PAGE2-北京市園林綠化滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣方案截至2021年，全市現(xiàn)有林地98.14萬公頃，綠地9.31萬公頃，共計107.45萬公頃，其中近82%的林地綠地實(shí)行雨養(yǎng)，城市公園綠地中80%推行了噴灌、滴灌、痕量灌溉等節(jié)水方式灌溉。為進(jìn)一步推進(jìn)全市林地綠地節(jié)水高效發(fā)展，深入推廣滴灌等高效節(jié)水灌溉方式，進(jìn)一步擴(kuò)大本市林地綠地灌溉再生水、河湖水的利用，全面提升園林綠化行業(yè)節(jié)水水平，特制訂本方案。一、總體思路以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立新發(fā)展理念。堅持做好“管行業(yè)必須管節(jié)水”，在確保園林綠化高質(zhì)量發(fā)展的前提下，有序推動各項節(jié)水措施在園林綠化中的應(yīng)用，科學(xué)利用水資源，努力構(gòu)建節(jié)水型園林。以推廣高效節(jié)水灌溉方式為突破口，切實(shí)提高灌溉用水效率，擴(kuò)大林地綠地再生水和河湖水的利用。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，避免“跑冒滴漏”等浪費(fèi)水資源現(xiàn)象的出現(xiàn)，有序推進(jìn)節(jié)水型林地綠地建設(shè)，全面提升林地綠地水資源集約節(jié)約利用水平?；驹瓌t生態(tài)優(yōu)先、重點(diǎn)突破。堅持生態(tài)優(yōu)先，重點(diǎn)推進(jìn)林地綠地滴灌等高效節(jié)水技術(shù)應(yīng)用，對再生水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域或具備再生水使用條件的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)再生水應(yīng)用盡用，并加大河湖水的利用，逐步退出自來水和深層地下水的使用。因地制宜、分類施策。根據(jù)水源條件、地塊分布及植被類型，合理選擇適宜的節(jié)水灌溉方式。壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照職責(zé)分工，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同，統(tǒng)籌謀劃，壓茬推進(jìn)。三、工作目標(biāo)2022年至2025年，全面提升北京市林地綠地高效節(jié)水灌溉水平，積極開展各類高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用，新增林地綠地節(jié)水灌溉面積3019.0公頃及道路綠化隔離帶節(jié)水灌溉工程387.5公里；加大再生水、河湖水推廣利用并積極推進(jìn)科技節(jié)水。主要任務(wù)（一）推廣高效節(jié)水灌溉方式1.平原生態(tài)林預(yù)計到2025年，全市納入平原生態(tài)林管護(hù)總面積為227.4萬畝，其中平原造林190.3萬畝，完善政策林37.1萬畝。平原生態(tài)林原則上通過園林綠化廢棄物循環(huán)利用、施用有機(jī)肥、建設(shè)自然帶等措施提升土壤保水保肥能力，通過密度、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行近自然經(jīng)營管理，非必要不澆水，實(shí)現(xiàn)雨養(yǎng)。對沙地、砂石坑地、拆遷地等立地條件困難的林地，為確保林木存活和景觀效果的有效發(fā)揮，有條件的區(qū)域應(yīng)推行節(jié)水灌溉，采用滴灌、小管出流、滲灌、噴灌、智能灌溉等高效節(jié)水灌溉方式，實(shí)施面積1036.4公頃。2.郊野公園一道綠隔地區(qū)現(xiàn)有郊野公園102處，二道綠隔地區(qū)40余處，現(xiàn)已移交養(yǎng)護(hù)76處，總面積6.4萬畝。郊野公園實(shí)行分區(qū)管理，一般區(qū)域通過土壤改良、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整等近自然化改造，按照近自然經(jīng)營方式實(shí)行雨養(yǎng)；重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)實(shí)行節(jié)水灌溉。以溫榆河公園、奧北森林公園、常營公園等位于一道、二道綠化隔離帶內(nèi)的郊野公園為重點(diǎn)，在其中立地條件較差、重要景觀節(jié)點(diǎn)等區(qū)域推行高效節(jié)水灌溉方式，同時對具備再生水、河湖水灌溉條件的進(jìn)行管網(wǎng)改造，總面積702.4公頃。3.城市綠地在加強(qiáng)集雨節(jié)水型綠地建設(shè)，加大鄉(xiāng)土植物、耐旱植物的研究與推廣力度的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)再生水的應(yīng)用，對再生水置換的綠地進(jìn)行管網(wǎng)改造。以城市綠地及全市范圍內(nèi)的道路綠化隔離帶為重點(diǎn)，推廣滴灌、滲灌、微灌和痕量灌溉等高效節(jié)水灌溉方式，對城市綠地內(nèi)設(shè)備陳舊的節(jié)水設(shè)施進(jìn)行升級改造，完成綠地節(jié)水工程906.8公頃，道路綠化隔離帶387.5公里。4.果園分類推進(jìn)果樹節(jié)水增效。干果果園方面，推行雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。鮮果果園方面，優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣應(yīng)用耐旱、節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、高效的果樹品種；通過化肥農(nóng)藥減量，增施有機(jī)肥等措施實(shí)施果園土壤綜合改良，增加土壤保水性；持續(xù)開展“果園生草”“園藝地布覆蓋”“高壟栽培”等抗旱節(jié)水農(nóng)藝栽培技術(shù)；推廣水肥一體化等工程節(jié)水技術(shù)，在條件適宜區(qū)域推進(jìn)果園高效節(jié)水灌溉建設(shè)，重點(diǎn)圍繞30畝以上規(guī)模化果園實(shí)施高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)微噴帶、噴灌、小管出流、滴灌、滲灌等果園高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)改造，提高節(jié)水灌溉率。5.國有林場林地和苗圃全市100萬畝國有林場中，山區(qū)國有林場林地實(shí)行雨養(yǎng)，重點(diǎn)對分布在大興、房山等平原區(qū)的市、區(qū)兩級國有林場林地、重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域推廣滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水技術(shù)措施，面積266.7公頃，提升國有林場林地養(yǎng)護(hù)管理水平。鼓勵和引導(dǎo)苗圃采用滴灌、小管出流、滲灌、噴灌、智能灌溉等高效節(jié)水灌溉方式，在全市管理水平較高的國有苗圃中推廣高效節(jié)水灌溉方式，面積106.7公頃。（二）推動再生水使用根據(jù)市水務(wù)局再生水輸配管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)在海淀、朝陽、豐臺等中心城區(qū)，尤其是奧北森林公園、南苑森林濕地公園等公園，對再生水管網(wǎng)可及范圍內(nèi)的郊野公園和公園綠地完成園內(nèi)再生水置換，做到再生水應(yīng)用盡用。（三）推動河湖水使用臨近河湖的林地綠地，在依法依規(guī)獲取取水許可的前提下，可就近取用河湖水用于林地綠地灌溉，并加快完善林地綠地內(nèi)灌溉管線建設(shè)，加大河湖水的合理利用。（四）推進(jìn)科技節(jié)水1.開展節(jié)水和再生水灌溉試點(diǎn)示范推進(jìn)節(jié)水灌溉示范工作，集成綜合高效的節(jié)水灌溉技術(shù)措施，以智能噴灌、痕量灌溉、水肥一體化等新型高效精準(zhǔn)灌溉方式為重點(diǎn)，選擇適宜的林地綠地進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)和再生水灌溉試驗示范，根據(jù)植物需水規(guī)律進(jìn)行精準(zhǔn)灌溉。2.推廣其他園林綠化節(jié)水措施充分考慮植物耗水與降水特征，推廣節(jié)水耐旱植物，合理優(yōu)化調(diào)整林地綠地植被結(jié)構(gòu)，對新建公園，除重要節(jié)點(diǎn)，必須建植冷季型草坪的，其他區(qū)域嚴(yán)禁新植冷季型草坪，對公園已建植的冷季型草坪逐漸用鄉(xiāng)土宿根地被植物替代。推廣土壤保水劑、抗旱劑、有機(jī)肥和園林廢棄物等的利用，調(diào)節(jié)土壤通透性和保水保肥能力，減少土壤蒸發(fā)，達(dá)到節(jié)水保墑抗旱的效果。對有條件的林地綠地推廣使用雨水收集器具，建設(shè)小微濕地、集雨坑、植草溝等集雨設(shè)施。在果園加大推行“果園生草”等農(nóng)藝措施。3.強(qiáng)化技術(shù)支撐充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)園林綠化再生水利用、滴灌技術(shù)、智慧節(jié)水等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，加快成果推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對常見園林綠化植物耗水規(guī)律、用水與植物生長量間的關(guān)系、再生水灌溉對園林綠化植物生長的影響，以及節(jié)水灌溉對植物生理、生長狀況、水分利用效率等產(chǎn)生影響的研究，將研究結(jié)論用于指導(dǎo)林地綠地日常灌溉養(yǎng)護(hù)，并進(jìn)行節(jié)水效益評價。加快研究制定《用水定額第3部分：果樹》《用水定額第6部分：城市綠地》等先進(jìn)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用水總量控制；逐步完善《集雨型綠地工程設(shè)計規(guī)范》《綠地節(jié)水技術(shù)規(guī)范》《再生水澆灌綠地技術(shù)規(guī)范》等城市綠地節(jié)水相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)林地綠地用水監(jiān)測，提升科技創(chuàng)新能力和水平。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市發(fā)展改革委、市財政局、市園林綠化局、市水務(wù)局等部門按照職能分工，加大指導(dǎo)支持力度，確保各項工作取得實(shí)效。市發(fā)展改革委研究對園林綠化節(jié)水灌溉設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)給予支持；市財政局按照既有公園及林木養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助渠道安排資金統(tǒng)籌用于支持園林綠化高效節(jié)水工作開展；市園林綠化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排實(shí)施，協(xié)調(diào)解決推行過程中遇到的各種問題，負(fù)責(zé)與市級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)區(qū)開展節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)、再生水與河湖水的接入報裝、示范區(qū)建設(shè)等有關(guān)工作；市水務(wù)局做好林地綠地外再生水、河湖水輸水管網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到林地綠地灌溉可及范圍。各區(qū)園林綠化局是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定本區(qū)年度園林綠化節(jié)水灌溉技術(shù)推廣實(shí)施方案，明確標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和完成時限，層層壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推動工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及相關(guān)資金籌措，確保按時完成年度各項節(jié)水灌溉技術(shù)推廣任務(wù)。鼓勵林地綠地經(jīng)營主體參與滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)、維護(hù)工作，多渠道融資，確保規(guī)劃項目順利實(shí)施。（二）加強(qiáng)用水管理建立園林綠化節(jié)水工作考核評估機(jī)制，定期對節(jié)水工作開展情況進(jìn)行考核評估。杜絕出現(xiàn)雨天灌溉、跑冒滴漏、綠地水汪汪、大水漫灌等浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。加強(qiáng)對城市綠地用水主體節(jié)水工作的考核評價，對公園開展節(jié)水評價，參照公園節(jié)水評價的方法，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，逐步開展其他地類的節(jié)水評價，完善林地綠地節(jié)水監(jiān)督管理機(jī)制。將再生水符合園林綠化使用標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)可及的林