—“政協委員：履職盡責展風采”第五課

我國的政治和經濟制度

第二框目錄環節一：堅守多黨合作初心

—凝聚奮進力量環節二：奏響民族團結樂章

—盛開和諧之花

環節三：探索基層治理路徑—解鎖幸福密碼

“于政協委員履職風采間探尋基本政治制度”環節一堅守多黨合作初心

—凝聚奮進力量2月23日，《中共中央

國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》，這是中共十八大以來指導“三農”工作的第13個中央一號文件。政協委員熱議話題之“鄉村振興”過去一年委員們實地調研農村發展難題，提出針對性建議，足跡遍布11個省33個地市，提交涉農提案600多篇，反映了大量社情民意信息。今年兩會期間，亦有多位政協委員聚焦鄉村振興積極建言獻策。全國政協委員邱華康（民革黨員）：圍繞生態農業資源的節約利用，投入品減量增效、廢棄物資源化利用、產業綠色低碳轉型等方面，完善相關標準和認證體系。....全國政協委員陸銘(民建會員）：建議推廣“農田+”模式，允許在基本農田上開展不影響糧食生產的適度多元化經營...①我國形成了怎樣的愛國統一戰線？③中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針是什么？據此，結合教材P67議一議②各民主黨派為中共中央重大決策部署積極建言獻策，為推進鄉村全面振興貢獻智慧和力量。這體現了我國的政黨制度是什么？其地位是？1.我國形成了怎樣的愛國統一戰線？P67中國人民在長期的革命、建設、改革進程中，結成了由中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的，包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內的最廣泛的愛國統一戰線。知識總結2.我國的政黨制度是什么？地位？P67中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。知識總結3.中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針是什么？P67長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共名稱（簡稱）成立時間主要組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士以及社會和法制、“三農”研究領域專業人士中國民主同盟（民盟）1941年文化教育以及相關的科學技術領域高、中級知識分子中國民主建國會（民建）1945年經濟界人士以及相關的專家學者中國民主促進會（民進）1945年教育文化出版傳媒以及相關的科學技術領域高、中級知識分子中國農工民主黨（農工黨）1930年醫藥衛生、人口資源和生態環境以及相關的科學技術、教育領域高、中級知識分子中國致公黨1925年歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關系的代表性人士九三學社1946年科學技術以及相關的高等教育、醫藥衛生領域高、中級知識分子臺灣民主自治同盟（臺盟）1947年居住在祖國大陸的臺灣省人士以及從事臺灣問題研究的高、中級知識分子相關鏈接—我國民主黨派提案能得到落實嗎?答案是肯定的！比如：第十四屆全國政協委員蔣勝男（民革黨員）—提出的關于農村婦女權益的建議被寫入法律當中；第十四屆全國政協委員魯曉明（民建會員）—“民法典中獨立設立人格權編”被全國人大法工委采用。此外，今年全國政協十四屆三次會議上，委員們的提案還涵蓋人工智能、醫藥產業、銀發經濟、生態環境改善等各個領域，既有對未來發展藍圖的宏觀擘畫，也有對百姓日常生活的細微關懷。2024年國務院各部門共承辦全國兩會人大代表建議8783件、政協提案4813件，分別占建議、提案總數的95.1%、96.1%，均已按時辦結。許多建議提案不僅成為了“熱點話題”，更成為了社會發展、民生改善的“助推劑”！據此，結合教材P68議一議：①在政協會議上，許多改變我們生活的提案被委員們帶上會，政協的性質、主題、職能是什么？②聚焦民心民意，積極履職盡責。委員們是民生民意的“傳聲筒”，也是國家建設發展的“奔波人”。從中你感悟到中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義？①性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。②主題：團結和民主。③職能：政治協商、民主監督和參政議政。①是發揚社會主義民主的重要形式。②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。4.中國人民政治協商會議

P68

①性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。

②主題：團結和民主。

③職能：政治協商、民主監督和參政議政。

【拓展】人民政協不是國家機關，不等于民主黨派。知識總結5.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義？P68①是發揚社會主義民主的重要形式。②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。知識總結環節二奏響民族團結樂章

—盛開和諧之花

多年以來，少數民族委員一直都是會場內外一道靚麗的風景線。不同的民族服飾與民族文化，形成了驚艷會場內外的最炫民族風。他們認真履職建言，傳播民族團結進步好聲音，講好民族團結進步好故事。全國政協委員李依媧娜（佤族）：交流了家鄉群眾關注的文旅產業發展話題，希望借助他山之石，推進家鄉（云南省臨滄市滄源佤族自治縣）文旅產業健康發展。關于民族知識，你了解多少？②滄源佤族自治縣體現解決我國民族問題的基本政治制度是什么？其含義和地位是什么？①我國共有多少個民族？列舉你知道的民族。1.我國實現民族區域自治制度的必要性？P69

①中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族。我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。②五十六個民族在長期的交往交流交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。知識總結PS:九上也有涉及哦！2.民族區域自治制度的含義和地位？P69①含義：各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。②地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。知識總結關于我國的民族自治地方，你了解多少？1.我國有哪些級別的自治地方？【議學提示：內蒙古自治區；大理白族自治州；滄源佤族自治縣】2.民族自治地方的自治機關是什么？我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。3.民族自治地方擁有哪些自治權？民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關。在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。結合教材P70議一議：3.民族區域自治制度的內容？P70①民族自治地方的分級：我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。②民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關。③自治機關的職權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。知識總結關于行使自治權，舉個例子。在執行全國性法定節假日的基礎上，大理白族自治州增設“三月街”民族節、自治州成立紀念日兩個節假日。“三月街”民族節：4月12日至14日放假，共3天。自治州成立紀念日：11月22日至23日放假。在執行全國性法定節假日的基礎上，新疆維吾爾自治區增設肉孜節、古爾邦節兩個節假日。肉孜節：3月31日(周一)是少數民族習慣節日肉孜節，3月29日(周六)至31日(周一)放假，共3天。古爾邦節：6月6日(周五)是少數民族習慣節日古爾邦節，6月6日(周五)至10日(周二)放假，共5天。議一議：有同學說：“民族區域自治的地方享有自治權,可以不受中央政府的統一領導”？你如何看待他的觀點？民族自治地方與中央是何關系？3.民族區域自治制度的內容？P70

④民族自治地方與中央的關系：我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。知識總結議一議：從滄源佤族自治縣的“歷史巨變”中，你感受到實行民族區域自治制度有何意義？1964年滄源佤族自治縣正式成立。當時基礎設施滯后，農村住房大部分為茅草房、杈杈房。2024年滄源佤族自治縣地區生產總值73.94億元，文旅、衛生、教育等各項事業蒸蒸日上，實現了翻天覆地的歷史巨變。

滄源佤族自治縣的民族文化燦爛、自然生態宜居，常年吸引各地游客。文旅產業的發展使當地百姓傳承保護民族文化的同時又能夠在家門口實現就業，幸福感大大增強。滄源佤族自治縣的“歷史巨變”4.實行民族區域自治制度的意義？P70①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。④實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。知識總結環節三探索基層治理路徑—解鎖幸福密碼

全國政協委員程玉珍（山西省壺關縣龍泉鎮劉寨村黨支部書記兼村委會主任）：2011年，創業成功的程玉珍被村民們從城里請回“落后村和難管村”的劉寨村工作。當時整個村里打架斗毆的多、鄰里糾紛也多，村民又不開化，用程玉珍的話來說，她剛來村里時，開車進村，村里的人看見她都貼墻走。從“窮鄉僻壤山村”化身“宜居宜業樂園”，劉寨村如何繪就和美鄉村的生動畫卷的？

程玉珍上任村黨支部書記以后，入戶走訪座談，引導群眾改變“寧愿苦熬不愿苦干”的落后思想，發展養殖場、酒廠等特色產業。

同時劉寨村不斷規范民主管理制度，產生村民自治章程及村規民約，使村規民約成為發展建設劉寨村的鋼鐵紀律。

如今，劉寨村村莊靚了起來、村民腰包鼓了起來、鄉風好了起來，繪就了和美鄉村的生動畫卷。議一議：“村民定、村民守、村民享”的村規民約，體現了我國哪一基本政治制度？其含義、地位和組織形式是什么？1.基層群眾自治制度

P71

①含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

②地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。

③組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會。

【拓展】村委會和居委會不是國家機關。知識總結村民/居民委員會成員是如何產生的？事關村民/居民的事情是如何決定的？村民/居民是如何參與自治工作的？關于基層群眾自治制度

讓我們通過會議通知尋找答案！居民會議通知村民會議通知

①社區居委會將進行換屆選舉，要求大家在會議上推舉候選人。

②社區越來越多的居民把私家車停在社區健身場地上，引發健身居民與車主的矛盾。居委會組織居民代表將在會議上共同討論解決方案。

③社區居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民監督。選舉產生居委會成員涉及居民切身利益的事情討論決定居委會接受監督

①本次會議將依法選舉、罷免和補選村民委員會成員，審議決定村民委員會成員的辭職請求。

②本次會議將制定和修改本村村民自治章程、村規民約，并報鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)備案審查。

③本次會議將聽取、審查和批準去年村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執行情況報告，審議決定本村建設規劃、經濟和社會發展規劃及年度計劃。選舉產生村委會成員