應急醫療救治點預案應急醫療救治點預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，為保障事故受傷人員得到及時、有效的醫療救治，降低事故傷亡損失而設立的應急醫療救治點。預案掩蓋的范圍包含但不限于以下情形：1生產經營單位內部發生的事故，導致人員受傷或生命安全受到威逼。2生產經營單位周邊發生的事故，可能對生產經營單位內部人員造成損害。3生產經營單位參加或幫助的外部事故救援過程中，可能涉及的事故受傷人員救治。本預案的適用對象包含但不限于以下人員：1生產經營單位內部員工。2生產經營單位外部受事故影響的個體或集體。3救援隊伍及現場醫護人員。二、響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，具體分級原則如下：（1）事故危害程度：依據事故的物理、化學、生物等特性，評估其對人員健康、環境及社會的影響程度。（2）影響范圍：評估事故影響范圍的大小，包含受傷人員數量、可能波及的區域等。（3）生產經營單位掌控事態的本領：評估生產經營單位在事故發生后，采取的措施及應對本領。2響應分級標準（1）一級響應：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位掌控事態本領弱的情況。一級響應應啟動最高級別的醫療救治力氣，確保受傷人員得到及時、有效的救治。（2）二級響應：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產經營單位掌控事態本領一般的情況。二級響應應啟動較高級別的醫療救治力氣，確保受傷人員得到有效救治。（3）三級響應：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產經營單位掌控事態本領較強的情況。三級響應應啟動相應級別的醫療救治力氣，確保受傷人員得到及時救治。3響應分級實施（1）一級響應：由生產經營單位應急指揮部統一指揮，啟動最高級別的醫療救治力氣，包含專業醫療救援隊伍、救助車、醫療設備等。（2）二級響應：由生產經營單位應急指揮部統一指揮，啟動較高級別的醫療救治力氣，包含專業醫療救援隊伍、救助車、醫療設備等。（3）三級響應：由生產經營單位應急指揮部統一指揮，啟動相應級別的醫療救治力氣，包含現場醫護人員、救助車、基本醫療設備等。本預案的響應分級實施應遵從快速、高效、有序的原則，確保事故受傷人員得到及時、有效的醫療救治。應急醫療救治點預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式應急醫療救治點預案的應急組織形式采用層級式結構，確保應急響應的快速、高效和協同。該組織形式由應急指揮部、專業救治小組、現場協調小組、后勤保障小組等構成。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是應急醫療救治點的最高決策機構，負責統一指揮、協調和調度應急醫療救治工作。其構成單位包含：指揮長：負責全面領導應急醫療救治工作。副指揮長：幫助指揮長工作，負責協調各部門之間的溝通與協作。成員：包含醫療救治專家、安全管理專家、后勤保障專家等。（2）專業救治小組專業救治小組負責事故現場的醫療救治工作，其構成單位包含：醫療救助組：負責傷員的初步評估、急救和轉運。專科救治組：負責對特定傷員進行專業救治，如燒傷、中毒等。心理干涉組：負責對傷員及其家屬進行心理疏導和干涉。（3）現場協調小組現場協調小組負責協調現場各方資源，確保應急醫療救治工作的順利進行。其構成單位包含：信息聯絡組：負責收集、整理和傳遞現場信息。資源調度組：負責協調醫療設備、藥品和物資的供應。交通保障組：負責現場交通管制和救援車輛調度。（4）后勤保障小組后勤保障小組負責保障應急醫療救治點的物資供應、設施維護和人員生活保障。其構成單位包含：物資保障組：負責醫療物資、藥品和生活必需品的采購與儲備。設施維護組：負責現場醫療救治設施的維護和保養。生活保障組：負責應急醫療救治點人員的飲食、留宿等生活保障。二、各小組具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部職責分工：指揮長負責決策和指揮；副指揮長幫助指揮長，協調各部門工作；成員負責供應專業看法和建議。行動任務：啟動應急預案，協調各部門行動，確保醫療救治工作高效進行。2專業救治小組職責分工：醫療救助組負責現場急救和轉運；專科救治組負責專業救治；心理干涉組負責心理疏導。行動任務：依據傷員情況，快速開展救治工作，確保傷員得到及時有效的醫療幫助。3現場協調小組職責分工：信息聯絡組負責信息收集和傳遞；資源調度組負責資源協調；交通保障組負責交通管制。行動任務：確保現場信息暢通，協調資源供應，保障救援車輛通行。4后勤保障小組職責分工：物資保障組負責物資采購和儲備；設施維護組負責設施維護；生活保障組負責生活保障。行動任務：確保醫療救治點物資充分，設施正常運行，人員得到必需的生活保障。應急醫療救治點預案第三部分信息接報一、應急值守電話與事故信息接收1應急值守電話本應急醫療救治點設置24小時應急值守電話，電話號碼為：12345678。應急值守電話由專人負責接聽，確保信息及時、準確傳遞。2事故信息接收事故信息接收采取多渠道、多層次的機制，包含：現場電話報告：事故發生后，現場負責人應立刻通過應急值守電話報告事故信息。短信報告：事故發生時，可通過預設的短信平臺發送事故簡要信息。電子郵件報告：事故發生或發現后，可通過預設的電子郵件住址發送事故認真報告。3內部通報程序與方式內部通報程序：事故信息一經確認，應立刻啟動內部通報程序。通報方式：采用口頭通報與書面通報相結合的方式，確保信息轉達的及時性和準確性。4責任人應急值守電話接聽責任人：負責接收并記錄事故信息，并及時上報應急指揮部。內部通報責任人：負責將事故信息及時轉達給相關責任人。二、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程事故發生后，應急指揮部應立刻將事故信息報告給上級主管部門和上級單位。報告流程包含：初步報告、認真報告、后續報告。2報告內容初步報告：包含事故發生時間、地方、簡要情況、受傷人員數量、初步推斷的事故原因等。認真報告：包含事故發生的認真經過、傷員救治情況、事故原因分析、應急處理措施等。后續報告：包含事故調查進展、傷員救治進展、事故責任追究情況等。3報告時限與責任人報告時限：初步報告應在事故發生后30分鐘內完成，認真報告應在事故發生后2小時內完成。責任人：應急指揮部負責人為報告第一責任人，相關部門負責人為具體報告責任人。三、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通報方法包含電話通報、書面通報和緊急會議通報。2通報程序電話通報：由應急指揮部負責人或指定聯系人通過預設的電話號碼進行通報。書面通報：通過正式公文或電子文檔進行通報。緊急會議通報：組織召開緊急會議，向相關單位負責人通報事故信息。3責任人通報責任人：應急指揮部負責人為總體通報責任人，各部門負責人為具體通報責任人。四、信息保密在事故信息通報過程中，應嚴格遵守國家相關法律法規，確保信息的安全性和保密性。未經授權，不得泄露事故信息。應急醫療救治點預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序事故信息接收與評估：應急值守人員接到事故報告后，應立刻進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度和影響范圍。信息確認與核實：對事故信息進行確認和核實，確保信息的準確性和可靠性。研判與決策：應急領導小組依據事故信息，結合響應分級條件，進行科學研判，作出響應啟動的決策。2響應啟動方式手動啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，由應急領導小組手動啟動應急預案。自動啟動：若系統預設的事故信息閾值實現，可自動啟動應急預案。預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可啟動預警機制，做好響應準備。二、響應啟動的決策與宣布1決策依據事故性質：依據事故的物理、化學、生物等特性，評估其對人員健康、環境及社會的影響。嚴重程度：評估事故對人員傷亡、資產損失和社會秩序的影響程度。影響范圍：評估事故影響范圍的大小，包含受傷人員數量、可能波及的區域等。可控性：評估生產經營單位掌控事態的本領和應急處理措施的可行性。2決策流程應急領導小組召開緊急會議，聽取事故信息匯報。依據事故信息，結合響應分級條件，進行討論和決策。決策結果以書面形式宣布，并由應急指揮部負責人簽字確認。三、事態跟蹤與響應級別調整1事態跟蹤響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，確保對事故情況有全面了解。通過監控、報告、分析等方式，動態掌握事故變動。2響應級別調整依據事態發展和應急處理效果，及時調整響應級別。避開響應不足，影響事故處理效果；同時，避開過度響應，造成資源揮霍。調整響應級別需經過應急領導小組審議，并重新宣布。四、科學分析與處理需求1科學分析對事故原因、影響范圍、傷員情況等進行科學分析，為應急處理供應依據。利用大數據、人工智能等技術，對事故信息進行深度挖掘和分析。2處理需求依據分析結果，明確應急處理需求，包含醫療救治、物資保障、人員調配等。確保應急處理措施與事故情況相匹配，提高應急處理效率。應急醫療救治點預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道本預案設立多渠道預警信息發布系統，包含：專用預警廣播系統：通過預設的廣播網絡，向應急醫療救治點周邊區域發布預警信息。移動通信平臺：利用短信、彩信、即時通訊工具等，向相關人員發送預警通知。網絡信息平臺：通過官方網站、社交媒體等網絡渠道，發布預警信息。2預警信息發布方式預警信息發布采用分級發布方式，依據事故潛在風險等級，分為一級預警、二級預警和三級預警。一級預警：采用緊急廣播、短信推送、網絡實時更新等方式，確保信息快速傳播。二級預警：采用廣播、短信推送、網絡發布等方式，確保信息及時轉達。三級預警：采用廣播、短信推送、網絡發布等方式，確保信息廣泛掩蓋。3預警信息內容預警信息應包含以下內容：預警等級：明確預警的嚴重程度。預警原因：簡要說明可能導致事故發生的原因或潛在風險。防備措施：供應防備事故發生的具體措施和建議。應急準備：告知相關單位和人員應采取的應急準備工作。聯系方式：供應應急指揮部的聯系方式，以便及時溝通。二、響應準備1隊伍準備組織應急醫療救治隊伍，確保人員到位，并進行必需的培訓和演練。明確各崗位人員的職責和任務，確保應急響應的有序進行。2物資準備整理并儲備必需的醫療救治物資，如藥品、醫療器械、防護用品等。確保物資的充分性和有效性，定期進行檢查和維護。3裝備準備配置應急醫療救治裝備，包含救助車、擔架、急救箱等。確保裝備的完好性和可用性，隨時處于待命狀態。4后勤準備確保應急醫療救治點的電力、水源、通訊等后勤保障設施正常運行。準備必需的應急食品和飲用水，以應對可能發生的長時間救援情況。5通信準備確保應急通信設備暢通，包含衛星電話、對講機、網絡通訊設備等。定期測試通信設備，確保在應急情況下能夠有效溝通。三、預警解除1解除基本條件事故風險除去：經過評估，事故風險已降至可接受水平。應急響應完成：全部應急響應措施已執行完畢，事故得到有效掌控。2解除要求應急指揮部依據實際情況，發布預警解除通知。各相關單位和人員應停止應急響應準備，恢復正常工作。3責任人預警解除通知的發布由應急指揮部負責人負責。各相關部門負責人負責本部門預警解除后的工作布置和恢復。應急醫療救治點預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將事故響應級別劃分為四個等級：特別重點、重點、較大和一般。響應級別確實定需基于實時數據和專家評估。2程序性工作應急會議召開：應急指揮部應立刻召開緊急會議，分析事故情況，確定響應策略。信息上報：依照規定的時限和格式，向上級主管部門和單位報告事故信息。資源協調：依據事故響應級別，協調內外部資源，確保應急響應的有效性。信息公開：通過預設的渠道，向公眾發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到充分保障。二、應急處理1警戒疏散建立事故現場警戒區域，對非必需人員進行疏散，確保安全距離。使用無人機、熱成像等技術進行警戒區域監控。2人員搜救組建專業的搜救隊伍，采用聲光信號、搜救犬等手段進行人員搜救。應用無人機進行空中偵察，提高搜救效率。3醫療救治現場設立醫療救治點，對傷員進行初步救治，包含心肺復蘇、止血等。確保重傷員得到快速轉運，送往具備條件的醫療機構。4現場監測利用環境監測設備和傳感器，實時監測空氣、水質和土壤等環境指標。對有害物質泄漏進行隔離和掌控。5技術支持供應必需的技術支持，如現場救援指揮系統、通信設備等。利用大數據分析技術，對事故原因和趨勢進行猜測。6工程搶險組織專業隊伍進行工程搶險，修復受損設施，防止事故擴大。運用無人機、機器人等先進設備進行多而雜環境下的搶險作業。7環境保護對泄漏的有害物質進行收集和處理，防止對環境造成二次污染。采用生態修復技術，減輕事故對生態環境的影響。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴適當的防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期對防護裝備進行檢查和維護，確保其有效性。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故現場超出本單位的應急處理本領時，應立刻啟動應急幫助懇求程序。懇求幫助時，需明確幫助類型、數量、估計到達時間等。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。訂立認真的聯動程序，明確各方的職責和任務。3外部救援力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮官，并與其建立直接聯系。在現場設立指揮中心，統一協調指揮各救援力氣。四、響應停止1基本條件事故得到有效掌控，風險得到降低。受傷人員得到妥當救治，無新增傷員。環境監測數據恢復正常，無安全隱患。2要求應急指揮部宣布響應停止，并向上級主管部門報告。各相關部門和人員恢復正常工作，并對應急響應過程進行總結評估。3責任人響應停止的宣布由應急指揮部負責人負責。各相關部門負責人負責本部門響應停止后的工作交接和總結。應急醫療救治點預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估對事故現場可能存在的污染物進行認真識別，包含化學、生物、放射性等類型。利用環境監測數據庫，對污染物進行風險評估，確定處理優先級。2污染物收集與隔離部署專業的污染收集隊伍，采用先進的收集設備，如吸附劑、過濾系統等，對污染物進行收集。對污染區域進行隔離，防止污染物擴散。3污染物處理與處理依據污染物特性，選擇合適的處理方法，如化學中和、生物降解、固化/穩定化等。與專業的環境處理機構合作，確保污染物得到安全、合規的處理和處理。4環境恢復監測在污染物處理完成后，進行環境恢復監測，確保環境指標恢復至安全標準。利用遙感監測技術，對大面積污染區域進行快速評估。二、生產秩序恢復1生產設施評估對受損的生產設施進行全面評估，確定修復或更換的必需性。利用數字孿生技術，模擬修復過程，優化修復方案。2修復與重修依據評估結果，組織專業團隊進行生產設施的修復和重修。確保修復工作符合安全標準和環保要求。3生產流程優化對生產流程進行優化，提高生產效率和安全性。引入智能制造技術，提升自動化水平，減少人為操作風險。三、人員安排1受影響人員調查對事故受影響人員進行全面調查，包含受傷人員、家屬和周邊居民。利認真理評估工具，對受影響人員進行心理健康評估。2醫療病愈與心理支持為受傷人員供應連續的醫療病愈服務，包含物理治療、心理治療等。建立心理支持小組，為受影響人員供應心理疏導和咨詢服務。3生活安排與彌補為受影響人員供應臨時生活安排，包含留宿、餐飲等基本生活保障。依據法律法規和政策，為受影響人員供應適當的彌補。4人力資源重修對受損的人力資源進行評估，訂立人力資源重修計劃。通過內部培訓、外部招聘等方式，增補和優化人力資源結構。應急醫療救治點預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1通信保障應急保障的相關單位包含應急指揮部、專業救治小組、現場協調小組、后勤保障小組等。人員通信聯系方式：通過應急通信系統，包含衛星電話、無線對講機、移動數據終端等，確保應急指揮部與現場各小組的通信暢通。通信方法：采用多路徑通信，確保在重要通信線路停止時，仍能保持有效通信。備用方案：在重要通信線路失效時，啟用備用通信系統，如應急廣播、緊急信標等。保障責任人：指定通信保障負責人，負責通信系統的維護、更新和應急狀態下的通信調度。2信息保障建立應急信息管理系統，收集、處理、分析和傳遞事故信息。信息安全措施：采用加密技術，確保信息傳輸過程中的安全性。數據備份與恢復：定期對關鍵數據進行備份，確保在系統故障時能夠快速恢復。信息保障責任人：指定信息保障負責人，負責信息系統的維護和管理。二、應急隊伍保障1人力資源專家：包含醫療救治、安全管理、環境保護等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構成，具備應急救援本領的隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在必需時懇求幫助的隊伍。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練。利用虛擬現實（VR）技術進行模擬演練，提高應急響應本領。三、物資裝備保障1物資和裝備類型醫療救治物資：包含藥品、醫療器械、救助車、擔架等。防護裝備：包含防護服、防護眼鏡、呼吸器等。監測設備：包含空氣質量監測儀、水質檢測儀等。應急通信設備：包含衛星電話、對講機、無線網絡設備等。2物資和裝備管理建立物資和裝備臺賬，記錄類型、數量、性能、存放位置等信息。定期檢查和維護物資和裝備，確保其處于良好狀態。依據需求更新和增補物資和裝備，確保應急響應的及時性。3責任人管理責任人：指定物資裝備管理負責人，負責物資和裝備的采購、存儲、調配和使用。聯系方式：供應管理責任人的聯系方式，以便及時溝通和協調。應急醫療救治點預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應方案訂立應急能源供應方案，確保應急醫療救治點在緊急情況下的電力、水源等能源供應。采用不間斷電源（UPS）系統，保證關鍵設備的連續供電。2備用能源設施配置備用能源設施，如發電機、備用水源等，以應對主能源供應停止的情況。3能源管理責任人指定能源管理責任人，負責能源設施的日常維護和應急狀態下的能源調度。二、經費保障1經費預算依據應急醫療救治點的工作需求，訂立認真的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。2經費籌措建立多元化的經費籌措機制，包含企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。3經費管理指定經費管理責任人，確保經費使用的透亮度和合理性。三、交通運輸保障1交通應急預案訂立交通應急預案，確保救援車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場。2交通管制在事故現場及周邊區域實施交通管制，保障救援通道的暢通。3交通協調機構建立交通協調機構，負責協調救援車輛和人員的交通需求。四、治安保障1治安預案訂立治安預案，確保事故現場及周邊區域的治安秩序。2治安力氣部署部署治安力氣，包含警察、安保人員等，維護現場秩序。3治安信息報告建立治安信息報告機制，及時上報治安情況。五、技術保障1技術支持系統建立應急技術支持系統，供應數據分析、決策支持等服務。2技術專家團隊組建技術專家團隊，為應急響應供應專業技術和咨詢服務。3技術更新與培訓定期更新應急技術，對相關人員進行技術培訓。六、醫療保障1醫療資源整合整合區域內醫療資源，建立醫療救援網絡，確保傷員得到及時救治。2醫療專家幫助在必需時，懇求外部醫療專家幫助，提