評估內容:1事故原因分析。2應急響應的及時性、有效性評估。3后期處理的效率和效果評估。4人員傷亡和資產損失評估。責任人:應急指揮部負責人負責組織事故總結與評估工作。5事故檔案建立建立原則:確保事故檔案的完整性、準確性和可追溯性。檔案內容:事故報告、應急響應記錄、人員傷亡和資產損失記錄、處理結果報告等。責任人:檔案管理部門負責人負責事故檔案的收集、整理和歸檔工作。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式:應急指揮部:[電話號碼],[聯系人姓名]。應急值班人員:[電話號碼],[聯系人姓名]。醫療救助小組:[電話號碼],[聯系人姓名]。技術救援小組:[電話號碼],[聯系人姓名]。環境監測小組:[電話號碼],[聯系人姓名]。通信方法:內部通訊系統:單位內部電話、對講機、內部郵件等。外部通訊:移動電話、衛星電話、互聯網等。備用方案:在重要通信手段失效時,啟用備用通信設備。建立應急通訊小組,負責通信設備的維護和備用方案的實施。保障責任人:通信管理部門負責人,負責確保通信系統的正常運行和備用方案的實施。2應急隊伍保障相關應急人力資源:專家:聘請生物安全、醫學、環境監測等方面的專家,供應專業咨詢和引導。專兼職應急救援隊伍:建立專兼職應急救援隊伍,包含醫療救助、技術救援、環境監測等人員。協議應急救援隊伍:與外部救援機構簽訂協議,建立協議應急救援隊伍。責任人:人力資源部門負責人,負責應急隊伍的組建、培訓和日常管理。3物資裝備保障應急物資和裝備類型:個人防護裝備:防護服、手套、口罩、護目鏡、防護靴等。醫療救助設備:急救包、擔架、氧氣瓶、監護儀等。環境監測設備:輻射監測儀、空氣質量監測儀、生物安全監測設備等。技術救援設備:消毒劑、防護料子、隔離設施、工程搶險工具等。數量、性能、存放位置:認真列出每種物資和裝備的數量、性能參數及存放位置。運輸及使用條件:明確物資和裝備的運輸條件、使用方法和注意事項。更新及增補時限:訂立物資和裝備的定期檢查、更新和增補計劃,確保其處于良好狀態。管理責任人及其聯系方式:物資裝備管理部門負責人負責物資和裝備的采購、保管、維護和使用。聯系方式:[電話號碼],[聯系人姓名]。臺賬建立:建立物資和裝備臺賬,記錄其采購、使用、維護和更新情況。臺賬管理責任人:物資裝備管理部門負責人。九、其他保障1能源保障能源需求分析:評估應急響應過程中所需的電力、水源、燃氣等能源需求。能源供應保障:確保應急響應期間能源供應的穩定性和可靠性。備用能源準備:準備備用能源設施,如發電機、儲水罐等,以應對能源停止的情況。責任人:后勤保障部門負責人,負責能源供應的協調和管理。2經費保障經費預算:依據應急響應的需要,訂立認真的經費預算。經費籌集:確保應急響應所需的經費能夠及時籌集到位。經費使用監督:對應急經費的使用進行監督,確保合理、透亮。責任人:財務部門負責人,負責經費的預算、籌集和使用監督。3交通運輸保障交通路線規劃:規劃應急車輛和人員的交通路線,確保快速到達事故現場。交通管制:在必需時實施交通管制,保障應急車輛通行。運輸工具準備:確保應急車輛和其他運輸工具處于良好狀態,并備有備用車輛。責任人:后勤保障部門負責人,負責交通運輸的協調和管理。4治安保障治安巡邏:在事故現場及周邊區域進行治安巡邏,維護現場秩序。緊急疏散:訂立緊急疏散計劃,確保人員安全撤離。責任人:安保部門負責人,負責治安保障工作的組織和實施。5技術保障技術支持:供應必需的技術支持,包含設備維護、數據分析等。信息支持:確保應急響應過程中的信息準確及時。責任人

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