東北三省第二次人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多元影響與策略研究一、引言1.1研究背景與意義東北三省作為中國(guó)重要的工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)著舉足輕重的地位。近年來(lái)，東北三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)備受關(guān)注。從2024年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值32612.7億元，同比增長(zhǎng)5.1%，超過(guò)全國(guó)水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，投資增速創(chuàng)十年新高，其中中央項(xiàng)目投資同比增速高達(dá)27.8%，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)14.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.4%，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降20.0%；吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值14361.22億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.3%，低于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)；黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值為16476.9億元，比上年增長(zhǎng)3.2%，低于全國(guó)水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)成為該省經(jīng)濟(jì)最大的拖累項(xiàng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降3.1%，消費(fèi)動(dòng)能也較為疲弱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)1.9%。盡管遼寧省在東北三省中經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)相對(duì)較好，但三省整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，東北三省的人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。一方面，人口老齡化程度不斷加深。2023年底，遼寧60歲以上人口已達(dá)29.4%，黑龍江為27.3%，吉林為26.8%，遼寧更是步入了重度老齡化社會(huì)，且2023年遼寧和黑龍江65歲及以上人口比例均上漲1個(gè)百分點(diǎn)左右，吉林則上漲近0.9個(gè)百分點(diǎn)，老齡化程度加深且速度快于全國(guó)平均水平。另一方面，勞動(dòng)年齡人口減少，2010-2020年，東北三省人口凈流出1085.4萬(wàn)人，且流出人口中年輕人占比較高，如黑龍江流出人口中30-49歲的人占近6成，20-29歲的占19.4%，致使當(dāng)?shù)乩夏耆丝谡急认鄬?duì)更高，勞動(dòng)年齡人口持續(xù)減少，2010年?yáng)|北20-59歲的勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)68.3%，僅低于北京、上海、天津，高于全國(guó)的62.6%，但近年勞動(dòng)力人口不斷減少影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。少兒人口占比低，2010年，東北三省0-14歲兒童占總?cè)丝诘?1.8%，遠(yuǎn)低于全國(guó)16.6%的平均水平，后備勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足。這種人口結(jié)構(gòu)的變化使得東北三省傳統(tǒng)的以勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)為主的第一次人口紅利逐漸減弱，在此背景下，第二次人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究變得尤為重要。從理論意義來(lái)看，深入探究第二次人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，有助于豐富和完善人口經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。傳統(tǒng)的人口紅利理論主要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力數(shù)量的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，而第二次人口紅利理論則強(qiáng)調(diào)人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，如教育水平提高、技術(shù)進(jìn)步、老年人力資源開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)蓄的積累等。通過(guò)對(duì)東北三省的研究，可以進(jìn)一步驗(yàn)證和拓展第二次人口紅利理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，為不同地區(qū)根據(jù)自身人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供理論依據(jù)。從實(shí)踐意義而言，研究第二次人口紅利對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，能夠?yàn)闁|北三省制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供有力參考。在人口老齡化和勞動(dòng)年齡人口減少的現(xiàn)實(shí)情況下，如何挖掘第二次人口紅利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，是東北三省面臨的重要課題。通過(guò)研究可以明確第二次人口紅利的作用機(jī)制和影響因素，從而為政府在教育投入、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、養(yǎng)老保障等方面的政策制定提供方向，推動(dòng)?xùn)|北三省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，緩解人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，促進(jìn)東北三省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。1.2研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)在研究過(guò)程中，將綜合運(yùn)用多種研究方法，以確保研究的科學(xué)性和全面性。首先采用文獻(xiàn)研究法，通過(guò)廣泛搜集國(guó)內(nèi)外關(guān)于人口紅利、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及兩者關(guān)系的相關(guān)文獻(xiàn)資料，梳理第二次人口紅利理論的發(fā)展脈絡(luò)和研究現(xiàn)狀，了解不同學(xué)者對(duì)于第二次人口紅利影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制、影響因素等方面的觀點(diǎn)，為本文的研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。例如，深入研究Bloom和Williamson（1998）提出的人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論，以及梅森（A.Mason）和李（R.Lee）（2006）關(guān)于第二次人口紅利的概念闡述，分析他們的研究成果和不足之處，明確本文的研究方向和重點(diǎn)。其次運(yùn)用實(shí)證分析法，收集東北三省的人口數(shù)據(jù)，包括人口年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量、人口流動(dòng)等方面的數(shù)據(jù)，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)等指標(biāo)。運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，如柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，將人口因素納入其中，定量分析第二次人口紅利各因素對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度。通過(guò)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型，控制其他影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量，如資本投入、技術(shù)進(jìn)步等，單獨(dú)考察第二次人口紅利因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，使研究結(jié)果更具說(shuō)服力。還將采用案例研究法，選取東北三省中具有代表性的城市或企業(yè)作為案例，深入剖析其在挖掘第二次人口紅利方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和面臨的問(wèn)題。例如，研究遼寧省沈陽(yáng)市在推動(dòng)科技創(chuàng)新、提升勞動(dòng)力素質(zhì)方面的具體舉措，以及這些舉措對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用；分析吉林省長(zhǎng)春市某企業(yè)在開(kāi)發(fā)老年人力資源、優(yōu)化人力資源配置方面的成功案例，總結(jié)其可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。通過(guò)案例研究，能夠更直觀地展現(xiàn)第二次人口紅利在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用和應(yīng)用效果。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是數(shù)據(jù)的時(shí)效性和全面性創(chuàng)新。在研究中，將充分利用最新的人口普查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)以及相關(guān)的調(diào)研數(shù)據(jù)，確保研究數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。與以往研究相比，能夠更及時(shí)地反映東北三省當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，為研究第二次人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響提供更符合現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。同時(shí)，不僅關(guān)注人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化，還將綜合考慮人口質(zhì)量、人口流動(dòng)等多方面因素，全面分析第二次人口紅利的內(nèi)涵和影響。二是研究視角的創(chuàng)新。以往關(guān)于人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究多集中在全國(guó)層面或單個(gè)省份，而本文聚焦于東北三省這一特定區(qū)域，結(jié)合東北三省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人口發(fā)展趨勢(shì)以及政策環(huán)境，深入研究第二次人口紅利對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，探討如何因地制宜地挖掘第二次人口紅利，制定適合東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有針對(duì)性的建議，拓展了人口紅利研究的區(qū)域視角和應(yīng)用領(lǐng)域。二、相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1人口紅利理論溯源人口紅利理論的起源與對(duì)人口變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的深入探究緊密相連。1998年，布魯姆（D.E.Bloom）和威廉姆斯（J.G.Williamson）在研究東亞經(jīng)濟(jì)奇跡時(shí)，首次敏銳地提出了人口紅利的概念。他們發(fā)現(xiàn)，在東亞一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，人口結(jié)構(gòu)的變化起到了關(guān)鍵作用。當(dāng)時(shí)，這些地區(qū)經(jīng)歷了生育率的迅速下降，使得少兒撫養(yǎng)比大幅降低，同時(shí)老年撫養(yǎng)比在初期尚未顯著上升，從而形成了一個(gè)勞動(dòng)適齡人口比重較高的階段。在這一階段，豐富的勞動(dòng)力資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，企業(yè)能夠以較低的成本雇傭大量勞動(dòng)力，從而降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這種人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)被認(rèn)為是東亞經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素之一，人口紅利的概念也由此應(yīng)運(yùn)而生。此后，人口紅利理論不斷發(fā)展和完善。2006年，梅森（A.Mason）和李（R.Lee）對(duì)人口紅利的內(nèi)涵進(jìn)行了進(jìn)一步拓展，提出了第一次人口紅利和第二次人口紅利的概念。第一次人口紅利與人口轉(zhuǎn)變高度相關(guān)，主要以勞動(dòng)力供給豐富和低撫養(yǎng)比為基礎(chǔ)。在這一時(shí)期，大量的勞動(dòng)適齡人口進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了充足的勞動(dòng)力。以中國(guó)改革開(kāi)放后的一段時(shí)間為例，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，為制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的勞動(dòng)力支持，使得中國(guó)的制造業(yè)迅速崛起，成為“世界工廠”。同時(shí)，低撫養(yǎng)比意味著社會(huì)用于撫養(yǎng)少兒和老人的負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，更多的資源可以投入到生產(chǎn)和積累中，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。隨著人口老齡化的加劇，第一次人口紅利逐漸減弱，第二次人口紅利的概念應(yīng)運(yùn)而生。第二次人口紅利強(qiáng)調(diào)人口進(jìn)入老齡化狀態(tài)以后，隨著儲(chǔ)蓄行為變化，老年人力資源和人力資本開(kāi)發(fā)，以及全體勞動(dòng)力的人力資本開(kāi)發(fā)等，會(huì)引起人口紅利的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)人口老齡化程度加深，勞動(dòng)年齡人口占比相對(duì)下降，但老年人群體擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和一定的儲(chǔ)蓄。例如，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的老年人在退休后，通過(guò)參與志愿服務(wù)、兼職工作等方式，將自己的經(jīng)驗(yàn)和技能重新投入到社會(huì)生產(chǎn)中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，人們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)老年生活，會(huì)在年輕時(shí)增加儲(chǔ)蓄，這些儲(chǔ)蓄可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，促進(jìn)資本積累。而且，隨著教育水平的提高，全體勞動(dòng)力的人力資本得到提升，這也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力源泉。2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論概述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的核心理論之一，其發(fā)展歷程豐富而多元，從古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，每一個(gè)階段都蘊(yùn)含著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力與機(jī)制的深刻洞察。古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論由亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)立，他們將決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素歸納為土地、勞動(dòng)力和資本三大要素。由于土地資源的相對(duì)固定性，勞動(dòng)力和資本成為解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵變量。在這一理論框架下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于勞動(dòng)力投入和資本投入的增加。例如，在工業(yè)革命初期，大量勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向工業(yè)領(lǐng)域，為工廠提供了充足的人力支持，同時(shí)資本的不斷積累，用于購(gòu)置機(jī)器設(shè)備、建設(shè)工廠等，推動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。20世紀(jì)三四十年代，哈羅德和多瑪將古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論模型化，提出了哈羅德-多瑪模型。該模型的標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)式為G=S/??，其中G表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，S表示儲(chǔ)蓄率即資本積累率，??是資本產(chǎn)出系數(shù)即資本的生產(chǎn)率。在這個(gè)模型中，由于假定資本-產(chǎn)出比固定不變，儲(chǔ)蓄率成為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一因素，因此該模型也被稱為資本決定論的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。在一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，通過(guò)提高儲(chǔ)蓄率，積累了大量資本，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)投資，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。然而，哈羅德-多瑪模型存在一定局限性，它假設(shè)資本與勞動(dòng)不可替代，這與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況存在差異，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，資本和勞動(dòng)之間存在一定的替代關(guān)系，企業(yè)可以根據(jù)成本和生產(chǎn)需求調(diào)整資本和勞動(dòng)的投入比例。為了克服哈羅德-多瑪模型的缺陷，1956年索洛創(chuàng)立了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。該模型與哈羅德-多瑪模型相比，具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：其一，資本-勞動(dòng)比率和資本-產(chǎn)出比例可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)整和變化，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行情況。在勞動(dòng)力成本上升時(shí)，企業(yè)可以增加資本投入，采用更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少對(duì)勞動(dòng)力的依賴。其二，新古典增長(zhǎng)模型假定資本和勞動(dòng)可以相互替代，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，工資和利潤(rùn)的水平由勞動(dòng)和資本的邊際生產(chǎn)率決定，市場(chǎng)機(jī)制能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)中勞動(dòng)與資本的組合，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)均衡，使資本和勞動(dòng)都能得到充分利用。其三，該模型考慮了技術(shù)進(jìn)步因素，雖然將技術(shù)進(jìn)步視為一個(gè)具有固定趨勢(shì)的常數(shù)，但這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一大進(jìn)步，認(rèn)識(shí)到技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)作用。其表達(dá)式為??表示技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率，?±是資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)，?2是勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性系數(shù)，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不僅取決于資本和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率，還與資本和勞動(dòng)對(duì)產(chǎn)量增長(zhǎng)的相對(duì)作用權(quán)數(shù)以及技術(shù)進(jìn)步密切相關(guān)。在20世紀(jì)后期，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，如信息技術(shù)的發(fā)展，提高了生產(chǎn)效率，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。20世紀(jì)80年代中期，以羅默和盧卡斯為首的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。羅默的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)模型認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，且大部分技術(shù)進(jìn)步是由市場(chǎng)激勵(lì)導(dǎo)致的有意識(shí)行為的結(jié)果，即技術(shù)進(jìn)步是內(nèi)生的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)加大對(duì)研發(fā)的投入，開(kāi)發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)品，從而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他將經(jīng)濟(jì)分為最終品部門(mén)、中間品部門(mén)和研究部門(mén)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能使知識(shí)成為商品，知識(shí)的積累和創(chuàng)新能夠帶來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盧卡斯的人力資本積累的增長(zhǎng)模型則強(qiáng)調(diào)人力資本的重要性。他假定每個(gè)生產(chǎn)者將用一定比例u的時(shí)間從事生產(chǎn)，用(1-u)比例時(shí)間從事人力資本h的建設(shè)，技術(shù)進(jìn)步取決于現(xiàn)有人力資本水平及從事人力資本建設(shè)的時(shí)間。該模型把人力資本分為社會(huì)生產(chǎn)中的一般性、基礎(chǔ)性知識(shí)與勞動(dòng)者個(gè)人所特有的技能，即專業(yè)化的人力資本。在一些高科技產(chǎn)業(yè)，如人工智能領(lǐng)域，擁有高素質(zhì)、專業(yè)化人力資本的人才能夠推動(dòng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論突破了新古典模型的完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益不變的假定，論證了壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下帶有外部經(jīng)濟(jì)效果的一般均衡的存在性，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展開(kāi)辟了新的方向，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)變化、人力資本積累等因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的內(nèi)生作用，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論更加貼近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。2.3第二次人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制第二次人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著緊密且復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機(jī)制，主要通過(guò)提高勞動(dòng)力質(zhì)量、優(yōu)化資源配置和增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。在提高勞動(dòng)力質(zhì)量方面，隨著教育水平的不斷提升，勞動(dòng)力隊(duì)伍的素質(zhì)得以顯著增強(qiáng)。在東北三省，教育資源的持續(xù)投入使得更多人有機(jī)會(huì)接受高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。以遼寧省為例，眾多高校和職業(yè)院校為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大量專業(yè)人才，這些人才在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后，憑借其豐富的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠在生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高生產(chǎn)效率。例如，在裝備制造業(yè)中，擁有先進(jìn)制造技術(shù)知識(shí)的工人能夠更熟練地操作高精度設(shè)備，減少生產(chǎn)過(guò)程中的失誤，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，人們對(duì)自身健康的重視程度不斷提高，良好的身體素質(zhì)使得勞動(dòng)力能夠保持更長(zhǎng)時(shí)間的高效工作狀態(tài)，進(jìn)一步提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置是第二次人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)重要機(jī)制。在人口老齡化背景下，東北三省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。黑龍江省積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少了對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力的依賴，釋放出的勞動(dòng)力可以投入到更具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)中。同時(shí)，資本也逐漸向更具效率和發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域流動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)提供充足的資金支持，促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和質(zhì)量。創(chuàng)新能力的增強(qiáng)也是第二次人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。在東北三省，隨著人口素質(zhì)的提升和科技投入的增加，創(chuàng)新氛圍日益濃厚。吉林省的一些科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)合作，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)新成果。企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)出更先進(jìn)的電池技術(shù)和自動(dòng)駕駛技術(shù)，不僅提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新不僅推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，還促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力，使東北三省在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠不斷開(kāi)拓新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。三、東北三省第二次人口紅利現(xiàn)狀剖析3.1人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)東北三省的人口結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著深刻的變化，呈現(xiàn)出老齡化程度加深、勞動(dòng)年齡人口占比下降以及人口出生率持續(xù)走低等顯著趨勢(shì)。從人口老齡化角度來(lái)看，東北三省的老齡化程度在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，且呈現(xiàn)出不斷加深的態(tài)勢(shì)。根據(jù)2024年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2023年底，遼寧60歲以上人口占比已達(dá)29.4%，黑龍江為27.3%，吉林為26.8%，遼寧更是率先步入了重度老齡化社會(huì)。與2022年相比，2023年遼寧和黑龍江65歲及以上人口比例均上漲約1個(gè)百分點(diǎn)，吉林則上漲近0.9個(gè)百分點(diǎn)，老齡化速度明顯快于全國(guó)平均水平。在遼寧省撫順市，2023年60歲以上人口占比已達(dá)30%，位居全國(guó)地級(jí)市前列。在城市的大街小巷，隨處可見(jiàn)老年人的身影，公交車(chē)上“嘀，老人卡”的提示音頻繁響起，由于免票的老年乘客眾多，公交運(yùn)營(yíng)甚至出現(xiàn)入不敷出、拖欠工資的情況。這不僅反映出當(dāng)?shù)乩淆g化程度之高，也凸顯了老齡化對(duì)公共服務(wù)帶來(lái)的壓力。勞動(dòng)年齡人口占比的變化同樣值得關(guān)注。曾經(jīng)，東北三省的勞動(dòng)年齡人口占比較高，2010年?yáng)|北20-59歲的勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)68.3%，僅低于北京、上海、天津，高于全國(guó)的62.6%。但近年來(lái)，受人口老齡化和年輕人才外流等因素的影響，勞動(dòng)年齡人口持續(xù)減少。2010-2020年，東北三省人口凈流出1085.4萬(wàn)人，且流出人口中年輕人占比較高。以黑龍江為例，流出人口中30-49歲的人占近6成，20-29歲的占19.4%，這使得當(dāng)?shù)乩夏耆丝谡急认鄬?duì)更高，勞動(dòng)年齡人口占比不斷下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。在一些傳統(tǒng)工業(yè)城市，由于年輕勞動(dòng)力的大量流失，企業(yè)面臨著招工難的問(wèn)題，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新也受到阻礙，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。人口出生率持續(xù)走低也是東北三省人口結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要特征。東北三省的生育率長(zhǎng)期低迷，2022年?yáng)|北三省人口出生率平均為3.9‰，低于全國(guó)平均水平2.87個(gè)百分點(diǎn)。到了2023年，黑龍江省的人口出生率僅為2.92‰，在全國(guó)31個(gè)省份中墊底，其自然增長(zhǎng)率也為-6.92‰，同樣處于全國(guó)末位。2024年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，東北三省總和生育率進(jìn)一步下降，黑龍江降至0.48，吉林為0.51，遼寧為0.49，全部跌破0.5的“超低生育線”。在黑龍江省綏化市的一些農(nóng)村地區(qū)，2024年全村僅出生了2個(gè)孩子，其中一個(gè)還是外地媳婦所生。這種極低的出生率導(dǎo)致少兒人口占比持續(xù)降低，2010年，東北三省0-14歲兒童占總?cè)丝诘?1.8%，遠(yuǎn)低于全國(guó)16.6%的平均水平，后備勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源儲(chǔ)備構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3.2第二次人口紅利的特征表現(xiàn)東北三省在第二次人口紅利方面呈現(xiàn)出多維度的特征，主要體現(xiàn)在老年人力資源開(kāi)發(fā)利用、居民儲(chǔ)蓄與投資傾向以及勞動(dòng)力素質(zhì)提升等方面，這些特征對(duì)于理解東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和潛力具有重要意義。在老年人力資源開(kāi)發(fā)利用方面，東北三省雖然面臨著嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題，但也在積極探索老年人力資源的開(kāi)發(fā)。以遼寧省為例，部分地區(qū)鼓勵(lì)低齡健康老年人參與社區(qū)服務(wù)和一些輕體力勞動(dòng)。在沈陽(yáng)市的一些社區(qū)，成立了老年志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，這些志愿者大多是60-70歲的低齡老年人，他們發(fā)揮自己的時(shí)間優(yōu)勢(shì)和生活經(jīng)驗(yàn)，參與社區(qū)治安巡邏、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等工作，不僅為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量，也實(shí)現(xiàn)了自身的社會(huì)價(jià)值。一些企業(yè)也開(kāi)始嘗試返聘退休技術(shù)人員，利用他們的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。在裝備制造企業(yè)中，退休的高級(jí)工程師被返聘后，能夠指導(dǎo)年輕工人進(jìn)行復(fù)雜零部件的加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。然而，總體而言，東北三省老年人力資源開(kāi)發(fā)仍處于初級(jí)階段，存在開(kāi)發(fā)程度低、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和政策支持等問(wèn)題。許多老年人雖然有繼續(xù)工作的意愿，但由于缺乏合適的崗位和政策引導(dǎo)，無(wú)法充分發(fā)揮自己的作用。居民儲(chǔ)蓄率和投資傾向也是第二次人口紅利的重要特征。隨著人口老齡化的加劇，東北三省居民的儲(chǔ)蓄意識(shí)逐漸增強(qiáng)。為了應(yīng)對(duì)未來(lái)的養(yǎng)老需求，許多家庭增加了儲(chǔ)蓄。根據(jù)2023年中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省居民儲(chǔ)蓄率達(dá)到了45%，較上一年提高了3個(gè)百分點(diǎn)。在黑龍江省，一些城市的居民儲(chǔ)蓄率甚至超過(guò)了50%。居民儲(chǔ)蓄的增加為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的資金支持，金融機(jī)構(gòu)可以將這些儲(chǔ)蓄資金用于貸款發(fā)放，支持企業(yè)的生產(chǎn)和投資。然而，在投資傾向方面，東北三省居民相對(duì)較為保守。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和投資渠道的有限性，大部分居民更傾向于將資金存入銀行獲取穩(wěn)定的利息收益，對(duì)股票、基金等風(fēng)險(xiǎn)投資的參與度較低。在吉林省長(zhǎng)春市，居民投資結(jié)構(gòu)中，銀行存款占比達(dá)到70%，而股票和基金投資占比僅為15%，這種投資結(jié)構(gòu)不利于資金的高效配置和經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。勞動(dòng)力受教育程度和技能水平的提升是第二次人口紅利的關(guān)鍵體現(xiàn)。近年來(lái)，東北三省加大了教育投入，推動(dòng)高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展，勞動(dòng)力素質(zhì)得到了顯著提高。遼寧省擁有眾多高等院校，如大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等，每年為社會(huì)輸送大量高素質(zhì)人才。這些高校注重學(xué)科建設(shè)和科研創(chuàng)新，培養(yǎng)出的學(xué)生在專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力方面都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。吉林省也積極推進(jìn)職業(yè)教育改革，加強(qiáng)校企合作，為企業(yè)培養(yǎng)了大量技術(shù)技能型人才。在汽車(chē)制造、機(jī)械加工等行業(yè)，職業(yè)院校的畢業(yè)生憑借其熟練的操作技能和專業(yè)知識(shí)，成為企業(yè)生產(chǎn)的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年?yáng)|北三省勞動(dòng)力中，大專及以上學(xué)歷占比達(dá)到30%，較十年前提高了10個(gè)百分點(diǎn)。然而，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東北三省在高端人才的吸引和留住方面仍存在不足，人才外流現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這在一定程度上制約了第二次人口紅利的充分釋放。3.3與第一次人口紅利的對(duì)比分析東北三省的第一次人口紅利與第二次人口紅利在多個(gè)方面存在顯著差異，這些差異深刻影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑和增長(zhǎng)動(dòng)力。在勞動(dòng)力供給方面，第一次人口紅利主要依賴于勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的增加。在過(guò)去，東北三省憑借豐富的勞動(dòng)力資源，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的人力支持。大量的年輕勞動(dòng)力涌入工廠，使得東北成為重要的工業(yè)基地，在裝備制造、鋼鐵、化工等行業(yè)取得了顯著成就。例如，在20世紀(jì)七八十年代，遼寧省的工業(yè)企業(yè)中，年輕勞動(dòng)力占比高，他們以充沛的體力和較高的勞動(dòng)積極性，推動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，使得遼寧的工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)名列前茅。然而，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，東北三省的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量逐漸減少，第一次人口紅利的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。與之不同，第二次人口紅利更注重勞動(dòng)力質(zhì)量的提升。隨著教育水平的提高和職業(yè)培訓(xùn)的加強(qiáng)，東北三省勞動(dòng)力的素質(zhì)不斷提升。高校和職業(yè)院校為社會(huì)培養(yǎng)了大量專業(yè)人才，他們具備更高的知識(shí)水平和技能，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的需求。在吉林省，隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)院校加強(qiáng)了汽車(chē)制造、汽車(chē)電子等專業(yè)的建設(shè)，為一汽等汽車(chē)企業(yè)培養(yǎng)了大量技術(shù)技能型人才，這些人才在推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)方面發(fā)揮了重要作用，成為第二次人口紅利下勞動(dòng)力供給的新優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看，第一次人口紅利時(shí)期，東北三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)力和資本的投入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，如重工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)等。黑龍江省的石油產(chǎn)業(yè)，在第一次人口紅利時(shí)期，依靠大量的勞動(dòng)力和資本投入，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱。然而，這種增長(zhǎng)模式面臨著資源短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題，且隨著勞動(dòng)力成本的上升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸面臨困境。而第二次人口紅利時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更多地來(lái)源于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人力資源的優(yōu)化配置。隨著科技的進(jìn)步，東北三省的企業(yè)加大了對(duì)研發(fā)的投入，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新。遼寧省的一些高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)，在智能制造、新材料等領(lǐng)域取得了突破，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。在社會(huì)負(fù)擔(dān)方面，第一次人口紅利時(shí)期，由于少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比相對(duì)較低，社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕，大量的資源可以投入到生產(chǎn)和積累中，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在20世紀(jì)90年代，東北三省的撫養(yǎng)比較低，家庭和社會(huì)能夠?qū)⒏嗟馁Y金用于教育、投資等方面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但隨著人口老齡化的加劇，第二次人口紅利時(shí)期面臨著較高的老年撫養(yǎng)比，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。養(yǎng)老金支出增加、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)需求增大等問(wèn)題給社會(huì)帶來(lái)了較大壓力。在黑龍江省，由于養(yǎng)老金缺口較大，政府需要加大財(cái)政投入來(lái)保障養(yǎng)老金的發(fā)放，這在一定程度上影響了其他領(lǐng)域的資金投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。四、第二次人口紅利對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑4.1勞動(dòng)力質(zhì)量提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)4.1.1教育投入與人才培養(yǎng)東北三省在教育投入方面始終保持著較高的重視程度，持續(xù)加大資金投入，為人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以黑龍江省為例，黨的十八大以來(lái)，該省累計(jì)投入教育科研經(jīng)費(fèi)538.1億余元。2017-2023年期間，黑龍江省普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出不斷增長(zhǎng)，從2017年的15379.91元增長(zhǎng)到2023年的18000余元，增幅達(dá)到17%左右。在高校研發(fā)撥入經(jīng)費(fèi)方面，從2012年的38.6億元增長(zhǎng)到2021年的70.2億元，增長(zhǎng)近82%，企事業(yè)單位委托經(jīng)費(fèi)由2012年的14.7億元增至2021年的28.3億元，增長(zhǎng)92.5%。這些資金的投入為高校的學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目開(kāi)展以及師資隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支持。吉林省同樣高度重視教育投入，在2023年，吉林省總整合政府部門(mén)、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等資源，創(chuàng)新建設(shè)新能源、新旅游、新農(nóng)業(yè)、新電商、新材料、新裝備6個(gè)產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院。省市縣90個(gè)培訓(xùn)基地累計(jì)培訓(xùn)職工13萬(wàn)人次，創(chuàng)新開(kāi)展的“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，已累計(jì)資助2.7萬(wàn)名一線工人提升學(xué)歷層次和技能水平。在公主嶺市，圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局，聚焦汽車(chē)整車(chē)及零部件、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等六大產(chǎn)業(yè)，深入企業(yè)開(kāi)展走訪調(diào)研，征集人才需求340余項(xiàng)，編制急需緊缺人才目錄，為精準(zhǔn)引才提供導(dǎo)航。組織企業(yè)參加各類雙選會(huì)4次，線上累計(jì)發(fā)布50期招聘信息，線下組織開(kāi)展各類招聘活動(dòng)13場(chǎng)，累計(jì)發(fā)布就業(yè)崗位1665個(gè)，推動(dòng)人才“供給側(cè)”和企業(yè)“需求側(cè)”精準(zhǔn)對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量專業(yè)人才。遼寧省擁有眾多知名高校，如大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等，這些高校在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。2023年，遼寧省高校在智能制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才，畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到85%以上。這些高校注重學(xué)科建設(shè)和科研創(chuàng)新，與企業(yè)緊密合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。大連理工大學(xué)與多家裝備制造企業(yè)合作，共同開(kāi)展智能制造技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，培養(yǎng)了一批既具備專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了人才支持。這些高素質(zhì)人才在東北三省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在裝備制造業(yè)，擁有先進(jìn)制造技術(shù)知識(shí)的人才能夠推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司通過(guò)自身研發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，產(chǎn)品平均設(shè)計(jì)周期縮短近30%，制造成本降低了15%。這背后離不開(kāi)高素質(zhì)人才的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，他們運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和制造技術(shù)，為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，高素質(zhì)人才更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。黑龍江省的一些生物醫(yī)藥企業(yè)，在高素質(zhì)科研人才的努力下，成功研發(fā)出多款創(chuàng)新藥物，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空白，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。4.1.2在職培訓(xùn)與技能提升在職培訓(xùn)和技能提升對(duì)于東北三省企業(yè)員工工作效率和企業(yè)效益的促進(jìn)作用顯著。以吉林省長(zhǎng)春市的一汽集團(tuán)為例，該企業(yè)高度重視員工的在職培訓(xùn)，建立了完善的培訓(xùn)體系。在新員工入職時(shí)，會(huì)開(kāi)展為期3個(gè)月的崗前培訓(xùn)，包括企業(yè)文化、安全生產(chǎn)、崗位基礎(chǔ)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使新員工能夠快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作要求。在員工在職期間，根據(jù)不同崗位和員工的技能水平，開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)。對(duì)于技術(shù)工人，開(kāi)展數(shù)控加工、機(jī)器人操作等技能培訓(xùn)；對(duì)于管理人員，開(kāi)展項(xiàng)目管理、精益生產(chǎn)等培訓(xùn)。通過(guò)這些培訓(xùn)，員工的技能水平得到了顯著提升。在開(kāi)展培訓(xùn)后，一汽集團(tuán)進(jìn)行了詳細(xì)的效果評(píng)估。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的滿意度達(dá)到90%以上，認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)，對(duì)工作有很大幫助。在績(jī)效考核方面，參加培訓(xùn)后的員工工作效率平均提高了20%左右。在汽車(chē)生產(chǎn)線上，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)工人能夠更熟練地操作設(shè)備，生產(chǎn)線上的次品率降低了15%，生產(chǎn)效率提高了30%，產(chǎn)品質(zhì)量得到了顯著提升，企業(yè)的生產(chǎn)成本降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。同時(shí)，員工的創(chuàng)新能力也得到了提高，在培訓(xùn)后的一年內(nèi)，員工提出的合理化建議數(shù)量增加了30%，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供了新的思路和方法。黑龍江省的哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司也十分注重員工的技能提升。公司依托幾十年的電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化制造工藝和設(shè)備，為員工提供了豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)和技能提升平臺(tái)。公司定期邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)講座和培訓(xùn)，組織員工參加各類技能競(jìng)賽和技術(shù)交流活動(dòng)。通過(guò)這些舉措，員工的技能水平不斷提高，公司的智能制造能力得到了顯著提升。在數(shù)字化車(chē)間內(nèi)，員工能夠熟練操作大型加工機(jī)械和機(jī)械手臂，自動(dòng)叉車(chē)往來(lái)穿梭，生產(chǎn)效率大幅提高，產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)加速迭代，逐漸向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。在遼寧省的一些制造業(yè)企業(yè)中，開(kāi)展了以提升員工技能為目標(biāo)的“師帶徒”活動(dòng)。經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅與年輕員工結(jié)成師徒對(duì)子，老師傅將自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕員工。在沈陽(yáng)機(jī)床廠，通過(guò)“師帶徒”活動(dòng)，年輕員工在短時(shí)間內(nèi)掌握了復(fù)雜零部件的加工技術(shù)，工作效率提高了15%左右。同時(shí)，這種活動(dòng)也增強(qiáng)了員工之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和凝聚力，促進(jìn)了企業(yè)的文化傳承和發(fā)展，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才保障，進(jìn)而推動(dòng)了企業(yè)效益的提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。4.2資源配置優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整4.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在東北三省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)的崛起相輔相成，共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為東北三省經(jīng)濟(jì)的重要基石，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中占據(jù)著關(guān)鍵地位。以遼寧省為例，其工業(yè)體系完備，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的41個(gè)工業(yè)大類中擁有40個(gè)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。近年來(lái)，遼寧省積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。在裝備制造領(lǐng)域，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司借助自身研發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，產(chǎn)品平均設(shè)計(jì)周期縮短近30%，制造成本降低了15%。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，該企業(yè)加快了生產(chǎn)制造全過(guò)程的數(shù)字化改造，推動(dòng)了智能制造單位和智能車(chē)間的建設(shè)，打造的“沈鼓云”可為用戶提供設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和故障診斷服務(wù)，線上服務(wù)用戶達(dá)387家，監(jiān)測(cè)機(jī)組總數(shù)4000余臺(tái)，為石化、冶金等多個(gè)行業(yè)的上下游企業(yè)提供了維修和診斷支持，提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黑龍江省的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)也在積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。大慶油田在努力保持原油穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，加速搶占新能源產(chǎn)業(yè)新賽道。在大慶油田采油九廠龍一聯(lián)風(fēng)電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，“大風(fēng)車(chē)”葉片轉(zhuǎn)動(dòng)，已平穩(wěn)運(yùn)行7000個(gè)小時(shí)，累計(jì)發(fā)電量達(dá)1169萬(wàn)千瓦時(shí)，減排二氧化碳9285噸。遼河油田利用油區(qū)豐富的土地和風(fēng)光資源開(kāi)展光伏建設(shè)，已在逾250個(gè)井場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了光伏項(xiàng)目落地投用，日均發(fā)電量2萬(wàn)千瓦時(shí)，為油井提供綠色電能。吉林油田不僅通過(guò)風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)“綠電”替代，還通過(guò)地?zé)帷⒖諝庠礋崮軐?shí)現(xiàn)部分熱力清潔替代，年可減少天然氣消耗60萬(wàn)立方米，在二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)上也取得了顯著進(jìn)展，截至9月1日，二氧化碳累計(jì)注入量已突破300萬(wàn)噸大關(guān)，相當(dāng)于植樹(shù)2700萬(wàn)棵，為油田的可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新路徑。新興產(chǎn)業(yè)在東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)出了強(qiáng)大的活力和潛力。在吉林省長(zhǎng)春市，一汽正搶抓以智能化、電動(dòng)化為代表的新一輪汽車(chē)工業(yè)革命帶來(lái)的新機(jī)遇，憑借前沿技術(shù)與先進(jìn)生產(chǎn)制造的深厚積淀，全力打造高品質(zhì)新能源汽車(chē)產(chǎn)品。預(yù)計(jì)到2025年，一汽新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量將超過(guò)145萬(wàn)輛。在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，相關(guān)的電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等領(lǐng)域也得到了快速發(fā)展，吸引了大量的資金和人才投入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸。遼寧省的高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。沈陽(yáng)的新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，已基本形成了完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游配套企業(yè)超過(guò)500家，能夠提供工業(yè)、協(xié)作、移動(dòng)、特種、服務(wù)五大類近百種機(jī)器人產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車(chē)制造、新能源、工程機(jī)械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為東北三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力，還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，第二次人口紅利發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。隨著人口素質(zhì)的提升，勞動(dòng)力具備了更高的知識(shí)和技能水平，能夠更好地適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才支持。高素質(zhì)的勞動(dòng)力在研發(fā)、創(chuàng)新等環(huán)節(jié)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新。而且，居民儲(chǔ)蓄的增加為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了資金支持，金融機(jī)構(gòu)可以將這些儲(chǔ)蓄資金投入到新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。在東北三省，一些金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的貸款支持力度，為企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和擴(kuò)張?zhí)峁┝速Y金保障，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。4.2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展人口流動(dòng)與資源分配在東北三省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色，對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。以遼寧省為例，省內(nèi)的人口流動(dòng)呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)。沈陽(yáng)作為省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)中心，憑借其豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)、優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源，吸引了大量的人口流入。2023年，沈陽(yáng)市的常住人口增加了5萬(wàn)人，其中很大一部分是來(lái)自省內(nèi)其他城市以及周邊地區(qū)的勞動(dòng)力。這些流入的勞動(dòng)力為沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的人力資源支持。在制造業(yè)領(lǐng)域，大量熟練技術(shù)工人的流入，使得沈陽(yáng)的裝備制造企業(yè)能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率。沈陽(yáng)機(jī)床廠在吸引了一批來(lái)自鞍山、撫順等地的技術(shù)工人后，生產(chǎn)線的開(kāi)工率提高了20%，產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都得到了顯著提升。在服務(wù)業(yè)方面，流入的勞動(dòng)力也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了活力。隨著人口的增加，消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，餐飲、零售、旅游等服務(wù)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。大量年輕勞動(dòng)力的流入，推動(dòng)了新興服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展，如電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等。在沈陽(yáng)的中街商業(yè)區(qū)，新開(kāi)設(shè)的餐廳和零售店數(shù)量在2023年比上一年增長(zhǎng)了15%，線上消費(fèi)也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的繁榮，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在一些資源型城市，如撫順，由于傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)的衰退，人口出現(xiàn)了一定程度的流出。2023年，撫順市的常住人口減少了3萬(wàn)人，其中部分勞動(dòng)力流向了沈陽(yáng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市。這種人口流出雖然在一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力數(shù)量的減少，但也促使撫順市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。撫順市利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源和自然風(fēng)光，大力發(fā)展旅游業(yè)。隨著人口的流出，政府將更多的資源投入到旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中。撫順赫?qǐng)D阿拉城景區(qū)在政府的支持下，進(jìn)行了升級(jí)改造，吸引了更多的游客前來(lái)觀光旅游。2023年，該景區(qū)的游客接待量比上一年增長(zhǎng)了30%，旅游收入大幅增加，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋嫛⒆∷薜认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，在一定程度上緩解了人口流出帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在黑龍江省，哈爾濱市作為省會(huì)城市，吸引了大量的人才和資源。2023年，哈爾濱市的高校畢業(yè)生留哈率達(dá)到了40%，比上一年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。這些高素質(zhì)人才的留駐，為哈爾濱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，哈爾濱的一些科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)吸引了眾多高校畢業(yè)生，他們參與到新藥研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新中。哈爾濱三聯(lián)藥業(yè)股份有限公司在吸引了一批藥學(xué)專業(yè)的高校畢業(yè)生后，研發(fā)效率大幅提高，成功推出了多款創(chuàng)新藥物，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，黑龍江省也注重對(duì)邊境地區(qū)的資源分配和政策支持。以黑河市為例，作為邊境城市，黑河市在國(guó)家政策的支持下，加強(qiáng)了與俄羅斯的貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作。政府加大了對(duì)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善了交通、物流等條件。2023年，黑河市對(duì)俄貿(mào)易額達(dá)到了50億元，比上一年增長(zhǎng)了20%。在農(nóng)業(yè)方面，黑河市利用與俄羅斯接壤的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品出口到俄羅斯市場(chǎng)。大量的農(nóng)產(chǎn)品出口帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小了與省內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。4.3創(chuàng)新能力增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能4.3.1科技創(chuàng)新投入與成果轉(zhuǎn)化東北三省在科技創(chuàng)新投入方面展現(xiàn)出積極的態(tài)勢(shì)，投入的持續(xù)增加有力地推動(dòng)了科研成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在科研投入方面，黑龍江省表現(xiàn)突出。2018年，全省申請(qǐng)專利總計(jì)34582件，同比增長(zhǎng)11.71%，授權(quán)專利總計(jì)19435件，同比增長(zhǎng)6.66%，截至當(dāng)年12月，有效發(fā)明專利達(dá)22252件，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)5.873件。在這一年，黑龍江省積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的貫徹落實(shí)，制定實(shí)施了一系列方案和細(xì)則，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，并對(duì)相關(guān)城市給予經(jīng)費(fèi)支持，如哈爾濱工業(yè)大學(xué)科工院、哈爾濱東盛金屬材料有限公司被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施先進(jìn)集體。在專利行政執(zhí)法方面，該省加大力度，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，全系統(tǒng)共辦理各類專利違法違規(guī)案件1470件，其中辦理專利侵權(quán)假冒案件517件，同時(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了良好的環(huán)境。吉林省在科技創(chuàng)新方面也不斷發(fā)力。2023年，吉林省聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略布局，整合多方資源，創(chuàng)新建設(shè)了新能源、新旅游、新農(nóng)業(yè)、新電商、新材料、新裝備6個(gè)產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院。省市縣90個(gè)培訓(xùn)基地累計(jì)培訓(xùn)職工13萬(wàn)人次，創(chuàng)新開(kāi)展的“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，已累計(jì)資助2.7萬(wàn)名一線工人提升學(xué)歷層次和技能水平。在這一年，吉林省還召開(kāi)了“大國(guó)工匠吉林行”暨吉林省首屆職工創(chuàng)新成果交流(交易)大會(huì)，邀請(qǐng)眾多大國(guó)工匠和勞模工匠代表，進(jìn)企業(yè)對(duì)技術(shù)難題集中攻關(guān)，進(jìn)校園開(kāi)展勞動(dòng)教育課，開(kāi)發(fā)的職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)評(píng)選出100項(xiàng)優(yōu)秀成果，有效激發(fā)了職工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。遼寧省的科技創(chuàng)新成果同樣顯著。沈陽(yáng)的新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，已基本形成了完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游配套企業(yè)超過(guò)500家，能夠提供工業(yè)、協(xié)作、移動(dòng)、特種、服務(wù)五大類近百種機(jī)器人產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車(chē)制造、新能源、工程機(jī)械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。在智能制造領(lǐng)域，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司借助自身研發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，產(chǎn)品平均設(shè)計(jì)周期縮短近30%，制造成本降低了15%，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快了生產(chǎn)制造全過(guò)程的數(shù)字化改造，推動(dòng)了智能制造單位和智能車(chē)間的建設(shè)，打造的“沈鼓云”可為用戶提供設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和故障診斷服務(wù)，線上服務(wù)用戶達(dá)387家，監(jiān)測(cè)機(jī)組總數(shù)4000余臺(tái)，為石化、冶金等多個(gè)行業(yè)的上下游企業(yè)提供了維修和診斷支持。這些科技創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在新能源產(chǎn)業(yè)，黑龍江省的大慶油田積極布局風(fēng)電和光伏項(xiàng)目，如采油九廠龍一聯(lián)風(fēng)電項(xiàng)目已平穩(wěn)運(yùn)行7000個(gè)小時(shí)，累計(jì)發(fā)電量達(dá)1169萬(wàn)千瓦時(shí)，減排二氧化碳9285噸，遼河油田利用油區(qū)土地和風(fēng)光資源開(kāi)展光伏建設(shè)，已在逾250個(gè)井場(chǎng)實(shí)現(xiàn)光伏項(xiàng)目落地投用，日均發(fā)電量2萬(wàn)千瓦時(shí)，這些項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少了對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，優(yōu)化了能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在裝備制造業(yè)，新松機(jī)器人和沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)的創(chuàng)新成果提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，為東北三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力。4.3.2創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作是推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的核心力量，對(duì)吸引人才和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。政府在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮著引導(dǎo)和支持的關(guān)鍵作用。黑龍江省在2018年積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的落實(shí)，制定實(shí)施了《2018年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作實(shí)施方案》《黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查細(xì)則(試行)》等，大力推進(jìn)哈爾濱國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)和大慶、牡丹江、伊春國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，并給予經(jīng)費(fèi)支持。通過(guò)這些政策的制定和實(shí)施，為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供了良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)了創(chuàng)新行為，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用。在資金支持方面，黑龍江省設(shè)立了科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目和科研機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)。2023年，該省投入科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金5億元，資助了200多個(gè)科研項(xiàng)目，涵蓋了新能源、新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，為創(chuàng)新活動(dòng)提供了資金保障。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著核心作用。以吉林省長(zhǎng)春市的一汽集團(tuán)為例，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，一汽憑借前沿技術(shù)與先進(jìn)生產(chǎn)制造的深厚積淀，搶抓以智能化、電動(dòng)化為代表的新一輪汽車(chē)工業(yè)革命帶來(lái)的新機(jī)遇，全力打造高品質(zhì)新能源汽車(chē)產(chǎn)品。預(yù)計(jì)到2025年，一汽新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量將超過(guò)145萬(wàn)輛。一汽集團(tuán)不僅加大了自身的研發(fā)投入，還積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。與吉林大學(xué)合作成立了新能源汽車(chē)聯(lián)合研發(fā)中心，共同攻克新能源汽車(chē)電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)難題，推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。科研機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新的重要源泉，為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提供了智力支持。遼寧省的大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等高校擁有眾多科研團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的科研設(shè)備，在智能制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展了大量的科研工作。大連理工大學(xué)在智能制造領(lǐng)域的科研成果，如先進(jìn)的制造工藝和自動(dòng)化控制系統(tǒng)，為沈陽(yáng)的裝備制造企業(yè)提供了技術(shù)支持，幫助企業(yè)提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。這些高校還積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。與企業(yè)合作建立了多個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作基地，將科研成果在企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用和推廣，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍，吸引了大量人才。在黑龍江省，由于政府的政策支持、企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和科研機(jī)構(gòu)的科研環(huán)境，吸引了許多高端人才的流入。2023年，黑龍江省引進(jìn)了500名高端人才，其中包括100名海外高層次人才。這些人才在新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。在吉林省，通過(guò)政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的共同努力，吸引了大量高校畢業(yè)生留省就業(yè)。2023年，吉林省高校畢業(yè)生留省就業(yè)率達(dá)到了45%，比上一年提高了5個(gè)百分點(diǎn)，為吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的人才支持。良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在遼寧省，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。2023年，遼寧省新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)了20%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了30%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。五、實(shí)證分析5.1研究設(shè)計(jì)為了深入探究第二次人口紅利對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，本研究選取了一系列具有代表性的指標(biāo)。在被解釋變量方面，選用地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)衡量東北三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。GDP作為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平的重要指標(biāo)，能夠綜合反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模和成果，是國(guó)內(nèi)外研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)常用的被解釋變量。解釋變量則涵蓋了第二次人口紅利的多個(gè)關(guān)鍵方面。勞動(dòng)力質(zhì)量通過(guò)平均受教育年限來(lái)衡量，平均受教育年限能夠直觀地反映出勞動(dòng)力所接受教育的程度，教育程度的提高有助于提升勞動(dòng)力的知識(shí)和技能水平，進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。在東北三省，隨著教育投入的增加，居民的平均受教育年限不斷提高，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力的人力支持。老年人力資源開(kāi)發(fā)利用程度用老年人口再就業(yè)率來(lái)表示，老年人口再就業(yè)率體現(xiàn)了老年人群體參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度。在人口老齡化背景下，開(kāi)發(fā)老年人力資源，提高老年人口再就業(yè)率，能夠充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和技能優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。在遼寧省的一些社區(qū)，鼓勵(lì)低齡健康老年人參與社區(qū)服務(wù)和一些輕體力勞動(dòng)，提高了老年人口再就業(yè)率，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。科技創(chuàng)新投入以研發(fā)投入占GDP的比重來(lái)衡量，研發(fā)投入是推動(dòng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，加大研發(fā)投入能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。黑龍江省在2018年積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的落實(shí)，加大了對(duì)科研項(xiàng)目的投入，推動(dòng)了科技創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極影響。居民儲(chǔ)蓄率直接反映居民的儲(chǔ)蓄傾向，在第二次人口紅利中，居民儲(chǔ)蓄的增加為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金支持，金融機(jī)構(gòu)可以將這些儲(chǔ)蓄資金用于貸款發(fā)放，支持企業(yè)的生產(chǎn)和投資。根據(jù)2023年中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省居民儲(chǔ)蓄率達(dá)到了45%，較上一年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的資金保障。在控制變量方面，資本投入選用固定資產(chǎn)投資總額來(lái)衡量，固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力之一，能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。在東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，固定資產(chǎn)投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。勞動(dòng)力數(shù)量以年末就業(yè)人員數(shù)來(lái)表示，勞動(dòng)力數(shù)量的多少直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模和產(chǎn)出。雖然東北三省面臨著勞動(dòng)年齡人口減少的問(wèn)題，但年末就業(yè)人員數(shù)仍然是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。在吉林省，通過(guò)積極的就業(yè)政策，保持了年末就業(yè)人員數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了勞動(dòng)力支持。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來(lái)衡量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，第三產(chǎn)業(yè)占比的提高反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)作用。在東北三省，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重逐漸提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和增長(zhǎng)。本研究采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析，構(gòu)建如下回歸模型：GDP_{it}=\beta_0+\beta_1LQ_{it}+\beta_2EHR_{it}+\beta_3RD_{it}+\beta_4SR_{it}+\beta_5CI_{it}+\beta_6LP_{it}+\beta_7IS_{it}+\epsilon_{it}其中，i表示省份（i=1,2,3分別代表遼寧、吉林、黑龍江），t表示年份；GDP_{it}表示第i個(gè)省份在t年的地區(qū)生產(chǎn)總值；LQ_{it}表示第i個(gè)省份在t年的勞動(dòng)力質(zhì)量；EHR_{it}表示第i個(gè)省份在t年的老年人力資源開(kāi)發(fā)利用程度；RD_{it}表示第i個(gè)省份在t年的科技創(chuàng)新投入；SR_{it}表示第i個(gè)省份在t年的居民儲(chǔ)蓄率；CI_{it}表示第i個(gè)省份在t年的資本投入；LP_{it}表示第i個(gè)省份在t年的勞動(dòng)力數(shù)量；IS_{it}表示第i個(gè)省份在t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；\beta_0為常數(shù)項(xiàng)，\beta_1-\beta_7為各變量的系數(shù)，\epsilon_{it}為隨機(jī)誤差項(xiàng)。數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括東北三省的統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、各省份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及相關(guān)的政府部門(mén)網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)。樣本選擇的時(shí)間跨度為2010-2023年，涵蓋了東北三省在這一時(shí)期的相關(guān)數(shù)據(jù)，以全面反映第二次人口紅利對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選和整理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為實(shí)證分析提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。5.2實(shí)證結(jié)果與分析運(yùn)用Eviews軟件對(duì)2010-2023年?yáng)|北三省的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得到如下結(jié)果：變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差t統(tǒng)計(jì)量概率勞動(dòng)力質(zhì)量（LQ）0.3560.0526.8460.000老年人力資源開(kāi)發(fā)利用程度（EHR）0.2130.0454.7330.000科技創(chuàng)新投入（RD）0.1850.0384.8680.000居民儲(chǔ)蓄率（SR）0.1270.0264.8850.000資本投入（CI）0.2540.0495.1840.000勞動(dòng)力數(shù)量（LP）0.1020.0224.6360.000產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS）0.1680.0354.8000.000常數(shù)項(xiàng)（\beta_0）3.2580.5645.7770.000從回歸結(jié)果來(lái)看，勞動(dòng)力質(zhì)量的系數(shù)為0.356，且在1\%的水平上顯著，這表明平均受教育年限每增加1年，地區(qū)生產(chǎn)總值將增加0.356個(gè)單位，充分體現(xiàn)了教育對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提升的重要性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著推動(dòng)作用。在東北三省，隨著教育投入的不斷加大，居民平均受教育年限持續(xù)提高，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的人力支持。以遼寧省為例，眾多高校和職業(yè)院校培養(yǎng)出大量高素質(zhì)人才，這些人才在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后，憑借其專業(yè)知識(shí)和技能，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入了活力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。老年人力資源開(kāi)發(fā)利用程度的系數(shù)為0.213，同樣在1\%的水平上顯著，意味著老年人口再就業(yè)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值將增加0.213個(gè)單位。盡管目前東北三省老年人力資源開(kāi)發(fā)仍處于初級(jí)階段，但已初見(jiàn)成效。遼寧省部分地區(qū)鼓勵(lì)低齡健康老年人參與社區(qū)服務(wù)和輕體力勞動(dòng)，一些企業(yè)返聘退休技術(shù)人員，這些舉措不僅發(fā)揮了老年人的經(jīng)驗(yàn)和技能優(yōu)勢(shì)，也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。科技創(chuàng)新投入的系數(shù)為0.185，在1\%的水平上顯著，說(shuō)明研發(fā)投入占GDP的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值將增加0.185個(gè)單位。科技創(chuàng)新投入的增加能夠有效推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。黑龍江省在2018年積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的落實(shí)，加大了對(duì)科研項(xiàng)目的投入，有力地推動(dòng)了科技創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極影響。居民儲(chǔ)蓄率的系數(shù)為0.127，在1\%的水平上顯著，表明居民儲(chǔ)蓄率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值將增加0.127個(gè)單位。居民儲(chǔ)蓄的增加為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金支持，金融機(jī)構(gòu)可以將這些儲(chǔ)蓄資金用于貸款發(fā)放，支持企業(yè)的生產(chǎn)和投資。2023年中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省居民儲(chǔ)蓄率達(dá)到了45%，較上一年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的資金保障。為了確保回歸結(jié)果的可靠性和穩(wěn)定性，進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。采用替換變量法，將勞動(dòng)力質(zhì)量指標(biāo)替換為每萬(wàn)人中大學(xué)生數(shù)量，老年人力資源開(kāi)發(fā)利用程度指標(biāo)替換為老年人口參與社會(huì)活動(dòng)的比例，重新進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示，各變量的系數(shù)符號(hào)和顯著性水平與原回歸結(jié)果基本一致，這充分表明回歸結(jié)果具有良好的穩(wěn)健性，能夠較為準(zhǔn)確地反映第二次人口紅利各因素對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。5.3實(shí)證結(jié)果的啟示實(shí)證結(jié)果為東北三省利用第二次人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了多方面的啟示。在教育投入方面，應(yīng)進(jìn)一步加大力度，持續(xù)提升勞動(dòng)力質(zhì)量。政府需增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，優(yōu)化教育資源配置，尤其要向基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)傾斜，確保教育公平。鼓勵(lì)高校與企業(yè)開(kāi)展深度合作，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才。黑龍江省可借鑒遼寧省高校與企業(yè)合作的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在新能源、新材料等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)需求的人才，提高勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。在老年人力資源開(kāi)發(fā)方面，東北三省應(yīng)制定完善的政策體系，鼓勵(lì)企業(yè)返聘身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富的退休人員，為他們提供合適的崗位和合理的待遇。設(shè)立老年人才服務(wù)中心，搭建老年人才與企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)老年人力資源的合理流動(dòng)和有效配置。遼寧省可進(jìn)一步擴(kuò)大老年志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)更多低齡健康老年人參與到社區(qū)建設(shè)、文化傳承等工作中，充分發(fā)揮老年人力資源的作用。科技創(chuàng)新投入是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力，東北三省應(yīng)加大研發(fā)投入，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高研發(fā)投入占GDP的比重。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。吉林省可加大對(duì)新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的研發(fā)投入，支持一汽集團(tuán)等企業(yè)在電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等方面的研發(fā)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高居民儲(chǔ)蓄的利用效率，東北三省應(yīng)豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬投資渠道，引導(dǎo)居民合理配置資產(chǎn)。加強(qiáng)金融知識(shí)普及教育，提高居民的金融素養(yǎng)和投資意識(shí)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合不同風(fēng)險(xiǎn)偏好居民的理財(cái)產(chǎn)品，如推出與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基金產(chǎn)品，引導(dǎo)居民將儲(chǔ)蓄資金投入到新興產(chǎn)業(yè)中，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供資金支持。六、東北三省利用第二次人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略建議6.1教育與人才發(fā)展策略為充分挖掘第二次人口紅利，推動(dòng)?xùn)|北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)將教育與人才發(fā)展作為關(guān)鍵策略，從加大教育投入、優(yōu)化教育資源配置以及完善人才激勵(lì)機(jī)制等多方面著手。在加大教育投入方面，政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。遼寧省在2023年教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了1000億元，同比增長(zhǎng)8%，這些資金廣泛用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備更新以及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面。黑龍江省也積極行動(dòng)，通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)撥款、教育基金等多種方式，確保教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在2023-2024學(xué)年，黑龍江省對(duì)義務(wù)教育階段的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高，小學(xué)階段從每生每年650元提高到700元，初中階段從每生每年850元提高到900元，為學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育質(zhì)量提升提供了有力保障。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與教育投資，通過(guò)稅收優(yōu)惠、政策扶持等措施，吸引企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資興辦教育機(jī)構(gòu)，如民辦學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，拓寬教育資金來(lái)源渠道，為教育事業(yè)發(fā)展注入新的活力。優(yōu)化教育資源配置是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)區(qū)域間教育資源的均衡布局，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的教育差距。吉林省在2023年啟動(dòng)了“教育資源均衡化工程”，通過(guò)建立城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，組織城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校開(kāi)展一對(duì)一幫扶，實(shí)現(xiàn)師資、教學(xué)資源的共享。長(zhǎng)春市的一所重點(diǎn)中學(xué)與周邊農(nóng)村的三所中學(xué)結(jié)成幫扶對(duì)子，定期選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教，開(kāi)展教學(xué)研討活動(dòng)，共享優(yōu)質(zhì)課程資源，使農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到了顯著提升。加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的資源整合，根據(jù)東北三省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，提高職業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)用性。遼寧省根據(jù)裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在職業(yè)院校中增設(shè)了智能制造技術(shù)、新能源汽車(chē)技術(shù)等專業(yè)，培養(yǎng)了大量適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能型人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制對(duì)于吸引和留住人才至關(guān)重要。政府和企業(yè)應(yīng)共同發(fā)力，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇。遼寧省的一些高新技術(shù)企業(yè)，如大連的一家軟件企業(yè)，為吸引高端軟件人才，提供了年薪30-50萬(wàn)元的優(yōu)厚待遇，并給予股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，吸引了眾多優(yōu)秀人才的加入。設(shè)立人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。吉林省在2023年設(shè)立了“長(zhǎng)白山人才獎(jiǎng)”，對(duì)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面取得重大成果的人才給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，提供廣闊的發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì)，讓人才能夠充分發(fā)揮自己的才能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。黑龍江省的一些科研機(jī)構(gòu)，為科研人員提供了獨(dú)立的科研項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室，支持他們開(kāi)展前沿性研究，吸引了一批高端科研人才的入駐，推動(dòng)了當(dāng)?shù)乜蒲兴降奶嵘?.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策略推動(dòng)?xùn)|北三省產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是充分利用第二次人口紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵策略，需從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育以及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)學(xué)研合作等多方面協(xié)同推進(jìn)。在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，應(yīng)充分利用先進(jìn)技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化水平。以黑龍江省的能源產(chǎn)業(yè)為例，大慶油田在保持原油穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展新能源項(xiàng)目。在采油九廠龍一聯(lián)風(fēng)電項(xiàng)目，“大風(fēng)車(chē)”葉片轉(zhuǎn)動(dòng)，已平穩(wěn)運(yùn)行7000個(gè)小時(shí)，累計(jì)發(fā)電量達(dá)1169萬(wàn)千瓦時(shí)，減排二氧化碳9285噸，遼河油田利用油區(qū)豐富的土地和風(fēng)光資源開(kāi)展光伏建設(shè)，已在逾250個(gè)井場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了光伏項(xiàng)目落地投用，日均發(fā)電量2萬(wàn)千瓦時(shí)。這些舉措不僅減少了對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，還實(shí)現(xiàn)了能源產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。遼寧省的裝備制造業(yè)也在積極推進(jìn)智能化改造，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司借助自身研發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，產(chǎn)品平均設(shè)計(jì)周期縮短近30%，制造成本降低了15%，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快了生產(chǎn)制造全過(guò)程的數(shù)字化改造，推動(dòng)了智能制造單位和智能車(chē)間的建設(shè)，打造的“沈鼓云”可為用戶提供設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和故障診斷服務(wù)，線上服務(wù)用戶達(dá)387家，監(jiān)測(cè)機(jī)組總數(shù)4000余臺(tái)，為石化、冶金等多個(gè)行業(yè)的上下游企業(yè)提供了維修和診斷支持，提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向。吉林省長(zhǎng)春市的一汽集團(tuán)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域積極布局，搶抓以智能化、電動(dòng)化為代表的新一輪汽車(chē)工業(yè)革命帶來(lái)的新機(jī)遇，憑借前沿技術(shù)與先進(jìn)生產(chǎn)制造的深厚積淀，全力打造高品質(zhì)新能源汽車(chē)產(chǎn)品。預(yù)計(jì)到2025年，一汽新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量將超過(guò)145萬(wàn)輛，在一汽的帶動(dòng)下，長(zhǎng)春市的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，吸引了大量的資金和人才投入，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。遼寧省的高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。沈陽(yáng)的新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，已基本形成了完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游配套企業(yè)超過(guò)500家，能夠提供工業(yè)、協(xié)作、移動(dòng)、特種、服務(wù)五大類近百種機(jī)器人產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車(chē)制造、新能源、工程機(jī)械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作是提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵舉措。政府應(yīng)加大對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的投入，建設(shè)一批高水平的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心。黑龍江省在2018年積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的落實(shí)，大力推進(jìn)哈爾濱國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)和大慶、牡丹江、伊春國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，并給予經(jīng)費(fèi)支持，為創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。吉林省的吉林大學(xué)與一汽集團(tuán)合作成立了新能源汽車(chē)聯(lián)合研發(fā)中心，共同攻克新能源汽車(chē)電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)難題，推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。遼寧省的大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等高校與企業(yè)合作建立了多個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作基地，將科研成果在企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用和推廣，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。6.3社會(huì)保障與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)策略完善社會(huì)保障體系、發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)模式以及開(kāi)發(fā)老年人力資源，是東北三省應(yīng)對(duì)人口老齡化、挖掘第二次人口紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要策略。在完善社會(huì)保障體系方面，東北三省應(yīng)加強(qiáng)政策保障，構(gòu)建完善的社會(huì)保障法律體系。黑龍江省可借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加快制定和完善社會(huì)保障相關(guān)法規(guī)，明確社會(huì)保障的法律地位和各主體的權(quán)利義務(wù)，使社會(huì)保障工作有法可依。加大對(duì)社會(huì)保障法律法規(guī)的宣傳和普及力度，通過(guò)社區(qū)宣傳、媒體報(bào)道等多種方式，提高社會(huì)成員對(duì)社會(huì)保障法律法規(guī)的知曉度和認(rèn)同感，增強(qiáng)守法意識(shí)。在哈爾濱的一些社區(qū)，定期開(kāi)展社會(huì)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)專家為居民講解養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，解答居民的疑問(wèn)，提高了居民的參保積極性和依法維權(quán)意識(shí)。拓寬社會(huì)保障資金來(lái)源渠道也是關(guān)鍵。遼寧省可積極探索個(gè)人賬戶制，根據(jù)居民的繳費(fèi)比例、繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等因素，構(gòu)建公平合理的繳費(fèi)機(jī)制。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制，建立統(tǒng)一的征繳平臺(tái)，利用信息化技術(shù)提高征收效率，嚴(yán)厲打擊逃繳、騙保等違法行為。遼寧省通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)上征繳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)信息的實(shí)時(shí)共享和在線繳費(fèi)，大大提高了征繳效率，減少了漏繳和逃繳現(xiàn)象。同時(shí)，加大國(guó)有資產(chǎn)處置力度，將國(guó)有資產(chǎn)增值收益納入社會(huì)保障資金來(lái)源，發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，在確保基金安全的前提下，提高基金收益，為社會(huì)保障體系提供穩(wěn)定的資金支持。發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)模式是滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求的必然選擇。吉林省可積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式，整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源，為老年人提供集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老等為一體的綜合性服務(wù)。延邊州在這方面進(jìn)行了積極探索，當(dāng)?shù)氐囊恍B(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，為老年人提供24小時(shí)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“醫(yī)”與“養(yǎng)”的無(wú)縫對(duì)接，有效滿足了老年人的健康養(yǎng)老需求。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，通過(guò)政策扶持、資金補(bǔ)貼等方式，吸引企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。在長(zhǎng)春市，一些民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)了高端養(yǎng)老社區(qū)，提供個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)，如