安丘市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2017－2030年）二〇一八年十一月目錄第一章總則………………………3第一節(jié)前言…………………3第二節(jié)編制依據(jù)……………4第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)……………5第四節(jié)基本原則……………7第五節(jié)規(guī)劃范圍……………7養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià)…………………8第六節(jié)水域?yàn)┩砍休d力分析………………8第七節(jié)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望…………………13第八節(jié)養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)總體思路………14第三章養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃………………15功能區(qū)劃概述………15禁止養(yǎng)殖區(qū)……………………16限制養(yǎng)殖區(qū)……………………18養(yǎng)殖區(qū)…………18第四章保障措施…………………19第十三節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)…………………19第十四節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查…………………19第十五節(jié)完善生態(tài)保護(hù)…………………20第十六節(jié)其他保障措施………………21附則…………………22第十七節(jié)關(guān)于規(guī)劃效力……………………22第十八節(jié)關(guān)于規(guī)劃圖件…………………22附件第一章總則第一節(jié)前言安丘市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，隨著人們對(duì)食物結(jié)構(gòu)要求的不斷變化，水產(chǎn)品在食物結(jié)構(gòu)中所占比例及需求量逐年加大，漁業(yè)已成為近幾年發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。但是，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，侵占養(yǎng)殖水域的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；無(wú)序開(kāi)發(fā)也給水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)很多隱憂(yōu)；同時(shí)，水域污染導(dǎo)致養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題也一定程度上制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是漁業(yè)管理的基本制度，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的布局依據(jù)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。科學(xué)地規(guī)劃，合理的利用和保護(hù)這些宜漁水域?yàn)┩抠Y源，對(duì)安丘市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的宏觀(guān)管理，科學(xué)地利用養(yǎng)殖水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保障水產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水域資源的有效配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序地發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，按照農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱》要求，結(jié)合安丘市漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展實(shí)際和生態(tài)保護(hù)需求，根據(jù)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，在科學(xué)評(píng)價(jià)水域?yàn)┩抠Y源和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，編制《安丘市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，進(jìn)一步明確養(yǎng)殖水域?yàn)┩繀^(qū)域布局、功能范圍等。規(guī)劃范圍為安丘市所管轄養(yǎng)殖水域?yàn)┩俊５诙?jié)編制依據(jù)一、國(guó)家法律1、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂）2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂）3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008年主席令第87號(hào)）4、《中華人民共和國(guó)水法》（2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂）5、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）6、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年主席令第28號(hào)）二、法規(guī)及地方政策性文件1、《農(nóng)業(yè)部〈水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法〉》（農(nóng)業(yè)部令2010年第9號(hào)）2、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（2013年）3、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號(hào)）4、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令〔2003〕31號(hào)）5、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕68號(hào))6、《山東省環(huán)境保護(hù)廳等關(guān)于印發(fā)〈山東省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃(2016-2020年)〉的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2016〕176號(hào)）7、《濰坊市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定方案》（2017年）第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)一、規(guī)劃期限規(guī)劃基準(zhǔn)年為2017年，規(guī)劃時(shí)限為2017年至2030年。二、規(guī)劃目標(biāo)——明確養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)域范圍，設(shè)定發(fā)展底線(xiàn)，不碰生態(tài)紅線(xiàn)，切實(shí)形成養(yǎng)殖生產(chǎn)與水域?yàn)┩凯h(huán)境生態(tài)保護(hù)相得益彰的新局面，通過(guò)依法規(guī)劃，合理布局，科學(xué)統(tǒng)籌，形成三區(qū)（禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)）經(jīng)緯明晰、環(huán)保舉措得當(dāng)?shù)目臻g發(fā)展新格局，切實(shí)保障水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。——穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，規(guī)范和保障漁民正常生活所需的養(yǎng)殖水域?yàn)┩浚晟埔责B(yǎng)殖使用證為核心的養(yǎng)殖業(yè)管理制度，保障漁民合法權(quán)益。——依據(jù)水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià)結(jié)果，控制養(yǎng)殖規(guī)模、密度，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)和改善養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展。禁養(yǎng)區(qū)：將安丘市境內(nèi)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、牟山水庫(kù)生態(tài)紅線(xiàn)一類(lèi)管控區(qū)及各大中型水庫(kù)、大汶河、渠河等河道、青云湖攔河壩水利風(fēng)景區(qū)、堤防安全保護(hù)區(qū)等公共水域全部劃為禁養(yǎng)區(qū)。劃歸面積為3666公頃。限養(yǎng)區(qū)：將現(xiàn)有的北樓水庫(kù)、歸家疃水庫(kù)、圈河水庫(kù)等小一、小二型水庫(kù)劃歸為限養(yǎng)區(qū)，規(guī)劃面積為334公頃。養(yǎng)殖區(qū)：在縣域內(nèi)除禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)范圍外的其他養(yǎng)殖水域?yàn)┩縿潪轲B(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃面積為70公頃。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）明確養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)域范圍，規(guī)范養(yǎng)殖秩序明確養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)范圍，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)不符合土地利用規(guī)劃、不符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖企業(yè)，限期搬遷或關(guān)停，規(guī)范有序發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。（二）穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度遵循綠色發(fā)展理念，緊緊依靠科技進(jìn)步，科學(xué)統(tǒng)籌養(yǎng)殖水域?yàn)┩靠臻g資源存量，切實(shí)將滿(mǎn)足水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)基本生產(chǎn)生活所需養(yǎng)殖水域?yàn)┩孔鳛楸Ｕ厦裆ｌ怼⒋龠M(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展底線(xiàn)，盡最大努力穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，維持水產(chǎn)養(yǎng)殖臨時(shí)用地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡，加速推進(jìn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程建設(shè)。完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度。對(duì)全市養(yǎng)殖水域進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，對(duì)符合養(yǎng)殖技術(shù)條件的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)、農(nóng)民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等進(jìn)行確權(quán)發(fā)證，以保障養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益。（三）加強(qiáng)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)在重點(diǎn)水庫(kù)、湖泊、河流進(jìn)行增殖放流，加大增殖放流力度，提高增殖放流科學(xué)性和增殖效果。因地制宜開(kāi)展以濾食性魚(yú)類(lèi)為主的“放魚(yú)養(yǎng)水”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以魚(yú)凈水、以魚(yú)養(yǎng)水”的目標(biāo)，改善水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。（四）做好面源污染防控工作加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖水域宏觀(guān)污染防控，有效保護(hù)漁業(yè)健康養(yǎng)殖水環(huán)境，有效遏制漁業(yè)污染事故的發(fā)生，確保漁業(yè)水污染防治工作取得巨大成效。第四節(jié)基本原則根據(jù)本地管轄水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷靡?guī)模與發(fā)展現(xiàn)狀，以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水域公共設(shè)施安全區(qū)域的保護(hù)力度，不碰生態(tài)紅線(xiàn)，以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，根據(jù)我市養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷靡?guī)模與發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)統(tǒng)籌養(yǎng)殖水域開(kāi)發(fā)利用空間，通過(guò)強(qiáng)化適養(yǎng)水域?yàn)┩繀^(qū)域的生態(tài)管制力度，切實(shí)推進(jìn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。第五節(jié)規(guī)劃范圍一、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃范圍規(guī)劃中的養(yǎng)殖水域、灘涂是指已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)利用和目前尚未開(kāi)發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)利用的所有（全民、集體）水域和灘涂。本次規(guī)劃范圍為整個(gè)安丘市行政區(qū)域水域?yàn)┩棵娣e。涉及興安、凌河、景芝等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦。包括四座大中型水庫(kù)、126座小一、小二型水庫(kù)、1萬(wàn)畝池塘養(yǎng)殖、32條河流等，總規(guī)劃水面面積為4070公頃。第二章養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià)第六節(jié)水域?yàn)┩砍休d力分析一、水域、灘涂資源狀況（一）地理位置安丘市位于山東省中部偏東，濰坊市南部，地處東經(jīng)118°44′至119°27′，北緯36°05′至36°38′之間，市境國(guó)土總面積1760km2。東接峽山區(qū)，西接臨朐縣，南隔渠河與沂水縣、諸城市毗鄰，北連坊子區(qū)、昌樂(lè)縣。南北最大距離61.5km，東西最大距離65.3km。濰(坊)徐(州)、下(營(yíng))小(關(guān))公路干線(xiàn)交叉市境，交通方便。城區(qū)在市境北部，直線(xiàn)距離至首都北京460km，西距省會(huì)濟(jì)南200km，北距濰坊市區(qū)32km。安丘市轄14處鎮(zhèn)、街辦，1231個(gè)行政村，總?cè)丝?5.0萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口77.78萬(wàn)人。（二）地形、地貌安丘市境位于魯中南低山丘陵地帶的東北部邊緣，沂沭大斷裂帶控制著市境地面的起伏和水系的分布，整個(gè)地勢(shì)隨泰沂山脈的延伸，自西南向東北傾斜，西南高，東北低，西南邊緣的太平山海拔523m，是全市最高點(diǎn)。市境總面積1760km2，平原、丘陵、山區(qū)各占三分之一。安丘市西南部為山區(qū)，東北為濰河、汶河的沖積平原，中部丘陵起伏，洼地分布其間。境內(nèi)有海拔百米以上的山頭158個(gè)，大都位于市境西南部。其中海拔400m以上的有太平山、摘藥山、虎眉山、擂鼓山、大安山、黃皿山、留山、城頂山、紫草山等36個(gè)，山嶺地區(qū)，山勢(shì)陡峭，巖石裸露，植被較差。境內(nèi)丘陵主要有老鼠嶺、羊埠嶺、甘泉嶺、豐臺(tái)嶺等。主要洼地有友蘭、金冢子和官莊三大洼，面積114.1km2，澇洼地帶，土層淺薄，滲漏嚴(yán)重，地下水缺乏，易澇怕旱。市境東南的景芝和東北部的新安街道以及興安、凌河等鎮(zhèn)的沿河地帶，是濰、汶、渠三河沖積平原，土質(zhì)肥沃，水利條件較好，為縣內(nèi)主要產(chǎn)糧區(qū)。（三）地質(zhì)條件安丘市境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，按構(gòu)造層次可劃分為結(jié)晶基底和沉積蓋層兩大構(gòu)造層。主要構(gòu)造形式表現(xiàn)為斷裂構(gòu)造，其次為褶皺構(gòu)造，韌性剪切帶主要發(fā)育于變質(zhì)地層中或斷裂帶附近，蓋層中發(fā)育很少。構(gòu)造形式以斷裂構(gòu)造最為突出，北北東、北東、北西、東西向斷裂縱橫交錯(cuò)，形成了獨(dú)具特色的斷裂構(gòu)造網(wǎng)；褶皺構(gòu)造、韌剪構(gòu)造主要發(fā)育在上太古界泰山巖群、下元古界荊山群、粉子山群中深變質(zhì)巖中。沉積蓋層中褶皺構(gòu)造不發(fā)育，牽引褶皺主要分布在斷裂構(gòu)造帶中。

巖漿巖比較發(fā)育；侵入巖主要分布在汞丹山凸起的郚山以東、溫泉至郚山以西及劉家堯地區(qū)，膠北隆起有零星分布；巖漿巖主要組成青山群、大盛群（較少）和臨朐群。（四）水域類(lèi)型及水域?yàn)┩棵娣e安丘共有水域養(yǎng)殖面積5.5萬(wàn)畝，主要以鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、花、白鰱、草魚(yú)為養(yǎng)殖品種。其中大中型水庫(kù)3.5萬(wàn)畝，小(一)小（二）型水庫(kù)0.5萬(wàn)畝，牟山水庫(kù)淺灘地池塘養(yǎng)殖1萬(wàn)畝，河道、攔河壩蓄水養(yǎng)殖0.5萬(wàn)畝。魚(yú)苗主要依靠漁民自己培養(yǎng)和從外地引進(jìn)，工廠(chǎng)化程度低。二、水文氣候條件（一）水文氣象安丘市氣候適中，四季分明，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)氣候，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，年平均氣溫12.3℃，無(wú)霜期185天，最大凍土深度0.49m，多年平均蒸發(fā)量1831.3mm，多年平均降雨646.3毫mm，多年平均風(fēng)速2.9m/s，主要風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)，大于等于0攝氏度積溫為4646.3OC，大于等于10攝氏度的積溫為4172.1OC。降雨集中在夏秋兩季，7—10月份占75%，春秋降水少，且年際差異大。安丘市氣候特點(diǎn)是春旱秋澇，晚秋又旱，旱澇交替發(fā)生，以旱為主，旱澇周期一般在十年左右，旱澇災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成了較大的損失。（二）河流水系安丘市有大小河流32條，屬濰河水系。濰河流經(jīng)我市東部邊界，共流經(jīng)我市36.5km。境內(nèi)南有渠河，北有汶河，兩河源于安丘西南端沂山山脈，皆為濰河重要支流。汶河支流有二十余條，主要有鯉龍河、溫泉河、大路河、凌河、小汶河、墨溪河等。渠河又稱(chēng)浯河，渠河支流主要有車(chē)莊河、秋峪河、孝河、清河、大店河、大苑河、店子河等。另外，我市濰河重要的支流還有洪溝河、史角河、運(yùn)糧河、小浯河等。安丘市內(nèi)河流的特點(diǎn)是源短流急，上陡下坡，水量不均，季節(jié)性強(qiáng)。（三）水資源

我市累年平均水資源總量為3.2億立方米,可利用水資源總量2.8億立方米,其中地表水可利用量1.7億立方米,占可利用水資源的60%。地下水可利用量1.1億立方米,占可利用水資源的40%。全市累年平均用水總量2.133億立方米,農(nóng)業(yè)用水72%,工業(yè)用水18%,人畜吃水10%。市內(nèi)之水不僅需大于供,而且分布不均。山區(qū)地下水賦存量少,不易開(kāi)掘,地表經(jīng)流雖大,但攔蓄條件差。丘陵區(qū)賦水程度一般,地下水開(kāi)挖和地上水?dāng)r蓄條件較好。濰、汶、渠沿河平原區(qū),屬市內(nèi)豐水區(qū),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)集中區(qū),用水量較大。境內(nèi)地下水水質(zhì)良好,多為重碳酸鹽類(lèi)鈣組水,個(gè)別為硫酸鹽類(lèi)鈣組水,是工農(nóng)業(yè)用水和人畜飲水的優(yōu)質(zhì)水資源。官莊鎮(zhèn)的兩河、挑河等少數(shù)地區(qū)地下水含氟量較高,不宜飲用。

我市水資源的特點(diǎn)：一是季節(jié)和年際變化大,二是地區(qū)分布不均,三是人均數(shù)量少,四是地下水的水質(zhì)較好。三、生物資源狀況（一）浮游植物浮游植物鏡檢出39種，隸屬6門(mén)。其中綠藻門(mén)16種，硅藻門(mén)13種，藍(lán)藻門(mén)6種，裸藻門(mén)2種，甲、隱藻門(mén)各1種。生物量（毫克/升）：江河在2.0273-0.9013之間，優(yōu)勢(shì)種為針桿藻、直鏈藻；水庫(kù)在1.1518-0.6248之間，優(yōu)勢(shì)種為柵藻，小環(huán)藻等；池塘12.9340，優(yōu)勢(shì)種魚(yú)腥藻。（二）浮游動(dòng)物浮游動(dòng)物鏡檢出22種，其中原生動(dòng)物3種，輪蟲(chóng)類(lèi)9種，枝角類(lèi)5種，撓足類(lèi)5種。生物量（毫克/升）：江河在10.0183-0.1170之間，優(yōu)勢(shì)種為劍水蚤、臂尾輪蟲(chóng)；水庫(kù)在0.0828-0.0488之間,優(yōu)勢(shì)種為臂尾輪蟲(chóng)、秀體蚤；池塘2.4125,優(yōu)勢(shì)種為臂尾輪蟲(chóng)。（三）底棲動(dòng)物能作為魚(yú)類(lèi)餌料的主要有三類(lèi)：1、水生昆蟲(chóng)：常見(jiàn)水生昆蟲(chóng)有粗腹搖蚊幼蟲(chóng)、隱搖蚊幼蟲(chóng)、搖蚊幼蟲(chóng)。2、水生環(huán)節(jié)動(dòng)物：常見(jiàn)水生環(huán)節(jié)動(dòng)物有霍甫水絲蚓，中華顫蚓。生物量水庫(kù)在0.22-2.55克/平方米之間。3、軟體動(dòng)物：有蚌類(lèi)和螺類(lèi)。蚌類(lèi)生物量水庫(kù)12-13個(gè)/平方米；螺生物量水庫(kù)250-300個(gè)/平方米。4、水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物（1）水生經(jīng)濟(jì)植物：蘆葦、蒲、藕、蓮、浮萍等（2）水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物：鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、鰱魚(yú)、草魚(yú)、黑魚(yú)、鲇魚(yú)、麥穗魚(yú)、浮稍魚(yú)、青魚(yú)、鱔魚(yú)、泥鰍、銀魚(yú)等。水庫(kù)、池塘魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖主要以鰱、鳙、草、鯉為主，約占水產(chǎn)品總量的70%，近年先后引進(jìn)新品種大銀魚(yú)、淡水白鯧、黃顙魚(yú)、大口鯰、雜交鯽、烏鱧等優(yōu)良品種約占30%。但隨著水源地的保護(hù)和禁養(yǎng)區(qū)的劃定，養(yǎng)殖品種將以濾水性鰱、鳙、草為主。第七節(jié)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望一、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基本情況

安丘市淡水養(yǎng)殖業(yè)歷史悠久，特別是近二十年來(lái)，我市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大幅增加，在發(fā)展水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展池塘養(yǎng)殖，現(xiàn)在已有池塘10000畝，使荒蕪多年的一大批庫(kù)區(qū)淺灘地得到充分利用，目前，全市養(yǎng)殖面積達(dá)到5.5萬(wàn)畝以上；水產(chǎn)品產(chǎn)量突破5000噸；產(chǎn)值8000萬(wàn)元。養(yǎng)殖單產(chǎn)池塘達(dá)到700公斤/畝，水庫(kù)大水面達(dá)到60公斤/畝的水平；養(yǎng)殖品種已從單純的"四大家魚(yú)"發(fā)展到現(xiàn)在的鯉，鰱，草，鳙，鯽(銀鯽，雜交鯽)，鯧魚(yú)、銀魚(yú)、烏鱧、中華絨毛蟹等十余個(gè)品種，并有一批名特優(yōu)新品種批量上市；養(yǎng)殖方式主要是單純的池塘養(yǎng)殖及水庫(kù)大水面散養(yǎng)的生產(chǎn)格局；經(jīng)營(yíng)模式已從單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性漁業(yè)向旅游休閑漁業(yè)延伸過(guò)渡；養(yǎng)殖效益連年提高，吸引越來(lái)越多的群眾從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，全市成立水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社4家，省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)1處，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)1處，省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)3處，市級(jí)綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)6處，無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證3處，產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)品種。從事水產(chǎn)捕撈和養(yǎng)殖的勞動(dòng)力數(shù)量增加到10000余人，養(yǎng)殖漁民平均收入達(dá)到10000元/人以上。二、存在的問(wèn)題

存在的問(wèn)題是：水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)含量低，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，效益低；池塘養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)設(shè)施差，養(yǎng)殖成本高，資金短缺，無(wú)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)和高端工廠(chǎng)化精養(yǎng)殖；水產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系建設(shè)正處在起步階段。三、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)目前面臨的形勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Ψ治鑫沂兴a(chǎn)養(yǎng)殖面臨的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我市漁業(yè)資源豐富，水產(chǎn)品需求量與日俱增，發(fā)展?jié)摿V闊，市場(chǎng)潛力巨大。面對(duì)市場(chǎng)全球化的挑戰(zhàn)，水產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求更加嚴(yán)格，要求我們生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品。四、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)前景展望水產(chǎn)品以其特有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和獨(dú)有的魅力，吸引消費(fèi)者竟相享用，需求量越來(lái)越大，由于受捕撈難和海洋漁業(yè)資源減少的限制，發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)的前景十分廣闊。第八節(jié)養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)總體思路以發(fā)展生態(tài)高效漁業(yè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，在加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)化服務(wù)水平，提高漁業(yè)組織化管理，實(shí)施科教興漁戰(zhàn)略，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)漁業(yè)增效，漁民增收，努力使?jié)O業(yè)成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)安丘市水域?yàn)┩砍休d能力、漁業(yè)資源養(yǎng)殖特色、水域類(lèi)型和生產(chǎn)條件，在禁止養(yǎng)殖區(qū)禁止進(jìn)行人工養(yǎng)殖；在限制養(yǎng)殖區(qū)限制進(jìn)行人工養(yǎng)殖；在適宜養(yǎng)殖區(qū)大力發(fā)展人工養(yǎng)殖。第三章養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃第九節(jié)功能區(qū)劃概述根據(jù)安丘市水域?yàn)┩砍休d能力、漁業(yè)資源養(yǎng)殖特色、水域類(lèi)型和生產(chǎn)條件，將境內(nèi)水域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)三個(gè)功能區(qū)域。一、禁止養(yǎng)殖區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)是指法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止存在任何漁業(yè)養(yǎng)殖（場(chǎng)）的水域?yàn)┩糠秶＝桂B(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得新建和改擴(kuò)建各類(lèi)漁業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有規(guī)模化漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)在一定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷。二、限制養(yǎng)殖區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)是指法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內(nèi)限定漁業(yè)養(yǎng)殖數(shù)量和養(yǎng)殖規(guī)模。在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐胤饺嗣裾?guī)定的品種、規(guī)模、總量、環(huán)境保護(hù)等要求。三、養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)是指除禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)以外水域?yàn)┩浚鶠闈O業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。第十節(jié)禁止養(yǎng)殖區(qū)一、水庫(kù)大水面禁止養(yǎng)殖區(qū)禁止在各大中型水庫(kù)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。我市大中型水庫(kù)有牟山水庫(kù)、于家河水庫(kù)、尚莊水庫(kù)、下株梧水庫(kù)、共青團(tuán)水庫(kù)、李家溝水庫(kù)。總規(guī)劃水面面積為2666.7公頃，其中牟山水庫(kù)、于家河水庫(kù)、尚莊水庫(kù)、李家溝水庫(kù)為飲用水源保護(hù)地，水庫(kù)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)及管控范圍四至坐標(biāo)如下：序號(hào)名稱(chēng)面積（公頃）位置（經(jīng)、緯度）備注1安丘市牟山水庫(kù)水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)63781:119°09′06″E，36°23′47″N2:119°04′14″E，36°21′02″N3:119°01′54″E，36°24′45″N4:119°06′30″E，36°25′39″N2安丘市尚莊水庫(kù)禁止養(yǎng)殖區(qū)337.61:119.0555°E，36.2968°N2:119.0850°E，36.3066°N3:119.0908°E，36.2894°N4:119.0612°E，36.2796°N3安丘市下株梧水庫(kù)禁止養(yǎng)殖區(qū)232.41:119.0769°E，36.1626°N2:119.0800°E，36.1825°N3:119.0947°E，36.1803°N4:119.0917°E，36.1604°N4安丘市于家河水庫(kù)禁止養(yǎng)殖區(qū)260.51:118.9415°E，36.1540°N2:118.9632°E，36.1170°N3:118.9439°E，36.1057°N4:118.9222°E，36.1427°N5安丘市共青團(tuán)水庫(kù)禁止養(yǎng)殖區(qū)175.41:119.5644°E，36.0506°N2:119.5862°E，36.0229°N3:119.5722°E，36.0119°N4:119.5504°E，36.0397°N6安丘市李家溝水庫(kù)禁止養(yǎng)殖區(qū)701:118.9114°E，36.1119°N2:118.8998°E，36.1097°N3:118.9057°E，36.1088°N4:118.9062°E，36.1165°N二、池塘禁止養(yǎng)殖區(qū)凌河漁業(yè)園區(qū)，主要集中在牟山水庫(kù)上游周邊淺灘地，屬于牟山水庫(kù)涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)。全部劃為禁養(yǎng)區(qū)，規(guī)劃面積為666.7公頃。（包含在牟山水庫(kù)禁養(yǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)）三、河道禁止養(yǎng)殖區(qū)我市境內(nèi)的所有河流特別是大汶河、渠河攔河蓄水水面全部劃為禁養(yǎng)區(qū)，規(guī)劃面積約為400公頃。以上禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止放置各類(lèi)網(wǎng)具及養(yǎng)殖設(shè)施，禁止投肥、投餌、投料，但可適量增殖凈水性魚(yú)類(lèi)，重點(diǎn)是花鰱、白鰱、草鯉等漁業(yè)品種，開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，以魚(yú)養(yǎng)水，以調(diào)節(jié)水質(zhì)、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。第十一節(jié)限制養(yǎng)殖區(qū)我市共有小型水庫(kù)126座，其中小（一）型24座，小（二）型102座，可利用養(yǎng)殖面積333.3公頃，屬于集體水域。在以上限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合地方人民政府規(guī)定的品種、規(guī)模、環(huán)境保護(hù)等要求，并按照規(guī)定采取措施，防治污染水體。第十二節(jié)養(yǎng)殖區(qū)除禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)范圍外的其他養(yǎng)殖水域。目前，我市養(yǎng)殖區(qū)主要包括：個(gè)體戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的池塘、藕塘、坑塘等，累計(jì)水面面積70公頃。其中下株梧水庫(kù)壩后養(yǎng)殖場(chǎng)、尚莊水庫(kù)壩后養(yǎng)殖場(chǎng)、共青團(tuán)水庫(kù)壩后養(yǎng)殖場(chǎng)、景芝鎮(zhèn)埠口村池塘養(yǎng)殖、景芝鎮(zhèn)南林村池塘養(yǎng)殖、景芝鎮(zhèn)東朱耿村池塘養(yǎng)殖等單位，養(yǎng)殖歷史悠久。在適宜養(yǎng)殖區(qū)引導(dǎo)養(yǎng)殖單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑漁業(yè)，豐富和提高人民生活。第四章保障措施第十三節(jié)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立《安丘市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》的編制領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，設(shè)在市水利局，水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、漁業(yè)及相關(guān)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各部門(mén)圍繞本規(guī)劃明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃所涉各項(xiàng)工作。第十四節(jié)

強(qiáng)化監(jiān)督檢查一、加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛竟苤萍訌?qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛竟苤疲?/p>