塔河油田2025年第四期側鉆項目環境影響報告書塔河油田2025年第四期側鉆項目環境影響報告書·②計算結果擬建工程生產過程中不涉及使用蒸汽，不涉及發電內容，使用的電力消耗量為350MWh，電力排放因子根據《關于發布2022年電力二氧化碳排放因子的公告》（生態環境部公告2024年第33號）中新疆電力平均二氧化碳排放因子為0.6231噸CO2/MWh。根據前述公式計算可知，核算凈購入電力和熱力隱含的CO2排放量為218.09t。（4）碳排放核算結果匯總根據《中國石油天然氣生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》，化工企業的C02排放總量計算公式為：式中，EGHG-溫室氣體排放總量，單位為噸C02；ECO2-燃燒-核算邊界內由于化石燃料燃燒活動產生的C02排放量，單位為噸C02；EGHG-火炬-企業因火炬燃燒導致的溫室氣體排放，單位為噸C02當量；EGHG-工藝-企業各業務類型的工藝放空排放，單位為噸C02當量；EGHG-逃逸-企業各業務類型的設備逃逸排放，單位為噸C02當量；S-企業涉及的業務類型，包括油氣勘探、油氣開采、油氣處理、油氣儲運業務；RCH4-回收-企業的CH4回收利用量，單位為噸CH4；GWPCH4-CH4相比C02的全球變暖潛勢值。取值21；RCO2-回收-企業的C02回收利用量，單位為噸C02。ECO2-凈電-報告主體凈購入電力隱含的C02排放量，單位為噸C02；ECO2-凈熱為報告主體凈購入熱力隱含的C02排放量，單位為噸C02。按照上述溫室氣體排放總量計算公式，則擬建工程實施后溫室氣體排放總量見表7-2-8所示。表7.1-5溫室氣體排放總量匯總一覽表2472.4282.48205.66.8600.00101.433.3800.0000.00218.097.282997.54100由上表7.1-5分析可知，擬建工程溫室氣體總排放量為2997.54噸。7.2減污降碳措施擬建工程從工藝技術、節能設備和能源及碳排放管理等方面均采取了一系列減污降碳措施，同時結合《甲烷排放控制行動方案》（環氣候〔2023〕67號）中相關建議要求，提出如下措施。7.2.1清潔運輸減污降碳措施油氣進行匯集、處理、輸送至油氣穩定裝置的全過程采用密閉工藝流程，定期對井場的設備、閥門等檢查、檢修，以防止跑、冒、漏現象的發生；加強對密閉管線及密封點的巡檢，一旦發生泄漏立即切斷控制閥，并盡快完成修復，有效提升溫室氣體泄漏控制能力。7.2.2揮發性有機物與甲烷協同控制測試放噴過程中，天然氣點燃放空；同時加強工藝系統的優化管理，減少井場測試放噴作業時間。對于老井側鉆井場，可探索將測試放噴期間產生的天然氣引入現有管線輸送，減少火炬燃燒量。7.2.3節能降耗減污降碳措施擬建工程在電氣設備設施上采用多種節能措施，從而間接減少了電力隱含的CO2排放量。具體措施主要有：（1）鼓勵依托井場閑置土地資源建設光伏發電，加快綠色電力引進。（2）根據項目用電性質、用電容量等選擇合理的供電電壓和供電方式，有效減少電能損耗。（3）選用高功率因數電氣設備。采用無功功率補償，為減少線路損失，設計采用高低壓同時補償的方式，補償后功率因數達0.95以上。低壓設置自動無功補償電容器裝置，高壓采用高壓并聯電容器進行功率因數補償，補償后使功率因數在裝置負荷正常運行時提高，有效減少無功損耗，從而減少電能損耗，實現節能運行。（4）選用節能型干式變壓器，能效等級為1級，具有低損耗、維護方便等顯著特點。7.2.3減污降碳管理措施西北油田分公司建立有碳排放管理組織機構，對整個作業區能源及碳排放管理實行管理，并制定能源及碳排放管理制度，將碳排放管理工作作為重要事項納入日常管理；能源及碳排放管理制度對各類能源的購入、貯存、使用、加工轉換、輸送分配以及最終使用等環節進行詳細的規定，盡可能從管理上做到對各類能源高效使用，同時對碳排放情況進行有效管理。后續加快研究建立甲烷排放核算、報告制度，逐步完善各采油廠甲烷排放量核算，實現甲烷排放常態化核算，實時掌握甲烷氣體排放量。7.3碳排放評價結論及建議7.3.1碳排放評價結論本項目實施后，溫室氣體總排放量為2997.54噸。在工藝技術、節能設備和能源及碳排放管理等方面均采取了較完善的減污降碳措施，有利于減少二氧化碳排放，對比同類企業碳排放水平，本項目噸產品溫室氣體排放強度相對較低。7.3.2碳排放建議（1）加強企業能源管理，減少甲烷逸散損耗，定期開展能源及碳排放管理培訓，提升管理水平；（2）積極開展源頭控制，優先選擇綠色節能工藝、產品和技術，降低化石燃料消費量；（3）積極開展碳捕獲、利用與封存（CCUS）技術，進一步挖掘和提升減污降碳潛力。

8環境影響經濟損益分析項目的開發建設，除對國民經濟的發展起著促進作用外，同時也在一定程度上影響著項目地區環境的變化。進行環境影響經濟損益分析的目的在于分析建設項目的社會、經濟和環境損益，評價建設項目環境保護投資的合理性以及環境保護投資的效益，促進項目建設的社會、經濟和環境效益的協調統一和可持續發展。8.1經濟效益分析本項目投資40500萬元，環保投資960萬元，環保投資占總投資的比例為2.37%。由于涉及國家能源商業機密，故對項目本身的經濟效益在本環評報告中不作描述。8.2社會效益分析本項目的實施可以支持國家的經濟建設，緩解當前原油供應緊張、與時俱進的形勢，同時，油氣田開發對當地工業和經濟的發展具有明顯的促進作用，能夠帶動一批相關工業、第三產業的發展，給當地經濟發展注入新的活力。本項目的實施還補充和加快了油氣田基礎設施的建設。因此本項目具有良好的社會效益。8.3環境措施效益分析本項目在設計中充分考慮了環境保護的要求，嚴格執行各項環境保護標準。同時還針對在生產運行過程中產生的“三廢”，從實際出發采取多種相應的治理措施。由此看來，本項目采取的環保措施保護了環境，但未產生明顯的經濟效益。8.3.1環保措施的環境效益（1）廢氣本項目真空加熱爐使用凈化后的天然氣作為燃料，采取管道密閉輸送，加強閥門的檢修與維護，從源頭減少烴類氣體的揮發量，通過采取相關治理措施后有效減少了廢氣中污染物的排放量，減少對大氣的污染，污染物能達標排放，對周圍環境的影響可接受。（2）廢水本項目運營期廢水包括采出水和井下作業廢水，采出水隨采出液最終輸送至周邊聯合站處理，滿足《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T5329-2022）標準后回注地層，井下作業廢水送至塔河油田綠色環保站處理。（3）固體廢棄物本項目運營期固體廢物主要為落地油、廢防滲材料，收集后直接委托有危廢處置資質的單位接收處置。（4）噪聲通過采取選用低噪聲設備、減振等措施，減低了噪聲污染。（5）生態保護措施在施工期間，采取嚴格控制地表擾動范圍，嚴格控制施工作業帶，采用拉設彩條方式限定運輸車輛行駛范圍；井場地表采取礫石壓蓋，減少水土流失。本項目各項環保措施通過充分有效地實施，可以使污染物的排放在生產過程中得到有效的控制。本項目選用先進、成熟、可靠、具有節能和環保效果的技術，使各種污染物在排放前得以盡可能大的削減。在生產過程中充分、有效地利用了資源，減少各種資源的損失，大大降低其對周圍環境的影響。8.3.2環境損失分析本項目在建設過程中，由于井場地面設施建設、敷設管線等都需要占用一定量的土地，并因此帶來一定的環境損失。環境損失包括直接損失和間接損失，直接損失指由于項目建設對土壤、地表植被及其生境破壞所造成的環境經濟損失，即土地資源破壞的經濟損失。間接損失指由土地資源損失而引起的生態問題，如生物多樣性等造成的環境經濟損失。施工期結束后，臨時占地將被恢復，臨時占地對土地資源和生態的破壞程度較小，時間較短。只有在油氣田停止開發后，永久占地才有可能被恢復，永久占地對土地資源和生態的破壞嚴重，時間長。根據生態影響評價分析，項目占地類型主要為林地、裸地，擬建項目在開發建設過程中，不可避免的會產生一些污染物，這些污染物都會對油氣田周圍的環境造成一定的影響，如果處理不當或者管理措施不到位，就可能會危害油氣田開發區域內的環境。項目的開發建設中對土地的占用產生一定程度的生態負效應。在數年內附之以有效的防護措施和生態修復措施，這種影響將會被局限在較小的范圍內，不會呈現放大的效應。8.3.2環保措施的經濟效益本項目通過采用多種環保措施，具有重要的環境效益，但整體對經濟效益影響較小。8.4環境經濟損益分析結論本項目經分析具有良好的經濟效益和社會效益。在建設過程中，由于井場地面設施建設、敷設管線等都需要占用一定量的土地，并因此帶來一定的環境損失。因而在油氣田開發過程中，需要投入必要的資金用于污染防治和恢復地貌等，經估算該項目環境保護投資約960萬元，環境保護投資占總投資的2.37%。實施相應的環保措施后，可以起到保護環境的效果。

9環境管理與監測計劃9.1環境管理管理是對人類生產、生活和社會活動實行控制性的影響，使外界事物按照人們的決策和計劃方向進行和發展。隨著我國環保法規的完善及嚴格執法，環境污染問題將極大地影響著企業的生存與發展。因此，環境管理應作為企業管理工作中的重要組成部分，企業應積極并主動地預防和治理，增強全體職工的環境意識，避免因管理不善而造成的環境污染風險。9.1.1管理機構及職責管理機構本項目日常環境管理工作納入采油一廠、采油二廠、采油三廠現有QHSE管理體系。采油一廠、采油二廠、采油三廠建立了三級環境保護管理機構，形成了環境管理網絡。環境保護管理委員會及其辦公室為一級管理職能機構，基層單位環境保護管理領導小組及其辦公室為二級管理職能機構，班組為三級管理職能機構。采油一廠、采油二廠、采油三廠設置有QHSE（質量、健康、安全和環境）管理科，負責采油廠工業現場“三標”、QHSE管理體系執行、環境保護、工業動火、防暑降溫、交通安全、工傷、特種設備、防雷防靜電、井控管理、勞動保護等工作的管理，為采油廠有效地開展環保工作提供了依據。職責（1）西北油田分公司采油一廠、采油二廠、采油三廠QHSE管理委員會——貫徹并監督執行國家關于環境保護的方針、政策、法令。——作為最高管理部門負責組織制定QHSE方針、目標和管理實施細則。——每季召開一次QHSE例會，全面掌握QHSE管理工作動態，研究、部署、布置、總結、表彰本單位的QHSE工作，討論、處理本單位QHSE工作中存在的重大問題。——組織本單位QHSE工作大檢查，每季度至少一次。——負責對方案和體系進行定期審核，并根據審核結果對方案進行修正和改進。——組織開展本單位清潔文明生產活動。——組織開展本單位環境宣傳、教育工作。——直接領導開發公司管理委員會。（2）下轄管理區QHSE管理委員會職責——負責運行期間QHSE管理措施的制定、實施和檢查。——對運行期間出現的問題加以分析，監督生產現場對QHSE管理措施的落實情況。——協助上級主管部門宣傳貫徹國家和地方政府有關環境保護方面的法律法規，地方政府關于自然保護區方面的法律、條例，環境保護方面的法律法規及中國石油化工股份有限公司西北油田分公司的QHSE方針。——配合上級主管部門組織全體員工進行環境保護知識的教育和培訓。——及時向上級主管部門匯報QHSE管理現狀，提出合理化建議，為環境審查和改進提供依據。(3)QHSE兼職管理人員和全體人員——QHSE兼職管理人員和全體人員應清楚意識到環境保護的重要性。——嚴格執行QHSE管理規程和標準。——了解工程建設對環境的影響和可能發生的事故。——嚴格按規章制度操作，發現問題及時向上面匯報，并提出改進意見。9.1.2施工期的環境管理任務（1）建立和實施施工作業隊伍的QHSE管理體系。（2）工程建設單位應將項目建設計劃表呈報環境管理部門，以便對工程建設全過程進行環境保護措施和環境保護工程的監督和檢查。（3）實施施工作業環境監理制度，以確保施工作業對生態造成的破壞降到最低限度。（4）工程建設結束后，會同當地環保主管部門共同參與檢查驗收。9.1.3運營期的環境管理任務（1）本項目運行期的QHSE管理體系納入西北油田分公司采油一廠、采油二廠、采油三廠QHSE系統統一管理。（2）協助進行環境保護設施的竣工驗收工作，貫徹執行國家、地方及上級部門有關環境保護方針、政策、法律法規。（3）負責集輸管線的日常環境保護管理工作及定期進行環保安全檢查，如生態恢復、環境監測等。（4）編制各種突發事故的應急計劃。（5）組織開展環境保護宣傳教育、技術和經驗交流活動，推廣先進技術和科研成果，對全體員工組織開展環境保護培訓。（6）強化基礎工作，建立完整、規范、準確的環境基礎資料，環境統計報表和環境保護技術檔案。（7）參加調查、分析、處理環境污染事故，并負責統計上報事故的基本情況及處理結果，協同有關部門制定防治污染事故的措施，并監督實施。9.1.4環境管理計劃為了最大限度地減輕施工期作業活動對沿線生態的不利影響，減少運營期事故的發生，確保管道安全運行，建立科學有效的環境管理體制，落實各項環保和安全措施顯得尤為重要。根據QHSE管理體系及清潔生產的要求，結合區域環境特征，分施工期和運營期提出本項目的環境管理計劃。各個階段環境管理/監理的內容、實施部門及監督機構見表9.1-1。表9.1-1本項目環境管理和監督計劃

續表9.1-1本項目環境管理和監督計劃續表9.1-1本項目環境管理和監督計劃9.1.5施工期環境監理本項目施工期對周邊環境造成一定影響，在施工期階段應積極開展環境監理工作。建設單位應在項目實施之前與監理單位簽訂合同，并要求監理單位按照合同文件要求在施工期介入環境監理。可采取巡視、旁站等環境監理方式對施工期污染防治措施、項目建設內容、配套環保設施、生態保護措施、環境管理制度、環境敏感目標等與環評及批復文件的符合性進行監理。9.1.6開展環境影響后評價工作相關要求根據《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日修正）、《建設項目環境影響后評價管理辦法（試行）》（原環境保護部部令第37號）、《關于進一步加強石油天然氣行業環境影響評價的通知》（環辦環評函〔2019〕910號）要求，油氣田開發業主單位對區域內通過環境影響評價審批并通過環境保護設施竣工驗收且穩定運行滿5年的建設項目，須組織開展環境影響后評價工作。本項目實施后，區域井場、管線等工程內容發生變化，應在3～5年內以區塊為單位繼續開展環境影響后評價工作，落實相關補救方案和改進措施，接受生態環境部門的監督檢查。9.1.7固體廢物管理制度本項目運營期固體廢物主要為落地油、廢防滲材料。西北油田分公司采油一廠、采油二廠、采油三廠固體廢物管理應按照《危險廢物環境管理指南陸上石油天然氣開采》（生態環境部公告2021年第74號）、《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》(HJ1259-2022)、《排污許可證申請與核發技術規范工業固體廢物和危險廢物治理》（HJ1033-2019）等相關要求執行。（1）落實污染環境防治責任制度，建立健全工業危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度。（2）落實危險廢物識別標志制度，按照《環境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）等有關規定，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志。（3）落實危險廢物管理計劃制度，按照《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》等有關要求制定危險廢物管理計劃，并報所在地生態環境主管部門備案。（4）落實危險廢物管理臺賬及申報制度，建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。(5)落實危險廢物經營許可證制度，禁止將危險廢物提供或委托給無危險廢物經營許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動。（6）落實危險廢物轉移聯單制度，轉移危險廢物的，應當按照《危險廢物轉移管理辦法》的有關規定填寫、運行危險廢物轉移聯單。運輸危險廢物，應當采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。（7）產生工業危險廢物的單位應當落實排污許可制度；已經取得排污許可證的，執行排污許可管理制度的規定。（8）落實環境保護標準制度，按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得將其擅自傾倒處置。危險廢物收集、貯存和運輸過程的污染控制執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）《危險廢物收集貯存運輸技術規范》(HJ2025-2012）等有關規定。（9）危險廢物管理計劃應以書面形式制定并裝訂成冊，填寫《危險廢物管理計劃》，并附《危險廢物管理計劃備案登記表》。原則上管理計劃按年度制定，并存檔5年以上。9.1.8排污許可依據《排污許可管理條例》（中華人民共和國國務院令第736號）第二條規定：依照法律規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者，應當依照本條例規定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。根據《排污許可證申請與核發技術規范總則》(HJ942-2018)、《排污許可證申請與核發技術規范工業噪聲》(HJ1301-2023)、《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017）及《關于進一步做好環境影響評價與排污許可銜接工作的通知》（環辦環評〔2017〕84號），本項目應納入西北油田分公司各采油廠排污許可管理，項目無組織廢氣嚴格執行《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》(GB39728-2020）中其他排放控制要求，同時應進一步完善排污許可變更、自行監測制度及排污口規范化管理制度等。根據《排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范總則（試行）》（HJ944-2018）要求，項目應以各采油廠為單位建立環境管理臺賬制度和排污許可證執行報告，落實環境管理臺賬記錄的責任單位和責任人，明確工作職責，并對環境管理臺賬的真實性、完整性和規范性負責。一般按日或按批次進行記錄，異常情況應按次記錄。9.2企業環境信息披露9.2.1披露內容（1）基礎信息企業名稱：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司法人代表：王世潔生產地址：新疆阿克蘇地區庫車市、沙雅縣和巴州輪臺縣境內主要產品及規模：①部署鉆井21口，其中新井3口，老井側鉆18口；②新建井場3座，老井不新增地面設施；③新建單井集輸管線4.3km，凈化燃料氣管線4.3km；④配套建設土建、通信、電氣、自控等。項目建成后新增產油60t/d，產氣0.6萬m3/d。（2）排污信息本項目擬采取的環境保護措施、排放的污染物種類、排放濃度見表3.2-13～表3.2-18。本項目污染物排放標準見表2.6-4。本項目污染物排放量情況見表3.2-24。（3）環境風險防范措施本項目環境風險防范措施見采油一廠、采油二廠、采油三廠現行突發環境風險應急預案。（4）環境監測計劃本項目環境監測計劃見表9.4-1。9.2.2披露方式及時間要求披露方式：通過公司網站、信息公開平臺或當地報刊等便于公眾知曉的方式公開。披露時間要求：企業可以根據實際情況對已披露的環境信息進行變更；進行變更的，應當以臨時環境信息依法披露報告的形式變更，并說明變更事項和理由。9.3污染物排放清單本項目污染物排放清單見表9.3-1。表9.3-1擬建工程污染物排放清單一覽表

續表9.3-1擬建工程污染物排放清單一覽表9.4環境及污染源監測9.4.1監測目的環境監測是企業環境管理體系的重要組成部分，也是環境管理規范化的主要手段，通過對企業主要污染物進行分析、資料整理、編制報表、建立技術文件檔案，可以為上級生態環境主管部門和地方生態環境主管部門進行環境規劃、管理和執法提供依據。環境監測是環境保護的基礎，是進行污染源治理及環保設施管理的依據，因而企業應定期對環保設施及廢水、噪聲等污染源情況進行監測、對固體廢物處置按照法規文件規范進行記錄。通過對本項目運行中環保設施進行監控，掌握廢氣、廢水、噪聲等污染源排放是否符合國家或地方排放標準的要求，做到達標排放，同時對廢水、噪聲防治設施進行監督檢查，保證正常運行。9.4.2環境監測機構及設備配置環境監測是環境保護的基礎，是進行污染治理和監督管理的依據。本項目的環境監測工作可委托當地有資質的環境監測機構承擔，也可由西北油田分公司的質量檢測中心承擔。9.4.3監測計劃根據本項目生產特征和污染物的排放特征，依據《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》(GB39728-2020)、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)、《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610–2016)、《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》(HJ964-2018)、《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022)、《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)、《排污單位自行監測技術指南陸上石油天然氣開采工業》(HJ1248-2022）等標準規范及地方生態環境主管部門的要求，制定本項目的監測計劃。本項目投入運行后，各污染源監測因子、監測頻率情況見表9.4-1。表9.4-1本項目監測計劃一覽表9.5環保設施“三同時”驗收一覽表本項目投產后環保設施“三同時”驗收一覽表見表9.5-1。表9.5-1環保設施“三同時”驗收一覽表

續表9.5-1環保設施“三同時”驗收一覽表

續表9.5-1環保設施“三同時”驗收一覽表

續表9.5-1環保設施“三同時”驗收一覽表

10結論10.1建設項目情況10.1.1項目概況項目名稱：塔河油田2025年第四期側鉆項目建設單位：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司建設內容：①部署鉆井21口，其中新井3口，老井側鉆18口；②新建井場3座，老井不新增地面設施；③新建單井集輸管線4.3km，凈化燃料氣管線4.3km；④配套建設土建、通信、電氣、自控等。建設規模：項目建成后新增產油60t/d，產氣0.6萬m3/d。項目投資和環保投資：項目總投資40500萬元，其中環保投資960萬元，占總投資的2.37%。勞動定員及工作制度：井場為無人值守場站，不新增勞動定員。10.1.2項目選址本項目位于新疆阿克蘇地區庫車市、沙雅縣和巴州輪臺縣境內。區域以油氣開采為主，不占用自然保護區、生態保護紅線、風景名勝區、水源保護區、文物保護單位等敏感目標，工程選址合理。10.1.3產業政策符合性石油天然氣開發是當前國民經濟的重要基礎產業和支柱產業，根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》（國家發展改革委令第7號）相關內容，“石油天然氣開采”屬于“鼓勵類”項目。因此，本項目的建設符合國家產業政策要求。本項目屬于西北油田分公司油氣勘探開發項目，符合《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規劃》。本項目位于塔河油田內，項目占地范圍內不涉及生態保護紅線、水源地、自然保護區及風景名勝區等環境敏感區，本項目不在新疆維吾爾自治區主體功能區規劃劃定的禁止開發區，符合《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》相關要求。10.1.4生態環境分區管控符合性判定本項目距離生態保護紅線區最近約0.9km，建設內容均不在生態保護紅線范圍內；本項目采出水隨采出液最終輸送至周邊聯合站處理，井下作業廢水采用專用廢水回收罐收集，酸堿中和后運至塔河油田綠色環保站處理，廢水均不向外環境排放；本項目所在區域屬于大氣環境質量不達標區域，本項目已提出持續改善、防風固沙、生態修復的要求，項目實施后建設單位應不斷強化大氣污染源防治措施，改善區域環境空氣質量。本項目在正常狀況下不會造成土壤污染，不會增加土壤環境風險；水資源消耗、土地資源、能源消耗等均不超過自治區下達的總量和強度控制目標；滿足生態環境準入清單中空間布局約束、污染物排放管控、環境風險管控及資源利用效率的相關要求，符合新疆維吾爾自治區、七大片區、阿克蘇地區及巴州生態環境分區管控方案要求。10.2環境現狀10.2.1環境質量現狀評價環境質量現狀監測結果表明：項目所在區域屬于不達標區；根據監測結果，硫化氫1小時平均濃度滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值；非甲烷總烴1小時平均濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的2.0mg/m3的標準。地下水環境質量現狀監測結果表明：潛水監測點中除總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、錳、氟化物外，其余監測因子均滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準要求，石油類滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。承壓水監測點均滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準要求，石油類滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。超標原因與區域原生水文地質條件有關。聲環境質量現狀監測結果表明：新鉆井場監測值晝間為45dB(A)，夜間為40dB(A)，滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類區標準要求；現有井場廠界噪聲監測值晝間為44～45dB(A)，夜間為41～42dB(A)，滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008）中2類區標準。土壤環境質量現狀監測表明：根據監測結果，占地范圍內各土壤監測點監測值均滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018）中第二類用地篩選值限值；占地范圍外土壤監測點監測值均滿足《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB15618-2018）中農用地土壤污染風險篩選值；石油烴（C10-C40）滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018）中第二類用地篩選值限值。10.2.2環境保護目標本次評價將大氣評價范圍內的輪南鎮牙買提社區、克里也特村、草湖村、朗喀村、科克色格孜村、英達里亞村作為環境空氣保護目標；將地下水評價范圍內潛水含水層、承壓水作為地下水保護目標；項目周邊200m范圍內無聲環境敏感點，因此不再設置聲環境保護目標；將各井場外延5000m范圍及管線兩側200m范圍的土壤作為土壤環境（生態影響型）保護目標；將各井場1000m范圍及管線兩側200m范圍的耕地作為土壤環境（污染影響型）保護目標；將生態影響評價范圍內塔里木河流域水土流失重點治理區、公益林、重要物種、永久基本農田作為生態保護目標；將輪南鎮牙買提社區、克里也特村、草湖村、朗喀村、闊克色給孜村、英達里亞村作為環境空氣風險敏感目標，將區域潛水含水層、承壓水作為地下水風險敏感目標。10.3擬采取環保措施的可行性10.3.1廢氣污染源及治理措施運營期環境空氣主要保護措施如下：（1）真空加熱爐用氣均用凈化后天然氣作為燃料，從而減少有害物質的排放；（2）井場采出的井產物進行匯集、處理、輸送至油氣穩定裝置的全過程采用密閉集輸管道輸送，容易泄漏的關鍵危險部位采用先進設備和材料，井口密封并設緊急截斷閥，嚴格控制油品泄漏對大氣環境影響；（3）加強油井生產管理，減少烴類的跑、冒、滴、漏，做好油井的壓力監測，并準備應急措施。10.3.2廢水污染源及治理措施本項目運營期廢水包括采出水和井下作業廢水，采出水隨采出液最終輸送至周邊聯合站處理，滿足《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T5329-2022）標準后回注地層，井下作業廢水送至塔河油田綠色環保站處理。10.3.3噪聲污染源及治理措施本項目井場周圍地形空曠，井場的噪聲在采取有效的基礎減振措施后，再通過距離衰減，控制噪聲對周圍環境的影響。10.3.4固體廢物及處理措施本項目運營期落地油、廢防滲材料，屬于危險固體廢物，收集后直接委托有危廢處置資質的單位接收處置。10.4項目對環境的影響10.4.1大氣環境影響本項目位于環境質量不達標區，污染源正常排放下短期濃度貢獻值的最大濃度占標率均小于10%，污染物的貢獻濃度較低，且出現距離較近，影響范圍較小。本工程廢氣污染源對井場四周的貢獻濃度均滿足相應標準要求。擬建工程實施后大氣環境影響可以接受。10.4.2地表水環境影響本項目運營期產生的廢水主要有采出水、井下作業廢水。采出水隨采出液最終輸送至周邊聯合站處理，滿足《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T5329-2022）標準后回注地層，井下作業廢水送至塔河油田綠色環保站處理。本項目周邊無地表水體，項目采出水、井下作業廢水不外排，故本項目實施對地表水環境可接受。10.4.3地下水環境影響本項目采取了源頭控制、分區防滲、監控措施和應急響應等防控措施，同時制定了合理的地下水污染監控計劃。因此，在加強管理并嚴格落實地下水污染防控措施的前提下，從地下水環境影響的角度分析，本項目對地下水環境影響可接受。10.4.4聲環境影響本項目井場噪聲源對廠界的噪聲貢獻值晝間、夜間為43～48dB(A)，滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008）中2類晝間、夜間標準要求。從聲環境影響角度，本項目建設可行。10.4.5固體廢物環境影響本項目運營期固體廢物主要為落地油、廢防滲材料，屬于危險固體廢物，收集后直接委托有危廢處置資質的單位接收處置，不會對周圍環境產生重大不利影響。10.4.6生態影響本項目不同階段對生態影響略有不同，施工期主要體現在地表擾動影響、植被覆蓋度、生物損失量、生物多樣性、生態系統完整性、生態保護紅線、水土流失、防沙治沙等方面，其中對地表擾動、植被覆蓋度、生物損失量、水土流失及防沙治沙的影響相對較大；運營期主要體現在生態系統完整性等方面，但影響相對較小。通過采取相應的生態保護與恢復措施后，本項目建設對生態影響可得到有效減緩，對生態影響不大；從生態影響的角度看，該項目是可行的。10.4.7土壤影響本項目占地范圍內土壤監測點各監測因子監測值均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018）中第二類用地土壤污染風險篩選值；占地范圍外土壤監測點各監測因子監測值均低于《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB15618-2018）表1農用地土壤污染風險篩選值，石油烴滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018）中第二類用地土壤污染風險篩選值。同時根據土壤垂直入滲預測結果可知石油烴在土壤中隨時間不斷向下遷移，石油烴主要積聚在土壤表層50cm以內，其污染也主要限于地表，土壤底部石油烴濃度未檢出。采出液泄漏時，將導致泄漏點周邊土壤鹽分含量升高，增量較小。因此，本項目需采取土壤防治措施按照“源頭控制、過程防控”相結合的原則，并定期開展土壤跟蹤監測，在嚴格按照土壤污染防護措施后，從土壤環境影響的角度，擬建工程建設可行。10.5總量控制分析結合本項目排放特征，擬建工程總量控制指標為：NOX1.095t/a（阿克蘇地區0.730t/a，巴州0.365t/a），VOCS0.148t/a（阿克蘇地區有組織0.078t/a，阿克蘇地區無組織0.07t/a），COD0t/a，氨氮0t/a。10.6環境風險評價西北油田分公司采油一廠、采油二廠、采油三廠制定了應急預案，本項目實施后，負責實施的采油一廠、采油二廠、采油三廠將結合項目新增建設內容適時修訂現行環境風險應急預案。項目在制定嚴格的事故風險防范措施及應急計劃后，可將事故發生概率減少到最低，減少事故造成的損失，在可接受范圍之內。在采取嚴格完善的環境風險防范措施和應急措施前提下，環境風險可防控。10.7公眾參與分析環評期間，建設單位根據《環境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）的有關要求，中國石油化