第十四章汽車維修、報廢和回收

第十四章汽車維修、報廢和回收

第一節(jié)汽車維修第二節(jié)汽車報廢第三節(jié)報廢汽車的回收教學(xué)目標(biāo)

知識目標(biāo)

1.掌握機動車維修的分類、質(zhì)量管理和法律責(zé)任；

2.熟悉報廢車輛的含義，掌握汽車報廢的標(biāo)準(zhǔn)；

技能目標(biāo)

1.理解報廢汽車回收的意義，區(qū)分汽車的拼（組）裝和改裝。第一節(jié)汽車維修

一、汽車維修前應(yīng)訂立合同二、《機動車維修管理規(guī)定》解讀三、《機動車維修管理規(guī)定》特點一、汽車維修前應(yīng)訂立合同

（一）訂立合同：

為了最大限度地保護(hù)消費者的權(quán)益，車主在修車前應(yīng)該與維修點簽訂質(zhì)量約定協(xié)議，最好是書面的，保證自己充分行使消費者的知情權(quán)，并且要把修理廠提供的承修單或者委托修理單仔細(xì)看一遍，以免其中有對自己不利的條款。不管是車主與修理廠雙方訂立的協(xié)議，還是修理廠提供的承修單或者委托修理單，都屬于汽車維修合同。（二）合同內(nèi)容：

車主應(yīng)該與修理廠在事先簽訂的書面維修合同中明確約定修理項目、修理費用、質(zhì)量要求、竣工時間、驗收標(biāo)準(zhǔn)以及其他責(zé)任事項，即以合同的形式確定雙方的義務(wù)和權(quán)利，這樣發(fā)生了糾紛就有調(diào)解的依據(jù)。車主報修的項目、修理需要的工時和費用都要經(jīng)雙方簽字確認(rèn)；更換配件時車主要仔細(xì)辨認(rèn)生產(chǎn)廠家、廠名、廠址、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，拒絕“三無”產(chǎn)品和無包裝的配件二、《機動車維修管理規(guī)定》解讀

（一）《機動車維修管理規(guī)定》的頒布和性質(zhì)：

《機動車維修管理規(guī)定》（本節(jié)中簡稱《規(guī)定》）于2005年8月1日國家交通部頒布實施。作為機動車維修行業(yè)的一部系統(tǒng)型和綜合型管理規(guī)章，《規(guī)定》被稱之為機動車維修行業(yè)的綱領(lǐng)性文件。（二）《規(guī)定》制定的目的：以維護(hù)市場秩序，保障維修需求為根本出發(fā)點，注重管理思路的創(chuàng)新、管理方式的改革以及對車主權(quán)益的保護(hù)，其發(fā)布實施將對機動車維修行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。（三）《規(guī)定》的主要內(nèi)容及完善

對機動車為經(jīng)營范圍及經(jīng)營者義務(wù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等都進(jìn)行了重新調(diào)整和規(guī)范：對維修企業(yè)實行分類許可引導(dǎo)專業(yè)化經(jīng)營；鼓勵連鎖經(jīng)營和建立救援網(wǎng)絡(luò)完善為服務(wù)功能；實施質(zhì)量保證期制度，充分保護(hù)車主權(quán)益；實施水平考試制度，提高維修技術(shù)人員素質(zhì)；建立質(zhì)量信譽考核機制，加強動態(tài)管理。

1.細(xì)化了行政許可項目和內(nèi)容，依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。

2.結(jié)合現(xiàn)有的機動車維修經(jīng)營業(yè)戶，通過鼓勵其實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營和品牌經(jīng)營，引導(dǎo)建立機動車維修久遠(yuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成機動車維修綜合性“醫(yī)院”和專業(yè)化“超市”布局合理的機動車維修綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以滿足不同“病號”的要求。

《規(guī)定》對機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)給予了特殊的政策

3.建立了維修質(zhì)量保證期制度，明確了不同車型的維修質(zhì)量保證期，強調(diào)了質(zhì)量保證期內(nèi)企業(yè)和車主的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了管理部門對質(zhì)量糾紛調(diào)解和責(zé)任認(rèn)定辦法。對質(zhì)量保證期的具體指標(biāo)，還按照維修車型和維修類別進(jìn)行了分類規(guī)定。

4.提出了對機動車維修技術(shù)人員實施全國統(tǒng)一考試制度，規(guī)范機動車維修經(jīng)營行為。而且還在管理思路、管理政策、監(jiān)督手段等方面提出了諸多改革措施。三、《機動車維修管理規(guī)定》特點

（一）、沒合格證可拒付款（二）、修車也有了保質(zhì)期（三）、工時配件須明碼標(biāo)價（四）、違反《規(guī)定》將被重罰第二節(jié)汽車報廢

一、報廢車輛的含義

二、機動車強制報廢新標(biāo)準(zhǔn)

三、重視汽車更新報廢的問題一、報廢車輛的含義

所謂報廢車輛，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。二、汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)

2017年，新的《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》實行，具體規(guī)定了各大類型機動車的強制報廢年限：1，非營運的小、微型汽車，這類車型沒有明確的報廢年限，直到不能再通過年審就會被強制報廢。不過，但車輛的里程數(shù)達(dá)到60萬公里后，就會被引導(dǎo)報廢。當(dāng)車齡達(dá)到15年后，年檢由一年一檢變成半年一檢。2，出租車的報廢年限為8年;3，旅游、公路客運車輛為15年4，微型載貨汽車為12年;5，重、中、輕型載貨汽車為15年;6，半掛牽引車為15年。最新發(fā)布的《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》取消了對私家車最高15年的強制報廢年限的規(guī)定，規(guī)定中提出“引導(dǎo)報廢”的概念。其中，對于小、微型非營運載客汽車而言，行駛60萬公里之后，將采取引導(dǎo)報廢措施。根據(jù)規(guī)定，這兩種情況下的車仍將強制報廢。一種是“經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的”，另一種是“在檢驗有效期屆滿后，連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的”。(一)、2017年報廢車輛新標(biāo)準(zhǔn)沿用去年汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車多少年強制報廢?汽車開多少里程就要報廢?具體是：全國將強制實行國Ⅳ(四)排放標(biāo)準(zhǔn)，所有排放不達(dá)標(biāo)的國Ⅱ、國Ⅲ車型，將不允許上戶和過戶。已經(jīng)上牌的車輛，不達(dá)標(biāo)的將引導(dǎo)報廢或強制報廢，具體強制報廢規(guī)定如下：⑴.經(jīng)維修和調(diào)整仍不符合機動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的;⑵.經(jīng)維修和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車要求的;⑶.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的;⑷.達(dá)到一定使用年限和行駛里程的車輛。（二）、不同類型汽車的強制報廢

年限是不一樣的(1)家用5座位轎車以及7座位的SUV，非營運的小、微型汽車無使用年限。但正常行駛里程達(dá)到了60萬公里的，國家將引導(dǎo)報廢。超過15年后必須每年檢驗2次，檢驗不通過的，強制報廢(豪車報廢)。(2)皮卡強制15年必須報廢，皮卡在美國也許是民用轎車，但在中國法規(guī)一律按照貨車對待。(打算買超大型福特猛禽F150等大皮卡的朋友，要注意15年的報廢年限)(3)出租車使用年限是8年;(4)中型出租客運汽車使用年限是10年;(5)重、中、輕型載貨汽車使用年限是15年;(6)半掛牽引車使用年限是15年;(7)微型載貨汽車使用年限是12年;（三）、提前報廢獎勵補貼標(biāo)準(zhǔn):1.報廢重型載貨車，每輛補貼18000元2.報廢中型載貨車，每輛補貼13000元3.報廢輕型載貨車，每輛補貼9000元4.報廢微型載貨車，每輛補貼6000元5.報廢大型載客車，每輛補貼18000元6.報廢中型載客車，每輛補貼11000元7.報廢小型載客車(不含轎車)，每輛補貼7000元8.報廢微型載客車(不含轎車)，每輛補貼5000元9.報廢1.35升及以上排量轎車，每輛補貼18000元10.報廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車，每輛補貼10000元11.報廢1升及以下排量轎車、專項作業(yè)車，每輛補貼6000元（四）、以下3類車申請報廢時

不享受補貼

1、不同類型的機動車，申請報廢的補貼金額也是不同的。值得注意的是，這3類車，車主可能得不到一分錢補貼，甚至還會倒貼。1，在購買新車時，已經(jīng)享受了政策補貼的機動車;2、在2016年8月1日前有注銷登記的機動車;3、在2017年的《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》實施前已經(jīng)達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，逾期到2017年才申請報廢，也是沒有補貼的。為什么會說可能會倒貼呢，因為如果你的車輛還有違章處罰沒有處理的，在申請報廢時，必須要先處理完違章事宜，只有這樣才能申請報廢。如果有交罰款要交的話，說不定會讓車主倒貼。值得一提的是，新政策的“延長報廢機制”讓有些車主欣喜不已，是指對于已經(jīng)達(dá)到強制報廢年限的機動車，若在參加年審時還能通過，那車主就能申請延長報廢時限，使車輛還可以繼續(xù)使用。三、重視汽車更新報廢的問題

（一）當(dāng)前汽車更新報廢工作中存在問題

一是許多省、市存在著為數(shù)眾多的自發(fā)形成的廢舊汽車拆解市場。一些人無視汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)，違法經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。由于受地方保護(hù)，屢禁不止。

二是部分企事業(yè)單位特別是中小型企業(yè)不能按時辦理汽車報廢手續(xù)，以各種名義將本單位應(yīng)報廢的汽車留作它用，有些單位交納的報廢汽車主要零部件嚴(yán)重缺損，甚至整車私自轉(zhuǎn)移、非法出售。

三是車輛管理如上牌、轉(zhuǎn)籍、過戶、檢測、注銷等管理制度不健全，漏洞較多。有些職能部門政策法規(guī)觀念淡薄，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至知法犯法。因此造成了屢見不鮮的報廢拼裝車等流入市場，有些還造成重大的人員傷亡事故和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。（二）加強更新報廢的管理方法和途徑

方法和途徑

1.必須進(jìn)一步修訂《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》，強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、動態(tài)性和實踐性，增加強制性標(biāo)準(zhǔn)中的管理性內(nèi)容，重點從安全、節(jié)能和排污等方面加以嚴(yán)格限制，這樣既可以加快舊車更新淘汰的速度，又能夠刺激私人汽車消費，促進(jìn)我國汽車工業(yè)技術(shù)水平的提高和汽車對外貿(mào)易的發(fā)展。

2.加強對國外報廢汽車標(biāo)準(zhǔn)、拆解利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其對汽車生產(chǎn)和消費影響的研究，考察國外汽車回收拆解的政策法規(guī)，吸收國外對舊車流通和舊車拆解行業(yè)管理的經(jīng)驗，研究制定與世界接軌的汽車報廢制度，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三節(jié)報廢汽車的回收

一、制定原因二、主要內(nèi)容三、汽車的拼（組）裝和改裝四、發(fā)展趨勢法律的完善《報廢汽車回收管理辦法》于2001年6月16日由國務(wù)院頒布實施，2005年4月又頒布《中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法細(xì)則》。

2005年8月國家商務(wù)部頒布實施《汽車貿(mào)易政策》，用了整整一章的內(nèi)容來闡述汽車報廢與報廢汽車回收的內(nèi)容，并提出了報廢汽車回收拆解率顯著提高、形成良好汽車貿(mào)易市場秩序的目標(biāo)。一、制定原因

原因：報廢汽車回收率低根據(jù)統(tǒng)計，報廢汽車回收率低在全國已經(jīng)是一個普遍現(xiàn)象，目前國內(nèi)報廢汽車回收率僅有40%左右，除了上海由于牌照拍賣的原因基本上能達(dá)到百分之百回收外，在其他省市，大部分報廢汽車都沒有按國家規(guī)定交到正規(guī)的汽車拆解廠。為了加強對報廢汽車回收的管理，規(guī)范報廢汽車回收活動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，保障道路交通秩序，國務(wù)院及其有關(guān)部門對報廢汽車回收制定一系列的政策或管理辦法，以提高報廢汽車的回收率。二、主要內(nèi)容

1.對已經(jīng)達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車的處理。

2.設(shè)立報廢汽車回收企業(yè)需要具備的條件。

3.從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。

4.地方人民政府及其有關(guān)部門在報廢汽車回收管理工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

5.違反《報廢汽車回收管理辦法辦法》的處罰。三、汽車的拼（組）裝和改裝

（一）我國對汽車拼（組）裝有嚴(yán)格的限制

2000年1月1日，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒布實施《“關(guān)于禁止非法拼（組）裝的通告”的實施細(xì)則》，明確規(guī)定了屬于非法拼（組）裝汽車、摩托車行為。

（二）我國對汽車改裝也有嚴(yán)格的限制

除了《道路交通安全法》有規(guī)定外，《道路交通安全法實施條例》和《機動車維修管理規(guī)定》規(guī)定改變機動車車身顏色、更換發(fā)動機和車身或者車架，必須向公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記。

法律法規(guī)對改裝汽車做出了限制：汽車的型號、發(fā)動機型號、車架號不能改，不能破壞車身結(jié)構(gòu)。此外，汽車改變顏色、更換發(fā)動機、車身或者車架的，必須交驗汽車，更換發(fā)動機、車身或者車架的還要提交機動車安全技術(shù)檢驗合格證明。四、發(fā)展趨勢2016年4月13日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2016年立法工作計劃的通知》（下稱“通知”），將重新修訂《報廢汽車回收管理辦法》。（一）、報廢汽車“五大總成”禁售令能否改觀？目前執(zhí)行《報廢汽車回收管理辦法》于2001年6月13日國務(wù)院第41次常務(wù)會議通過，已執(zhí)行近15年。報廢汽車業(yè)內(nèi)人士多稱為國務(wù)院307號令。國務(wù)院307號令明令規(guī)定：禁售報廢汽車發(fā)動機、轉(zhuǎn)向器、變速器、前后橋、車架“五大總成”。（二）、關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定（征求意見稿）》的說明1、修改的必要性與主要思路《報廢汽車回收管理辦法》（以下稱現(xiàn)行辦法）自2001年6月16日施行以來，對加強報廢汽車回收管理、保障道路交通秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。近年來，我國機動車快速進(jìn)入家庭消費時代，保有量、報廢量大幅增長，報廢汽車回收領(lǐng)域面臨的各方面環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)一些新的情況和問題。一是報廢汽車回收企業(yè)資格許可制度需進(jìn)一步完善，有關(guān)許可條件已經(jīng)不完全符合實際；二是回收拆解過程中，固體廢物、廢油液等污染環(huán)境的情況比較突出，需要進(jìn)一步加強監(jiān)管；三是現(xiàn)行辦法有關(guān)拆解的“五大總成”（發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架）只能作為廢金屬強制回爐冶煉的規(guī)定，在當(dāng)時有一定的合理性，但隨著汽車保有量、報廢量的大幅增長，資源浪費越來越明顯，不利于資源循環(huán)利用和機動車零部件再制造行業(yè)的發(fā)展。此外，近年來隨著道路交通安全法及實施細(xì)則相繼出臺，商事登記制度改革、價格改革等的進(jìn)一步深化，現(xiàn)行辦法中的部分規(guī)定也要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。2、征求意見稿的主要內(nèi)容（1）刪去道路交通安全方面的規(guī)定，聚焦于調(diào)整規(guī)范回收拆解行為。現(xiàn)行辦法是2001年出臺的。2003年、2004年道路交通安全法及其實施條例相繼實施后，對機動車強制報廢、禁止報廢機動車上道路行駛等道路安全制度作了專門規(guī)定，現(xiàn)行辦法的相關(guān)規(guī)定事實上已不再適用。據(jù)此，刪去這些規(guī)定（征求意見稿第五條、第七條、第九條、第十四條）。（2）進(jìn)一步完善相關(guān)許可制度。主要內(nèi)容：一是優(yōu)化報廢汽車資格許可條件，取消關(guān)于注冊資本、場地面積、人員數(shù)量等不完全符合實際的許可條件，增加了企業(yè)拆解操作規(guī)范、廢棄物存儲處理設(shè)備設(shè)施等更有針對性的要求；二是對報廢汽車回收拆解行業(yè)實行先照后證制度，并相應(yīng)刪去法律責(zé)任部分有關(guān)注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，涉及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰適用其他法律行政法規(guī)的一般性規(guī)定；三是按照國務(wù)院有關(guān)行政審批制度改革的要求，征得公安部同意，刪去了對回收企業(yè)實行特種行業(yè)許可的規(guī)定（征求意見稿第二條、第三條、第十五條）。（3）加強環(huán)境保護(hù)，強化對回收行業(yè)的事中事后監(jiān)管。目前回收行業(yè)的整體環(huán)保水平偏低，粗放式拆解較為普遍，一些企業(yè)甚至隨意處置危險廢物、固體廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境。為了有效加強監(jiān)管，經(jīng)商商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部，建議增加環(huán)保部門作為聯(lián)合審批部門，在許可條件中增加環(huán)保相關(guān)要求，并進(jìn)一步明確環(huán)保部門的事中事后監(jiān)管職責(zé)，加大了對有關(guān)違法行為的處罰力度。同時，為了避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，環(huán)保部門的聯(lián)合審批只作為主管部門之間的內(nèi)部程序，對外仍由商務(wù)部門一個窗口對外。（征求意見稿第三條、第四條、第十條）（4）適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，允許將報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)。2001年制定現(xiàn)行辦法時，為了防止利用舊件拼裝汽車，規(guī)定報廢汽車“五大總成”作為廢金屬強制回爐。辦法施行十多年來，居民生活水平大幅提高，購車成本不斷下降，生產(chǎn)、銷售拼裝車問題有所緩解，而且該問題應(yīng)當(dāng)主要依靠加強事中事后監(jiān)管、加大執(zhí)法力度來解決，而不應(yīng)簡單將具有再制造利用價值的舊件全部作為廢金屬強制冶煉銷毀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法就國家支持企業(yè)開展機動車零部件再制造作了規(guī)定，再制造是指對廢舊零部件進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)，達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能，以大量節(jié)約資源和能源。為了落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求，并借鑒多數(shù)發(fā)達(dá)國家做法，征求意見稿允許將“五大總成”交售給再制造企業(yè)，以實現(xiàn)物盡其用。考慮到這是一項較大的制度調(diào)整，需要根據(jù)實踐發(fā)展進(jìn)行探索和規(guī)范，征求意見稿要求有關(guān)主管部門制定具體交售辦法。（征求意見稿第八條）（三）、國務(wù)院關(guān)于修改《報廢汽車回收管理辦法》的決定（征求意見稿）為進(jìn)一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）及說明全文公布，向社會征求意見。1、將第三條修改為“國務(wù)院報廢汽車回收主管部門負(fù)責(zé)組織全國報廢汽車回收（含拆解，下同）的監(jiān)督管理工作，國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。“縣級以上地方各級人民政府報廢汽車回收主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。”2、將第七條第一款修改為“從事報廢汽車回收活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有企業(yè)法人資格；（2）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲、拆解場地和拆解設(shè)備、設(shè)施；（3）有符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的廢棄物存儲和處理設(shè)備、設(shè)施；（4）有與報廢汽車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（5）有健全的內(nèi)部管理制度和拆解操作規(guī)范。”同時，刪去第七條第二款。3、將第八條第一款修改為“擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報廢汽車回收主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府報廢汽車回收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢；特殊情況下，可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過30個工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《資格認(rèn)定書》；不符合條件的，駁回申請并說明理由。”刪去第二款、第三款，將第四款中的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門”修改為“報廢汽車回收主管部門”。4、將第九條中的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公