安全生產管理制度市政、公路?一、總則1.目的為加強市政、公路工程施工的安全生產管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護公共財產安全，促進市政、公路事業的健康發展，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本單位實際情況，制定本安全生產管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位承接的所有市政、公路工程的新建、改建、擴建、拆除及養護作業等活動。3.方針與原則安全生產工作堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，實行管生產必須管安全、誰主管誰負責的原則。

二、安全生產責任制1.項目經理安全生產職責項目經理是項目安全生產的第一責任人，對項目的安全生產工作全面負責。貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準，組織制定項目安全生產規章制度和操作規程。保證項目安全生產投入的有效實施，確保安全生產條件所需資金的及時足額到位。定期組織召開項目安全生產會議，分析安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大問題。組織制定并實施項目安全生產事故應急救援預案，及時、如實報告生產安全事故。2.項目技術負責人安全生產職責對項目的安全生產技術工作負責，貫徹執行國家安全生產技術標準和規范。編制施工組織設計時，制定相應的安全技術措施，并負責向施工人員進行安全技術交底。參與項目安全生產檢查和隱患排查治理，對技術問題提出整改意見和防范措施。組織對新技術、新工藝、新材料、新設備的安全技術培訓和交底，指導解決施工中的安全技術問題。3.施工員安全生產職責負責施工現場的安全生產管理工作，組織實施安全技術措施。對作業人員進行安全技術交底，督促作業人員遵守安全操作規程。定期巡查施工現場，及時發現和糾正不安全行為，消除安全隱患。負責施工現場安全防護設施的檢查和維護，確保其完好有效。發生安全事故時，及時組織現場救援，并向上級報告。4.安全員安全生產職責負責施工現場的日常安全檢查和監督工作，對發現的安全問題及時督促整改。開展安全教育培訓活動，提高施工人員的安全意識和技能。參與制定安全技術措施和應急預案，協助組織應急演練。負責安全資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全安全管理臺賬。對違章作業和違章指揮有權制止和處罰，對重大安全隱患有權越級報告。5.其他管理人員及作業人員安全生產職責其他管理人員按照各自的職責分工，負責分管范圍內的安全生產工作。作業人員必須遵守安全操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品，發現安全隱患及時報告。

三、安全生產教育培訓1.培訓計劃制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。根據工程進度和施工特點，適時組織專項安全生產教育培訓。2.培訓內容國家安全生產法律法規、方針政策和行業標準。本單位安全生產規章制度和操作規程。安全施工技術知識，包括施工工藝、安全技術措施等。事故案例分析，吸取事故教訓，提高安全防范意識。應急救援知識，包括應急預案、救援器材使用等。3.培訓對象全體員工，包括管理人員、施工人員、特種作業人員等。新入場人員必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。轉崗、復工人員應進行針對性的安全教育培訓。特種作業人員必須經專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。4.培訓方式采用集中授課、現場講解、觀看視頻、案例分析等多種方式進行培訓。定期組織安全知識競賽、演講比賽等活動，增強員工的安全意識。

四、安全生產檢查1.檢查制度建立定期安全生產檢查制度，項目部每周至少進行一次全面檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后檢查。對重點部位、關鍵環節和季節性施工等應進行專項檢查。節假日、重大活動前應進行針對性的安全生產檢查。2.檢查內容安全生產責任制的落實情況。安全規章制度和操作規程的執行情況。安全防護設施的設置和使用情況。施工機械設備的安全狀況。臨時用電、消防安全情況。作業人員的安全行為和勞動防護用品的佩戴使用情況。3.隱患排查與治理對檢查中發現的安全隱患，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照要求認真組織整改，確保隱患得到及時消除。對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，制定專項整改方案，確保整改到位。建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查、整改情況進行詳細記錄。

五、安全技術措施1.施工組織設計中的安全技術措施編制施工組織設計時，應根據工程特點、施工方法、施工環境等因素，制定相應的安全技術措施。安全技術措施應包括施工現場平面布置、施工機械與設備、臨時用電、消防安全、高處作業、深基坑作業、季節性施工等方面的內容。2.專項施工方案對危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高支模、腳手架、拆除工程等，應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。專項施工方案應經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。3.安全技術交底工程開工前，項目技術負責人應向施工管理人員、作業班組長進行全面的安全技術交底。施工管理人員、作業班組長應向作業人員進行詳細的安全技術交底，使作業人員熟悉施工過程中的危險因素和防范措施。安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。

六、施工機械設備與臨時用電管理1.施工機械設備管理施工機械設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其安全性能良好。新購機械設備必須具有產品合格證、質量檢驗報告等相關資料，并經檢驗合格后方可投入使用。機械設備操作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規程，嚴禁違章作業。對老舊、報廢機械設備應及時進行清理和處置，嚴禁使用淘汰、禁止使用的機械設備。2.臨時用電管理編制臨時用電施工組織設計，按照設計要求進行配電箱、開關箱、電線電纜等的安裝和敷設。臨時用電應采用TNS系統，做到"三級配電、兩級保護"。配電箱、開關箱應安裝漏電保護器，定期進行檢查和試驗，確保靈敏可靠。電工必須持證上崗，嚴禁非電工人員私自接電、拆線。施工現場應設置明顯的安全警示標志，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。

七、消防安全管理1.消防安全責任制建立消防安全責任制，明確各級管理人員和作業人員的消防安全職責。項目經理是項目消防安全的第一責任人，負責組織實施項目的消防安全管理工作。2.消防設施與器材配置按照規定配置消防設施和器材，如滅火器、消火栓、消防水帶、應急照明等，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。在施工現場設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道、安全出口暢通無阻。3.動火作業管理動火作業前必須辦理動火審批手續，經批準后方可動火。動火作業時應配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。動火作業結束后，應及時清理現場，消除火災隱患。4.消防安全教育與培訓對全體員工進行消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織消防安全演練，檢驗和完善應急預案，提高應急處置能力。

八、高處作業與深基坑作業管理1.高處作業管理高處作業人員必須系好安全帶，設置可靠的安全防護設施。高處作業平臺應牢固可靠，四周應設置防護欄桿和安全網。高處作業前，應對作業環境進行檢查，排除安全隱患。遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業。2.深基坑作業管理編制深基坑專項施工方案，按照方案進行基坑支護、降水、土方開挖等作業。深基坑周邊應設置防護欄桿和警示標志，嚴禁無關人員靠近。對深基坑進行變形監測，發現異常情況及時采取措施處理。深基坑作業時，應設置上下通道，確保作業人員安全上下。

九、季節性施工安全管理1.夏季施工安全管理做好防暑降溫工作，為作業人員提供清涼飲料和必要的防暑藥品。合理調整作業時間，避免高溫時段露天作業。加強對施工現場電氣設備、機械設備的檢查和維護，防止因過熱引發火災和設備故障。做好防汛工作，檢查排水系統，確保施工現場排水暢通。2.冬季施工安全管理做好防寒保暖工作，為作業人員配備必要的防寒用品。對施工現場的水管、消防設施等進行保溫處理，防止凍裂。冬季施工時，應采取防滑措施，如在作業面、通道等部位鋪設防滑材料。加強對施工現場用火、用電的管理，防止火災和觸電事故。

十、應急預案與救援1.應急預案編制制定安全生產事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應涵蓋火災、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊等各類事故的應急處置措施。定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急救援組織與隊伍成立應急救援領導小組，由項目經理任組長，各相關部門負責人為成員。組建應急救援隊伍，明確各成員的職責和分工。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.應急救援物資與設備配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等。對應急救援物資和設備進行定期檢查和維護，確保其完好有效。4.事故報告與處理發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故發生后，應立即啟動應急預案，組織救援，保護事故現場，積極配合有關部門進行調查處理。

十一、考核與獎懲1.安全生產考核建立安全生產考核制度，對各部門、各項目及員工的安全生產工作進行考核評價。考核內容包括安全生產責任制落實情況、安全規章制度執行情況、安全檢查與隱患治理情況、安全教育培訓情況等。定期公布考核結果，對安全生產工作成績突出的部門和個人進行表彰