上海市工程建設規范建設工程監理施工安全監督規程DG/TJ08–2035–2014J12649-2014 目次1總則………………12術語………………23基本規定……………44施工安全監督職責及工作保障體系………………54.1工程監理單位施工安全監督職責……………54.2項目監理機構及人員施工安全監督職責……65施工安全監督的主要內容…………95.1準備階段的主要工作……………95.2實施階段的主要工作……………95.3竣工驗收階段的主要工作……106施工安全監督策劃………………116.1施工安全監督方案編制……116.2專項實施細則編制…………127施工安全監督實施………………137.1施工安全監督基本方法和手段……………137.2檢查施工單位安全生產管理體系…………167.3審查專項施工方案…………187.4核查建筑起重機械和自升式架設設施的備案與驗收手續…197.5審核安全防護、文明施工措施費用………207.6核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分…………217.7安全生產事故調查處理………228施工安全監督資料管理……………238.1資料臺帳………238.2資料管理………248.3資料歸檔…………25附錄A施工安全監督基本表式………26附錄B監理施工安全監督工作檢查表………………48附錄C危險性較大分部分項工程認定標準…………52本規程用詞說明…………55引用標準名錄……………56條文說明…………………571總則1.0.1為了落實建設工程監理法定的施工安全監督工作責任，促進上海市建設工程監理施工安全監督工作規范化，提高監理的施工安全監督工作水平，制定本規程。1.0.2本規程適用于在上海市行政區域內新建、擴建、改建的建設工程監理施工階段安全生產監督活動。1.0.3建設工程監理施工安全監督活動除應執行本規程外，還應符合有關法律、法規、規章以及國家、行業和上海市現行工程建設強制性標準的規定。

2術語2.0.1建設工程監理施工安全監督ConstructionSafetySupervision工程監理單位按照有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準及建設工程監理合同，在施工階段履行建設工程安全監督工作法定職責的活動。2.0.2監理施工安全監督人員ConstructionSafetySupervisor經施工安全監督業務知識教育培訓，考試合格取得上崗證，由總監理工程師授權，負責項目監理機構日常施工安全監督實施工作的專業監理工程師或監理員。2.0.3專業監理工程師SpecialtyConstructionSupervisor經過監理業務培訓，由總監理工程師授權，負責實施某一專業或某一崗位的監理工作（包括施工安全監督工作），具有相應監理文件簽發權的監理工程師。2.0.4施工安全監督方案SafetySupervisionPlan項目監理機構在監理規劃中編制的用于開展施工安全監督的指導性文件。2.0.5危險性較大分部分項工程RiskySub-parts建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大社會不良影響的工程。2.0.6專項監理實施細則DetailedImplementRules項目監理機構針對危險性較大的的分部分項工程專門編制的施工安全監督操作性文件。2.0.7專項施工方案SpecialityConstructionPlan針對危險性較大的的分部分項工程，由施工單位編制并按照規定程序審批，包括安全技術措施、監控措施和安全驗算結果的施工文件。2.0.8專職安全生產管理人員Full-timeSafetyManagementProfessional經有關主管部門安全生產考核合格，并取得安全生產考核合格證書的，施工單位在施工現場專職從事安全生產管理的人員。2.0.9安全防護、文明施工措施費用SecurityandCivilizedConstructionMeasuresCost按照國家和上海市現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，用于購置和更新施工防護用具及設施，改善安全生產條件和作業環境所需要的專項費用。2.0.10監理報告ReportofConstruction按照國家和上海市現行的建設工程監理管理辦法與報告制度的有關規定，項目監理機構定期、不定期地向建設單位、建設主管部門提交的建設工程監理工作及建設工程實施情況等的報告。

3基本規定3.0.1工程監理單位和監理人員應按照法律法規、工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產管理工作承擔監理法定職責。3.0.2施工單位是安全生產的責任主體，應對建設工程的施工安全生產負責。工程監理單位的施工安全監督工作不得替代施工單位的安全生產管理，也不能免除施工單位的安全生產責任。3.0.3施工單位應及時向項目監理機構報送監理安全監督所需的安全生產管理文件和資料，接受項目監理機構的檢查和整改指令，配合項目監理機構履行監理職責。3.0.4建設單位應及時向項目監理機構提供與建設工程施工安全有關的文件和資料；及時解決項目監理機構需要建設單位協調和處理的事宜；支持項目監理機構做好監理報告工作，在項目監理機構發現施工現場安全隱患要求施工單位整改時，應督促施工單位及時整改。建設單位對施工安全監督有特殊要求的，應在建設工程監理合同中約定，并書面告知施工單位。3.0.5建設主管部門應監督檢查并支持工程監理單位依法履行施工安全監督的法定職責。3.0.6工程監理單位和有關部門可采用本規程附錄B施工安全監督檢查表，對項目監理機構的施工安全監督工作進行檢查考核。

4施工安全監督職責及工作保障體系4.1工程監理單位施工安全監督職責4.1.1工程監理單位應建立健全本單位施工安全監督管理體系，建立并落實下列施工安全監督制度。1審查核驗制度；2巡視檢查制度；3督促整改制度；4監理例會制度；5監理報告制度；6教育培訓制度；7資料管理與歸檔制度；8監理工作考核制度；9危險性較大分部分項工程施工安全監督制度；10生產安全事故處理制度4.1.2工程監理單位4.1.3工程監理單位技術負責人應負責審批項目監理機構的施工安全監督方案，指導項目監理機構編制超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案。4.1.4工程監理單位應根據所監理工程建設規模、技術復雜程度等的實際情況，組建項目監理機構，并檢查指導項目監理機構的工作。4.2項目監理機構及人員施工安全監督職責4.2.1項目監理機構應根據所監理工程的實際情況，落實本單位施工安全監督制度，負責所監理工程的施工安全監督工作。4.2.2項目監理機構應建立并落實總監理工程師全面負責、其他監理人員分工負責的全員安全生產監督崗位責任制。4.2.3項目監理機構應配備專職或兼職監理施工安全監督人員；應配備必要的安全生產法規、標準及安全技術文件；并應配備必要的監理工作設施、安全防護用具和常用檢測工具。4.2.4總監理工程師應履行下列施工安全監督1全面負責項目監理機構施工安全監督工作的實施；2確立項目監理機構施工安全監督崗位設置，明確各崗位監理人員的施工安全監督職責；3組織編制施工安全監督方案，審批專項監理實施細則；4檢查施工安全監督方案及實施細則的落實情況；5組織編寫監理月報、監理報告；6組織審查分包單位資質證書、安全生產許可證以及相關人員資格證書；7組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案；8組織檢查施工單位現場安全生產管理體系的建立及運行情況。9參與或配合工程安全事故的調查和處理。10組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況，并報建設單位；11組織核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續；12組織核準施工單位安全生產標準化達標工地考核評分；13簽發工程暫停令和復工令；14負責向本單位及有關政府主管部門報告施工現場安全事故；15可將部分施工安全監督工作向總監理工程師代表授權，但本條中的第1～3款，及7款、9款、13款不得委托。4.2.5監理施工安全監督人員應履行下列施工安全監督1負責項目監理機構日常施工安全監督工作的開展；2參與編制施工安全監督方案和專項監理實施細則；3負責審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員合格證書、特種作業人員操作證，審查分包單位的資質證書、安全生產許可證，檢查施工單位工程項目安全生產規章制度、安全生產管理機構的建立情況；4參與審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；5負責審查施工單位報送的危險性較大分部分項工程清單及建筑起重機械和自升式架設設施清單，核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續；6核準施工單位安全生產標準化達標工地考核評分；7協助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；8負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；9巡視檢查施工現場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現安全事故隱患及時報告總監理工程師，并參與處理；10負責填寫監理日志中的施工安全監督記錄，參與編寫監理月報中施工安全監督事項；11編寫和協助管理施工安全監督資料、臺帳；12協助總監理工程師處理施工現場安全事故中涉及監理的工作。4.2.6專業監理工程師應履行以下主要施工安全監督1在總監理工程師領導下，參與項目監理機構的施工安全監督工作；2參與編制施工安全監督方案，負責編制本專業專項施工安全監督實施細則，并向相關監理人員交底；3審查施工組織設計中相關專業的安全技術措施、危險性較大工程的專項施工方案和應急救援預案；4負責本專業專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現事故隱患及時要求整改，情況嚴重的應及時報告總監理工程師簽發工程暫停令；5參與建設單位組織的與本專業有關的施工安全檢查活動；6編寫和提供與本職責有關的施工安全監督資料。4.2.7監理員應履行下列施工安全監督1根據項目監理機構崗位職責安排，參與相關的施工安全監督工作；2巡視檢查施工現場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現問題及時報告專業監理工程師或施工安全監督人員；3填寫巡視檢查記錄。

5施工安全監督的主要工作內容5.1準備階段5.1.1項目監理機構在建設工程開工前，應調查了解施工現場及周邊環境，熟悉所監理工程項目的安全生產特點，在監理規劃中編制施工安全監督方案。5.1.2項目監理機構在建設工程開工前，應審查核驗施工單位報送的下列1施工單位安全生產管理體系。2施工現場項目管理機構組建方案、安全生產管理制度；施工單位的資質、安全生產許可證以及項目經理、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證書。3施工組織設計文件和應急救援預案。4施工單位的安全生產實施計劃。5.1.3在危險性較大的分部分項工程施工前，項目監理機構應審查施工單位提交的專項施工方案，并編制相對應的專項施工安全監督實施細則。5.2實施階段5.2.1項目監理機構應根據安全生產監督方案及專項監理實施細則，實施下列施工安全監督工作。1根據工程進度，跟蹤核查施工單位專項方案的報審、建筑起重機械和自升式架設設施驗收手續。2巡視檢查施工組織設計、專項施工方案的實施情況，核查安全防護、文明施工措施費用的使用情況。3督促并抽查施工單位開展安全生產自查工作，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。4定期審查并核準施工單位現場安全生產標準化達標工地的考核評分。5執行監理報告制度。5.2.2當發生安全事故或突發事件時，總監理工程師應按規定簽發暫時停工令，及時報告并作應急配合處理5.3竣工驗收階段5.3.1工程項目竣工后，項目監理機構應編寫含有施工安全監督內容的監理工作總結。5.3.2工程監理單位應將施工安全監督中的有關文件、資料按規定立卷歸檔。

6施工安全監督策劃6.1施工安全監督方案編制6.1.1項目監理機構應根據現行法律、法規、監理合同、設計文件、工程特點、周邊環境等實際情況，編制具有針對性和指導性情況的施工安全監督方案。6.1.2施工安全監督方案的編制應符合以下要求：1與監理規劃同步完成，現場分階段施工或施工方案發生較大變化時，施工安全監督方案應及時調整；2由總監理工程師主持編制，專業監理工程師和施工安全監督人員參與，并經監理單位技術負責人審核批準，在第一次工地會議前報建設單位。6.1.3施工安全監督方案應包括以下主要內容：1施工安全監督依據；2施工安全監督目標；3施工安全監督范圍和內容；4施工安全監督崗位設置和職責分工；5施工安全監督程序和流程；6施工安全監督制度和措施；7初步認定的危險性較大分部分項工程一覽表和專項監理實施細則編寫計劃；8初步認定的需要核查建筑起重機械和自升式架設設施等驗收手續一覽表；6.1.4項目監理機構應在第一次工地會議上對施工安全監督方案的主要內容進行交底。6.2專項監理實施細則編制6.2.1在危險性較大的分部分項工程施工前，項目監理機構應編制詳細且有可操作性的專項監理實施細則。6.2.2專項監理實施細則的編制應符合以下要求：1由專業監理工程師負責編制，施工安全監督人員參與編制，并經總監理工程師批準；2專項監理實施細則的編制依據：現行相關法律、法規、工程建設強制性標準和設計文件；已批準的監理規劃中的施工安全監督方案；已批準的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案，以及專家論證意見。6.2.3專項監理實施細則應包括以下主要內容：1相應工程概況；2相關的強制性標準要求；3監督要點、檢查方法、頻率、措施以及驗收要求；4監理人員工作安排及分工；5檢查記錄表6.2.4專項監理實施細則的編制人員應對相關監理人員進行交底，并根據工程項目實際情況及時進行修訂、補充和完善。

7施工安全監督實施7.1施工安全監督基本方法和手段7.1.1施工安全監督宜采用審查核驗、巡視檢查、簽發監理通知單和工程暫停令、召開監理例會與專題會議、執行監理報告制度等基本方法和手段。、施工安全監督的相關活動應形成記錄。7.1.2審查核驗應符合下列要求：1項目監理機構應及時審查核驗施工單位報送的安全生產管理體系、安全生產費用、施工組織設計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案、建筑起重機械備案證明、應急救援預案等相關安全生產管理文件、資料。項目監理機構應保留每次審查的記錄。2項目監理機構應重點審查核驗施工單位安全生產管理文件、資料內容的齊全性、有效性、相符性、針對性，以及報審程序的合法性。3項目監理機構填寫報審核驗表時，應提出具體的意見，對不符合核驗標準的應要求施工單位完善后再次報審。項目監理機構的審查核驗意見，應按規定報建設單位備案。4對施工中發生變化需要重新報審的相關安全生產管理文件，應要求施工單位重新報審，并及時審查核驗，報建設單位備案。7.1.3巡視檢查應符合下列要求：1項目監理機構應對施工現場作業計劃范圍內的施工作業面進行日常的巡視檢查，并在監理日志中記錄巡視檢查內容。日常巡視檢查應包括下列內容：1）施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人員持證上崗情況；2）施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況；安全防護措施費用使用與管理情況；3）施工現場存在的安全隱患，以及按照項目監理機構的指令整改實施的情況；4）項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況。2項目監理機構應對危險性較大的的分部分項工程作業情況加強巡視檢查，根據作業進展情況，安排巡視次數，但每日不應少于一次，并填寫危險性較大的的分部分項工程巡視檢查記錄；對施工現場作業計劃范圍外的以及節假日、夜間涉及危險性較大分部分項工程的臨時加班施工作業，施工單位應填寫節假日、夜間臨時加班報審表，報監理單位、建設單位審批，并落實專職安全管理人員現場監管和各項安全措施。3對施工單位組織的安全生產檢查與消防檢查應每月抽查一次，節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數，保留抽查記錄；4參加建設單位組織的安全生產專項檢查與消防專項檢查，并應保留檢查記錄。危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄應按本規程附錄A中表D-a6-1的要求填寫，節假日、夜間臨時加班報審表應按本規附錄A中表D-b13的要求填寫。7.1.47.1.4監理通知1項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患，或違反現行法律法規、工程建設強制性標準，施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織未經批準或未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發監理通知單，指令限期整改；2監理通知單應發送施工單位并報送建設單位；3項目監理機構在收到施工單位填寫監理通知回復單后，應復查整改結果并簽署意見。監理通知單應按本規程附錄A中表D-a3的要求填寫，監理通知回復單應按本規程表D-b9的要求填寫。7.1.5簽發工程暫停令應符合下列要求：1項目監理機構發現施工現場安全隱患情況嚴重的（包括危險性較大的的分部分項工程存在較大事故隱患），或施工單位拒不執行監理通知，整改不力的以及施工現場發生重大險情或生產安全事故的，應簽發工程暫停令，按實際情況要求局部或全面停工并提出相應整改要求；2工程暫停令應發送施工單位并報送建設單位；3施工單位完成整改后應填寫工程復工報審表，項目監理機構應復查整改結果。工程暫停令應按本規程附錄A中表D-a5的要求填寫，工程復工報審表應按本規程附錄A中表D-b10的要求填寫。7.1.6召開監理例會與專題會議應符合下列要求：1總監理工程師應在第一次工地會議上將監理例會的時間、地點、參加會議的人員等要求告知與會各方。2監理例會的主要內容：1）施工單位安全生產管理和施工現場安全生產現狀；2）安全生產問題的分析，改進措施的研究；3）施工單位下一步安全生產工作安排；4）監理機構對安全生產的監督要求。3專題會議的主要內容：1）傳達有關主管部門的文件和規定；2）討論專項施工安全技術措施；3）分析安全生產事故隱患，制定改進措施。4各類會議應形成會議紀要，并經與會各方代表會簽。7.1.7執行監理報告制度應符合下列要求：1監理報告應由總監理工程師簽認，在報送建設單位和本單位的同時，提交建設工程安全質量監督機構。2監理月報應包括下列施工安全監督內容：1）施工現場事故隱患和危險性較大的分部分項工程的控制情況；2）施工現場建設程序的執行情況及相關單位的安全行為；3）國家及本市強制性標準的執行情況；4）監理開展的審核情況、指令發出及落實情況。3項目監理機構應明確本工程監理專報編制、上報的次數和時間。監理專報的主要內容應包括危險性較大的分部分項工程施工過程中所采取的監理措施、存在的主要問題及整改情況等。4當施工現場發生重大事故隱患，項目監理機構提出整改要求，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收的，項目監理機構應即時向本單位和建設工程安全質量監督機構提交監理緊急報告。監理緊急報告可采用網上報告、書面報告、電話報告，以電話形式報告的，應保留通話記錄。監理報告應按本規程附錄A中表D-a4的要求填寫，監理月報可按本規程附錄A中表D-a2的要求填寫。7.2檢查施工單位安全生產管理體系7.2.1項目監理機構應核查施工單位提交的資質證書和安全生產許可證。施工單位資格報審表應按本規程附錄A中表D-b3的要求填寫。7.2.2項目監理機構應審核以下條件，并將審核結果報送建設單位：1組建方案中項目經理、專職安全生產管理人員配置符合施工承包合同約定；2人員確需更換的已經建設單位書面同意，并不降低相應的資格條件。7.2.3項目監理機構應審核施工單位報送的安全生產管理制度。施工單位應填寫安全生產管理制度備案登記表，備案登記表應按本規程附錄A中表D-b11的要求填寫。施工單位的安全生產管理制度應包括以下基本制度：1安全生產責任制；2安全生產教育培訓制度；3安全生產檢查與隱患排查制度；4安全生產投入保障制度；5機械設備（包括租賃設備）管理制度；6安全施工技術交底制度；7施工現場帶班制度；8消防安全管理與消防安全責任制度；9危險性較大的分部分項工程安全管理制度；10安全生產事故報告處理制度。審核符合要求，項目監理機構應簽發并報送建設單位。7.2.4分包工程開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的分包單位資格報審表，并按下列要求進行審查：1分包單位資質證書中的承包類別和承包工程范圍應與承包的工程內容、工程規模、工程數量和合同額相適應；2分包單位的安全生產許可證應合法有效；3分包單位項目經理應具有崗位證書，資格等級應與承包工程范圍相適應，應具有安全生產考核合格證書；4專職安全生產管理人員應具有安全生產考核合格證書，人數配備應符合有關規定。分包單位資格報審表應按本規程附錄A中表D-b4的要求填寫。7.2.5相關工程開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的特種作業人員的操作證。對施工單位填報的施工單位特種作業人員報審表的審查應包括以下內容：1特種作業人員應具有建設系統頒發的《建筑施工特種作業操作資格證書》或其他主管部門頒發的特種作業操作證書；2特種作業操作證應在有效期限內。施工單位特種作業人員報審表應按本規程附錄A中表D-b5的要求填寫。7.2.6作業過程中，項目監理機構應抽查施工現場特種作業人員持證上崗情況和人證相符情況。7.2.7項目監理機構應檢查施工單位報送的安全生產協議書備案登記。安全生產協議書備案登記表應按本規程附錄A中表D-b11的要求填寫。7.2.8項目監理機構應檢查施工單位按規定進行安全生產管理體系外審認證。7.2.9項目監理機構應檢查施工單位的消防安全責任制的落實情況，并重點抽查施工動火手續和監護措施。7.2.10項目監理機構應檢查施工現場帶班制度的執行情況，對施工單位項目經理的到崗情況進行抽查7.3審查專項施工方案7.3.1在工程開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的危險性較大的的分部分項工程清單。危險性較大的的分部分項工程清單應按本規程附錄A中表D-b2的要求填寫。7.3.2危險性較大的分部分項工程施工作業前，項目監理機構應審查施工單位報送的專項施工方案，并按照以下方法進行審查：1程序性審查：專項施工方案應由施工單位技術負責人審批，分包單位編制的，應經施工單位審批；應組織專家組進行論證的應有專家組最終確認的論證審查報告，專家組的成員組成和人數應符合國家和本市的有關規定；對項目監理機構審查后不符合要求的，施工單位應按原程序重新辦理報審手續；2符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設強制性標準要求，并包括施工工藝、安全控制措施、安全驗算結果、應急處置預案和相關程序、施工進度計劃、專項保護措施等內容；3針對性審查：專項施工方案應針對工程特點以及所處環境等實際情況，編制內容應詳細具體，明確操作要求。7.3.3項目監理機構應及時簽暑專項施工方案的審核意見，并報送建設單位備案。對于超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項施工方案，項目監理機構簽暑審查意見后應報建設單位項目負責人批準7.4核查建筑起重機械和自升式架設設施的備案與驗收手續7.4.1工程項目開工前，項目監理機構應對施工單位報送的建筑起重機械和自升式架設設施清單進行審查確認，并對施工單位填報的建筑起重機械和自升式架設設施確認報審表進行核查建筑起重機械和自升式架設設施確認報審表應按本規程附錄A中表D-b2的要求填寫。7.4.2項目監理機構應重點核查建筑起重機械和自升式架設設施的備案手續；并對施工單位“安裝告知”、“使用登記”、“頂升加節告知”、“拆卸告知”環節的驗收手續進行核查。7.4.3建筑起重機械在進入施工現場進行安裝、頂升加節、拆卸前，項目監理機構應對施工單位報審的有關安裝、頂升加節、拆卸告知資料進行審核。有關安裝、頂升加節、拆卸告知資料的報審和審核應按本規程附錄A中表D-b12的要求填寫。7.4.4項目監理機構應參加施工單位在機械檢測機構檢測后組織的整改內容復核、使用驗收檢查；并對施工單位報審的有關使用登記資料進行審核。7.4.5項目監理機構應對施工單位報審資料7.4.6建筑起重機械使用過程中，項目監理機構應督促施工單位對建筑起重機械進行檢查、維修、保養，并做好相應記錄7.5審核安全防護、文明施工措施費用7.5.1項目監理機構應審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表。安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表應按本規程附錄A中表D-b12的要求填寫。7.5.2項目監理機構對安全防護、文明施工措施費用的使用情況應重點檢查下列主要內容，并填寫施工安全監督通用巡視檢查記錄：1施工現場易發生傷亡事故處或危險場所應設置明顯的、符合標準要求的安全警示標志牌；2施工現場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、施工現場入口處設置的標志、高處交叉作業防護等應與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相一致，應符合工程建設強制性標準要求。施工安全監督通用巡視檢查記錄應按本規程附錄A中表D-a6-2的要求填寫。7.5.3項目監理機構應督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。7.5.4根據對施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表，經檢查已落實安全防護、文明施工措施的，由總監理工程師或安全監督人員簽認已發生費用。安全防護、文明施工措施費用支付申請表應按本規程附錄A中表D-b8的要求填寫。7.5.5項目監理機構可抽查施工單位向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況，并在監理日志中記錄。7.6核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分7.6.1督促施工單位每周進行安全生產自查，每月網上填報月度自評。督促施工單位每月網上對分包單位進行月度評價，督促施工單位網上填報專業分包及勞務分包單位信息和危險性較大的分部分項工程信息。7.6.2項目監理機構應動態監督施工現場安全生產標準化達標工地實施情況，填寫施工現場安全生產標準化達標工地考核評分檢查記錄，并以此為依據，對施工單位的每月自評和施工單位對分包單位的月度評價進行復核，網上填報月度復核結果。7.6.3項目監理機構應對施工單位網上填報的專業分包與勞務分包單位信息和危險性較大的分部分項工程信息進行復核，并網上填報復核結果。7.6.4分部分項工程完成后，項目監理機構應復核施工單位對分包單位的竣工評價，并網上填報復核結果。7.6.5工程項目竣工后，項目監理機構應復核施工單位竣工自評，并網上填報復核結果。7.7生產安全事故調查處理7.7.1施工現場發生生產安全事故或較大社會影響事件時，施工單位在報告建設主管部門的同時，應及時報告現場項目監理機構。總監理工程師應立即向建設單位和本單位負責人報告事故（件）情況；并簽發工程暫停令，要求施工企業停止施工；情況緊急或確認施工單位未上報事故時可以直接向當地建設主管部門報告。7.7.2監理單位及項目監理機構應配合有關部門、施工單位做好應急、搶險、救援、防止事故擴大、保護現場以及相關證據的工作。7.7.3項目監理機構應提供事故調查所需要的相關證據；據實反映情況，協助、配合事故調查工作。7.7.4項目監理機構應督促施工單位按照有關主管部門或事故調查組提出的事故處理的意見進行整改。7.7.5施工單位提出工程復工申請，項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表與相關資料，經總監理工程師確認，報建設單位批準后簽發工程復工令。工程復工令應按本規程附錄A中表D-a7的要求填寫。

8施工安全監督資料管理8.1資料臺帳8.1.1項目監理機構應建立施工安全監督資料臺帳。施工安全監督資料臺帳作為監理資料的一部分,也可以獨立成冊。8.1.2法規、標準、文件類可分為：1法律、法規；2部門規章和文件；3標準、規范；4企業文件。8.1.3監理資料類（一）可包括：1建設工程監理合同；2施工安全監督方案；3監理實施細則（不包括危險性較大的的分部分項工程）；4總監理工程師任命書；5施工安全監督人員證書；6有關主管部門檢查記錄；7生產安全事故處理文件資料。8工程建設參與各方往來文件。8.1.4監理資料類（二）可包括：1監理通知單、工作聯系單與監理報告；2工程開工令、暫停令、復工令、開工或復工報審文件資料；3會議紀要；4書面報告；5施工安全監督巡視檢查記錄；6監理日志；7監理月報；8.監理工作總結。8.1.5報審、核驗、備案資料類可包括：1施工單位安全生產管理制度；2施工單位資質、安全生產許可證、兩類人員報審表及附件；3施工單位與建設單位、與分包單位的安全生產協議書；4施工單位特種作業人員報審表及附件；5施工組織設計或（專項）施工方案報審表及附件；6危險性較大的的分部分項工程報審清單；7建筑起重機械和自升式架設設施報審清單；8安全防護、文明施工措施費用使用計劃和簽證。8.1.6危險性較大的的分部分項工程資料類（按每一項危險性較大的的分部分項工程單獨編制分冊）可包括：1專項監理實施細則（危險性較大的的分部分項工程）；2專項施工方案報審表及附件；3施工單位報審的危險性較大的的分部分項工程安全管理資料；4危險性較大的的分部分項工程巡視檢查記錄；5危險性較大的的分部分項工程告知、指令及回復、復查記錄。8.2資料管理8.2.1施工安全監督資料宜設專人管理。組建項目監理機構時，總監理工程師應明確施工安全監督資料具體管理人員。8.2.2施工安全監督資料的收集對象包括影像資料、紙質文件資料以及其它介質、載體的文件資料。8.2.3施工安全監督資料應及時收集、整理有序、真實完整、妥善保管、處于受控狀態。8.3施工安全監督資料的歸檔管理8.3.1工程竣工后，工程監理單位應要求項目監理機構將監理過程中應當保存的資料進行立卷歸檔。8.3.2施工安全監督資料檔案的驗收、移交和管理應按建設工程監理合同或檔案管理的有關規定執行。

附錄A施工安全監督基本表式a類表（工程監理單位用表）D-a1工作聯系單D-a2監理月報（安全信息）D-a3監理通知單D-a4監理報告D-a5工程暫停令D-a6-1危險性較大的的分部分項工程巡視檢查記錄D-a6-2施工安全監督通用巡視檢查記錄D-a7工程復工令b類表（施工單位用表）D-b1施工組織設計/（專項）施工方案報審表D-b2危險性較大的的分部分項工程確認報審表D-b3施工單位資格報審表D-b4分包單位資格報審表D-b5施工單位特種作業人員報審表D-b6建筑起重機械和自升式架設設施確認報審表D-b7安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表D-b8安全防護、文明施工措施費用支付申請表D-b9監理通知回復單D-b10工程復工報審表D-b11備案登記表D-b12建筑起重機構和自升式架設設施報審資料核查表D-b13節假日、夜間臨時加班報審表

D-a1工作聯系單工程名稱：編號：致：發文單位：負責人（簽字）日期

D-a2監理月報（安全信息）工程名稱：第期參建單位人員到崗情況分包單位合同備案情況施工進度信息（重點描述危險性較大的的分部分項工程施工進度）現場安全審核情況安全行為安全問題其他總監理工程師施工安全監督人員日期

D-a3監理通知單工程名稱：編號：致：（施工項目經理部）事由：內容：項目監理機構總/專業監理工程師日期注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。

D-a4監理報告工程名稱：編號：致：________________________（主管部門）由________________________（施工單位）施工的_______________________（工程部位），存在安全事故隱患。我方已于年月日發出編號為：________________的《監理通知單》或《工程暫停令》，但施工單位未（整改或停工）。特此報告。附件：□監理通知單□工程暫停令□其他項目監理機構總/專業監理工程師日期注：本表一式四份，主管部門、建設單位、工程監理單位、項目監理機構各一份。

D-a5工程暫停令工程名稱：編號：致：（施工項目經理部）由于原因，現通知你方于年月日時起，暫停部位（工序）施工，并按下述要求做好后續工作。要求：項目監理機構總監理工程師（簽字、加蓋執業印章）日期注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-a6-1危險性較大的的分部分項工程巡視檢查記錄工程名稱：編號：危險性較大分部分項工程名稱每日巡視□次巡視內容：①執行工程建設強制性標準條文的巡視□②按專項施工方案實施施工的巡視□③施工單位項目經理、專職安全生產管理人員到崗工作的巡視□④抽查相關特種作業人員證書□⑤建筑起重機械和自升式架設設施裝拆、加節、升降過程中，施工單位專職安全生產管理人員現場管理的巡視□⑥裝拆、加節、升降過程中，警戒線設置的巡視□⑦裝拆、加節、升降過程中，專人監護情況的巡視□⑧裝拆、加節、升降過程中，作業人員安全防護情況的巡視□⑨其他問題□存在問題：處理意見：項目監理機構監理人員日期注：本表一式一份，項目監理機構留存。

D-a6-2施工安全監督通用巡視檢查記錄工程名稱：編號：巡視檢查項目：巡視檢查記錄：存在問題：處理意見：項目監理機構監理人員日期注：本表一式一份，項目監理機構留存。D-a7工程復工令工程名稱：編號：致：（施工項目經理部）我方發出的編號為《工程暫停令》，要求暫停部位（工序）施工，經查已具備復工條件，經建設單位同意，現通知你方于年月日時起恢復施工。附件：復工報審表項目監理機構總監理工程師（簽字、加蓋執業印章）日期注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。D-b11備案登記表工程名稱：編號：致：（監理單位）現將報送，請予以備案。附：①安全生產管理制度□②安全生產管理體系認證書□③施工單位與建設單位簽訂的安全生產協議書□④施工總包單位與施工分包單位簽訂的安全生產協議書□⑤施工單位項目經理帶班代崗備案□⑥其他：施工單位項目經理日期備案意見：項目監理機構施工安全監督人員總監理工程師日期注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。

D-b12建筑起重機構和自升式架設設施報審資料核查表工程名稱：編號：施工單位使用部位設備名稱型號/編號安裝單位拆除單位建筑起重機械備案建筑起重機械備案證明□安裝(拆卸)前(1)上海市建筑起重機械設備統一編號牌復印件□(2)經安裝（拆卸）單位、施工單位、監理單位審核的建筑施工起重機械安裝與拆除方案□(3)經安裝（拆卸）單位、施工單位、監理單位審核的安裝與拆除過程中的事故應急救援預案□(4)安裝（拆卸）單位、使用單位安裝（拆卸）工作技術交底□(5)安裝（拆卸）單位資質證書復印件□(6)安裝（拆卸）單位安全生產許可證副本復印件□(7)安裝（拆卸）單位負責起重機械安裝（拆卸）的專業技術人員資格證書復印件□(8)安裝（拆卸）單位負責起重機械安裝（拆卸）的專職安全管理人員考核證書復印件□(9)安裝（拆卸）單位安裝（拆卸）過程中特種作業人員名單及操作證復印件（含司機、指揮司索工及電工、維修工等）□(10)安裝（拆卸）單位與施工總包單位（使用單位）簽訂的安全協議書原件□(11)施工單位負責建筑起重機械安裝（拆卸）的專職安全管理人員考核證書復印件□(12)進場及安裝前對基礎、金屬結構件、安全裝置及主要部件的驗收資料□(13)安裝前對基礎的驗收資料（基礎制作符合說明書要求或已經計算并通過相關方審批，基礎隱蔽工程驗收，混凝土的強度符合要求）□加節(升降)前(1)經（加節單位、施工單位、監理單位）審批的建筑施工起重機械加節方案□(2)經（加節單位、施工單位、監理單位）審批的加節過程中的事故應急救援預案□(3)加節(升降)單位加節工作技術交底□(4)加節(升降)單位資質證書復印件□(5)加節(升降)單位安全生產許可證副本復印件□(6)加節(升降)單位負責起重機械安裝的專職安全管理人員考核證書復印件□(7)加節(升降)單位加節過程中特種作業人員操作證復印件□(8)加節(升降)單位與施工單位（使用單位）簽訂的安裝合同及安全協議書原件□(9)施工單位負責起重機械加節(升降)的專職安全管理人員考核證書復印件□(10)進場及安裝前對金屬結構件、安全裝置及主要部件的驗收資料□需要說明的其他問題：施工單位（使用單位）項目經理日期監理單位審核意見：項目監理機構監理人員日期注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。

D-b13節假日、夜間臨時加班報審表工程名稱：編號：致：（項目監理機構）根據施工總體進度的要求，我單位承接的工程部位，需要節假日（夜間）臨時加班，我方申請到安排名工人進行施工作業，請予以審批。附：①臨時加班事由□②有關施工作業方案（安全措施）□③帶班負責人□④負責監督的安全生產管理人員□施工單位項目經理日期審核意見：項目監理機構總監理工程師日期審批意見：建設單位建設單位代表日期注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。

附錄B監理施工安全監督工作檢查表工程名稱：項目監理機構：總監理工程師：序號檢查項目檢查內容檢查標準符合基本符合不符合1組織機構1-1總監理工程師工程監理單位法人書面授權的任命書1-2監理人員配備機構形式和職責分工明確，人員配備符合監理規劃1-3安全監督人員配置滿足要求的施工安全監督專、兼職人員，施工安全監督人員持證上崗1-4安全監督責任落實施工安全監督責任落實到監理人員2基本配置2-1文件配備配置與施工安全監督有關的法規、文件、配置與本工程有關的安全生產標準、規范2-2裝備配置配備必備裝備3監理資料3-1安全監督方案監理規劃中編制施工安全監督方案施工安全監督方案內容符合本規程要求3-2監理實施細則監理實施細則含有施工安全監督措施危險性較大的分部分項工程單獨編制專項監理實施細則未漏編專項監理實施細則專項監理實施細則主要內容符合本規程要求4審查核驗4-1施工單位安全生產管理制度施工單位安全生產管理制度核查4-2施工單位資質、安全生產許可證審查施工單位安全生產許可證，項目經理、專職安全生產管理人員配置符合施工承包合同約定審查分包單位資質和安全生產許可證報審資料存在重大問題識別并指出4-3安全考核合格證書審查項目經理和專職安全生產管理人員安全考核合格證書報審資料存在重大問題識別并指出4-4安全生產協議書施工單位與建設單位、分包單位安全生產協議書備案4-5特種作業人員審查特種作業人員的特種作業操作證特種作業操作證存在過期問題識別并指出特種作業人員的人數明顯不符合要求識別并指出4-6施工組織設計審查施工組織設計中的安全技術措施施工組織設計中的安全技術措施存在不符合工程建設強制性標準之處識別并指出施工單位內部編審手續不全識別并指出4-7專項施工方案按規定審查專項施工方案，有審查記錄發現漏編專項施工方案并指出施工單位內部編審手續不全、應當組織專家組論證的無專家論證報告識別并指出專項施工方案不符合工程建設強制性標準之處識別并指出專項施工方案與現場實際情況相符性核查4-8建筑起重機械與自升式架設設施核查建筑起重機械與自升式架設設施的備案手續建筑起重機械安裝、拆卸、頂升、加節驗收手續核查4-9安全防護措施費用審核安全防護、文明施工措施費用使用計劃檢查安全防護、文明施工措施費用使用情況簽認安全防護、文明施工措施費用支付申請4-10標準化達標工地按時核準施工現場安全質量標準化達標工地考核評分5監督檢查5-1巡視檢查按本規程7.1.2第一款要求進行巡視檢查檢查巡視檢查記錄危險性較大的分部分項工程按本規程7.1.2第二款要求每日進行巡視檢查情況檢查巡視檢查記錄5-2簽發監理通知單發現施工現場存在安全事故隱患的，簽發監理工程師通知單對整改結果及時進行復查，有復查記錄5-3簽發工程暫停令施工現場安全事故隱患嚴重的簽發工程暫停令簽發工程暫停令及時報告建設單位對安全事故隱患的整改結果及時進行復查5-4監理報告施工單位對施工現場安全事故隱患拒不整改或不停工整改及時報告安全監督部門及時報送監理報告5-5監理例會監理例會記錄施工安全監督內容，有會議紀要5-6監理日志監理日志中記錄施工安全監督內容，有監理日志5-7帶班制度有帶班記錄5-8有關主管部門檢查記錄無有關主管部門通報及以上的處罰對有關主管部門簽發的整改通知單已督促施工單位限時整改，或項目監理機構已落實整改情況6總體評價檢查人員日期注：1.檢查內容符合項占2/3及以上，且無不符合項的，總體評為優良。2.檢查內容符合項占1/2及以上，且無不符合項的，總體評為合格。3.檢查內容基本符合項占1/2及以上，且無序號5-4、5-8第一款不符合項或其他不符合項有8項及以下的，總體評價為基本合格。4.檢查內容不符合項有8項以上的，總體評價為不合格。5.檢查內容1-4或4-7第一款或5-1第三款、5-2或5-3第一、三款，或5-4第一款不符合的，總體評價為不合格。

附錄C危險性較大分部分項工程認定標準工程名稱：施工單位：序號類別危險性較大分部分項工程需由專家進行論證審查的分部分項工程1基坑支護及開挖開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程1.開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2.開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2模板工程1.各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等。2.水平混凝土構件模板支撐系統：（1）高度超過5米(含5米（2）跨度超過10米（含10米（3）施工總荷載大于10KN/m２（含10KN/m２）；（4）集中線荷載大于15KN/m。（5）高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。3.承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。4.市政高架橋變截面箱梁掛籃施工5.市政高架橋移動模架箱梁施工。1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2.混凝土模板支撐工程：支撐高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3.承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。3起重吊裝1.采用非常規起重設備、方法的起重作業。且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機械進行安裝的工程。3.起重機械設備自身的安裝、拆卸。1.采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2.起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。4腳手架1.搭設高度超過24米（含24米）2.附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升。3.懸挑式腳手架。4.吊籃腳手架。5.。自制卸料平臺、移動操作平臺。6.新型及異型腳手架工程7.市政高架橋防撞墻施工腳手架及設施。1.搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2.提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體高度20m及以上懸挑腳手架工程。5拆除爆破1.建筑物、構筑物拆除工程。2.爆破拆除工程。1.采用爆破拆除的工程。2.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。3.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。4.文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。6其他1.建筑幕墻的安裝施工。施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2.鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。1.跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程。2.跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。3.人工挖擴孔樁工程。開挖深度超過16m（含16m）的人工挖孔樁工程。4.地下暗挖、頂管及水下作業工程。地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。5.預應力結構張拉施工。6.采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項7大型機械拆裝工程1.架橋機等自行式架設設施。2.行車（龍門吊）拆裝。3.塔式起重機（移動式、附著式）拆裝。4.外用電梯（人貨兩用電梯）。5.物料提升機（龍門架、井字架）。6.盾構機起重量300kN及以上的起重設備安裝工程。8隧道(大型頂管)工程1.盾構（大型頂管）進出洞。2.旁通道、泵站施工。3.穿越已有隧道、江河底、海底。隧道工程：.土體凍結法施工工藝；.逆作法施工工藝；暗挖法施工工藝。9水上工程1.打樁船作業。2.施工船作業。3.混凝土攪拌船作業。4.外海孤島作業。5.邊通航邊施工作業。6.便橋的架設與拆除。7.橋梁、碼頭的加固與拆除。10水下工程1.水下焊接。2.水下混凝土灌注。3.水下拆除、爆破工程。4.潛水作業。11管網等市政工程1.污水管道拆封頭子。2.下水道內清撈、通溝等作業。3.堵漏及防腐施工。4.氣壓法沉井。5.DN1600及以上的供水管道壓力試驗。6.設計壓力P≥1.6Mpa的燃氣管道壓力試驗。12其它公路水運危險性較大的工程1.不良地質條件下在潛在危險性的土方、石方開挖。2.滑坡和６米以上高邊坡處理。3.樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰施工。4.大江、大河的導流、截流施工。5.港口工程、航道工程。本規程用詞說明1為了便于在執行本規程條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2規程中指定應按其他有關標準、規范執行時，寫法為：“應符合……的規定”或“應按……執行”。

引用標準名錄1.《建設工程監理規范》GB/T50319-20132.《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》DGJ08-2077-2010PAGEPAGE74上海市工程建設規范建設工程監理施工安全監督規程DG/TJ08-2035-2014J12649-2014條文說明目次1總則………………（）2術語………………（）3基本規定……………（）4施工安全監督職責及工作保障體系………………（）4.1工程監理單位施工安全監督職責……………（）4.2項目監理機構及人員施工安全監督職責……（）5施工安全監督的主要內容…………（）5.1準備階段的主要工作…………（）6施工安全監督策劃…………………（）6.1施工安全監督方案編制………（）6.2施工安全監督實施細則編制…………………（）7施工安全監督實施…………………（）7.1施工安全監督基本方法和手段………………（）7.2檢查施工單位安全生產管理體系……………（）7.3審查專項施工方案……………（）7.4核查建筑起重機械和自升式架設設施的備案與驗收手續…（）7.5審核安全防護、文明施工措施費用…………（）8施工安全監督資料管理……………（）8.1施工安全監督資料臺帳………（）8.2施工安全監督資料的管理……（）8.3施工安全監督資料的歸檔管理………………（）

1總則1.0.12004年2月1日起實施的《建設工程安全生產管理條例》，第一次明確提出建設工程監理單位的安全生產責任，由于目前工程監理單位沒有明確的工作規范，施工安全監督差異較大，且相關單位認識上未能充分達到一致，使工程監理單位實際操作有一定難度。因此，實現本條明確了編制本規程的目的和意義。依據《中華人民共和國建筑法》第三十二條監理單位“代表建設單位實施監督”以及上海市人民政府令第72號〈上海市建設工程監理管理辦法〉第三條“對建設工程的安全生產實施監督”、第二十三條“安全監督”等相關表述，將施工安全監理改為施工安全監督。1.0.3由于國家和本市的法律、法規、規章和工程建設強制性標準可能還會不斷完善或出臺，施工安全監督應遵照執行。

2術語2.0.11按照《上海市實施建設工程施工監理報告制度的若干規定》，將監理報告有關內容

3基本規定3.0.1依據《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定，工程監理單位和監理人員應按照法律法規、工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理法定職責。3.0.2工程監理單位和施工單位有各自的安全生產責任，本著“誰施工，誰負責”的原則，施工現場安全生產應由施工單位負責。3.0.4《建設工程安全生產管理條例》以及《上海市實施建設工程施工監理報告制度的若干規定》中有章節規定了建設單位的安全責任，工程監理單位對施工現場的安全監督需要得到建設單位的配合和支持。施工安全監督的內容是依據相關法規擬定的，由于當前工程管理模式多樣，建設單位需求不同，建設單位有特殊要求的應通過委托監理合同予以約定。3.0.5本規定是管理性規程，根據國務院建設行政主管部門的規定，對有關管理部門提出了相應要求。

4施工安全監督責任及工作保障體系4.1工程監理單位施工安全監督責任4.1.1工程監理單位落實施工安全監督責任應有制度保證。4.2項目監理機構及人員施工安全監督職責4.2.1項目監理機構對監理單位制定的各項施工安全監督制度要有具體落實措施。4.2.3項目監理機構可根據所監理工程的規模大小、復雜程度，設置專職或兼職施工安全監督人員4.2.4第5款監理報告一般應由總監理工程師簽認，當總監理工程師確因正當理由不在現場時，監理緊急報告可由總監理工程師代表簽認。正因為如此，未將此條款列入總監理工程師不可委托總監理工程師代表條款之中。4.2.6當現場沒有配備或尚未配備這類專業時，應由總監理工程師負責或提請企業參與評審。

5施工安全監督主要工作內容5.1準備階段5.1.1工程施工時對周邊環境可能產生不良影響，或相鄰工程施工時對本工程可能產生的不良影響，要了解施工現場及周邊環境，督促施工單位完善安全技術措施和項目監理機構有效審查，掌握第一手資料。項目監理機構一般可在監理規劃中編制含有施工安全監督方案的內容，特別重要的項目也可單獨編制施工安全監督方案。專項監理實施細則是針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的含有施工安全監督內容的監理實施細則。一般分部分項工程可結合建設工程監理實施細則綜合編制。但施工危險性較大的分部分項工程時，應按照每一項危險性較大的分部分項工程單獨編制專項監理細則，單獨辦理編審手續，并單獨成冊。5.1.2第4款施工單位的安全生產實施計劃主要包括：安全防護、文明施工措施費用使用計劃；危險性較大工程清單及專項施工方案編制計劃；相應的建筑起重機械和設施清單及進場計劃等。5.2實施階段5.2.1第1款專項方案的報審一般在準備階段。但隨著工程的進展，會出現后續施工的危險性較大的分部分項工程以及施工環境發生重大變化、專項方案發生重大變更，施工單位對專項方案報審或重新報審。建筑起重機械和自升式架設設施也會隨著工程的進展陸續進場。項目監理機構應跟蹤核查施工單位專項方案的報審，建筑起重機械和自升式架設設施驗收手續。

6施工安全監督策劃6.1施工安全監督方案編制6.1.1施工安全監督方案是施工安全監督總策劃結果的一個重要文件，是項目監理機構施工安全監督工作的框架和指導施工現場施工安全監督實施的方案。6.1.2施工安全監督方案為監理規劃中的一個重要章節，所以必須并由工程監理單位的技術負責人批準。6.1.3施工安全監督方案的各項內容可以參照以下要點編制：1施工安全監督依據：有關法律、法規、規章、安全技術標準、規范、規程、建設工程監理合同、項目建設文件和設計文件、經批準的施工組織設計（方案）等。2施工安全監督工作目標：通過監理在施工安全方面的監督工作，使監理擔當起法定的安全責任,促使現場安全施工狀態達到一個設定的目標.監理單位應結合施工承包合同和建設工程監理合同，制定項目監理機構的努力目標。3施工安全監督范圍和內容：施工安全監督范圍包括項目區域范圍、工作范圍，其主要內容除執行第5章的規定外，還應按照委托監理合同的約定。4施工安全監督崗位設置和職責分工：為完成施工安全監督目標、任務所需的施工安全監督人員配備和進場計劃，按崗位分工，確定每一類崗位的具體職責。5施工安全監督工作程序和流程：按照施工安全監督工作內容，制定每項工作的實施流程、步驟和要求。6施工安全監督制度和措施：為保證施工安全監督責任的落實，按照4.1.1條的要求，確定符合項目監理機構實際需要的各項施工安全監督制度，并制定確保施工安全監督目標實現和體現施工安全監督有效性的具體措施，包括施工安全監督的方法、7初步認定的危險性較大的的分部分項工程一覽表和施工安全監督實施細則編寫計劃：項目監理機構按照本規程附錄C危險性較大的的分部分項工程認定標準，在施工安全監督方案中明列此類工程的清單和對應的施工安全監督實施細則的清單，明確編寫細則的責任人，編制時間和審批要求，此清單應與施工單位報審的危險性較大的的分部分項工程確認報審表進行核對。8初步認定的需辦理驗收手續的建筑起重機械和自升式架設設施一覽表：按7.4的規定，并根據施工單位的施工組織設計（方案）的具體安排和設置，在施工安全監督方案中明列需辦理驗收手續的建筑起重機械和自升式架設設施清單，并與施工單位報審的建筑起重機械和自升式架設設施確認報審表進行核對。6.2專項監理實施細則編制6.2.26.2.3施工安全監督要點、檢查方法、頻率和措施以及驗收要求，可參照以下內容監督要點：針對施工現場的施工作業，規定項目監理機構對各重要工序、危險作業過程、關鍵節點和事故易發點的監理內容。檢查方法：針對監督要點采取的檢查形式（各類數據與記錄