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文檔簡介

標底的概念

上海思博職業技術學院

劉貫榮一級造價工程師

工程計價的種類工程發承包計價包括編制施工圖預算、招標標底、投標報價、工程結算和簽訂合同價等活動。標底的概念建設單位對擬發包的工程項目準備付出全部費用的額度；是所招標工程的底價。可以理解為：這個工程項目必須花比這么多的錢才能實現。標底是否必須有？如果有，有幾個？《招投標法實施條例》第二十七條招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。工程建設項目施工招標投標辦法

七部委【2013】30號令第三十四條招標人可根據項目特點決定是否編制標底任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。

標底由誰編制？建設部107號令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》第九條

招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或其委托的具有相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構編制。造價咨詢公司編制標底

標底有什么作用？《招投標法》第四十條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較;設有標底的，應當參考標底。《招投標法實施條例》第五十條招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。輔助評標

建設部令第89號第四十三條有下列情形之一的，評標委員會可以要求投標人作出書面說明并提供相關材料：(一)設有標底的，投標報價低于標底合理幅度的；(二)不設標底的，投標報價明顯低于其他投標報價，有可能低于其企業成本的。

經評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業成本的，不能推薦為中標候選人或者中標人。工程建設項目施工招標投標辦法

七部委【2013】30號令第五十五條招標人設有

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