保安服務(wù)防暴演練指南PAGEPAGE1PAGEPAGE2保安服務(wù)防暴演練指南范圍本文件規(guī)定了保安服務(wù)防暴演練的方案制定、演練準(zhǔn)備、桌面和現(xiàn)場演練及后續(xù)工作。本文件適用于保安服務(wù)中的防暴演練。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T38209-2019公共安全演練指南AQ/T9007-2019 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范GA/T594-2006保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1保安服務(wù)securityservice為滿足公民、法人和其他組織的安全需求，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，由依法設(shè)立的全，維護(hù)客戶合法權(quán)益。[來源：GA/T594-2006，2.1]3.2演練exercise培訓(xùn)、評估、實(shí)踐與提高組織績效的過程。注：隨機(jī)應(yīng)變能力的機(jī)會(huì)。[來源：GB/T38209-2019，3.4]3.3防暴演練antiriotdrill提高面對突發(fā)暴恐事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障生命財(cái)產(chǎn)安全而進(jìn)行的演練活動(dòng)。3.4桌面演練tabletopexercise推演應(yīng)的應(yīng)急演練活動(dòng)。[來源：AQ/T9007-2019，3.5]3.5現(xiàn)場演練actuailexercise針對事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)過程的活動(dòng)。制定方案演練目的明確舉辦演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。演練需求能、需要的資源、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。演練范圍根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制，確定演練情景、等級、地域、組織機(jī)構(gòu)及人數(shù)等。演練方式應(yīng)分為桌面演練和現(xiàn)場演練。演練日程安排安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程，包括各種演練文件編寫與審定期限、場地準(zhǔn)備期限、資源準(zhǔn)備期限、演練實(shí)施日期等。準(zhǔn)備人員準(zhǔn)備組織機(jī)構(gòu)宜進(jìn)行調(diào)整。演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者工作組成員包含不限以下人員：——指揮人員；——策劃人員；——參演人員；——保障人員。場地準(zhǔn)備桌面演練宜搭建必要的模擬場景和操作設(shè)施，具備模擬測驗(yàn)功能。現(xiàn)場演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn)，并根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的功能。演練場地應(yīng)滿足現(xiàn)場演練活動(dòng)需要，盡量避免干擾企業(yè)和公眾的正常生產(chǎn)、生活。資源準(zhǔn)備信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、多媒體文件、參演者腳本、地圖等。物資設(shè)備主要包括各種防暴物資、防暴裝備、安全應(yīng)急與救援裝備、防護(hù)用品或裝備、錄音攝像設(shè)備等。通信器材主要包括移動(dòng)電話、對講機(jī)、視頻通信器材和其他配套器材等確保演練控制信息的快速傳遞。安全保障準(zhǔn)備依法依規(guī)履行報(bào)備程序，提前發(fā)布公告，告知演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及組織單位。針對性演練或者培訓(xùn)。參與實(shí)施演練的人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用品或裝備。根據(jù)演練情況可能出現(xiàn)的不可預(yù)測因素宜購買相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)。桌面演練使用情景檢測方案的可行性，宜根據(jù)情況開展桌面演練。大型或復(fù)雜程序較高的演練，宜根據(jù)情況開展桌面演練與現(xiàn)場演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。演練啟動(dòng)應(yīng)將方案提前發(fā)放于參演人員，熟悉演練相關(guān)內(nèi)容，做好演練前的溝通或者協(xié)調(diào)工作。演練實(shí)施前，指揮員應(yīng)做好演練目的，演練過程中注意事項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容介紹或說明。演練實(shí)施關(guān)問題或者任務(wù)。演人員代入演練情景中。供參演人員根據(jù)預(yù)先設(shè)定的角色或者職責(zé)分工開展問題回答或模擬操作。演練終止所有問題提問或者任務(wù)模擬完，指揮員宣布桌面演練活動(dòng)結(jié)束。保障人員對桌面演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。現(xiàn)場演練演練啟動(dòng)按照6.2的要求。演練實(shí)施按照演練方案要求，演練指揮員指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展模擬演練情景的應(yīng)急處置行動(dòng)。場處置。演練過程控制：指揮員應(yīng)負(fù)責(zé)演練方案過程控制，過程控制包括但不限于：——在現(xiàn)場演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程；——按照演練方案發(fā)出控制消息，向參演人員及時(shí)傳遞控制消息或指令；——參演人員接收到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)；——控制消息可由人工傳遞，也可以用對講機(jī)、固定電話、手機(jī)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)；——演練過程中，參演人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向指揮員報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題。演練終止演練完畢，指揮員發(fā)出結(jié)束信號宣布活動(dòng)結(jié)束。——本階段的演練目標(biāo)；——參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)；——演練中暴露的問題；——解決問題的辦法等。講評后，按預(yù)定方案組織人員疏散。保障人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。指令終止演練：——出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí)，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；——出現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí)，可提前終止演練。后續(xù)工作演練記錄及總結(jié)記錄做好演練活動(dòng)記錄，演練記錄中宜注明下列事項(xiàng)：——演練實(shí)施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程；——應(yīng)詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場所而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況；——照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實(shí)施過程。總結(jié)作的完整性及實(shí)施過程的可操作性，便于演練活動(dòng)的提升和改進(jìn)。總結(jié)形式包括但不限于：——組織評估會(huì)議；——填寫演練評價(jià)表；——對參演人員進(jìn)行訪談；——參演單位提供自我評估總結(jié)材料。總結(jié)內(nèi)容包括但不限于：——演練執(zhí)行情況；——預(yù)案的合理性與可操作性；——應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；——參演人員的處置能力；——演練所用設(shè)備裝備的適用性；——演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；——對完善方案的建議等。