村級村務公開制度?一、總則（一）目的為進一步加強農村基層民主政治建設，保障村民對村務的知情權、參與權、決策權和監督權，促進農村經濟發展和社會穩定，依據國家相關法律法規和政策規定，結合本村實際，制定本制度。

（二）基本原則1.依法公開原則：村務公開必須嚴格遵守國家法律法規，按照規定的內容、程序和形式進行公開。2.真實全面原則：公開的內容要真實可靠，全面客觀地反映村務管理的實際情況，不得隱瞞或虛報。3.及時準確原則：按照規定的時間及時公開村務信息，確保信息的準確性，讓村民能夠及時了解村務動態。4.方便群眾原則：公開的形式要便于村民觀看和了解，盡可能采用通俗易懂、簡潔明了的方式進行公開。

（三）適用范圍本制度適用于本村范圍內的村務管理活動及相關信息公開。

二、村務公開的內容（一）財務收支情況1.年度財務預算、決算：包括本年度各項收入、支出的預算安排以及上一年度預算執行情況和決算結果。詳細列出收入來源，如農業稅附加收入、上級財政撥款、集體資產經營收入、土地補償費等；支出項目涵蓋辦公費用、村干部報酬、公益事業建設支出、社會保障支出等。2.各項收入：具體說明村集體經營收入、發包及上交收入、補助收入、其他收入等的明細情況，如村辦企業的利潤、土地承包費、財政專項補助資金等。3.各項支出：分類列出辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、維修費、村干部工資及獎金、村民福利支出等費用的具體金額和用途。4.債權債務：公布本村的債權情況，包括債務人姓名、欠款金額、欠款時間、欠款原因等；債務情況，如債權人姓名、借款金額、借款時間、借款用途、還款計劃等。5.財務審計情況：公開本年度或上一年度財務審計的結果，包括審計機構、審計時間、審計內容、發現的問題及整改情況。

（二）集體資產資源管理1.集體資產：固定資產：登記本村所有的房屋、建筑物、機器設備、交通工具等固定資產的名稱、數量、購置時間、購置金額、使用狀況、折舊情況等。流動資產：包括現金、銀行存款、庫存物資等的數額及變動情況。無形資產：如土地使用權、商標權、專利權等的情況，包括取得方式、價值評估、使用期限等。2.資源性資產：土地資源：公開本村集體土地的總面積、耕地面積、林地面積、荒地面積等，以及各類土地的分布位置、用途變更情況、承包經營情況（承包戶姓名、承包面積、承包期限、承包費用等）。水面資源：河流、湖泊、池塘等水面的面積、養殖情況、承包經營情況等。其他資源：如礦產資源、旅游資源等的相關信息，包括資源狀況、開發利用情況等。3.資產資源處置情況：記錄集體資產資源的出售、轉讓、租賃、抵押等處置情況，包括處置資產資源的名稱、數量、處置方式、受讓方或承租方信息、處置價格、處置時間等。

（三）農村土地承包1.土地承包方案：公布本村土地承包的總體方案，包括承包土地的范圍、面積、承包方式、承包期限、承包條件等。2.土地承包情況：詳細列出各承包戶的姓名、承包土地的地塊位置、面積、承包期限、承包費用及繳納情況等。3.土地流轉情況：記錄土地流轉的轉出方和轉入方姓名、流轉土地面積、流轉期限、流轉價格、流轉用途等信息。

（四）公益事業建設1.項目規劃：公開本年度村內公益事業建設項目的規劃情況，如道路修建、橋梁建設、水利設施改造、文化設施建設等項目的名稱、地點、建設規模、建設內容、投資預算等。2.項目實施：及時公布公益事業建設項目的實施進度，包括已完成的工程量、未完成的工程量、施工單位、監理單位等信息。3.資金籌集與使用：說明公益事業建設項目資金的籌集方式（村民自籌、上級補助、社會捐贈等）、籌集金額，以及資金的使用情況，如各項費用支出明細、資金撥付情況等。

（五）救災救濟款物發放1.救災款物的種類、數量：公布上級下撥的救災款物以及本村自籌的救災款物的種類（如糧食、衣物、現金等）和數量。2.發放對象：詳細列出受災村民或困難群眾的姓名、家庭住址、受災情況或困難原因、領取救災救濟款物的數量等。3.發放程序：說明救災救濟款物的發放經過民主評議、公示、審核等程序的具體情況。

（六）計劃生育政策執行1.生育指標分配：公布本村年度生育指標的分配情況，包括指標數量、分配原則、符合生育條件的人員名單等。2.計劃生育獎勵與處罰：公開對實行計劃生育家庭的獎勵政策落實情況，如獎勵金額、獎勵方式等；對違反計劃生育政策行為的處罰情況，包括處罰依據、處罰措施、處罰對象等。

（七）村干部工作情況1.村干部職責分工：明確村黨支部書記、村委會主任、副主任、委員等村干部的職責分工情況。2.工作目標完成情況：對照年初制定的工作目標，公布村干部各項工作目標的完成情況，包括經濟發展、社會穩定、民生改善等方面的工作任務完成進度、取得的成效等。3.民主評議結果：公布對村干部進行民主評議的結果，包括優秀、稱職、基本稱職、不稱職等檔次的評定情況及相應票數。

（八）其他應公開的事項1.涉及村民利益的重大事項決策情況：公開本村在土地征收、房屋拆遷、重大項目建設等涉及村民切身利益的重大事項上的決策過程、決策結果，包括征求意見情況、村民代表會議或村民大會的決議等。2.村民關心的熱點難點問題處理情況：針對村民關注的熱點難點問題，如環境污染治理、社會治安問題、鄰里糾紛調解等，公開處理情況和結果。3.上級黨委、政府及有關部門的政策法規宣傳：及時傳達上級黨委、政府及有關部門的政策法規文件精神，對涉及本村的相關政策法規進行解讀和宣傳。

三、村務公開的形式（一）公開欄在本村公共場所設立固定的村務公開欄，將應公開的內容定期張貼公布。公開欄應設置在村民集中活動的地方，如村委會辦公地點附近、村廣場等，方便村民觀看。公開欄的內容要清晰、醒目，采用通俗易懂的文字和圖表形式進行展示。

（二）會議1.村民大會：定期召開村民大會，在會上通報村務公開的主要內容，接受村民的詢問和監督。村民大會一般每季度或半年召開一次，特殊情況可臨時召開。2.村民代表會議：通過村民代表會議公開村務，廣泛征求村民代表的意見和建議。村民代表會議每月或每兩個月召開一次，根據工作需要適時安排。

（三）廣播利用本村廣播設施，定期播報村務公開內容，讓村民在田間地頭、家中都能及時了解村務動態。廣播播報時間應選擇在村民較為集中收聽的時段，如早晚時段，確保信息傳播的覆蓋面。

（四）網絡平臺建立本村村務公開網站或利用微信公眾號、政務微博等網絡平臺，及時發布村務公開信息。村民可以通過手機、電腦等終端設備隨時隨地查詢村務信息，并與村委會進行互動交流。在網絡平臺上，要設置專門的村務公開板塊，按照信息類別進行分類展示，方便村民查找。

（五）明白紙對于一些重要的村務信息或需要村民詳細了解的事項，印發明白紙發放到每家每戶。明白紙應采用簡潔明了的語言，將公開內容逐一說明，確保村民能夠看得懂、理解透。

四、村務公開的程序（一）收集整理1.責任分工：村委會各成員按照各自的職責范圍，負責收集、整理本部門或本領域應公開的村務信息。例如，財務人員負責整理財務收支情況等財務信息，村集體經濟組織負責人負責收集集體資產資源管理信息等。2.信息審核：收集到的信息由專人進行初步審核，確保信息的真實性、準確性和完整性。審核人員要對信息的來源、數據計算、表述方式等進行仔細核對，發現問題及時反饋給信息提供者進行修正。

（二）民主審議1.會議組織：由村黨支部書記或村委會主任主持召開民主審議會議，參加人員包括村兩委成員、村民代表等。會議一般每月或每季度定期召開，也可根據實際情況臨時召開。2.審議內容：將收集整理好的村務信息提交會議進行審議，參會人員對公開內容的真實性、準確性、完整性以及公開形式的合理性等進行討論，并提出意見和建議。對于村民代表提出的疑問，相關責任人要進行現場解答。

（三）公開公示1.公示準備：根據民主審議通過的結果，制作村務公開內容的公示材料。公示材料要按照規定的格式和要求進行排版，確保內容清晰、美觀、易讀。2.公示實施：將公示材料在公開欄、網絡平臺等指定的公開地點進行公示，公示時間不得少于規定天數。在公示期間，要安排專人負責查看公示情況，及時收集村民的意見和建議。

（四）存檔備案1.資料整理：對村務公開的全過程資料進行整理歸檔，包括信息收集表、民主審議會議記錄、公示材料、村民意見反饋記錄等。2.檔案管理：將整理好的檔案資料妥善保管，以便日后查閱和審計。檔案保管期限按照國家有關規定執行，確保檔案資料的完整性和安全性。

五、村務公開的時間要求（一）定期公開1.財務收支情況：每月或每季度公開一次，詳細列出本時間段內的財務收支明細，包括收入來源、支出項目、金額等，讓村民及時了解村集體的財務狀況。2.集體資產資源管理：每半年公開一次，更新集體資產資源的登記情況、處置情況等信息，確保村民掌握集體資產資源的動態變化。3.農村土地承包：每年公開一次，公布土地承包方案的執行情況、土地流轉情況等，保障村民對土地承包經營的知情權。4.公益事業建設：按照項目實施進度分階段公開，如項目規劃階段公開規劃情況，項目實施過程中定期公開實施進度、資金使用情況等，項目完成后公開項目決算和成效等情況。

（二）即時公開1.救災救濟款物發放：在救災救濟款物發放后及時公開，包括發放對象、發放數量、發放時間等信息，確保發放過程透明公正。2.涉及村民利益的重大事項決策：在決策過程中及時公開征求意見情況、決策方案等，決策結果形成后立即公開，接受村民監督。3.村民關心的熱點難點問題處理：處理結果形成后即時公開，向村民反饋問題解決情況，回應村民關切。

六、監督與考核（一）監督機構1.村民監督小組：由村民會議或村民代表會議推選產生，成員一般為35人，負責對村務公開的內容、形式、程序等進行日常監督。村民監督小組要定期召開會議，研究監督工作中發現的問題，并提出改進意見和建議。2.村務公開監督委員會：在村民監督小組的基礎上，進一步完善監督機制，成立村務公開監督委員會。監督委員會成員由村民代表、黨員代表等組成，人數根據本村實際情況確定。監督委員會要對村務公開工作進行全面監督，確保村務公開制度的有效執行。

（二）監督內容1.公開內容真實性：檢查公開的村務信息是否真實準確，有無虛報、瞞報、漏報等情況。重點核實財務收支數據、集體資產資源登記及處置情況、土地承包經營信息等內容的真實性。2.公開形式規范性：查看村務公開是否按照規定的形式進行，如公開欄是否及時更新、網絡平臺信息發布是否準確完整、廣播播報是否清晰及時等，確保公開形式符合要求，方便村民獲取信息。3.公開程序完整性：審查村務公開是否遵循收集整理、民主審議、公開公示、存檔備案等規定程序，有無簡化程序或不按程序操作的現象。監督民主審議過程中村民代表的參與情況和意見表達情況，以及公示期間村民意見的收集和處理情況。

（三）投訴舉報處理1.舉報渠道設立：在村內顯著位置公布投訴舉報電話、郵箱或意見箱，方便村民對村務公開中存在的問題進行投訴舉報。同時，在網絡平臺上也設置專門的投訴舉報入口，確保村民能夠通過多種方式反映問題。2.舉報受理與處理：對收到的投訴舉報信息進行及時受理，安排專人進行調查核實。對于經查實的問題，要依法依規進行處理，并將處理結果及時反饋給舉報人。對違反村務公開制度的責任人，要視情節輕重給予批評教育、責令改正、黨紀政紀處分等處理措施。

（四）考核評價1.考核主體：由鄉鎮黨委、政府負責組織對本村村務公開工作進行考核評價，也可邀請村民代表、第三方評估機構等參與考核評價，確保考核結果客觀公正。2.考核內容：根據村務公開制度的要求，對公開內容、公開形式、公開程序、公開時間、監督機制等方面進行全面考核。重點考核公開信息的質量、村民的滿意度、問題整改落實情況等指標。3.結果運用：將考核評價結果與