ICS13.020.01CCSH01LHLThirdPartyEnvironmentalStewardshipServiceSpecificationoIT/LHL001—2023前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4服務單位基本要求 24.1信用要求 24.2人員要求 24.3內部管理要求 25服務性質及原則 25.1服務性質 25.2服務原則 26服務流程 27保密服務內容及要求 37.1政府部門環保管家服務 37.1.1生態環境問題排查 37.1.2生態環境質量管控 37.1.3生態環境咨詢 37.2產業園區環保管家服務 47.2.1園區企業信息排查服務 47.2.2環境排查咨詢服務 47.2.3環境基礎設施安裝運營服務 47.2.4環境管理體系 47.2.5環境應急體系 47.2.6環境信息化平臺建設與維護 47.2.7環保培訓宣傳 57.3企、事業單位 57.3.1基本環保調查 57.3.2環境專項排查 57.3.3日常服務 67.3.4其他服務 68服務保障 68.1服務人員保障 68.2服務設施設備保障 68.3服務對象反饋 68.4風險應急管理 78.5檔案管理服務 78.6人員培訓服務 7T/LHL001—20239服務成果 79.1服務成果 79.2交付與驗收 710質量管理考核 710.1考核方法 710.2考核等級 811服務酬金計取方式 811.1總體要求 811.2政府及主管部門委托黃河流域第三方環保管家服務酬金計取方法 812服務委托要求 812.1委托形式 812.2合同內容 8附錄A（資料性附錄）黃河流域第三方環保管家服務流程 10附錄B（資料性附錄）企業對服務對象整改方案樣本 11附錄C（資料性附錄）黃河流域第三方環保管家服務規范服務合同 12附錄D（資料性附錄）黃河流域第三方環保管家服務酬金計取方法 16附錄E（資料性附錄）黃河流域第三方環保管家服務質量考核標準 18T/LHL001—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由山東省生態環境企業聯合會提出并歸口。本文件起草單位：山東生態環境研究院有限公司、山東省環境集團有限公司、山東龍信監測科技有限公司、山東成通智能裝備有限公司、山東美森資源綜合利用有限公司、山東省魯控科創有限公司、青海省環境科學研究設計院有限公司、山東省標準化研究院、山東大學、青島科技大學、山東英才學院、青島東正環保科技有限公司、淄博首拓環境科技有限公司、菏澤萬清源環保科技有限公司、淄博重山思沃瑞環保科技有限公司、青島國興環保科技有限公司、山東藍城分析檢測有限公司、山東海美儂項目咨詢有限公司、煙臺凈朗測試有限公司、成武縣元信昇環保科技有限公司、山東新石器監測有限公司、山東康瑞源環保科技有限公司、山東眾森科技股份有限公司、青島東輝建筑垃圾渣土分類處理有限公司、綠之緣環境產業集團有限公司、華夏安健物聯科技（青島）有限公司、青海博奇生態環境科技有限公司、眾德知識產權運營（山東）有限公司。本文件主要起草人：于吉濤、程偉、孫世龍、魏廣美、劉科、李戰勝、何海云、邵興華、丁少輝、姚清濤、張曉光、付明、尹誠悅、趙坤、谷振濤、王小佩、隋文玲、李開彬、侯德國、邱梁堃、溫杰、劉忠寶、史玲、李延宏、李煜、楊麗娟、韓愛菊、付亮亮、毛巖鵬、高洪濤、田艷錦、李偉東、劉鵬、劉文明、安婧、楊玉鋒、沈國強、趙有樂、宋冰、任昌玉、唐櫻燕、宋世禮、李西強、王欣、李明川、馬曉東、李敬寶、翟炎艷。本文件由山東省生態環境企業聯合會、內蒙古自治區環境保護產業協會、青海省環境保護產業協會、甘肅省環境保護產業協會、寧夏回族自治區環境保護產業協會、河南省環境保護產業協會、四川省環境保護產業協會、山西省環境與資源保護協會等聯合發布。T/LHL001—2023黃河流域第三方環保管家服務規范本文件規定了第三方環保管家服務的術語和定義、服務單位基本要求、服務性質及原則、服務流程、保密服務內容及要求、服務保障、服務成果、質量管理考核、服務酬金計取方式、服務委托要求等。本文件適用于黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東九省的第三方環保管家服務單位，非黃河流域可參考執行。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15562.2環境保護圖形標志固體廢物堆放(處置)場GB15618土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）GB18599一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T32150工業企業溫室氣體排放核算和報告通則GB36600土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）HJ25.6污染地塊地下水修復和風險管控技術導則HJ130規劃環境影響評價技術導則總綱3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1黃河流域YellowRiverBasin指黃河水系從源頭到入海這條河流所影響的地理生態區域。具體范圍為黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東九省區相關市縣級行政區。3.2第三方環保管家服務Third-partyenvironmentalbutlerservice指黃河流域第三方環境保護服務單位向服務對象提供專業化、定制化、智能化、一站式的綜合服務。統籌解決服務對象在生態環境保護遇到的問題或管理需求，通過技術手段提高運營效率，提升環境管理水平。3.3環保調查/排查/Environmentalinvestigation/survey指黃河流域第三方環保管家服務單位向服務對象的生態環境合規性、環境管理體系、污染防治設備、環境風險等狀況開展全面調查/排查，提出整改措施及建議。3.4環境管理臺賬Environmentalmanagementrecords指企事業排污單位根據排污許可證的規定，對自行監測、落實各項環境管理要求等行為的具體記錄，包括電子臺賬和紙質臺賬兩種。3.512T/LHL001—2023環境管理檔案Environmentalmanagementdocuments為加強生態環境管理而建立的相關資料檔案，包括企業單位環境檔案、區域總體環境檔案等。形式包括電子檔案和紙質檔案兩種。3.6環保信息平臺Environmentalinformationplatform利用智慧環境管理理念和科技信息手段搭建信息化環境管理平臺，實現“智慧環保”大數據庫，并利用大數據分析區域污染源分布、污染排放和環境質量等，實現區域全方位動態管理。4服務單位基本要求4.1信用要求4.1.1近三年未被列入國家或地方公共信息服務平臺或相關部門公布的違法或失信企業名單。4.1.2服務單位人員未發生假借服務對象或以服務對象工作人員名義獲取其他商業收益的行為。4.1.3鼓勵具有相關專業機構或行業協會出具信用等級評價證書和具有第三方環保管家服務業績的機構參與。4.2人員要求4.2.1服務單位應至少具有5名專業技術人員從事本領域工作，其中具有環保相關高級職稱的專業技術人員不少于2人。4.2.2服務單位技術人員需參加合格的評估中心組織的環保管家專業技術培訓，培訓合格后可持證上4.2.3對專業技術人員建立專業檔案，定期參加環保繼續教育培訓，并保存技術人員和操作人員的個人信息、選聘、繼續教育、崗位考評等記錄材料。4.3內部管理要求4.3.1服務單位應建立完善的服務質量管理體系，明確人員職責分工、服務質量要求、服務狀態評估等內容。4.3.2服務單位應建立包含服務方案、服務內容、工作記錄等資料在內的檔案，保留備查。4.3.3鼓勵自主開發的第三方環保管家信息化系統應用于服務工作。5服務性質及原則5.1服務性質黃河流域第三方環保管家作為第三方單位致力于為政府部門、產業園區、企業單位提供一站式、全方位綜合性的生態環境技術服務，助力加強生態保護治理，促進黃河流域高質量發展。5.2服務原則5.2.1應專注服務對象關鍵需求，提供包括政策形勢、問題剖析、解決方案的系統化專業服務。5.2.2應根據服務對象全生命周期，提供全方位、全過程、一站式的整體服務，統籌解決企業環境問題，切實提升企業環保管理水平。5.2.3應根據服務對象實際情況與新形勢、新要求，提供個性化、差異化、定制化服務。5.2.4服務任務承接后應即時部署、及時推進、隨時跟蹤、保障成效。5.2.5應在向服務對象提供傳統環保服務基礎上，新增培訓管理、運營維護、環保科技等新興服務。5.2.6應簽署保密協議，保守客戶的工作或商業秘密。5.2.7服務有效期應為環保管家服務合同的簽約期限。6服務流程3T/LHL001—2023黃河流域第三方環保管家服務流程主要包括：接受服務委托、制定服務方案（收集服務對象相關環保資料、編制服務對象環保狀況調查計劃）、環保狀況調查、環保問題反饋、會診、整改方案、形成服務成果、服務成果績效評定、意見反饋、服務成果歸檔等流程，具體流程參照附錄A。7保密服務內容及要求7.1政府部門環保管家服務7.1.1生態環境問題排查生態環境問題排查主要內容包括但不限于：a)大氣污染源排查：就排放源位置、污染物種類、污染治理設施、污染物排放情況等內容進行排查，并根據排查結果編制大氣污染源排查報告，大氣污染物來源解析，協助政府制定大氣污染物減排目標、環境空氣質量達標規劃、重污染天氣應急預案等；b)水污染源排查：協助政府部門對各區域內的地表水水體、地下水水體和海洋水體，按照“檢查、監測、溯源”要求全面排查，并通過監測，對各排污口進行溯源分析，編制水污染源排查報告和水體達標方案等；c)土壤污染源排查：開展土壤污染監測與調查評估，排查工業源、農業源和生活源中各類污染源的分布和占比情況，分析其環境污染風險，編制土壤污染源排查報告。d)噪聲污染源排查：開展噪聲污染監測與調查評估，排查工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活產生的噪音污染源分布和減噪措施，編制噪聲污染排查報告。e)一般工業固廢排查：協助政府部門全面排查各區域一般固體廢物環境管理情況，包括一般工業固廢防治設施建設投運情況、貯存處置設施驗收及管理情況、固廢信息資料管理落實情況；f)危險廢物及其他環境隱患排查：協助政府部門全面排查各區域環境隱患現狀，包括環境隱患排查治理制度建立情況、建設項目環境安全風險專項整治情況、重點區域環境污染隱患排查情況、固體（危險）廢物和廢棄危險化學品貯存情況、自然保護區環境隱患情況、環境應急管理落實情況、地質災害隱患排查情況等。7.1.2生態環境質量管控生態環境質量管控主要內容包括但不限于：a)大氣環境質量管控：根據各空氣質量監測大型站、小型站、微站或移動站的監測數據，采用數據模擬、現場排查等方式，進行大氣環境污染物溯源，實現精準管理。b)水環境質量管控：對流域（水系）斷面監測數據進行分析，結合流域水環境功能區劃的要求，制定相應的具體管控措施和實施方案。基于地下水環境現狀調查基礎，通過構建數據模型分析推斷地下水環境存在或潛在污染的可能性，開展地下水污染預測評估，并根據HJ25.6制定相應管控措施和水質改善建議方案；c)土壤環境質量管控：根據土壤現狀調查基礎，參照GB36600和GB15618相關要求，分析污染地塊分布、污染源、污染物種類、污染程度等，制定土壤環境質量管控措施和土壤修復建議方案。7.1.3生態環境咨詢生態環境咨詢主要內容包括但不限于：a)協助政府部門審查“一廠一策”、“一河一策”、“一林一策”等綜合整治方案；b)協助政府對區域內污染天氣重點行業應急減排工作，并針對發現的問題提出專業意見和建議，提出整改方案并編制風險預案；c)為政府部門提供生態環境保護相關政策、法規、標準等方面宣教培訓，對典型環境隱患分析和常見問題進行解答；d)為政府部門編制行業發展規劃、環境保護規劃、水源地保護規劃、地方生態環境保護政策及標準提供技術支撐；4T/LHL001—2023e)為政府部門開展排污許可審核、環境信息化管理、智慧生態環境保護平臺建設、大數據分析、碳達峰及碳中和規劃、環保科技服務、污染防治措施論證等提供技術服務。7.2產業園區環保管家服務7.2.1園區企業信息排查服務園區企業信息排查服務主要內容包括但不限于：a)核查入駐企業是否符合規劃環評及審查意見中明確的準入清單；b)核查園區入駐企業是否符合規劃環評中提出的產業定位、布局、規模等相關要求；c)核查園區企業大氣環境防護距離內的敏感點搬遷情況；d)核查規劃環評及審查意見中提出的各項污染防治和生態保護措施落實情況。7.2.2環境排查咨詢服務環境排查咨詢服務主要內容包括但不限于：a)環保現狀排查：收集園區環境質量現狀的現有資料，編制園區環境質量現狀調查方案，按規定開展園區各環境要素、環境基礎設施、環保管理等調查，編制園區環境質量調查報告。協助園區配合生態環境主管部門開展“涉水、涉氣、固廢、土壤、散亂污”等專項行動，形成各類專項核查報告；b)環境咨詢服務：根據產業定位、排放標準、現場調查等情況，可對新建園區按HJ130開展規劃環境影響評價；可對園區環評超過5年的依據相關技術指南開展規劃環境影響跟蹤評價；可根據需求組織實施園區環境影響區域評估。7.2.3環境基礎設施安裝運營服務環境基礎設施服務主要內容包括但不限于：a)園區污水集中處置設施：檢查園區污水處理設施安裝運行情況、運轉記錄和達標情況，污水管網-檢查井的現場情況及維護記錄；b)園區雨污水管網設施：檢查園區清污分流、雨污分流、污污分流系統設置情況和維護記錄；c)園區環境自動監測監控設施：檢查園區自動監測監控設施安裝運行情況，并根據在線監測數據進行達標分析；d)園區固廢收集和處置設施：根據GB18599、GB15562.2等要求，檢查園區內固廢收集和處置情況，統計工業固體廢物產生種類、產生量和分布情況等。協助園區開展工業固廢收集貯存轉運設施的規劃、建設與管理，建立工業固廢收集轉運體系；e)園區其他設施：協助園區開展噪聲防治、新能源設施、集中噴涂中心等其他設施建設運營；協助園區組織有條件的入駐企業建設共享車間、共享污染治理設施等。7.2.4環境管理體系環境管理體系主要內容包括但不限于：a)核查園區規劃環境影響評價文件的有效性；b)審查擬入駐企業建設項目規劃、產業政策方面的符合性；c)建立健全園區環境管理組織機構、職能和人員配備；d)完善園區環境管理制度和環保工作計劃；e)協助應對環保信訪投訴、行政處罰、突發環境事件，提供專業性意見；f)核查園區環境監測落實情況；g)建立園區環境管理檔案。7.2.5環境應急體系環境應急體系主要內容包括但不限于：a)協助編制園區突發環境事件應急預案，并進行及時修訂；b)根據應急預案定期開展培訓和應急演練，并對培訓和演練資料建檔入檔；c)協助組織應急救援隊伍，協助建立應急物資儲備庫，健全應急管理制度。7.2.6環境信息化平臺建設與維護5T/LHL001—2023環境信息化平臺建設與維護主要協助建設和維護園區環境信息平臺，實現園區環境信息動態更新和數據分析，提升園區管理水平和應急響應能力。包括但不限于以下內容：a)園區入駐企業環保檔案信息：?企業基本信息：入駐企業名稱、地址、行政區劃、行業類別、投產日期、主要產品、生產規模、生產工藝、主要原輔料、產排污環節、污染治理設施、排放口信息、突發環境事件應急預案備案信息等；?企業動態信息：入駐企業廢氣、廢水、噪聲、工業固體廢物、危險廢物、碳排放等污染物產生種類和排放處置情況，能耗、新鮮水耗及中水回用等動態信息，企業采取的環保治理措施和能源消耗管理措施等；?環保業務審批信息：環評審批、生態環境保護驗收、排污許可證信息、危險廢物經營許可證信息、輻射安全許可證信息、生態環境保護稅申報信息等。b)園區重點污染源監測：?園區環境基礎設施安裝運營動態信息：出水流量、污染物排放總量及濃度信息等；?入駐企業環境和能源動態信息：有組織/無組織在線監測數據，固廢處置數據，碳排放監測數據等；?園區環境管理地圖信息：企業位置、雨污水排放口、廢氣排放口、環境風險點、公共關系、周邊環境敏感點位分布、生態空間、產業控制帶等；c)信息平臺對接：根據各地方政府有關部門要求，園區環境信息平臺應與園區安全生產信息平臺、排污許可信息平臺、生態環境部門在線監測數據平臺等政府信息化平臺對接。7.2.7環保培訓宣傳對園區管理人員和入駐企業相關環保人員等，定期組織開展環保宣傳及培訓，包括但不局限于：a)國家及地方生態環境保護相關法律、法規、政策、標準等；b)典型廢棄、廢水污染防治技術；c)排污許可申請與核發技術規范；d)危險廢物規范化管理；e)典型環境違法案例及常見問題解析；f)園區環境管理者培訓和崗位培訓等；g)園區碳排放管理培訓。7.3企、事業單位7.3.1基本環保調查基本環保調查包括但不限于以下內容：a)環保手續合規性：企、事業單位環境影響評價、環保“三同時”制度和排污許可證等制度執行情況；涉及輻射類企、事業單位輻射安全許可證的申請情況；涉及特殊規定的行業或重點監管企、事業單位相關申請及備案手續的辦理情況；b)生產狀況：調查企、事業單位產品方案、生產工藝、生產規模、生產設施、生產時間、主要原輔材料和燃料等；c)污染防治設施和運行狀況：調查企、事業單位產生的廢氣、廢水、固廢、危廢有效收集處理或委托處置情況，是否符合最新的法律法規要求，污染防治設施建設運行和達標情況；d)在線監測設備和自行監測合規性：調查企、事業單位自動檢測設施安裝、聯網及運行情況；根據《排污單位自行監測技術指南總則》和各行業自行監測技術指南，結合環評、排污許可等相關要求，調查企業自行監測落實情況；e)環保管理制度：調查企業環境管理部門和人員設置情況、環境管理制度、培訓計劃和記錄等情7.3.2環境專項排查環境專項排查包括但不限于以下內容：增加：缺海洋油泥等a)大氣專項：排查企、事業單位周圍大氣環境質量現狀情況，明確特征污染物及主要超標因子，分析超標原因并提出整改方案；6T/LHL001—2023b)水環境專項：排查企、事業單位排水有關的水體環境質量現狀和排污情況，明確特征污染物及主要超標因子，分析超標原因并提出整改方案；c)土壤專項：對照GB36600和GB15618相關要求，排查企、事業單位及周圍土壤質量現狀，分析達標情況，并提出土壤環境質量管控和修復建議；d)固體廢物專項：排查企、事業單位一般固體廢物、危險廢物的產生、貯存、運輸、處置情況，危廢暫存間設置情況等，是否符合最新法律法規和環評批復等相關要求；e)碳排放專項：對照GB/T32150相關要求，調查企、事業單位運營邊界內排放源產生的二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、三氟化氮（NF3）氫氟碳化物（HFCs)、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫(SF6)；核查溫室氣體排放清單和碳排放配額指標等，是否符合最新法律法規和碳排放環境影響評價等相關要求；f)環境風險專項排查：調查企、事業單位環境風險防范措施設置有效性；環境風險評估及應急預案編制情況；環境應急監測預警措施落實情況；環境應急防范設施措施落實情況。7.3.3日常服務日常服務包括但不限于以下內容：a)生態環境管理體系：對企、事業單位的新、改、擴項目建設過程進行環境管理體系構建，具體內容可參照7.2.3；b)生態環境保護隊伍建設及培訓：結合環保管理現狀及相關法律法規要求，向企、事業單位開展環保相關政策宣貫，具體內容可參照7.2.6；根據《環境咨詢(環保管家)服務認證技術規范》要求，協助企、事業單位開展環保管家人員培訓、隊伍建設和認證工作；c)其他服務：協助企、事業單位配合各級管理部門生態環境保護檢查，協助回復整改要求；協助辦理企業綠色信貸、生態環境保護稅等。7.3.4其他服務可根據企、事業單位需求，提供環境影響評價、排污許可申報、竣工環保驗收、清潔生產審核、碳資產核算、碳排放權交易、環境風險評估及應急預案等服務。8服務保障8.1服務人員保障8.1.1服務單位應明確各項目參與服務團隊的人員信息和資質情況。并對專業技術人員和操作人員建立專業檔案向服務對象進行公示，檔案內容包括人員信息、資質證書、崗位考評記錄、服務記錄等材料。8.1.2項目服務團隊應遵守環保管家服務制度，明確服務要求和項目服務負責人。8.1.3負責人應具備中級職稱以上，從事環保相關技術工作5年以上，對服務質量和進度能有效控制并承擔相應責任。服務團隊成員應涵蓋環保法律法規、環境管理體系、污染治理、環境影響評價、排污許可證、應急管理等領域。8.1.4根據待解決的實際問題，應選擇該領域專業知識或工作經驗豐富的專家。8.2服務設施設備保障（物流存儲）8.2.1根據服務項目內容應確定和提供相應所需的包括計量、檢測等設施設備。8.2.2根據環保管家服務管理制度，應建立設施設備采購、調試、驗收、使用、維護、維修、報廢等相應管理辦法和記錄臺賬。8.3服務對象反饋8.3.1應面向服務對象建立并實施溝通和投訴處理渠道。8.3.2在合理或承諾期限內完成投訴處理，依法不能有效處理的，及時向投訴者反饋，并向上級有關部門報告。8.3.3對所有投訴進行記錄，并向服務對象提供投訴處理的進度查詢。8.3.4投訴處理的結果及時向服務對象進行反饋。7T/LHL001—20238.3.5面向所有服務對象定期開展滿意度調查，并進行統計、分析、總結，不斷改進服務質量。8.4風險應急管理根據環保管家服務全過程，應建立完善的風險與應急管理體系，包括但不限于：a)對各種潛在風險的識別、分析，針對不同風險類型制定相應解決方案；b)發生環境污染意外事件應及時采取應急措施，主動與服務對象、相關單位及有關政府機構進行溝通或按合同約定進行處理；c)定期或在事件發生后評審應急管理機制。8.5檔案管理服務8.5.1環保管家服務結束后，服務單位應協助政府、園區和企業做好相關文件的歸檔管理工作。8.5.2紙質文件檔案應分類存放于袋/夾/盒中，由專人簽字、定點保存，應做好防光、防潮、防熱、防細菌、防污染等措施；如有破碎應及時修補，并留存備查；保存時間原則上不少于5年。8.5.3電子文件檔案應分類存放于電子介質中，由專人定期維護管理并進行備份，保存時間原則上不少于5年。8.6人員培訓服務8.6.1環保管家服務可為政府、園區和企業提供相關的人員培訓服務。8.6.2培訓對象為與環保管理相關的準備上崗人員、在崗進修人員。培訓形式包括短期培訓和長期培8.6.3培訓內容包括國家生態環境形勢與政策教育、環保知識、項目管理知識、服務標準、操作技能、環保法律法規、對口服務行業知識等內容的基礎知識以及職業道德、職業規劃等政府、園區和企業環保管理相關人員所必須具備必相關專業知識。具體培訓內容可與需求方協商擬定。8.6.4培訓結束后，實行“過程性考核+理論考試+實操考試”形式進行考核，考核合格后頒發培訓合格證書或者組織培訓人員參加行業或國家的資格認證考試或者認定，所獲得的證書及資格可作為上崗要求及員工晉升依據。9服務成果9.1服務成果應在規定時間內按照合同規定，完成相應服務內容，并及時提交服務成果：a)政府部門：服務成果包括但不局限于生態環境管家服務方案、生態環境管家服務成果報告、服務全過程檔案等；b)產業園區：服務成果包括但不限于生態環境保護“一企一檔”、環境監測、生態環境保護預評估、宣傳培訓、環境信息平臺建設、專項報告及過程文件等資料；c)企、事業單位：服務成果包括但不限于生態環境保護調查報告、環境保護整改方案、核查記錄、工作報告、意見建議、培訓資料及各項過程文件等資料。9.2交付與驗收應在規定時間內按照合同規定，及時交付與驗收：a）技術服務成果屬于軟科學范疇，雙方應本著科學、公正、實事求是的原則，嚴格按照合同約定的要求進行驗收。b）驗收以具體合同所附的技術協議清單為準。c）技術協議清單規定的情形，甲乙雙方應做出詳盡的現場記錄，若未完成清單內容，可協商繼續延期服務。若有爭議，可委托權威的第三方機構進行檢驗驗收，檢驗結果對雙方均有約束力，檢驗費用由責任方負擔。10質量管理考核10.1考核方法8T/LHL001—2023黃河流域第三方環保管家服務單位應按照國家、地方相關法律法規、標準規范等要求，科學、精準提供第三方環保管家服務。各級政府部門、產業園區、企事業單位及環保管家人才隊伍建設，培訓體系建設（環保管家培訓、認證、實訓基地等）根據合同約定服務內容，對黃河流域第三方環保管家的服務績效進行評價。最終考核結果作為合同結算或續簽及對黃河流域第三方環保管家服務管理依據。考核指標體系參照附錄E。10.2考核等級考核指標實行百分制，考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，其中：a)考核分數≥90分，考核等級為優秀；b)70分≤考核分數＜90分，考核等級為良好；c)60分≤考核分數＜70分，考核等級為合格；d)考核分數＜60分，考核等級為不合格。11服務酬金計取方式11.1總體要求黃河流域第三方環保管家服務的酬金計取應根據所服務項目的規模和復雜程度，所簽訂的環保管家服務委托合同約定的服務范圍、服務內容、服務期限和服務專家要求等進行雙方協商，用合同方式確定服務酬金，一般對政府及其主管部門委托、園區管理機構委托、單個企業委托及環保管家人才隊伍建設，培訓體系建設（環保管家培訓、認證、實訓基地等）幾種不同服務類型分別計價，并簽訂環保管家服務合同。具體酬金計取標準參照附錄D。11.2政府及主管部門委托黃河流域第三方環保管家服務酬金計取方法酬金計取方法基本費用+服務項目數量×相應基礎費）×行業調整系數（針對企業類別計算）×各省市縣行政區調整系數。11.3園區管理機構委托黃河流域第三方環保管家服務酬金計取方法酬金計取方法基本費用+服務項目數量×相應基礎費）×行業調整系數（針對企業類別計算）。11.4企、事業單位委托黃河流域第三方環保管家服務酬金計取方法酬金計取方法=相應區間基礎費用×行業調整系數。11.5人才隊伍建設，培訓體系建設（環保管家培訓、認證、實訓基地等）服務酬金計取方法酬金計取方法=講師費用。12服務委托要求12.1委托形式12.1.1服務對象應按照公開、公正的原則，選擇確定優秀的第三方環保管家服務單位。委托合同簽訂前，應謹慎評估服務單位的服務能力、服務質量、業績、信用狀況等。12.1.2服務單位可以接受服務對象委托的第三方環保管家綜合服務、專項服務、定制服務；服務對象也可以委托一家或多家單位開展環保管家服務。合同雙方之間應遵守法律法規，遵守服務合同，密切合作，共同接受相關等部門監督檢查。12.1.3接受委托的第三方環保管家服務單位必要時可委托其它專業單位對部分服務內容提供協助，但需對協助方進度及質量負責。12.1.4第三方環保管家服務單位在服務過程中應客觀、公開、公正，不影響和干涉服務對象正常市場行為。12.2合同內容12.2.1第三方環保管家服務合同應該包括但不局限于以下內容：a)明確服務內容邊界和要求，對事先無法完全明確的服務范圍適當予以界定，明確服務內容、服務成果和進度要求；9T/LHL001—2023b)明確服務對象的主體責任，同時明確環保管家服務單位應承擔的專業服務責任及相關連帶責任；c)明確合同雙方履行責任所需條件，并設立違約責任追究及糾紛解決機制；d)明確服務時限和費用總額及付款方式；e)明確保密要求，包括服務單位變化時文件轉移要求等；f)如服務方有駐場需求，應在合同中明確；g)服務對象應協助環保管家服務單位做好現場檢查；h)應明確環保管家服務單位提交調查報告等服務成果要求。12.2.2合同格式參照附錄C。T/LHL001—2023黃河流域第三方環保管家服務流程服務合同簽訂前期準備（政府、園企/事業單位環保人才團隊建設、培訓體系建設）收集服務對象相關環保資料收集服務對象相關環保資料編制服務對象環保情況調查計劃制定環保服務方案質量控制環境咨詢人員配置質量控制環境咨詢人員配置環保排查環保問題專家診斷 整改方案一企一檔、一園一檔成果報告、總體報告 服務成果一企一檔、一園一檔成果報告、總體報告質量考核服務成果存檔T/LHL001—2023企業對服務對象整改方案樣本XX公司關于生態環境保護問題整改方案XX（分局）/XX園區管理部門/XX公司：貴單位于XX年X月X日對我公司進行現場核查，發現我公司存在如下問題XX，以XX文件要求我司立即整改。我司接到整改文件后高度重視，并立即落實，現將整改方案報告如下（針對存在問題逐一回復）：預計XX年X月XX日完成整改。整改完成后我司將以書面報告形式報送至貴單位并接受監督。舉一反三，我公司將安排專人（或聘請第三方專業環保機構）進行全面自查和環保培訓，提升全員生態環保意識，不斷提高企業的生態環保方面管理水平。聯系人：XX電話：XX附：XX整改文件XX公司XX年X月X日T/LHL001—2023黃河流域第三方環保管家服務規范服務合同項目名稱：委托方（甲方受托方（乙方有效期限：年月日至年月日根據《中華人民共和國合同法》的規定，合同雙方就黃河流域第三方環保管家服務，協商一致，簽定本合同。一、服務內容、方式和要求（一）乙方在服務期內向甲方提供以下服務服務內容可根據甲方要求進行調整）1、環保排查/調查及整改指導開展一次（**個企業）環保狀況排查/調查，內容包括企業單位環保手續合規性、環境管理制度、生產狀況、污染治理設施及運行情況、在線監測設施、環境管理臺賬、環境風險管理、信息公開等，提供企業環境調查報告。同時協助企業單位制定切實可行的解決方案，并指導企業單位進行整改。2、環境管理制度建設（1）協助甲方制定日常環境管理制度、入駐企業環境管理要求及現狀調查計劃等。（2）協助甲方開展環境檔案管理，包括企業環境檔案管理和園區總體環境檔案管理。3、環境信息平臺建設與維護該項服務部分內容擬由乙方委托公司提供協助，委托協議另行擬定。4、生態環境問題排查及環境質量管控對區域內生態環境問題及污染源情況進行全面排查，并開展排查報告編制，提出具體管控措施和治理方案。5、環保培訓按照一定頻次面向政府、園區、企業提供最新環保法律法規、政策標準等方面的培訓和環保咨詢。6、提供服務成果，服務成果包括但不局限于環保管家服務方案、環保管家服務成果報告、成果檔案等。T/LHL001—20237、除經雙方事先同意或者法律另有規定外，雙方對本合同的簽訂、合同內容及研究成果、階段性研究成果和甲方為研究開發本項目所提供的所有資料、信息(統稱保密資料)應當予以保密。未經甲方書面同意，乙方不得向任何第三方泄露該保密資料的全部或部分內容。保密期限為本協議履行期間以及本協議終止后5年，本合同變更或者終止的，不影響本條的效力。（二）乙方責任要求：1、編制工作計劃，組建工作團隊，配備服務所需的工作條件。對所提供的服務（包括其他協助服務單位的服務）質量負責，確保服務成果符合國家和地方法律法規和規范標準要求。2、認真履行保密義務，未經甲方書面同意，不得向任何第三方泄露本合同內容、工作成果，以及屬于甲方且無法自公開渠道獲得的文件、信息及資料。3、按照國家有關規定向甲方開具收款發票。4、不得借助環保服務影響和干涉甲方的正常市場行為。5、不得利用工作之便，向被調查企業收取或變相收取各種財物；不得要求企業派車接送調查人員；不得違規插手環保工程項目招投標、制定施工隊伍或環保產品設備；未經甲方書面同意，不得將本合同約定的部分或全部服務內容委托其他機構或個人履行。二、工作條件和協作事項甲方應為乙方提供以下工作條件并開展協作：1、指定與乙方對接工作的負責人。2、與乙方建立月度例會機制。3、提供乙方開展工作所需的區域、園區和企業的環保資料信息。4、協助乙方與政府部門、園區及園區入駐企業的溝通對接。5、按照合同約定向乙方支付費用；超出本合同約定的服務要求，應與乙方另行協商并支付相應費三、履行期限、地點和方式（一）本合同自年月日至年月日在（地點）履行。（二）本合同的履行方式：乙方按照合同約定完成服務要求并提交全部服務成果，甲方按合同約定支付費用、提供工作條件并組織驗收。四、驗收標準和方式乙方應于合同服務期滿前提交全部服務成果。乙方成果提交后，甲方組織驗收，并參照《山東省環保管家服務規范》開展服務績效評價，按優秀、良好、合格、不合格確定等級，出具服務項目驗收證明。評價等級作為合同續簽和尾款結算的依據。本合同服務項目的保證期為年，在保證期內雙方權利、義務另行商定。五、服務費用及支付方式1、本項目服務費用總額為人民幣萬元（大寫：）T/LHL001—20232、支付方式：采用以下幾種方式（1）一次性支付：合同簽訂后日內，一次性支付人民幣萬元（大寫。（2）分期支付：第一期：本合同簽訂后五日內，甲方向乙方支付合同總額的50%，為人民幣萬元（大寫第二期：本合同服務期滿后，出具服務成果前，甲方向乙方支付合同總額的45%，為人民幣萬元（大寫第三期：本合同服務期滿后30日內，剩余尾款5%經甲方開展服務績效評價并結算扣罰金額后支付，為人民幣萬元（大寫：）。扣罰方式：合格以上，不扣罰；不合格，扣罰全部尾款，即5%。（3）其他方式：六、違約責任違反本合同約定，違約方應當按照《中華人民共和國合同法》有關條款的規定，承擔違約責任。