2021年中小學落實“雙減”政策增強作業管理

實施方案

為貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業承擔和

校外培訓承擔的觀點》和**省《關于進一步增強中小學生減負工

作的實施方案》精神，深化推動素養教育，切實減輕學生過重作

業承擔，結合我中心校實際情況，特制定本方案。

一V指導思想

為了規范教育教學行為，確立〃以學生發展為本〃的素養教育

理念；以“功課改革為契機〃，深化研究課堂教學，提高課堂教學

效率和質量，切實減輕學生過重的作業承擔，有效提高學校教育

教學水平，全面推動素養教育的深化實施。

二、領導小組：

組長：略

組員：略

三、工作原則

1.堅持立德樹人和全面發展同行的原則。堅持立德樹人，落

實〃五育并舉〃，仔細執行功課計劃，科學在理設計和布置作業,

切實減輕學生過重作業承擔。

2,堅持基礎性和科學性并重的原則。學生的作業布置要基于

功課標準、關注中心素養、體現功課性質。

3.堅持多樣性和發展性并舉的原則。多布置適合學生年齡特

點、貼近學生生活實際的實踐性作業和過程性作業，逐步實現作

業形式多樣化、特性化。

4、堅持遵循教育規律、學生認知規律和身心發展規律相結

合的原則。

四、工作基本要求

（一）嚴格落實**省《關于進一步增強中小學生減負工作的

實施方案》、**市《關于進一步增強和改良義務教育階段學生作

業管理的指導觀點》精神和《**市中小學減負工作落實情況導檢

查實施方案》的要求做好此項工作。

（二）科學制定學校教學計劃，保證開齊開足功課。要特殊

重視體育、音樂、美術、科學、綜合實踐等功課的開設，不得任

憑擠占課時。不得任憑增減功課課時，不得任憑增加功課難度,

不得任憑加速教學進度。堅定杜絕教師課堂上有意少講、〃課堂

內容業余補〃現象。

（三）作業設計的要求

1.科學、在理設計作業。學校各備課組必需堅持每周研究一

次學生作業布置。作業要緊扣功課標準和教學進度,在作業內容、

數量、要求等方面，經過組內成員集體爭辯，提出學生作業周布

置計劃。最終由教務處和年級主任進行審批。

2,豐富作業形式，依據〃五育〃并舉為方針，每天要布置確定

量的書面家庭作業外，也要布置確定數量的閱讀作業、家務勞動

和體育磨煉，每周布置一個音樂、美術方面的實踐性作業。把預

習類作業、鞏固類作業與閱讀、探究、實踐、合作、體驗等類型

作業相結合。

3.尊敬學生學習上的差異性，給學生分層設置選擇的權利。

提倡〃必做作業+鼓舞性作業+拓展性作業〃模式，滿足不同層次

的學生的需求。

（四）作業布置的要求

L確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當

安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60

分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

2.建立教師〃提前試做擬布置的作業〃制度。但凡要求學”做

的作業，教師要先做一遍。教師在先做作業的過程中，掌握作業

的難易程度、所需時間、規范要求、簡潔出錯的地方和適宜的學

生群體，做到布置作業適量且具備針對性，不得布置〃繁、難、偏、

舊〃的作業。

3.堅定杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業。

不允許教師用增加作業量的方式處罰學生。杜絕翻印配套練習或

以套題、教輔練習替代作業的現象。

4.杜絕教師〃簡潔〃、〃粗放式〃減負和〃一刀切式〃減負，要處理

好面向全體和因材施教的關系，更要體現精準有效。

5,規范書面《家庭作業本》?！都彝プ鳂I本》要展現日期、學

科、作業內容，教師評價等內容。鼓舞對家庭作業進行多元評價

和多向交流。

6.不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求

家長批改教師布置的作業，不得要求家長通過網絡下載并打印的

作業，不得要求家長對書面作業檢查并簽字，

7.教師不得通過網絡、微信群、QQ、釘釘APP等媒介布置家

庭作業和要求家長打卡簽到。

8.嚴禁給小學生布置電子作業，增強對學生進行的用眼衛生

教育。

9.對參加學校組織校內課后延時托管服務學生，其書面作業

應當在教師的指導下，于當天在校內延時服務時間內完成。

（五）作業批改要求

1.教師要依據作業內容特點和學生實際選擇適合的作業批

改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必評、有錯必糾、糾

必復批。

2.作業批改教師要全批全改，提倡教師個別學生的作業進行

面批面改。提倡教師對學生作業中的錯誤不只用〃x〃號做出標識,

要同時授予相應指導。

（六）作業講評要求

L學生作業情況，教師要準時反饋、準時講評。對學生作業

中的共性問題要集合講評，特性問題要面批校正或予以個別指導。

對作業中存在的錯誤要求學生訂正后，教師要進行二次批改。

2.通過頭析、梳理學生作業存在的普遍問題和學問的微弱環

節，準時調整教學過程與教學辦法策略，作為推動有效課堂教學

的依據和支撐。

（七）作業管理要求

L增強集體備課制。學校要切實增強校本培訓和校本教研，

提高教師的作業設計能力，組織教師研讀功課標準，梳理教材，

明確學科學問體系和認知要求，掌握作業設計的依據和辦法。

2.實行作業統籌把關制。建立各學校教務處牽頭、年組長協

調、班主任負責、各科教師會商的工作機制，做好各學科作業的

統籌平衡工作，確保作業量和完成時間的協調。

3.建立健全作業評價體系。用法鼓舞性語言，提倡陽光評價

和多元評價，不斷提高學生的實踐能力、探究能力、創新能力。

4,各學校每學期展開一次優秀作業評比活動，學習交流，樹

立典范，取長補短，共同提高。

（八）從嚴掌握測試次數和內容，小學一、二年級每學期學

校可組織1次統一測試，其他年級每學期不超過2次統一測試。

測試內容嚴禁超過功課標準，測試命題應當由學校嚴格依據功課

標準、教學內容及教學計劃要求，科學掌握試題的難度不出偏題、

怪題。

（九）嚴格測試結果運用Q測試應當突出鼓勵、反饋、調整

和改良功效。學校和教師要重視對測試結果的分析，從中察覺教

學過程中存在的典范問題，提出科學對策。測試成就實行級別評

價，嚴禁以任何形式、方式公布學生測試成就及排名。

五、實施措施

1.學校領導小組要增強和改良學作業管理，落實《義務教

育學校管理標準》，減輕學生業余承擔、提升教育理念，提高教

育質量、完善教學常規，改良教學管理，科學構建作業管理機制。

2.增強集體備課，落實作業設計集體備課制度，組織教師研

讀功課標準，梳理教材，明確學科學問體系和認知要求，理清學

期目標、單元重點，做到備課組內作業布置一致性，并在學校進

行備案，嚴格教、學、評一致。

3?堅定杜絕教師個人任憑布置作業和對作業加量。組織教研

組長、骨干教師進行作業管理，提高教師作業設計、布置、批改、

反饋能力。

4,各學校要把作業管理作為教學管理的重要內容，把作業評

價納入教師的業務考察體系。要定期對作業實施情況進行督查,

準時察覺和解決同題。

5?中心校將定期對學生、家長進行問卷調查，如作業的數量、

難度和教師批閱、指導、落實等；對各學科之間在作業的數量進

行調控，按實際情況進行調整作業數量和難度。

6,各學校要通過家長學校和家委會等渠道引導家長履內行

庭教育職責，理解作業設計、布置和批改等工作，支持協作學校、

教師的作業管理要求。

7,加大宣傳力度，引導家長樹立正確教育觀和作業觀，避開

〃校內減負、校外增負〃現象。鼓舞家長主動督促孩子按時完成“基

礎作業〃，有能力的同學主動完成〃鼓舞性作業〃，鼓舞優秀的學生

主動完成”拓展作業〃。引導家長監督、幫助孩子養成良好作業習

慣，著力關注孩子自主學習能力發展。

8.指導家長在理安排孩子課外生活，避開造成過重校外學習

承擔，保證小學生每天睡眠時間不少于10小時。

六、督導檢查

1.增強督導檢查，將學校作業質量和作業承擔等情況納入考

察內容。建立學生作業承擔監測、揭發、公告和問責制度。

2?中心校不定期對學校學生作業情況進行檢查、抽檢，對嚴

重違反《**省義務教育階段學生作業管理〃十要求〃》等作業管理

規定、造成重大社會不良影響事情，要依法依規嚴格處理并追究

相關人責任。

3.在督導檢查過程中，要擅長察覺典范，推廣經瞼，確保學

校教育教學管理愈加規范、高效。

XX中心校

2021年9月8日

2021學校落實“雙減”、“五項管理”工作致家長的一封信

為了全面落實“雙減”政策和教育部有關中小學生“五項

管理”（作業管理、睡眠管理、手機管理、讀物管理、體質管

理）工作要求，讓我們家校攜手共育，共同促進學生健康成

長、全面發展。

一、轉變觀念，落實雙減政策

1、轉變教育觀念，達成雙減共識。貫徹“雙減”精神，關

鍵要改變我們的教育觀和人才觀。家長應主動更新觀念，不盲

從、不攀比，重視發展孩子良好的道德品質、必備的身體素質

和適應社會發展的各種基礎技能，理性規劃孩子未來的發展方

向。杜絕超前超標增加學科類培訓，減輕孩子的校外培訓負

擔，理解和支持“雙減”政策。

2、關注孩子身心，培養良好習慣。引導孩子加強體育鍛

煉，保證孩子每天至少10小時的睡眠時間，養成科學健康的作

息習慣。杜絕孩子沉迷于手機游戲、手機上網及各種手機視頻

軟件。指導孩子閱讀經典文學名著，陶冶情操，養成良好的閱

讀習慣。

3.家校協同護航，引領孩子成長。家庭教育和學校教育互

相補充，對孩子的發展具有舉足輕重的作用。家長可以經常與

老師溝通聯系，了解學校教育的內容和要求，與學校形成合

力，引領孩子健康成長。

二、家校聯動，落實五項管理要求

（一）作業管理

為了推進素質教育的深入實施，促進學生全面、健康而有

個性地發展，進一步貫徹落實上級教育行政部門關于“雙減”

工作的指不精神，結合我校實際，特制定具體措施如下：

1.嚴格依照課標教學。嚴格執行國家課程方案和課程標

準，開足開齊規定課程，努力提高教學質量，促進學生全面發

展。不得隨意提高教學難度和加快教學進度，杜絕“非零起

點”教學。

2,嚴控書面作業總量。學校一、二年級不布置書面家庭作

業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，科學合理布置作業。

作業難度水平不得超過課標要求，指導學生在校內基本完成書

面作業，并及時做好反饋、加強面批講解、做好答疑輔導，教

師不得布置重復性和懲罰性作業，不得給家長布置作業或讓學

生自批自改及家長代為批改作業。

向家長提出倡議：

1.為孩子制定學習計劃，培養學習自覺性。

2.應培養孩子按時做作業的習慣，旻好的習慣往往能達到

事半功倍的效果。

3,逐漸培養孩子獨立做作業的能力，對于低年級的學校

生，父母可以多花些時間進行指導，但隨著年齡的增長，時間

要縮短。

4,鼓勵孩子自己檢查作業，查出錯吳后，讓孩子說出錯在

哪里，為什么會出錯，這樣可使孩子記憶深刻，以免下次再

犯。

5,孩子遇到難題時，家長指導要注意分寸，可以采取分步

法，即家長先給予提不，讓孩子思考如何做，當孩子弄懂后，

再出些類似的題目讓其鞏固。

6,創造良好的家庭學習氛圍，一個學習型的家長必定能培

養出愛學習的子女。

7.不要憑自己的感覺隨意給孩子布置作業。加重孩子學習

負擔，不要根據自己的愛好給孩子大量報興趣班，占用孩子休

息時間，增加孩子身體和心理負擔。

（二）睡眠管理

睡眠時長占捱了我們漫長一生的近三分之一，一般來說學

校生的睡眠時長為十個小時，這樣才能保證孩子的身體健康，

才能有充沛的精力去學習。因此，各家長應該重視起孩子的睡

眠健康，讓孩子有一個良好健康的睡眠環境。

特向家長倡議如下：

L控制白天的睡眠時間°白天減少睡眠時間，晚上才能更

好地進入睡眠，讓人體的睡眠節律保持正常。因此，家長應該

有意識地幫助孩子控制好白天睡覺的時間。

2,讓孩子安靜下來，減少孩子的睡前興奮。建議家長要培

養孩子良好的睡前習慣，睡前一個小時就開始為睡眠做準備，

不能再進行非常興奮的游戲，盡量做安靜的游戲，或者讓孩子

靜靜的看書，或者是讓孩子聽一些舒緩的音樂，這樣可以讓孩

子的情緒處于一種較為平靜的狀態。長期的堅持這一過程，孩

子會形成規律的睡眠習慣。這里家長一定要做好陪伴和引導。

3.給孩子設定好固定的睡眠時間。固定的睡眠時間可以幫

孩子養成準時上床，按時入睡的好習慣，這樣可以幫助孩子養

成固定作息，有利于孩子入睡。

4,給孩子良好的睡眠環境。在孩子入睡前應關閉或遮擋所

有發光源?？刂剖覂冗m宜的溫度及濕度。屏蔽噪音，放一些幫

助睡眠的音樂。父母以身作則。父母的言行和習慣都會影響孩

子，想讓孩子按時睡覺，父母要為孩子做到按時睡覺做好表

率。

（三）手機管理

手機本是方便溝通聯系的工具，現實中卻成了一些孩子沉

迷的“游戲機”“聊天器”“手中寶”。學生長時間打游戲、上

網、刷視頻、看電子書、QQ和微信聊天等，給兒童身心健康帶

來了極大的危害。另外，手機具有強輻射，手機輻射會對未成

年學生腦部神經造成損害，輕者引起頭痛、記憶力減退和睡眠

失調，重者可能導致神經衰弱、脊柱骨關節退變、腦脊液外漏

等病患。個別學生利用手機結交、聯系社會不良青年，甚至誤

入歧途。抓好學生手機管理，做好預防學生過早近視、沉迷網

絡和手機游戲教育引導工作，事關學生健康成長、全面發展。

鑒于此，我校再次對學生手機管理作出明確規定，學生不得將

手機帶入校園。

為把相關要求落到實處，學校特向您提出如下建議：

1.加強監督管理家長對孩子使用手機情況要承擔起監督的

職責，希望廣大家長能夠行動起來，監督孩子使用手機情況。

同時加強與學校及班主任、科任教師的溝通與聯系，及時掌握

學生在校學習生活狀況。

2.加強溝通引導家長要營造良好的家庭氛圍，關注孩子心

理健康，防止孩子因為情感缺失等原因而沉迷于網絡和手機游

戲。在對孩子的手機管理問題上，應以教育引導為主，“疏堵”

結合。多給孩子陪伴，要積極培養孩子其他健康的興趣愛好，

防止在手機管理過程中出現“打、罵、摔”等粗暴行為，堅決

避免發生極端事件。

3,培養課外興趣家長可以注重培養學生的課外特長，如球

類運動、樂器、書法等；節假日可以讓孩子鍛煉身體或參加公

益活動。通過豐富的課外活動可以預防孩子沉迷于手機，也可

以幫助孩子獲得成就感，促進孩子健康發展。

4.形成榜樣引領家長是孩子的第一位老師，也是最重要的

老師。家長要以身作則，言傳身教，科學合理使用手機，盡量

不在孩子面前玩手機，切忌自身沉溺于手機和網絡，給孩子樹

立一個良好的榜樣。家長要切實履行家庭教育職責，安排好孩

子放學后和節假日生活，指導孩子合理作息，引導學生文明上

網、綠色上網，及時發現、制止和矯正孩子網絡游戲沉迷和不

當行為。

（四）讀物管理

書籍是人類進步的階梯。它不僅記載著人類的成長歷程，

還傳承著人類的文明和智慧。讀書可以使我們開闊視野，充實

思想，增加底蘊，陶冶情操。

為了幫助孩子多讀書、讀好書，特向家長倡議如下：

1,多帶孩子去書店、