工程估價第十二章第12章施工預算第12章施工預算

12.1施工預算概述12.1.1施工預算的概念與作用

（1）施工預算的概念

施工預算是施工企業為了加強內部經濟核算，節約人工、材料，合理使用機械，在施工圖預算的控制下，結合本企業的實際情況，編制的擬建工程所需人工、材料、施工機械的數量，以及所需費用的技術經濟文件。它是根據施工圖紙、施工組織設計或施工方案、施工定額并結合企業的施工工藝及工程具體情況而編制的。是施工企業內部組織施工、進行成本核算的依據，也是施工中人工、材料、施工機械消耗的數量限額。第12章施工預算

（2）施工預算的作用①施工預算是編制施工作業計劃的依據，是施工企業計劃管理的基礎。②施工預算是向施工班組簽發工程施工任務書的依據，同時也是考核班組工程完成情況及工程質量的依據。③施工預算是施工班組領取施工用料的依據。施工預算確定的人工、材料、機械臺班消耗量，作為簽發工程施工任務書和領取施工用料的最高限額，不能突破。④施工預算是貫徹按勞分配原則的依據。⑤施工預算是進行施工預算與施工圖預算比較分析的依據。⑥可以促進施工技術措施計劃的實施，從而達到降低成本的目的。⑦施工預算是班組核算的依據，也是企業經濟核算的基礎。第12章施工預算

12.1.2施工預算與施工圖預算的區別

（1）編制依據與作用不同

（2）工程項目劃分的粗細程度不同（3）計算范圍不同（4）綜合程度不同（5）工程量的計算規則及計量單位不同第12章施工預算

12.2施工預算的編制12.2.1施工預算的編制依據

（1）施工圖預算

（2）施工圖紙及說明（3）施工定額（4）施工組織設計或施工方案（5）技術組織措施計劃

第12章施工預算

12.2.2施工預算的編制方法編制施工預算有兩種方法，即實物法和實物金額法。（1）實物法實物法目前應用比較普遍。它的編制辦法是根據施工圖和設計說明書、施工定額工程量計算規則計算工程量，套用定額人工、材料、機械臺班消耗量并用表格形式計算匯總，但不進行價格計算。由于這種方法是以實物消耗量反映其經濟效益，故稱實物法。（2）實物金額法用實物金額法編制施工預算又有兩種形式：第12章施工預算

①根據實物法編制施工預算的人工、材料、機械消耗數量，分別乘以當時當地人工、材料、機械臺班單價，并匯總求得人工費、材料費、機械費及直接費。這種方法不僅以實物消耗量來反映經濟效果，而且用價值反映經濟效益。②根據施工定額工程量計算規則計算工程量，套施工定額單位估價表，計算施工預算的人工費、材料費、機械費及直接費。這種方法與編制施工圖預算的單價法基本相同，故也稱單位估價法。

實物法與實物金額法的主要區別在于計價方式的不同。實物法只計算人工、材料、機械等實物消耗量，并據此向施工班組簽發施工任務單和限額領料單，還可以與施工圖預算的人工、材料消耗量進行對比分析。實物金額法是通過工料分析，匯總人工、材料消耗量，再進行計價，或按施工定額分部分項工程項目分別進行計價。第12章施工預算

12.2.3施工預算的編制程序

（1）熟悉設計文件及圖紙資料

（2）參加設計交底或圖紙會審（3）熟悉施工方案（4）熟悉施工定額（5）列出工程量項目名稱、計算工程量（6）選套定額

（7）計算人工、材料、機械臺班消耗總量（8）復核（9）編寫說明（10）填寫施工預算書封面

（11）裝訂簽章第12章施工預算

12.2.4施工預算的修正和調整經常發生的幾種情況及處理方法：（1）設計變更。由于設計變更，工程量的增減，必然會影響到原施工預算的人工、材料、機械臺班消耗量的增減。（2）材料代用。在施工過程中，由于某種材料無貨，并一時難以采購到，為了保證施工進度，及時安排施工，要根據現有庫存材料，在不影響工程質量的前提下，選擇近似品種、規格的材料來代替原設計的材料。（3）現場施工中出現的問題。由于現場情況復雜，影響施工的因素比較多，超出定額規定內容和施工預算范圍的情況會經常發生，必須進行妥善處理，使現場施工消耗得到補償。

第12章施工預算

12.3“兩算”對比12.3.1“兩算”對比的含義

“兩算”對比是指施工圖預算與施工預算的對比。它是在“兩算”編制完畢后工程開工前進行的。通過“兩算”對比，找出節約和超支的原因，提出研究解決的措施，防止因人工、材料、機械臺班及相應費用的超支而導致工程成本的上升，為編制降低成本計劃額度提供依據。因此，“兩算”對比對于建筑企業自覺運用經濟規律，改進和加強施工組織管理，提高勞動生產率，降低工程成本，提高經濟效益都具有重要意義。12.3.2“兩算”對比的方法

“兩算”對比以施工預算所包括的項目為準，內容包括主要項目工程量、用工數及主要材料耗用量，但具體內容應結合各施工企業的實際情況而定。一般有實物量對比法和實物金額對比法。第12章施工預算

（1）實物量對比法實物量是指分項工程所消耗的人工、材料和機械臺班消耗的實物數量。對比是將“兩算”中相同項目所需的人工、材料和機械臺班消耗量進行比較，或者以分部工程為對象，將“兩算”人工、材料匯總數量相比較。表12-1“兩算”實物量對比對比表項目名稱數量兩算名稱人工砂漿磚一磚墻…施工預算………施工圖預算………二磚墻…施工預算………施工圖預算………合計…施工預算………施工圖預算………“兩算”對比額………“兩算”對比%………第12章施工預算

（2）實物金額對比法金額是指分項工程所消耗的人工、材料和機械臺班的金額費用。由于施工預算只能反映完成項目所消耗的實物量，并不反映其價值，為使施工預算與施工圖預算進行金額對比，就需要將施工預算中的人工、材料和機械臺班的數量，乘以各自的單價，匯總成人工費、材料費和機械使用費，然后與施工圖預算的人工費、材料費和機械使用費相比較。表12-1“兩算”實物量對比對比表序號項目單位施工預算施工圖預算金額差數量金額數量金額節約超支%一直接費元…………………人工工日…………………材料元…………………機械元…………………二分部工程…………………1土方工程元…………………2磚石工程元…………………鋼筋工程元…………………第12章施工預算

12.3.3“兩算”對比的一般說明①人工數量。一般施工預算應低于施工圖預算工日數的10%～15%，這是因為施工定額與預算定額基礎不一樣。施工圖預算定額有15%左右的人工定額幅度差。②材料消耗方面，一般施工預算應低于施工圖預算消耗量。③機械臺班消耗及機械費方面，由于施工預算是根據施工組織設計或施工方