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醫(yī)院基建科規(guī)章制度?1.目的為加強(qiáng)醫(yī)院基建科管理,規(guī)范基建工作流程,確保醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,提高工程質(zhì)量,保障資金合理使用,特制定本規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于醫(yī)院基建科全體工作人員以及參與醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)合作單位。3.基本原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持質(zhì)量第一,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。厲行節(jié)約,合理控制工程成本。強(qiáng)化監(jiān)督,確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。二、崗位職責(zé)1.基建科科長(zhǎng)崗位職責(zé)全面負(fù)責(zé)基建科的日常管理工作,制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組織編制醫(yī)院基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。協(xié)調(diào)與醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)以及外部相關(guān)單位的關(guān)系,確保建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的招標(biāo)、合同簽訂、工程變更、竣工驗(yàn)收等工作的組織和決策。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)基建資料的整理、歸檔和保管工作。2.基建工程師崗位職責(zé)協(xié)助科長(zhǎng)編制醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和施工圖。負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,確保施工符合規(guī)范要求。參與工程變更的論證和審核,提出技術(shù)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,檢查工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助整理和歸檔基建工程技術(shù)資料。3.造價(jià)工程師崗位職責(zé)負(fù)責(zé)編制醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算。參與工程招標(biāo)、合同談判等工作,審核招標(biāo)文件和合同中的造價(jià)條款。對(duì)工程變更進(jìn)行造價(jià)核算,控制工程造價(jià)的增減。定期對(duì)工程成本進(jìn)行分析,為成本控制提供決策依據(jù)。協(xié)助審核工程付款申請(qǐng),確保資金支付合理合規(guī)。4.資料員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔基建項(xiàng)目的各類(lèi)文件資料,包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。建立基建資料檔案管理制度,確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。負(fù)責(zé)資料的借閱、查閱登記工作,保證資料的安全。協(xié)助編制工程竣工資料,為竣工驗(yàn)收提供支持。三、項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需求和戰(zhàn)略規(guī)劃,由基建科牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃論證。編制項(xiàng)目建議書(shū),報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批立項(xiàng)。取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,開(kāi)展可行性研究報(bào)告的編制工作,并組織專(zhuān)家評(píng)審。根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善可行性研究報(bào)告,報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。2.設(shè)計(jì)管理通過(guò)招標(biāo)或邀請(qǐng)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同,明確設(shè)計(jì)任務(wù)、要求、進(jìn)度和費(fèi)用等條款。組織設(shè)計(jì)交底,向設(shè)計(jì)單位介紹項(xiàng)目情況和要求,審核設(shè)計(jì)方案,提出修改意見(jiàn)。跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度,督促設(shè)計(jì)單位按時(shí)提交各階段設(shè)計(jì)文件。參與設(shè)計(jì)變更的審核,確保變更后的設(shè)計(jì)符合項(xiàng)目整體要求。3.項(xiàng)目報(bào)建按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。準(zhǔn)備報(bào)建所需的資料,如項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件、用地證明等,確保資料齊全、真實(shí)有效。與相關(guān)政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解報(bào)建進(jìn)度,解決報(bào)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。四、工程招標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍與方式根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定確定招標(biāo)范圍,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等。采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行招標(biāo),具體方式根據(jù)項(xiàng)目情況和相關(guān)規(guī)定確定。2.招標(biāo)程序編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況,確定合格投標(biāo)人名單。組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)會(huì)議,按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)候選人。公示中標(biāo)候選人,如無(wú)異議,發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并與中標(biāo)人簽訂合同。3.招標(biāo)監(jiān)督基建科應(yīng)建立健全招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,確保招標(biāo)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。接受醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。五、工程合同管理1.合同簽訂根據(jù)中標(biāo)結(jié)果,與中標(biāo)人簽訂工程合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前,由基建科組織相關(guān)部門(mén)對(duì)合同條款進(jìn)行審核,確保合同合法合規(guī)、條款明確、風(fēng)險(xiǎn)可控。2.合同執(zhí)行嚴(yán)格按照合同約定履行雙方義務(wù),督促施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)合作單位按照合同要求開(kāi)展工作。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,如涉及合同變更,應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行辦理。定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的偏差。3.合同變更與解除如因項(xiàng)目建設(shè)需要變更合同內(nèi)容,應(yīng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議,并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。出現(xiàn)法定或約定的解除合同情形時(shí),應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律規(guī)定辦理合同解除手續(xù)。合同變更或解除后,應(yīng)及時(shí)清理相關(guān)債權(quán)債務(wù),做好資料歸檔工作。六、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工組織管理要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)基建科備案。審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,提出優(yōu)化意見(jiàn),確保施工組織合理、施工方法科學(xué)可行。組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行工程技術(shù)交底,明確施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.工程質(zhì)量控制建立工程質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。要求施工單位建立質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量管理人員,加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理,定期檢查施工質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。基建科定期組織工程質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)整改通知,要求施工單位限期整改,并跟蹤整改情況。3.工程進(jìn)度管理施工單位應(yīng)根據(jù)合同要求編制工程進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理單位審核后報(bào)基建科備案。基建科定期檢查工程進(jìn)度情況,分析進(jìn)度偏差原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素,如拆遷、周邊關(guān)系等,確保工程順利進(jìn)行。對(duì)未能按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃的施工單位,按照合同約定進(jìn)行處罰。4.工程安全管理建立工程安全管理制度,要求施工單位制定安全施工方案和安全應(yīng)急預(yù)案。督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備安全防護(hù)設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理,定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。基建科定期組織安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題責(zé)令施工單位立即整改,對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,責(zé)令停工整改。5.工程變更管理施工過(guò)程中如發(fā)生工程變更,施工單位應(yīng)提出變更申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)基建科審批。基建科組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程變更的必要性、可行性和造價(jià)進(jìn)行論證,確定變更方案。涉及重大工程變更的,應(yīng)報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。工程變更實(shí)施后,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃、造價(jià)和合同等。七、工程監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇通過(guò)招標(biāo)或邀請(qǐng)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位。與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等條款。2.監(jiān)理工作要求監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求,組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員。編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作流程、方法和措施。對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等進(jìn)行全程監(jiān)理,定期向基建科報(bào)告監(jiān)理工作情況。審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃等文件,提出意見(jiàn)和建議。對(duì)工程變更、工程計(jì)量、工程款支付等進(jìn)行審核,確保工程建設(shè)合法合規(guī)。3.監(jiān)理考核與評(píng)價(jià)基建科定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面。根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的監(jiān)理單位責(zé)令整改或終止合同。八、工程竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工程竣工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),施工單位整改合格后提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。基建科組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程資料進(jìn)行審查,確保資料齊全、真實(shí)有效。2.竣工驗(yàn)收組織基建科組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員成立竣工驗(yàn)收小組,對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等進(jìn)行全面檢查。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),施工單位限期整改,整改合格后進(jìn)行復(fù)查。3.竣工驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后,基建科按照規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。將竣工驗(yàn)收備案資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)存檔。九、工程結(jié)算與審計(jì)管理1.工程結(jié)算工程竣工后,施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算報(bào)告,報(bào)監(jiān)理單位和基建科審核。造價(jià)工程師對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用計(jì)取等方面。基建科組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行會(huì)審,形成會(huì)審意見(jiàn),與施工單位進(jìn)行核對(duì)。雙方達(dá)成一致后,簽訂工程結(jié)算協(xié)議,辦理工程款支付手續(xù)。2.工程審計(jì)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)內(nèi)容包括工程預(yù)算執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況、資金使用情況等。基建科應(yīng)積極配合審計(jì)部門(mén)的工作,提供相關(guān)資料,協(xié)助審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)工作。審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),基建科督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。十、基建資料管理1.資料分類(lèi)與歸檔基建資料分為項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等類(lèi)別。資料員按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)資料進(jìn)行收集、整理和歸檔,確保資料的完整性和規(guī)范性。2.資料保管與借閱建立基建資料檔案庫(kù),配備必要的保管設(shè)施,確保資料安全。制定資料借閱制度,嚴(yán)格借閱登記手續(xù),限定借閱期限,按時(shí)歸還資料。對(duì)重要資料實(shí)行專(zhuān)人保管,嚴(yán)格限制查閱范圍。3.資料整理與移交在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,資料員負(fù)責(zé)將基建資料整理成冊(cè),移交醫(yī)院檔案室統(tǒng)一保管。辦理資料移交手續(xù),明確雙方責(zé)任,確保資料交接清晰。十一、廉政建設(shè)與監(jiān)督檢查1.廉政建設(shè)基建科工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)禁接受施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)合作單位的賄賂、回扣、禮品等。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)基建工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施。加強(qiáng)廉政教育,提高工作人員的廉潔意識(shí),定期組織廉政學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)。2.監(jiān)督檢查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)
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