第二單元三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統一多民族封建國家的發展第二單元三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統一多民族封建國家的發展第7課隋唐制度的變化與創新任務目標按圖索驥認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創新

問題式預習一、選官制度1．九品中正制(1)時間：曹魏創立。(2)方式：中央委任________評定人才等級，朝廷依此授以相應的官職。(3)標準：______________________________________。(4)實質：維護士族特權的工具。中正官家世、道德、才能(初創)―→家世(西晉)2．科舉制度(1)發展(連線)

(2)影響：使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權，擴大了統治的基礎，提高了官員的文化素質，加強了中央集權。二、三省六部制1．淵源：魏晉南北朝時期，形成三省，它們共同輔助決策，行使權力。2．確立：________時正式確立。3．運行機制：三省的職權分工明確，又彼此制約。(連線)隋文帝4．發展：唐太宗時擴大任用宰相的范圍。設立________(宰相議事的地方，后改稱中書門下)，提高了工作效率，三省出現了一體化的趨勢。5．影響：三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產生了深遠影響。政事堂三、賦稅制度1．租調制(魏晉南北朝時期)(1)確立：魏晉時期，開始實行租調制，按____征收糧和絹帛。(2)發展：北魏孝文帝頒布________，規定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調。成年男子負擔一定的徭役。戶均田令2．租庸調制(唐初)(1)內容：將賦稅征收對象定為21至59歲的成年男子。除租、調外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為“____”。(2)影響：保證農民有較充分的生產時間，政府的__________也有了保障。庸賦稅收入3．兩稅法(唐后期)(1)目的：解決財政困難。(2)實施：780年，唐德宗接受宰相______的建議，實行兩稅法。(3)內容：每戶按______繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。楊炎資產(4)簡要分析兩稅法的歷史影響。_______________________________________________________________________________________________________________________________兩稅法簡化稅收名目，擴大收稅對象、保證國家的財政收入。它改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農民的人身控制。【認知升華】中國古代選官制度的演變及趨勢(1)演變(2)演變趨勢①選拔標準：由家世門第逐漸演變為學識才能。②選拔方式：由地方評議推薦演變為考試選拔。③選拔形式：趨向制度化，形式日益嚴密，體現相對公平、公開、客觀的原則。【圖解歷史】三省六部制【認知升華】均田制和租庸調制度的區別及聯系(1)區別：均田制是土地分配制度，租庸調則是賦稅政策，二者定義不同，適用范圍不同，沿革歷史時期不同。(2)聯系：租庸調以均田制為基礎和存在的依據，同時也正是由于均田制沒有真正得到貫徹而使得租庸調制在中唐之后被兩稅法取代。【教材開發】閱讀教材P43“史料閱讀”：“戶無主客，以現居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調、雜徭悉省。”思考：唐朝賦稅改革有什么意義？提示：有利于保證國家財政收入；改變了以人丁為主的賦稅制度，減輕了農民負擔。任務型課堂學習任務一隋唐政治制度的創新1．史料探究材料唐代的兩大重要政治制度具備了現在“民主”的因素。一個在一定程度上遏制了皇權，折射了現代三權分立和內部民主的影子；另一個和當今的公務員制度相似，為國家選拔了人才，實現了社會的有效流動。盡管受時代的制約，唐代的“民主”制度終沒能有效地繼續運行，只能稱其為“閃落的民主”，可歷史見證了古人在追求民主的路上進行過的不懈努力。——摘編自楊春莉《封建制度下閃落的民主》根據材料并結合所學知識，指出唐朝兩大“閃落的民主”制度的名稱，并分別說明它們被稱為“民主”的理由。提示：名稱：三省六部制、科舉制。理由：中央決策機制上，形成了中書省決策、門下省審核、交由皇帝御批、再交由尚書省執行的流程；三省職權分工明確，又彼此制約；三省長官共議國事；一定程度上限制了皇權。科舉制不分門第，打破了士族門閥特權，使許多出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權，使官員選拔更加公開和公平，推動了社會階層的流動。2．史論拓展——隋唐政治制度高度成熟的表現及影響(1)表現中央官制唐朝在國家統一的基礎上，實行以三省六部制為代表的中央官制，三省既分工明確，又相互牽制，避免了權臣大權獨攬，提高了行政效率選官制度在選官用人上實行科舉制，擴大了統治基礎，促進了官僚體制的成熟，提高了官員的文化素質，有效保障了隋唐的繁榮穩定監察制度監察方面由門下省負責，起到保證監察官員高效廉潔的作用，維護了中央集權(2)影響：促進了隋唐社會經濟文化繁榮，造就“開皇之治”“貞觀之治”和“開元盛世”，是中國古代政治制度高度成熟的體現。3．史家評論這一制度(科舉制)……他們通過考試，品評人才的優劣，為政府機構配備文官……這一制度達到充分發展時，是由一系列的考試組成的。——摘編自[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》解讀：科舉制通過考試選拔官員，具有客觀公平的特點。4．遷移運用(1)(2022·湖南卷)據下表可知(

)A．世家大族沒落 B．科舉制存在嚴重弊端C．門閥觀念強化 D．九品中正制仍可延續時間事件隋文帝開皇十五年(595)廢除九品中正制隋煬帝大業二年(606)始置進士科唐高祖武德七年(624)恢復九品中正制唐太宗貞觀初年(627)再度廢除九品中正制√A

解析：表格體現出九品中正制被兩度廢除，結合所學知識可知，隨著世家大族的衰落，依靠門第選官的九品中正制已無法繼續下去，故選A項；材料并沒有涉及科舉制的弊端，排除B項；C項不符合史實，排除；唐太宗貞觀初年再度廢除九品中正制，“仍可延續”表述錯誤，排除D項。(2)有學者在評價唐朝的政治制度時說：“(三省六部制)步驟精密……惟是事權分立，往往發生流弊，尤以中書門下兩省，或論難往來，各逞意氣。太宗深察其弊，乃令三省長官合署辦公，是謂政事堂，此實宰相制度之一進步也。”據此可知，政事堂的設立(

)A．提高了行政效率B．加強了君主專制C．取代了中書門下的權力D．促進了決策程序規范化√A

解析：根據材料“太宗深察其弊，乃令三省長官合署辦公，是謂政事堂，此實宰相制度之一進步也”并結合所學知識可知，政事堂的出現使三省長官共同辦公，進而提高了行政效率，A項正確；材料與加強君主專制無關，排除B項；政事堂是在三省體制的基礎上設置的，并非取代了中書門下的權力，排除C項；三省六部制促進了決策程序規范化，排除D項。學習任務二古代中國賦稅制度的變化1．史料探究材料由于土地兼并逐步發展，失去土地而逃亡的農民很多。農民逃亡，政府往往責成鄰保代納租庸調，結果迫使更多的農民逃亡，租庸調制的維持已經十分困難……公元780年，唐朝推行兩稅法，兩稅法的主要原則是只要在當地有資產、土地，就算當地人，上籍征稅。同時不再按照丁、中(以年齡分為黃、小、中、丁、老五類)的原則征租庸調，而是按貧富等級征財產稅及土地稅，將貴族也納入征稅范圍。——摘編自黃永年《唐史十二講》根據材料，指出兩稅法取代租庸調制的原因，并分析兩稅法在征收標準和納稅對象上的新變化及其影響。提示：原因：土地兼并嚴重，按丁、戶征稅無法延續。變化：征稅標準由以人丁為主轉變為以資產、土地為主；增加納稅對象(貴族官僚也要交稅)。影響：增加政府財政收入，相對減輕了農民的負擔；減輕了政府對農民的人身控制。2．史論拓展——比較租庸調制和兩稅法項目租庸調制兩稅法實行時間唐朝前期唐朝中后期(780年開始)前提條件均田制的實行均田制遭到破壞，財政困難目的保障政府的財政收入增加政府的財政收入征收對象人口土地與財產內容租：谷物調：絹和布庸：納絹或布代役每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役，一年分夏、秋兩次納稅項目租庸調制兩稅法意義①保證了農民的生產時間，賦役負擔相對減輕，開墾了許多荒地②政府賦稅收入有了保障①改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農民的人身控制②擴大了稅源，增加了政府的財政收入③是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步3．遷移運用(1)下表反映了魏晉南北朝至隋唐時期賦稅制度的變化，圖中方框①②③內應填寫的分別是(

)

A．租調制、租庸調制、兩稅法 B．均田制、租調制、兩稅法C．兩稅法、租庸調制、租調制 D．均田制、租庸調制、兩稅法√A

解析：根據材料并結合所學知識可知，魏晉時期的賦稅制度為租調制，隋、唐前期為租庸調制，唐朝后期為兩稅法，均田制是北魏至唐中期的土地制度。故A項正確。(2)大中六年(852年)三月，唐宣宗想免除其舅鄭光的兩稅，遭到中書門下的反對，理由是：“據地出稅，天下皆同。隨戶雜徭，久已成例。”這反映了當時(

)A．中樞決策體系呈現完善化趨勢 B．科舉制促使士族階層走向沒落C．賦稅征收