II頁共7頁引言隨著建筑領域的快速發展，各種規模和形式的施工企業大量涌現。施工企業的不斷增多，市場中的競爭也越發激烈，甚至在一些地區出現了惡性競爭的情況，例如：相互壓低投標報價，致使施工企業無法以合理的利潤價格承接到施工項目，如此一來，施工企業如果不注重建設成本的綜合管理，那么將會導致其利潤大幅降低，最后可能被市場所淘汰。因此，施工企業如何提升工程項目的成本管理水平，在整個工程項目的管理中就越發重要，鑒此，成本控制工作則成了工程項目管理的要點和難點。工程項目從立項審批到最終的交付使用，每個階段都會產生成本。但每個階段的成本費用是不同的，決策和設計階段的費用相對較少，施工階段則會產生較大成本，故針對該階段成本控制水平的高低，將會決定施工企業利潤空間的大小。鑒此，對工程項目施工階段成本進行系統、科學和深入的分析，采取針對性的控制措施，對于施工企業獲得合理利潤具有重要意義。S小區概況及成本現狀分析S小區概況本工程為在S小區，共16號樓，該項目共有16棟，占地23252平方米，地下1517平方米，地面21735平方米，地面商業373平方米，地面住宅21326平方米。大樓共設地面30層，地面2層，總高88.95公尺。地面1、2層為商用，3層以上為居住建筑。地下一樓是底層，二樓是人防工程，平時是不能燃燒的倉庫。消防設計的建筑分類為一類，地下一層，地上一層為核六級，抗震設計強度為七度，剪力墻及連梁為三級，本建筑結構安全等級為二級，抗震設防類別為標準設防類，對建筑合理使用年限50年，結構類型為剪力墻結構，局部框架結構。本工程地基基礎設計等級為乙級，底部加強區為標高基礎頂～9.880層。成本計劃工程造價規劃也是工程造價的延續。若工程造價方案未能達到預期的費用需求，應組織施工項目經理，在裝配前重新考慮成本，并盡可能努力降低成本。從第一個成本計劃到第二個或第三個成本計劃，最后決定，實際上是成本預測的重復執行同時，編制成本計劃的過程是動員建設項目管理部門的所有員工探索降低成本可能性的過程，也是重新審視建設技術質量管理的過程。在施工的時候，需要對成本計劃產生的影響的各方面因素進行分析，從實際情況入手，結合其他計劃，遵循采用高級技術和經濟配額原則和根據先進技術、經濟指標、費用規劃的靈活度等原理，制定了一套可行的成本控制方案，并將現代成本管理思想引入到成本控制中，并根據S小區的具體情況，設計出一套科學合理的目標成本管理方法，從而達到對其成本控制的目的。在S小區項目的成本計劃如表1-1。表STYLEREF1\s1-SEQ表\*ARABIC\s11在S小區項目的成本計劃成本項目計劃成本（單位：萬元）人工費742材料費2117機械費259合計3118實際成本建筑公司根據項目成本計算對象和主題“項目建設”下的成本進行詳細記錄項目成本。對于具有相同建筑工地、相同類型結構、類開工階段和完工階段相近的各單元工程，或者預算成本較低的另一棟樓的各單元項目，合并為成本計算對象并一起計算成本，根據各單元項目的預算成本比例計算各單元項目實際項目成本反映在S小區建設過程中的實際生產成本中。為了計算項目建設費，只設置材料費、人工費、工程機械成本等成本項目。根據工程費用計算項目的實際成本有助于區分建設單位的成本責任，并實施公司的經濟責任系統：通過將項目的實際成本與同一項目的預算成本進行比較，確定削減額和實際項目成本的比例。S小區截止于2021年12月31日統計整理出項目相關數據：截至2021年12月31日，S小區完成總進度70%，在S小區項目的實際成本如表1-2。表STYLEREF1\s1-SEQ表\*ARABIC\s12在S小區項目的實際成本成本項目實際成本（單位：萬元）人工費580材料費1680機械費235合計2495計劃成本與實際成本的比較比較S小區的成本計劃和實際成本，由表1表2的數據根據掙值法可以計算出，在進度完成70%的情況下，S小區的施工項目已完成工作的成本價值也就是掙值為2183萬元，反映出保質保量完成該項目的實際進度和績效。人工費超出60萬元，材料費超出198萬元，機械費超出54萬元，成本偏差為312萬元。造成這種情況發生的原因有很多種情況，需要根據實際情況與數據做出具體分析，并且做出合理規劃進行成本控制，從而使達到S小區的施工項目做到在不超支或者減少超支的情況下完成施工。成本超支的原因分析人的因素建筑人工成本上漲在中國的整個建設市場上，總是有擁有足夠人員的龐大的建設隊伍。但是，近年來，建設市場在很多領域持續“人手不足”。對進入建筑業持消極態度的人越來越多，其結果是，與過去建設市場的勞動供求相比，勞動力市場發生了巨大變化。許多企業為了機械工程緩解勞動力短缺，不得不不斷提高外出務工人員的工資，這導致了勞動力成本的上升。另一方面，工程風險高，工作環境艱苦，工作時間長。年長一代的移徙工人對讓下一代再次致力于建設持消極態度。在勞動密集型工業的轉型與現代化過程中，政府越來越重視對農業的投入與補助，采取了多種措施來提高農民的收入。所以有些建筑工人更喜歡在家里干農活，而不愿從事高風險的建筑工作。另外，中國的老齡化問題嚴重化，勞動力供給下降，從而導致勞動力成本出現相應的上升現象。成本控制人員責任心不強在S小區項目中他們中的一些人在建設管理、組織上具有一定的管理經驗，但是他們在工程造價管理中的作用是有限的，而具有一定的文化和成本控制理論知識的新生力量，在項目建設中缺乏有效的組織和管理。因此，我國目前還缺少具有工程造價管理、工程管理及相關理論知識的高素質人才。建設對環境的影響也是導致勞動力成本增加的重要因素。隨著中國城鄉建設的快速發展，城市建設行業呈現出快速發展的趨勢。但是，在建設工程的過程中產生的灰塵、噪聲、廢水給環境帶來了很大的負擔。環境的污染和資源的枯竭嚴重影響著人類社會和經濟的持續發展，建筑物對環境的影響在現代社會備受關注。在中國的建筑施工過程中，模板工程和鋼筋工程需要很多人手，企業無法科學地利用勞動力，導致了人工費的持續的上漲。與機械設備的成本相比，人工費比較低，建筑公司大多主要依靠勞動力。但是，建筑行業的嚴重污染會給建筑從業者的身體帶來很大的損害。材料與機械因素通過對在S小區項目的計劃成本與已完工的實際成本對比分析，從中可以發現材料與機械費用的實際成本超出計劃成本252萬元，由此可以看出，物料和機器的使用費用的損益關系到整個工程的盈虧。這里面的采購費用太高了。采購的原料質量不嚴格，采購的是過期的、不合格的，會對項目的安全產生直接影響，甚至會對公司的信譽產生影響，從而導致重大的安全、質量問題，造成無法估量的損失。另外，一些原料是從其他部門購買，造成了大量的中間環節，造成了不必要的管理費用。最后，由于工程施工人員對材料的管理不到位，導致材料的質量問題，造成材料的變質、損壞、報廢甚至丟失。上述種種因素造成了工程建設的造價高昂。材料領用制度不健全，管理人員責任心不夠，工程材料管理混亂，沒有制定完善的計劃，材料隨便領，手續簡單，領退材料的數量、質量、種類、價格等沒有明確記錄，造成材料閑置、丟失、損壞等大量突出問題，大大增加了工程項目成本，降低了企業經濟效益。管理因素在S小區項目的建設成本控制和管理制度不完善，相應的權利、義務、利益劃分不明確、不匹配，沒有建立起一套完整的工程造價管理制度，致使工程造價管理不能正常進行，工程造價沒有得到有效的控制。當前在工程造價管理中，由于缺乏對自身責任的認識，而在工程造價管理中存在的相關責任又不能落實到具體的人員身上，導致了在工程造價管理中存在著互相推卸責任、工作效率低下、勞動成本上升、降低利潤等諸多問題。而成本控制又不能與管理者的利益聯系在一起，缺乏相應的獎勵和懲罰機制，因此，企業的工作質量并不能真正地影響到管理者的積極性，從而影響到企業的經營目標。對工程造價進行有效的控制與管理，最根本的方法就是對目標費用進行有效的管理。而在S小區項目中，由于規劃費用管理手段單一，管理手段太過簡單，對工程費用進行了預算編制，對規劃的目標費用進行了評估，結果造成了計劃費用難以控制。工程造價的事前和事后的控制并未嚴格落實。目前的事前和事后監控系統都是流于形式，以工程節點為單位進行核算，只能看到工程是不是贏利，而工程運行是一次。成本問題的改進建議增強管理人員成本控制素質與責任感在S小區項目應該組織管理人員學習項目成本控制管理制度，尤其是工程部要自覺、認真地學習和貫徹項目責任制，成本控制部門要認真學習和嚴格地實施成本會計，做好項目全過程的成本控制和管理。有關主管部門必須保持獨立、自律，不得濫用職權妨礙工程造價的管理，使工程造價得到切實有效的控制。其次，工程部的管理人員在施工期間應注意與造價有關的工程變更，收集整理相關數據資料，辦理相應的簽證手續。同時要及時上報成本控制部和總經理辦公銀行，審核通過后迅速計算出施工成本。同時，要及時向成本管理部、總經理辦公室匯報，審批通過后，快速計算建設費用。同時，要對工程的詳細情況有一個全面的認識，避免不必要的損失。在成本控制方面，要建立與之相對應的激勵措施，以充分調動職工的主動性，使他們的工作積極性得到最大限度地發揮，從而使他們的工作責任心得到加強，對成本的管理工作更加地重視，從而達到最大的效益。積極組織對成本管理人員進行職業技能培訓，提高員工的專業支持度。對違反公司規章制度和職業道德的員工進行相應的懲罰、培訓和學習，使其真正了解自己的工作職責，必須切實行使權利，履行義務。提高材料與機械使用率控制材料使用量工程部的采購人員應該在控制材料價格的基礎上合理控制材料采購量并且制定科學合理的材料堆放管理制度，并且應該分批次進場，以減少倉庫堆積浪費情況。每次材料進場前要進行及時驗貨，初步鑒定材料質量，減少后續因材料質量問題延誤工期現象。實現嚴格的控制材料的采購、保存、領用等全過程，嚴格使用這種制度性的管理方式從而達到控制材料成本支出的效果。控制機械運行，提高機械使用率盡量使用多功能機械，從而保證機械使用效率，明確設備使用費用的標準消耗，明確生產成本的標準規范。在S小區項目施工過程中采用科學的設備結構配置，從而降低機械使用費，節約設備租金，并且提高機械的工作效率。除此之外可以采用計件制控制機械成本，以達到保證機械連續作用的效果，提高機械使用率。建立規范的成本控制體制在S小區工程造價控制體系的構建與完善，關鍵是要建立與之相適應的成本會計體系與責任體系。其中，實行責任制是工程造價管理的先決條件。首先要對工程的成本進行檢驗，方能反映出相關人員的相應職責，然后再進行下一階段的成本規劃與控制。在成本控制中，最重要的是成本管理部門，要充分利用它的管理與核算功能，發掘其潛能，激發有關人員的工作熱情，使管理者真正了解成本核算的重要性。在重視項目進度、質量的前提下，重點抓好項目成本的核算，搞好項目的造價控制，并對項目的施工人員進行集中管理，并進行統籌安排，減少不必要的成本和費用，努力實現經濟利潤的最大化。另一方面，成本會計的獨立性也應該得到保障。由于目前的成本核算、管理制度和成本核算方法，企業的員工的利益常常和項目管理緊密聯系在一起，使成本核算人員的作用不能得到充分的發揮，從而在一定程度上削弱了項目管理的能力，造成了相關人員的積極性不高，不能對成本進行有效的管理和核算。因此，必須對現有的成本核算體系進行改革，實行集中式的委托，并建立相應的激勵與評價機制。在不定期輪班的情況下，將工程項目與造價會計人員的利益分開，從而建立起一套科學的工程造價控制與會計制度。建立健全激勵與約束機制建立健全激勵機制一是物質獎勵。包括員工的津貼、業績獎勵、基本薪酬，尤其是績效獎金，是經理的主要收入來源。由于績效獎勵是與績效掛鉤的，所以作為項目的主要管理者，項目經理本身就是項目管理決策和日常運作的首要負責人，因而也就承擔了很大的風險。在風險收益匹配的基礎上，項目管理者既要承擔高風險，又要保證高收益。不然的話，效果和效率都會受到影響。就獎勵而言，物質獎勵是一種很重要的方法。在實施獎勵的時候，要確保激勵的力量,要公開的收入，要有清晰的賬目，要按時兌現，要防止尋租。二是心理上的鼓勵。心理激勵是指滿足了一個人的更高的需要，例如實現生命的價值，當一個人的物質需要達到某種程度后，他就會產生更高的要求，其中就包括了他的價值、他的尊嚴。在此背景下，物質獎勵難以達到良好的效果，而心理激勵將更為顯著。建立健全約束機制制約是激勵的有效保障。在工程建設中，通過對施工的制約因素和指標的確定，可以對工程施工中出現的問題進行規范，其中包括：材料成本超支、質量與數量、進度以及頻繁的施工變動。針對不同類型的問題，提出了相應的制約措施，并采取警告、處罰等措施。在此基礎上，采用約束機制，對工程造價進行了有效的控制。建設單位要保證各階段的工程造價處于可控制的狀態，同時要充分發揮管理者的監督與服務功能，并對其進行持續的優化與完善，使其與激勵相結合。結論文章以S小區為案例，從工程造價管理的角度，探討了工程造價管理中的一些問題，并提出了解決辦法。可為在S小區項目成本控制提供一定的參考。這項研究的基本結論如下：通過一系列的數據對S小區成本控制現狀進行分析，目前S小區施工過程中成本控制還存在一些問題