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文檔簡介
施工協議談判關鍵內容協議談判內容因項目情況和協議性質、原招標文件要求、發包人要求而異。通常來講協議談判會包含協議商務、技術全部條款。關鍵內容分為以下多個方面:一、相關工程內容和范圍確定1、協議“標”是協議最基礎要素,工程承包協議標就是工程承包內容和范圍。所以,在簽署協議前談判中,必需首先共同確定協議要求工程內容和范圍。承包人應該認真重新核實投標報價工程項目內容與協議中表述內容是否是一致,協議文字描述和圖紙表示都應該正確,不能模糊含混。承包人應該查實自己標價有沒有任何只能憑推測和想象計算成份。假如有這種成份,則應該經過談判給予澄清和調整。應該努力爭取刪除或修改協議中出現諸如“除另有要求外一切工程”,“承包人能夠合理推知需要提供為本工程實施所需一切輔助工程”之類含混不清工程內容或工程責任說明詞句。對于在談判討論中經雙方確定內容及范圍方面修改或調整,應和其她全部在談判中雙方達成一致內容一樣,以文字方法確定下來,并以“協議補遺”或“會議紀要”方法作為協議附件并說明組成協議一部分。2、發包人提出增減工程項目或要求調整工程量和工程內容時,務必在技術和商務等方面重新核實,確有把握方可應允。同時以書面文件、工程量表或圖紙給予確定,其價格亦應經過談判確定并填入工程量清單。3、發包人提出改善方案或發包人提出一些修改和變動,或發包人接收承包人提議方案等,首先應認真對其技術合理性、經濟可行性以及在商務方面影響等進行綜合分析,權衡利弊后方能表態接收、有條件接收甚至拒絕。修改或變動必將對價格和工期產生影響,應利用這一時機爭取變更價格或要求發包人改善協議條件以尋求愈加好效益。4、對于原招標文件中“可供選擇項目”和“臨時項目”應努力爭取說服發包人在協議簽署前給予確定,或約定一個確定最終期限。5、對于通常單價協議,如發包人在原招標文件中未明確工程量變更部分程度,則談判是應要求與發包人共同確定一個“增減量幅度”(FIDIC第四版提議為15%),當超出該幅度時,承包人有權要求對工程單價進行調整。二、相關技術要求、技術規范和施工技術方案技術要求是發包人極為關切而承包人也應愈加注意問題,中國在采取技術規范方面往往和國外有一定差異。建筑工程技術規范國家標準是強制性標準,企業生產中必需遵守。投標中應仔細查看投標人施工方法等是否與標書中技術規范有相符。如有差異,要研究自己是否能做到,以及其經濟性怎樣。如有問題,可爭取正當情況下變通方法,如采取其她規范。尤其是對于施工程序比較復雜項目,如水壩工程,道路工程,隧道工程和技術要求高工業與民用建筑工程等,在承包人提交投標文件中都應提交施工組織設計方案及施工方法尤其說明,并努力爭取在投標答辯中使發包人贊同該方法,以顯示企業實力和實施該項工程能力。對于大型項目,當發包人不能夠提供足夠水文資料、氣象資料、地質資料時,除在投標報價時做好對應技術方法外,也應考慮足夠不可預見費用,將該風險轉由發包人負擔。三、協議談判與簽署1、評標過程中澄清(略)協議談判關鍵內容盡管招標文件已經對協議內容全部方面做了相當明確要求,而且投標者業已在投標時表態愿意遵守,不過,對于大型項目,業主極少在這么文件基礎上簡單地與投標者判定協議。業主通常在發出中標通知后仍然給予一定時間,與第一中標人進行正式協議談判,最終敲定協議文本以后再簽定協議。協議內容因項目和協議性質、原招標文件要求、業關鍵求等不一樣而有所不一樣。通常來講協議談判會包含協議商務和技術全部條款。協議談判可能包含關鍵內容可能有:項目范圍;技術要求、技術規范和施工技術方案;價格調整條款;協議款支付方法;工期和維修期;爭端處理;以及其她相關改善協議條款問題等。協議最終文本確定在原投標報價文件基礎上,經過雙方討論妥協,雙方在協議談判結束時已經就整個協議達成了基礎一致結論,這時就能夠共同確定最終協議文本和簽署協議。最終雙方簽署協議應在原投標文件基礎上,補充協議澄清階段承包商確定內容和協議談板階段上達成一致內容,以后形成一個正式文本。在投標后,雙方同意變動內容通常是以協議補遺形勢確定下來,與投標文件一起共同組成一個完整項目承包協議。投標文件所附協議文本及其她技術商務文件通常在投標階段都已經數次研究,雙方都比較熟悉,而協議補遺則是在協議談判后依據談判結果形成,而且按通常法律通例,協議補遺優先于協議其她文件,所以雙方對協議補遺起草、定稿都相當重視。協議簽署前,雙方應該對全部在招標投標及前后個所放發出文件、文字說明、解釋性資料進行清理。對通常與上述協議組成內部矛盾文件,應宣告作廢。能夠在雙方簽署“協議補遺”中,對此作出排除性質申明。如前所述,在協議談判階段雙方談判結果以“協議補遺”形式,有時也能夠“協議談判紀要”形式,形成書面文件。這一文件將成為協議文件中極為關鍵組成部分,它最終確定了協議簽署人之間意向,所以它在協議解釋中優先與于其她文件。為此不僅投標者對它重視,業主也極為重視,它通常是由業主或其咨詢工程師起草。因“協議補遺”或“協議談判紀要”會包含協議技術、經濟、法律等全部方面,作為投標者關鍵是核實其是否忠實于協議談判過程中雙方達成一致意見以及文字正確性。對于經過談判更改了招標文件中條款部分,應說清協議實施根據“協議補遺”某某條款實施。同時應該注意是,項目承包協議大都使用項目所在國法律,對于違反所在國法律條款即使協議雙方達成協議并簽了字,也不受該國法律保護。所以,為了確保協議正當性,應由通曉所在國法律律師核實,才可對外確定。簽定協議業主或咨詢工程師在協議談判結束后,應按協商內容擬出一個完整協議文本草案,并經雙方授權代表認可后形成文件。承包商代表應認真審核全部內容,尤其是對修改后新工程量表和價格表以及協議補遺,是否雙方談判時達成一致意見,對談判修改或對原料原協議修整部分是否已經明確地表示清楚,尤其對出資數字要查對無誤。當雙方認為無誤后,由雙方代表草簽,至此協議談判階段即告結束,承包商應立刻準備和遞交履約報函或擔保,準備正
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