應急救援現場信息收集與分析應急預案應急救援現場信息收集與分析應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，對應急救援現場的信息收集與分析工作。預案涵蓋事故現場環境、人員傷亡、物資損害、設施設備損壞等方面的信息收集與分析，旨在為應急救援決策供應科學依據，確保應急救援行動的快速、有序、高效進行。本預案適用于各類生產經營單位，包含但不限于礦山、不安全化學品、煙花爆竹、冶金、機械制造、電力、交通運輸等行業。二、響應分級1應急響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級，依次為：一級響應：適用于特別重點、重點事故，可能造成人員大量傷亡或重點環境破壞的情況。二級響應：適用于較大事故，可能造成人員傷亡、重點資產損失或環境破壞的情況。三級響應：適用于一般事故，可能造成人員傷亡、資產損失或環境破壞的情況。四級響應：適用于細小事故，可能造成人員輕傷、資產損失或細小環境破壞的情況。2分級響應的基本原則快速響應原則：事故發生后，應立刻啟動應急響應程序，確保應急救援行動快速、高效。統一指揮原則：應急救援行動應實行統一指揮，明確指揮體系，確保行動協調全都。信息共享原則：應急救援現場信息應及時收集、分析、上報，實現信息共享，為決策供應依據。科學決策原則：依據現場信息分析結果，科學訂立應急救援方案，確保救援行動的有效性。安全第一原則：在應急救援過程中，始終將人員安全放在首位，確保救援人員自身安全。本預案的響應分級和響應原則，旨在確保生產經營單位在面對各類生產安全事故時，能夠快速、有序、高效地開展應急救援工作，最大限度地減少事故損失。應急救援現場信息收集與分析應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用綜合協調與專業處理相結合的應急組織形式，設立應急救援總指揮部和若干專業工作組，形成上下聯動、協同高效的應急管理體系。2構成單位（部門）的應急處理職責（一）應急救援總指揮部指揮長：由生產經營單位重要負責人擔負，負責應急救援工作的全面領導，決策重點事項。副指揮長：由生產經營單位相關負責人擔負，幫助指揮長開展應急救援工作。成員：包含生產經營單位各部門負責人及相關部門代表。職責：統一指揮應急救援行動。確定應急救援現場信息收集與分析工作重點。訂立應急救援工作方案。協調各部門、各小組之間的工作。（二）信息收集與分析小組組長：由生產經營單位信息管理部門負責人擔負。成員：包含信息收集員、數據分析員、技術支持人員等。職責：負責應急救援現場信息的實時收集、匯總、分析。對收集到的信息進行分類、整理，形成信息報告。依據分析結果，為應急救援總指揮部供應決策支持。（三）現場指揮小組組長：由生產經營單位安全生產管理部門負責人擔負。成員：包含現場指揮員、安全員、技術人員等。職責：引導現場應急救援行動。協調救援隊伍、設備、物資的調配。確保現場應急救援行動的安全、有序。（四）應急物資保障小組組長：由生產經營單位物資管理部門負責人擔負。成員：包含物資管理員、運輸人員等。職責：確保應急救援所需物資的及時供應。管理應急救援物資的儲備、調撥和使用。（五）醫療救助小組組長：由生產經營單位醫療部門負責人或外部醫療救援機構代表擔負。成員：包含醫護人員、救助員等。職責：對受傷人員進行現場救助。將傷員快速轉移至安全區域。（六）后勤保障小組組長：由生產經營單位后勤管理部門負責人擔負。成員：包含餐飲服務人員、生活用品管理員等。職責：確保應急救援人員的飲食、留宿等生活需求。維護應急救援現場的秩序。二、工作小組的具體構成、職責分工及行動任務1信息收集與分析小組具體構成：組長、信息收集員、數據分析員、技術支持人員等。職責分工：信息收集員負責現場信息的實時手記；數據分析員負責對信息進行初步分析；技術支持人員負責供應數據分析工具和技術支持。行動任務：實時收集事故現場環境、人員傷亡、物資損害、設施設備損壞等信息，并進行深度分析，形成信息報告。2現場指揮小組具體構成：組長、現場指揮員、安全員、技術人員等。職責分工：現場指揮員負責現場救援指揮；安全員負責現場安全監控；技術人員負責供應救援技術支持。行動任務：依據應急響應等級，組織救援隊伍開展救援行動，確保救援行動的安全、有序。3應急物資保障小組具體構成：組長、物資管理員、運輸人員等。職責分工：物資管理員負責物資的儲備和調撥；運輸人員負責物資的運輸。行動任務：確保應急救援所需物資的及時供應，保障救援行動的順利進行。4醫療救助小組具體構成：組長、醫護人員、救助員等。職責分工：醫護人員負責傷員救助；救助員負責傷員的轉運。行動任務：對受傷人員進行現場救助，確保傷員得到及時救治。5后勤保障小組具體構成：組長、餐飲服務人員、生活用品管理員等。職責分工：餐飲服務人員負責供應餐飲服務；生活用品管理員負責保障救援人員的生活用品。行動任務：確保應急救援人員的飲食、留宿等生活需求，維持救援現場的正常秩序。應急救援現場信息收集與分析應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話應急值班電話：設立24小時應急值班電話，由專人值守，確保信息暢通無阻。電話號碼：（略）二、事故信息接收1信息來源生產安全事故發生后，相關信息可通過以下途徑接收：生產經營單位現場人員報告。自動化監控系統和報警設備。現場視頻監控系統。鄰近單位和部門的信息傳遞。2接收程序接到事故報告后，值班人員應立刻記錄相關信息，并依照以下步驟進行處理：初步確認事故發生時間和地方。詢問事故概況，包含人員傷亡、設備設施損壞等。確定事故等級，啟動相應應急響應。立刻通知應急救援總指揮部成員。三、內部通報程序1通報方式內部通報可通過電話、網絡會議、緊急短信、內部廣播等多種方式進行。2通報內容通報內容應包含事故基本情況、應急響應等級、救援進展情況等。3通報責任人通報責任人為應急值班電話值守人員。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程發生事故后，應急救援總指揮部應及時向下列部門報告：本地安全生產監督管理部門。上級單位安全管理部門。相關行業主管部門。報告流程如下：由應急救援總指揮部負責人或指定專人負責報告。報告內容應包含事故概況、應急響應等級、救援進展情況等。2報告內容報告內容應詳實，包含：事故發生的時間、地方、單位。事故的簡要經過和近況。人員傷亡、失蹤和被困情況。設備設施損壞情況。采取的應急救援措施及效果。需要上級支持和幫助的事項。3報告時限和責任人報告時限：事故發生后，應在1小時內完成首次報告。責任人：應急救援總指揮部負責人。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過正式函件、網絡平臺、新聞媒體等途徑進行通報。2通報程序由應急救援總指揮部負責人或指定專人負責。通報內容應經應急救援總指揮部審核批準。通報后，應保管相關記錄。3通報責任人責任人為應急救援總指揮部負責人或指定專人。六、信息管理信息保密：未經批準，不得擅自對外發布事故信息。信息更新：應急救援過程中，應及時更新事故信息和救援進展情況。信息歸檔：事故處理結束后，將相關信息整理歸檔，作為今后應急管理的參考依據。應急救援現場信息收集與分析應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：信息收集與分析小組對事故現場的信息進行實時收集和分析，形成初步信息報告。初步研判：信息收集與分析小組對收集到的信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據初步研判結果，應急領導小組依據響應分級明確的條件，決議是否啟動響應。啟動通知：應急領導小組通過內部通報程序，向相關人員下達啟動響應的通知。2響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動的條件時，應急領導小組可人工啟動應急響應。自動啟動：若應急預案中設置了自動啟動機制，當事故信息自動滿足預設條件時，系統將自動啟動應急響應。預警啟動：若事故信息尚未實現響應啟動的條件，但存在風險隱患，應急領導小組可啟動預警響應，做好響應準備。二、響應啟動的決策依據1事故性質：依據事故的化學、物理、生物或核特性，推斷事故的潛在不安全和影響。2嚴重程度：評估事故對人員、環境、資產的影響程度。3影響范圍：分析事故可能擴散的范圍和影響區域。4可控性：評估生產經營單位掌控事態的本領和資源。三、響應啟動的具體操作1應急領導小組決策：應急領導小組依據事故信息研判結果，決議是否啟動響應，并宣布響應級別。2預警啟動：若事故信息實現預警條件，應急領導小組可宣布預警啟動，并做好響應準備。3自動啟動：若應急預案中設有自動啟動機制，系統將自動執行啟動程序。四、響應級別調整1跟蹤事態發展：在響應過程中，連續跟蹤事故事態發展，收集最新信息。2科學分析處理需求：依據事態發展和處理效果，科學分析處理需求。3及時調整響應級別：依據事故信息研判結果，及時調整響應級別，確保響應與事故實際情況相匹配。4避開響應不足或過度響應：通過動態調整響應級別，避開響應不足導致事故擴大，或過度響應造成資源揮霍。五、信息處理與研判要求實時性：確保信息收集、分析、處理和反饋的實時性，為應急救援供應及時、準確的信息支持。準確性：確保信息的準確性，避開因信息錯誤導致決策失誤。全面性：綜合考慮事故各個方面的影響，形成全面的信息研判。動態性：依據事故發展情況，動態調整信息處理與研判策略。應急救援現場信息收集與分析應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道內部網絡平臺：通過生產經營單位內部網絡平臺發布預警信息，確保信息傳遞的時效性和掩蓋面。移動通信系統：利用短信、即時通訊工具等移動通信系統，向相關人員發送預警通知。廣播系統：在生產經營單位內部廣播系統發布預警信息，確保現場人員及時接收。2預警信息發布方式文字通知：以簡潔明白的文字形式，概述預警原因、可能影響和應對措施。語音播報：通過語音播報，對預警信息進行口頭轉達，提高信息接收的效率。多媒體信息：結合圖片、視頻等多媒體形式，加強預警信息的直觀性和吸引力。3預警信息發布內容事故概況：簡要描述事故發生的時間、地方、原因等基本信息。風險預警：明確事故可能帶來的風險和影響，包含人員、設備、環境等方面。應對措施：供應相應的防備措施和應對建議，引導人員采取行動。應急聯系方式：供應應急值班電話、聯系人等信息，便于人員求助和反饋。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：依據預警信息，快速組建應急隊伍，明確人員職責和任務分工。應急演練：組織應急隊伍進行演練，提高應對本領。2物資準備物資儲備：提前儲備應急所需的物資，如防護用品、救援設備等。物資調撥：依據預警信息，及時調撥所需物資，確保應急物資的充分。3裝備準備裝備檢查：對應急救援裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。裝備調配：依據預警信息，調配應急救援裝備，確保裝備的可用性。4后勤準備生活保障：為應急隊伍供應必需的飲食、留宿等生活保障。交通保障：確保應急車輛和設備的正常使用，保障交通暢通。5通信準備通信設備檢查：檢查通信設備，確保其工作正常。通信網絡保障：確保應急通信網絡的穩定運行。三、預警解除1基本條件事故風險得到有效掌控。預警信息發布的相關措施已得到落實。應急隊伍和物資裝備已恢復正常狀態。2要求預警解除前，需進行風險評估，確保安全。預警解除后，應總結經驗教訓，完善應急預案。3責任人預警解除的決策由應急領導小組負責。預警解除信息的發布由應急值班電話值守人員負責。預警解除后的后續工作由應急管理部門負責。應急救援現場信息收集與分析應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據事故信息研判結果，應急領導小組確定相應的響應級別，并依據響應分級明確的條件，啟動相應級別的應急響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，訂立救援方案。信息上報：依照規定的時間和內容，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協調：協調內部和外部資源，包含人員、物資、裝備等，確保救援工作順利開展。信息公開：依據信息發布規定，適時向公眾發布事故信息和救援進展情況。后勤及財力保障工作：確保應急救援的后勤保障和財力支持，包含食宿、交通、通訊等。二、應急處理1事故現場警戒疏散設立警戒區域，掌控人員流動。對可能受到事故影響的區域進行疏散，確保人員安全。實施交通管制，保障救援通道暢通。2人員搜救依據事故情況，組織專業救援隊伍進行人員搜救。利用無人機、生命探測儀等先進技術設備輔佑襄助搜救。3醫療救治對受傷人員進行現場救助，確保傷員得到及時救治。設立現場醫療救治點，供應必需醫療設施和藥品。4現場監測對事故現場進行環境監測，包含空氣質量、水質、土壤等。監測救援人員健康狀態，確保安全作業。5技術支持供應必需的技術支持，包含化學分析、工程搶險等。利用專家庫，邀請相關領域專家供應咨詢。6工程搶險對受損設施設備進行搶修，恢復生產秩序。對事故現場進行清理，防止次生禍害發生。7環境保護采取必需措施，防止事故對環境造成進一步污染。對污染區域進行整治，恢復環境原狀。8人員防護要求全部進入事故現場的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期對救援人員進行健康檢查，防止職業暴露。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故現場情況多而雜，超出自身本領范圍時，向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時，需供應認真的事故信息和救援需求。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援力氣的職責和任務分工。3外部救援力氣到達后的指揮關系建立統一的現場指揮體系，明確指揮長和副指揮長的職責。外部救援力氣在接到指令后，聽從現場指揮部的統一調度。四、響應停止1基本條件事故風險得到有效掌控。人員搜救、醫療救治、環境監測等工作基本完成。事故現場恢復到相對穩定狀態。2要求響應停止前，需進行風險評估，確保安全。響應停止后，應總結經驗教訓，完善應急預案。3責任人響應停止的決策由應急領導小組負責。響應停止后的后續工作由應急管理部門負責。應急救援現場信息收集與分析應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染源識別對事故現場進行認真調查，識別污染源，包含泄漏物質、污染區域等。2應急監測利用專業監測設備，對污染物質進行實時監測，評估其對環境和人體健康的影響。3污染掌控采取物理、化學或生物方法，對污染物質進行掌控和除去。對受污染區域進行隔離，防止污染擴散。4環境修復依據污染程度，訂立環境修復方案，恢復受污染區域的環境質量。實施生態恢復工程，如植樹造林、土壤改良等。5廢物處理對事故產生的廢物進行分類收集，依照國家相關法規進行無害化處理。6責任追究對事故污染源責任單位或個人進行責任追究，確保污染得到徹底整治。二、生產秩序恢復1設施設備檢查對事故現場受損的設施設備進行全面檢查，評估修復或更換的必需性。2生產計劃調整依據設施設備的修復進度，調整生產計劃，確保生產秩序漸漸恢復。3供應鏈管理加強供應鏈管理，確保原材料子、零部件等物資的及時供應。4技術支持供應必需的技術支持，包含設備維護、工藝改進等，提高生產效率。5風險評估對恢復生產后的潛在風險進行評估，并采取防備措施。三、人員安排1傷員病愈對事故受傷人員進行病愈治療，確保其身體和心理情形得到恢復。2人員安頓對受事故影響的人員進行心理疏導和安頓，供應必需的心理支持服務。3就業保障對因事故導致失業的人員，供應就業引導和職業培訓，幫助其重新就業。4賠償處理依據國家相關法律法規，對事故受害者進行賠償。5社會關系重修加強與受事故影響的社會各界的溝通，重修良好的社會關系。四、總結與評估1事故總結對事故原因、處理過程、經驗教訓進行全面總結。2應急預案評估評估應急預案的有效性，識別不足之處，提出改進建議。3信息反饋將事故處理情況和改進措施反饋給相關部門和單位，提高應急管理水平。應急救援現場信息收集與分析應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急值班電話：設立24小時應急值班電話，由專人值守，確保信息暢通。應急聯絡人：明確各相關部門的應急聯絡人及其聯系方式，包含姓名、職務、電話、電子郵箱等。外部聯絡渠道：與上級主管部門、鄰近單位、醫療救助機構等建立外部聯絡渠道。2通信聯系方式和方法語音通信：確保移動電話、座機等語音通信設備的正常運行。數據通信：利用互聯網、無線網絡等數據通信手段，實現信息傳輸。衛星通信：在必需時，使用衛星通信設備，確保遠程通信本領。3備用方案和保障責任人備用通信設備：準備備用通信設備，如備用電池、無線發射器等。備用通信線路：建立備用通信線路，如備用電話線、光纖等。保障責任人：明確備用通信設備和線路的管理責任人，確保其處于良好狀態。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：組建由相關領域專家構成的應急專家團隊，供應技術支持和決策咨詢。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含消防、醫療、工程搶險等。協議應急救援隊伍：與鄰近單位或專業救援機構簽訂協議，建立協議應急救援隊伍。2人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急救援技能。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含個人防護裝備、救援工具、醫療救助設備、通訊設備等。數量：依據應急響應級別和事故類型，確定所需物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保其安全、便于取用。2運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保其及時、安全地送達現場。明確物資和裝備的使用條件，確保其正確、有效使用。3更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。依據實際需求，及時更新和增補物資和裝備。4管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責其日常管理和維護。供應管理責任人的聯系方式，確保應急情況下能夠及時聯系。5臺賬管理建立物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。應急救援現場信息收集與分析應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評估：對應急救援現場合需的能源類型、數量和需求周期進行認真評估。2備用能源準備：儲備充分的備用能源，如發電機、備用燃料等，以應對主能源供應停止的情況。3能源管理：訂立能源使用規范，確保能源的高效、安全使用。4能源保障責任人：指定能源保障責任人，負責能源供應的協調和管理。二、經費保障1經費預算：依據應急救援工作的實際需求，編制認真的經費預算，包含人力、物資、設備等方面的費用。2經費籌措：明確經費的籌措渠道，包含企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。3經費使用監督：設立特地的經費使用監督機制，確保經費使用的透亮度和合規性。三、交通運輸保障1交通管制：在事故現場周邊實施交通管制，確保救援車輛和人員的快速通行。2應急救援通道：開辟應急救援專用通道，保障救援物資和人員的順暢運輸。3運輸協調：與交通運輸部門、物流企業等建立協調機制，確保救援物資的及時運輸。四、治安保障1治安維護：在事故現場及周邊區域實施治安維護，防止非法人員進入和破壞。2人員疏散：組織好事故現場及周邊區域的人員疏散工作，確保人員安全。3安全監控：利用視頻監控等技術手段，加強對事故現場及周邊區域的安全監控。五、技術保障1技術支持：供應必需的技術支持，包含數據分析、設備維護和修理、技術咨詢服務等。2技術研發：鼓舞技術創新，研發適用于應急救援的新技術、新設備。3技術培訓：對應急救援人員進行技術培訓，提高其技術水平和應急本領。六、醫療保障1醫療資源調配：依據事故現場的需求，調配醫療資源和醫療人員。2醫療救治方案：訂立認真的醫療救治方案，包含現場救助、轉運救治等。3醫療廢物處理：確保醫療廢物的安全、合法處理。七、后勤保障1生活保障：為應急救援人員供應必需的飲食、留