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文檔簡(jiǎn)介

衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)22686?一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,保障公眾健康和生命安全,特制定本衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)。2.適用范圍本制度適用于本單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急處置工作,包括但不限于傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害等引發(fā)的公共衛(wèi)生問題。3.工作原則遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

二、衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,做出重大決策。總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的指揮和決策。協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。成員職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作,執(zhí)行總指揮的決策和指令。負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急工作中的具體任務(wù),及時(shí)向總指揮匯報(bào)工作情況。參與制定和修訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,提供專業(yè)技術(shù)支持。2.應(yīng)急處置小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立以下應(yīng)急處置小組:疫情防控組負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等工作。組織開展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的緊急救治工作。制定醫(yī)療救治方案,組織專家進(jìn)行會(huì)診和救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診和救治工作。衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。查處違法行為,確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí)到位。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。保障應(yīng)急處置工作的通訊、交通、水電等后勤支持。做好應(yīng)急人員的生活保障工作。信息宣傳組負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作。組織開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng)。

三、衛(wèi)生應(yīng)急工作制度1.應(yīng)急預(yù)案管理制度制定完善各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案等。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消殺藥品、醫(yī)療器械、急救藥品等物資。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄和管理辦法,明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放等流程。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好可用。3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的收集、分析和報(bào)告。制定監(jiān)測(cè)方案,明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法、頻率和責(zé)任人。建立預(yù)警機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,采取相應(yīng)的防控措施。4.信息報(bào)告制度嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件信息。明確信息報(bào)告流程和責(zé)任人,規(guī)定報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容。建立信息報(bào)告審核制度,確保報(bào)告信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。5.應(yīng)急處置制度接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置小組按照職責(zé)分工,迅速開展疫情防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、后勤保障、信息宣傳等工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。6.培訓(xùn)與演練制度定期組織衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。每年至少組織一次衛(wèi)生應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急人員的協(xié)同作戰(zhàn)能力。7.責(zé)任追究制度對(duì)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、崗位職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心崗位職責(zé)總指揮崗位職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,做出重大決策。協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。成員崗位職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作,執(zhí)行總指揮的決策和指令。負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急工作中的具體任務(wù),及時(shí)向總指揮匯報(bào)工作情況。參與制定和修訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,提供專業(yè)技術(shù)支持。2.疫情防控組崗位職責(zé)組長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)疫情防控組的全面工作,制定疫情防控工作計(jì)劃和方案。組織開展傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等工作。組織開展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。成員崗位職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展疫情防控工作,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)信息的收集、整理和報(bào)告。參與傳染病疫情的調(diào)查和處理,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防控工作。開展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn),提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。3.醫(yī)療救治組崗位職責(zé)組長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)醫(yī)療救治組的全面工作,制定醫(yī)療救治方案和流程。組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員進(jìn)行會(huì)診和救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診和救治工作。保障醫(yī)療救治工作的藥品、設(shè)備等物資供應(yīng)。成員崗位職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)傷病員的接診、診斷、治療等工作。參與制定醫(yī)療救治方案,按照方案對(duì)傷病員進(jìn)行救治。做好醫(yī)療救治過程中的記錄和資料整理工作。4.衛(wèi)生監(jiān)督組崗位職責(zé)組長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督組的全面工作,制定衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和方案。組織開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。查處違法行為,確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí)到位。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。成員崗位職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。收集、整理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。參與對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。5.后勤保障組崗位職責(zé)組長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)后勤保障組的全面工作,制定后勤保障工作計(jì)劃和方案。組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。保障應(yīng)急處置工作的通訊、交通、水電等后勤支持。做好應(yīng)急人員的生活保障工作。成員崗位職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展后勤保障工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和發(fā)放。保障應(yīng)急處置工作的通訊暢通,維護(hù)交通、水電等設(shè)施正常運(yùn)行。做好應(yīng)急人員的生活服務(wù)工作,提供必要的生活物資和保障。6.信息宣傳組崗位職責(zé)組長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)信息宣傳組的全面工作,制定信息宣傳工作計(jì)劃和方案。收集、整理和報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作。組織開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng)。成員崗位職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展信息宣傳工作,負(fù)責(zé)信息的收集、編輯和報(bào)送。及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急工作信息,做好輿情監(jiān)測(cè)和分析。參與組織開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng),提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自我防護(hù)能力。

五、衛(wèi)生應(yīng)急工作流程1.事件報(bào)告任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件線索后,應(yīng)立即向本單位相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核實(shí)情況,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。各應(yīng)急處置小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。3.現(xiàn)場(chǎng)處置疫情防控組組織開展傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等工作。醫(yī)療救治組對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員進(jìn)行緊急救治,制定醫(yī)療救治方案,組織專家進(jìn)行會(huì)診和救治。衛(wèi)生監(jiān)督組對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為,確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí)到位。后勤保障組保障應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,保障應(yīng)急處置工作的通訊、交通、水電等后勤支持。信息宣傳組收集、整理和報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急工作信息,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作。4.后期處置應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各應(yīng)急處置小組對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)應(yīng)急處置工作中存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和工作制度。

六、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)內(nèi)容衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)和政策文件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識(shí)和應(yīng)急處置技能。各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程。應(yīng)急物資的管理和使用。信息報(bào)告和輿情應(yīng)對(duì)技巧。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn):定期組織應(yīng)急人員參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)課程,方便應(yīng)急人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。案例分析:通過分析實(shí)際案例,提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力。實(shí)地演練:組織應(yīng)急人員到實(shí)地進(jìn)行演練,增強(qiáng)實(shí)際操作能力。3.演練計(jì)劃每年至少組織一次衛(wèi)生應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括傳染病疫情、食物中毒、自然災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。演練前制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員的職責(zé)。演練過程中要嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行,確保演練的真實(shí)性和有效性。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題,提出改進(jìn)措

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