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文檔簡介
2025年煤炭行業監管責任合同甲方:中華人民共和國____(部門名稱),以下簡稱“甲方”地址:____法定代表人:____乙方:____(企業/單位名稱),以下簡稱“乙方”地址:____法定代表人:____鑒于煤炭行業在國家能源結構中的重要地位,為加強煤炭行業的監管力度,確保安全生產、環境保護和可持續發展,甲乙雙方本著平等、自愿的原則,經友好協商,達成如下合同:第一章總則第一條本合同旨在明確甲方對乙方在煤炭行業經營活動中履行監管職責的具體要求,保障煤炭行業的健康發展。第二條本合同適用于乙方在____(地區/省份)范圍內從事煤炭開采、加工、銷售及其他相關活動的監督管理工作。第三條監管原則:依法行政、公平公正、科學監管、服務發展。第二章監管職責與分工第四條甲方的職責制定并實施煤炭行業相關政策法規,確保乙方經營活動符合國家法律法規和行業標準。負責對乙方的安全生產、環境保護、資源利用等方面進行監督檢查。組織開展煤炭行業的專項整治行動,及時發現和處理違法違規行為。建立煤炭行業監管信息平臺,實現監管數據共享和信息化管理。第五條乙方的義務遵守國家及地方有關煤炭行業的法律法規,確保經營活動合法合規。建立健全安全生產管理制度,配備專職安全管理人員,落實安全生產責任制。按照國家環保要求,采取有效措施減少污染物排放,保護生態環境。如實向甲方提供經營數據、生產記錄及相關資料,配合甲方的監督檢查工作。第六條監管分工國家級監管:由應急管理部牽頭,負責全國煤炭行業的安全生產監管;自然資源部負責礦產資源開發監管;生態環境部負責環境保護監管。地方級監管:由____(省/市)人民政府及其相關部門負責轄區內煤炭企業的日常監督檢查工作。第三章監管措施與執行標準第七條監督檢查方式定期檢查:甲方每年至少對乙方進行____次全面監督檢查,重點檢查安全生產、環境保護和資源利用情況。突擊檢查:甲方有權在不提前通知的情況下對乙方進行突擊檢查,確保乙方日常經營活動的合規性。專項檢查:針對煤炭行業的突出問題或重大事件,甲方可組織專項檢查組進行深入調查。第八條違規處理措施如乙方存在違法違規行為,甲方應依法予以查處,并下達整改通知書。對逾期未改正的,甲方將依法采取行政處罰、罰款、暫停生產等措施。涉嫌犯罪的,甲方應及時移送司法機關處理。第九條監管執行標準乙方必須符合國家及地方煤炭行業相關技術標準和安全規范。煤炭開采活動應嚴格控制資源消耗,確保礦產資源的合理利用。在環境保護方面,乙方需達到國家規定的排放標準,并采取有效措施減少生態破壞。第四章應急管理第十條事故預防與應急響應乙方應建立完善的安全生產應急預案,定期組織應急演練,確保在突發事故時能夠及時有效應對。如發生生產安全事故,乙方應在第一時間向甲方報告,并啟動應急預案進行處置。第十一條監管責任甲方負責監督乙方的應急管理體系建設,確保其符合國家要求。對于因乙方管理不善導致的重大事故,甲方將依法追究相關責任人的法律責任。第五章權利與義務第十二條甲方的權利監督檢查權:甲方有權對乙方的生產經營活動進行監督檢查,并索取相關資料。行政處罰權:甲方有權對乙方的違法違規行為依法予以行政處罰。信息知情權:甲方有權要求乙方提供與監管相關的所有信息和數據。第十三條乙方的義務配合監督檢查:乙方應如實向甲方提供所需資料,不得拒絕、阻撓或拖延。落實整改措施:對于甲方提出的整改意見,乙方應及時落實并反饋整改情況。守法經營:乙方應嚴格遵守國家法律法規,確保經營活動合法合規。第六章責任追究第十四條監管責任追究甲方及其工作人員在監管過程中不得濫用職權、玩忽職守或徇私舞弊。如有違反,將依法依規追究相關責任人的責任。對于因甲方監管不力導致的事故或損失,甲方應承擔相應的行政責任。第十五條企業責任追究如乙方存在違法違規行為,除接受行政處罰外,還應承擔相應的民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對于因乙方管理不善導致的重大事故,乙方及其相關責任人將被追究法律責任,并承擔相應的經濟賠償責任。第七章附則第十六條合同生效本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期至____年____月____日。第十七條解釋權本合同的解釋權歸甲方所有。如本合同內容與國家法律法規相抵觸,以國家法律法規為準。第十八條未盡事宜本合同未盡事宜,雙方可另行協商簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。第十九條合同備案本合同一式____份,甲乙雙方各執一份,
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