五蓮縣洪凝村農村社會保障調查報告 1 1 2 2 2 3 4 4引言會資源，進而提高公共福利，使國民生活質量不斷提高(張昊明，李晨軒，王的經濟關系和利益關系，對促進經濟社會協調發展發揮了突出的作用(劉子豪，完善和完善我國農村社會保障體系是關系到我國經濟社會和諧穩定發展的重要舉措。2022年3月至4月對我的家鄉五蓮縣安東衛鎮洪凝村的農村社會保障實施情況進行調查。隨機走訪53戶，詢問具體情況。調查中，安東衛鎮洪凝村60%的農戶對養老現狀比較滿意，而總計辦理養老保險占比81.4%。詢問得知，大部分人辦理養老保險還是出于個人保障需求，占比53.4%,另外33.5%由于五蓮縣安東衛鎮政府要求，13.1%是因為跟風。對于已辦理農戶，87%認為養老保險有作用，但是13%的農戶認為養老保險并沒有什么作用。從2006年開始，我家鄉農村社保機制開始覆蓋，并在這些年里不斷得到深化推進。在農民最低生活保障方面，由于現在的社保逐漸在日照五蓮縣內實施統一城鄉低保標準，根據日照政策規定，五蓮縣安東衛鎮洪凝村農村低保指標如今為165元每月。在醫療救助方面，根據相關政策，由五蓮縣安東衛鎮政府出資，按每人每年10元標準，幫助安東衛鎮洪凝村困難戶加入農村合作醫療，對于部分低保戶，在合作醫療報銷后，五蓮縣洪凝村剩余部分由民政局給予35%左右救助金。對于貧困子女上學家庭，根據小初高不同標準，每年給予對應救助金，保針對我家鄉合作醫療保險方面存在的問題，根據五蓮縣安東衛鎮洪凝村走訪村民反饋，當地合作醫療保險方面還存在繳費困難、醫療條件簡陋、醫療保險報銷流程復雜等問題(鄭俊豪，馮書豪，鄧俊宇)。在安東衛鎮洪凝村繳費困難方面，根據村民反饋，當地合作醫療保險繳費需要村民自行到銀行進行相關操作，這就導致安東衛鎮洪凝村村民單純為了繳費，還要多跑一段冤枉路。對于醫療條件簡陋問題，我家鄉當地只有一個鄉村衛生所，設備較為簡陋，而且藥品缺乏，安東衛鎮洪凝村的村民有問題經常還要跑到市鎮大醫院去解決。這種現象說明，鄉村衛生所如今發揮的作用已經極度弱化，對于五蓮縣安東衛鎮洪凝村鄰近農村的醫療便利已經名存實亡，這給當地農村人民看病造成了非常大的麻煩(蔡依婷，鄒子睿，錢皓，2023)。即使一些村民有了合作醫療，但是在后續的醫療報銷上又存在流程復雜的問題。根據洪凝村村民反饋，為了合作醫療報銷，經常會醫院政府來回跑，或者五蓮縣安東衛鎮政府多部門來回跑，給洪凝村村民帶來了極大不便。最后，根據一些村民意見，在當前的醫療報銷比例上，還需要提高在大醫院看病四、完善五蓮縣安東衛鎮洪凝村農村社會保障體系的措施擴大覆蓋面，探索多形式。農民工是從指進入城市從事就業的農村居民，雖然他們不是有城市居民，但五蓮縣安東衛鎮洪凝村農民工兄弟工作、生活都在城市，因此生活風險也與城市勞動者的一樣。鑒于農民工的特殊情況，應該在城市社會保障體系框架內建立農民工社會保險制度，方便其參加進來。從為其提供最基本的生活保障出發，循序漸進，逐步落實五蓮縣安東衛鎮洪凝村農民工保險待遇，確定合理水平(蔡依婷，鄒子睿，錢皓)。從山東安東衛鎮洪凝村農民工在城市職業的特殊性來看，工傷保險、醫療保險和養老保險應是農民工最基本、最需要的保險，并與城市社會保險制度相銜接。讓五蓮縣安東衛鎮洪凝村農民工參于到社保基金籌集機制，并調整政策和管理方式。由于農民工的工作經常轉換，使得他們的社保權益難以轉接和累加，這種方式就可以解決基金籌集與轉移的問題，為洪凝村農民工社會保障解了后顧之憂。推動五蓮縣安東衛鎮洪凝村農村社會保障體系法治化。為了確保社會援助的正常運行和持續性，有必要建立針對農民的法律保護機制。建議全國人民代表大會制定和實施農民社會救助的立法和細則。五蓮縣安東衛鎮地方各級人民政府應當依法對喪失獨立自主能力的農民提供支持或者幫助，制定具體的政策規定，明確農民支持的標準和細則。五、調查結果與體會對于五蓮縣安東衛鎮洪凝村農村地區來說，構建農村社會保障體系，主要就是打造好農村合作醫療保險制度、農村最低生活保障制度以及新型農村社會養老保險制度。通過調查得知，正是由于相關法律法規的不完善，政府管理的缺位，農民的低收入高支出等問題，共同制約了我家鄉社會保障制度的發揮與建設工作。根據我家鄉實際調查情況，相關部門應該秉承實事求是的精神狠抓相關行政部門管理，積極主動完善社會救助體系建設工作，深入基層聽取民意，把安東衛鎮洪凝村農村社會保障政策落實到位。我們有理由相信，在黨和國家更加關注“三農”問題、更加強調以人為本、更加重視科學發展、和諧發展的今天，在縣委、政府以及相關部門的共同努力的積極配合下，社會保障制度的建設一定會迎來一個快速發展的美好明天。參考文獻[1]張昊明，李晨軒，王思.社會保障制度改革研究[J].中國經貿，2022(4):2.[2]劉子豪，陳雨桐，楊欣.我國農村社會保障制度存在的問題及建議[J].現[