3目 次范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1基本要求 2隱患分級(jí)與分類 2隱患分級(jí) 2隱患分類 2隱患排查 3制定計(jì)劃 3排查程序 3排查組織 3排查方式 3排查類型 5排查要求 5隱患治理 5治理程序 5治理要求 5安全防護(hù) 6治理驗(yàn)收 6例外處置 6記錄與檔案 6記錄 6檔案 6附錄A（資料性）特種設(shè)備基本信息表 8附錄B（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理記錄表 9附錄C（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理臺(tái)帳 10附錄D（資料性）擬報(bào)請(qǐng)人民政府掛牌督辦安全重大隱患和突出問(wèn)題登記表 11附錄E（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理階段匯總表 12參考文獻(xiàn) 13I特種設(shè)備雙重預(yù)防體系第3部分：隱患排查治理通則范圍本文件適用于規(guī)范和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位的隱患排查治理工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB8408大型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范GB/T34272小型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范GB/T34346基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道安全隱患分級(jí)導(dǎo)則TSG07特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG11鍋爐安全技術(shù)規(guī)程TSG21固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSG23氣瓶安全技術(shù)規(guī)程TSG24氧艙安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGD0001壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道TSGD7003（油氣）管道TSGD0004TSGD0005TSGN0001場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGQ7015起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則TSGR0005移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGS7001客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則TSGT5002電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則DB5301/T77.1特種設(shè)備雙重預(yù)防體系基本要求DB5301/T77.2特種設(shè)備雙重預(yù)防體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控通則《客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局公告2016年4月1日實(shí)施）《大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局公告2014年1月1日實(shí)施）《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》（國(guó)家質(zhì)檢總局公告2015年第5號(hào)）術(shù)語(yǔ)和定義1DB5301/T77.1-2022界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。特種設(shè)備事故隱患分類根據(jù)特種設(shè)備隱患產(chǎn)生的直接原因確定的隱患類別。特種設(shè)備事故隱患分級(jí)根據(jù)特種設(shè)備隱患的嚴(yán)重程度確定的隱患級(jí)別。基本要求DB5301/T77.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)全員參與隱患排查治理工作，使隱患排查治理貫穿于特種設(shè)備全生命周期。A。隱患分級(jí)與分類隱患分級(jí)按照隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，將隱患分為嚴(yán)重事故隱患、較大事故隱患、一般事故隱患三個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重事故隱患。存在下列情況之一的為嚴(yán)重事故隱患：違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，應(yīng)依法責(zé)令改正并處罰款的行為；違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的；風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效，可能導(dǎo)致重大和特別重大事故的；危害和整改難度較大，應(yīng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，需要一定時(shí)間整改治理方能恢復(fù)的；因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的。較大事故隱患。存在下列情況之一的為較大事故隱患：違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處以罰款的行為；違反特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致較大事故的；風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效，可能導(dǎo)致較大事故的；一般事故隱患。除上述嚴(yán)重、較大事故隱患外的其他特種設(shè)備事故隱患均為一般事故隱患，包含以下情況：違反使用單位內(nèi)部管理制度的行為或狀態(tài)；風(fēng)險(xiǎn)易于管控、整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即排除的。隱患分類事故隱患分為管理類、人員類、設(shè)備類和環(huán)境類四個(gè)類別：管理類：因管理缺失所產(chǎn)生的隱患，包含安全管理機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程等；2人員類：因人員自身或人為因素所產(chǎn)生的隱患；設(shè)備類：因特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置缺陷、缺失或失效所導(dǎo)致的隱患；環(huán)境類：因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患。隱患排查制定計(jì)劃（設(shè)備排查程序特種設(shè)備隱患排查程序圖見(jiàn)圖1。圖1特種設(shè)備隱患排查程序圖排查組織根據(jù)圖1所列程序，按照下列要求組織排查:由負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人員制定排查計(jì)劃；責(zé)任人員根據(jù)排查計(jì)劃組織排查人員實(shí)施隱患排查；排查人員應(yīng)及時(shí)匯總排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并上報(bào)責(zé)任人員。排查方式使用管理審查對(duì)使用單位安全管理體系、制度的建立和實(shí)施進(jìn)行審查。3設(shè)備分類排查設(shè)備分類排查實(shí)施的責(zé)任主體為使用單位。按特種設(shè)備種類或類別的不同，除根據(jù)《特種設(shè)TSG088——鍋爐根據(jù)TSG11的要求進(jìn)行排查；——充裝單位根據(jù)TSG07、TSG23和TSGR0005的要求進(jìn)行排查；——固定式壓力容器根據(jù)TSG21的要求進(jìn)行排查；——移動(dòng)式壓力容器根據(jù)TSGR0005的要求進(jìn)行排查；——工業(yè)壓力管道根據(jù)TSGD0001和TSGD0005的要求進(jìn)行排查；——長(zhǎng)輸（油氣）管道根據(jù)TSGD7003和GB/T34346的要求進(jìn)行排查；——公用壓力管道根據(jù)TSGD0004的要求進(jìn)行排查；TSG23TSG24——電梯根據(jù)TSGT5002的要求進(jìn)行排查；——起重機(jī)械根據(jù)TSGQ7015的要求進(jìn)行排查；——客運(yùn)索道根據(jù)TSGS7001和《客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求進(jìn)行排查；——場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛根據(jù)TSGN0001的要求進(jìn)行排查；——大型游樂(lè)設(shè)施根據(jù)GB8408和《大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》的要求進(jìn)行排查；——小型游樂(lè)設(shè)施根據(jù)GB/T34272的要求進(jìn)行排查。1。表1設(shè)備分類主要排查途徑設(shè)備種類（類別）排查途徑鍋爐維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和定期檢驗(yàn)。壓力容器固定式維護(hù)保養(yǎng)、月度檢查、年度檢查和定期檢驗(yàn)。氧艙日常安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、年度檢查和定期檢驗(yàn)。移動(dòng)式使用日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查、年度檢驗(yàn)（查）和全面檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)）。充裝充裝過(guò)程檢查和定期檢驗(yàn)。氣瓶（充裝）充裝過(guò)程檢查和定期檢驗(yàn)、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查、年度檢驗(yàn)（查）和全面檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)）。壓力管道工業(yè)管道經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、日常檢查、年度檢查和定期檢驗(yàn)。公用管道經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、年度檢查和全面檢驗(yàn)。長(zhǎng)輸管道經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、年度檢查和全面檢驗(yàn)。電梯維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查和定期檢驗(yàn)、日常檢查。起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和定期檢驗(yàn)。客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查、全面檢查維護(hù)和定期檢驗(yàn)。大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查、全面檢查維護(hù)和定期檢驗(yàn)。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛日常檢查、自行檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、全面檢查和定期檢驗(yàn)。綜合整治排查綜合整治排查是利用監(jiān)督檢查、安全管理評(píng)價(jià)、專項(xiàng)整治等手段的綜合運(yùn)用來(lái)排查隱患。4排查類型排查要求特種設(shè)備隱患排查按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)文件的要求執(zhí)行，排查前應(yīng)制定隱患排查計(jì)劃，明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任人和頻次。各級(jí)人員應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)和特種設(shè)備法律法規(guī)要求和特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控情況，結(jié)合設(shè)備特點(diǎn)開(kāi)展隱患排查工作，隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人。BB.1。隱患排查結(jié)束，應(yīng)對(duì)隱患信息及治理要求進(jìn)行通報(bào)。隱患治理治理程序隱患治理程序見(jiàn)圖2。圖2隱患治理程序圖治理要求5根據(jù)隱患排查通報(bào)的信息，下發(fā)隱患整改通知書(shū)，通知書(shū)格式企業(yè)根據(jù)自行情況制定。制定隱患治理方案，落實(shí)責(zé)任人，明確治理時(shí)間和隱患消除時(shí)限，并做好治理記錄，記錄格式BB.2。隱患治理過(guò)程中，企業(yè)可結(jié)合本單位實(shí)際情況，聘請(qǐng)或者委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專家?guī)椭贫[患治理方案并實(shí)施，嚴(yán)重和較大事故隱患的治理方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)與任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。安全防護(hù)在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全保護(hù)措施。安全隱患治理前或治理過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用特種設(shè)備。對(duì)于生產(chǎn)需要，由于特定原因不能停止使用的設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，制定應(yīng)急措施并落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，監(jiān)護(hù)使用。治理驗(yàn)收隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患的級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)治理效果，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。C。例外處置對(duì)于使用單位在隱患排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“沒(méi)有能力治理或治理達(dá)不到要求，需要停產(chǎn)的嚴(yán)重和較大事故隱患”，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)督管理部門(mén)，在報(bào)告的同時(shí)采取包括停產(chǎn)、停用在內(nèi)的相關(guān)措施。需報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k的事故隱患，企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)“擬報(bào)請(qǐng)人民政府掛牌督辦安全生產(chǎn)重D。記錄與檔案記錄使用單位在隱患排查治理過(guò)程中，隱患排查人應(yīng)填寫(xiě)隱患排查治理記錄，記錄應(yīng)納入使用單位BB.1B中的表B.2。E的要求。。檔案6特種設(shè)備分類臺(tái)賬（含特種設(shè)備基本信息表）；隱患排查工作計(jì)劃、隱患治理方案；其他相關(guān)見(jiàn)證資料（圖片等）。7附錄 A（資料性）特種設(shè)備基本信息表特種設(shè)備基本信息表見(jiàn)表A.1。表A.1特種設(shè)備基本信息表編號(hào)：一、使用單位基本信息單位名稱單位地址所屬區(qū)單位負(fù)責(zé)人設(shè)備管理員聯(lián)系電話單位傳真郵政編碼郵箱地址二、使用單位特種設(shè)備基本信息（設(shè)備臺(tái)賬號(hào)： ）序號(hào)設(shè)備種類設(shè)備類別設(shè)備名稱和品種設(shè)備檢驗(yàn)下次到達(dá)日期設(shè)備使用登記證號(hào)備注設(shè)備種類、設(shè)備類別、設(shè)備品種按特種設(shè)備目錄要求填寫(xiě)；本記錄可加附頁(yè)。如使用單位有完整特種設(shè)備臺(tái)帳，可直接填寫(xiě)使用單位特種設(shè)備臺(tái)賬等文件編號(hào)。8附錄 B（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理記錄表特種設(shè)備隱患排查記錄表，見(jiàn)表B.1。表B.1特種設(shè)備隱患排查記錄表序號(hào)排查時(shí)間排查方法排查內(nèi)容隱患措施（狀態(tài)）隱患分類分級(jí)排查人員隱患編號(hào)B.1B.1。表B.2特種設(shè)備隱患治理記錄表序號(hào)隱患編號(hào)收到治理通知時(shí)間治理期限治理措施或方案上報(bào)情況治理人員治理完成情況及時(shí)間9附錄 C（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理臺(tái)帳特種設(shè)備隱患排查治理臺(tái)帳，見(jiàn)表C.1。表C.1特種設(shè)備隱患排查治理臺(tái)帳單位名稱： 統(tǒng)計(jì)日期： 年 月 日 第 頁(yè) 共 頁(yè)序號(hào)排查日期排查部門(mén)（責(zé)任人）（容）排查依據(jù)隱患類別隱患級(jí)別隱患治理信息備注法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)適用條款管理類人員類設(shè)備類環(huán)境一般嚴(yán)重較大完成治理日期治理記錄單編號(hào)統(tǒng)計(jì)人統(tǒng)計(jì)日期小計(jì)完成治理數(shù)量10附錄 D（資料性）擬報(bào)請(qǐng)人民政府掛牌督辦安全重大隱患和突出問(wèn)題登記表擬報(bào)請(qǐng)人民政府掛牌督辦安全重大隱患和突出問(wèn)題登記表，見(jiàn)表D.1。表D.1擬報(bào)請(qǐng)人民政府掛牌督辦安全重大隱患和突出問(wèn)題登記表填報(bào)單位（蓋章）： 時(shí)間： 年 月 日隱患問(wèn)題名稱所屬行業(yè)領(lǐng)域隱患問(wèn)題所在地治理責(zé)任單位治理責(zé)任人督辦責(zé)任單位督辦責(zé)任人隱患問(wèn)題基本情況整改要求預(yù)計(jì)完成時(shí)限注：需要報(bào)請(qǐng)各級(jí)人民政府掛牌督辦時(shí)才填寫(xiě)，同時(shí)報(bào)送至市級(jí)特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)及轄區(qū)政府。填表人： 聯(lián)系方式：11附錄 E（資料性）特種設(shè)備隱患排查治理階段匯總表特種設(shè)備隱患排查治理階段