PAGE4-第一框國家財政一、推斷題1.增加財政赤字和增發國債屬于主動的財政政策。(√)提示:(略)2.當經濟增長滯緩,經濟運行主要受需求不足制約時,政府應實行緊縮性財政政策。(×)提示:此時應實行擴張性財政政策。3.國家應當制定合理的安排政策,既保證國家財政收入穩步增長,又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高。(√)提示:(略)二、基礎鞏固4.“十三五”規劃提出,要確保貧困人口到2024年如期脫貧;習近平總書記也提出,扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。我們把“精準扶貧”比方為“滴灌”,不能“噴灌”“大水漫灌”。從財政角度看,這意味著()①緊縮性財政政策的實施②財政收入將會小幅削減③財政的支出結構更加得到優化④加大財政對特定對象的扶持力度A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:D“精準扶貧”使財政支出更有針對性,財政的支出結構更加得到優化,③符合題意;扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,這意味著加大財政對特定對象的扶持力度,④符合題意;“精準扶貧”會加大財政支出,這屬于擴張性財政政策,①觀點錯誤;“精準扶貧”與財政支出有關,與財政收入無關,②觀點錯誤。5.2024年全國財政運行狀況總體良好。經濟穩中有進、穩中向好,為財政增收形成有力支撐;財政收入實現較快增長,財政支出進度加快,重點支出得到有效保障。材料表明()①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的②我國已經形成了統一、有序的財政收入結構③財政支出的有效發揮以穩定的財政收入為基礎④2024年至今我國財政已經實現了收支平衡A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:B材料表明經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的,財政支出的有效發揮以穩定的財政收入為基礎,①③符合題意;②在材料中沒有體現;材料反映不出我國財政已經實現了收支平衡,④與題意不符。6.李克強總理指出:“科技創新最重要的因素是人,調動科研人員主動性創建性,關鍵是深化科技體制改革,建立健全有效的創新激勵與保障機制。”下列有利于激勵創新的有()①發揮政府在資源配置中的確定性作用②完善按要素安排的體制機制③科學宏觀調控,縮小收入安排差距④加大財政投入支持科技創新A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:D完善按要素安排的體制機制,提高科技人員收入水平,有利于調動科研人員主動性、創建性,從而有利于創新,②符合題意;加強對科技創新的財政投入也有利于科技創新,④符合題意;市場在資源配置中起確定性作用,①說法錯誤;③與材料不符。7.當前,我國經濟下行壓力加大。對此,國家提出,2024年要推動主動的財政政策加力提效,更好地促進經濟社會持續健康發展。下列政策符合材料中“加力提效”要求的是()①削減交通、水利等基礎設施建設支出,增加民生支出②下調銀行存款打算金率,緩解企業融資難問題③盤活財政存量資金,提高資金運用效率④保持合理的赤字規模,適度擴大財政支出A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:D①不符合題意,削減交通、水利等基礎設施建設支出,不符合“財政政策加力”的要求;②不符合題意,題干考查財政政策,下調銀行存款打算金率為貨幣政策;③符合題意,盤活財政存量資金,提高資金運用效率,符合“提效”的要求;④符合題意,保持合理的赤字規模,適度擴大財政支出,符合“加力”的要求。8.近年來,中心財政全面建立和完善農村最低生活保障制度,健全城市居民最低生活保障制度,完善企業職工基本養老保險制度,進一步完善失業保險制度。這部分財政投入屬于()A.社會保障支出 B.國家補貼支出C.經濟建設支出 D.行政管理支出解析:A本題主要考查財政支出。中心財政用于建立農村最低生活保障制度、健全城市居民最低生活保障制度、完善企業職工基本養老保險制度、完善失業保險制度的支出屬于社會保障支出,故只有A符合題意。9.國家全面推動脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元;提凹凸保、優撫、退休人員養老金標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發放生活或護理補貼。這體現的國家財政的作用有()①確定資源配置②改善人民生活③促進社會公允④平衡總供應和總需求A.①③ B.②③ C.①④ D.②④解析:B“全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元;提凹凸保、優撫、退休人員養老金標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發放生活或護理補貼”,表明國家財政是促進社會公允、改善人民生活的物質保障,②③符合題意;①“確定”說法錯誤;④在材料中未體現。10.轉移支付主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過肯定的形式和途徑轉移財政資金的活動,是用以補充公共物品而供應的一種無償支出,是政府財政資金的單方面的無償轉移,體現的是非市場性的安排關系。下列各項屬于轉移支付的有()①政府為失業者供應的失業救助②政府向公民收取的證件工本費③農夫獲得的糧食干脆補貼④農夫依法取得的經營性收入A.②④ B.②③ C.①③ D.①④解析:C通過材料對轉移支付的描述可以看出,政府為保障民生而為失業者供應的失業救助以及為激勵農業生產、保障農夫權益和激發農夫主動性而進行的財政補貼符合轉移支付“是用以……無償轉移”這一特征,①③符合題意;②中“政府……工本費”屬于財政收入,而非財政支出,不符合題意;④農夫依法取得的經營性收入屬于農夫的勞動所得,體現了市場性的安排關系,不符合題意。11.由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支支配叫作()A.預算 B.清算 C.結算 D.決算解析:A由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支支配叫作國家預算,A正確;這種方式不是清算,也不是結算和決算,B、C、D不選。12.我國提出到2024年,戶籍人口城鎮化率提高到45%,使1億左右農夫工和其他常住人口在城鎮靜居落戶。為此,政府應()①加大財政對農業轉移人口市民化資金投入②推動城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋③減輕城鄉居民的稅費負擔④增加對農村地區的轉移支付A.①② B.①③ C.①④ D.③④解析:A提高城鎮化率,政府應加大財政對農業轉移人口市民化資金投入,推動城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋,為常住人口在城鎮靜居落戶創建條件,①②符合題意;減輕城鄉居民的稅費負擔,增加對農村地區的轉移支付與落實常住人口在城鎮靜居落戶之間沒有干脆關系,③④與題意不符。三、實力提升13.2019年3月20日,人力資源和社會保障部、財政部聯合下發《關于2024年調整退休人員基本養老金的通知》,明確2024年退休人員基本養老金上漲5%左右。這是我國自2005年以來連續第15年調整企業退休人員基本養老金。此舉說明()①國家財政是改善人民生活的物質保障②國家財政能促進資源的合理優化配置③通過初次安排機制,實現發展成果由人民共享④政府通過再安排調整職能促進收入安排公允A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:B②與題意不符,題干未體現資源的合理優化配置;③錯誤,題干中表述的是再安排而不是初次安排;通過上調退休人員基本養老金更好地保障退休人員的權益,充分發揮了財政在改善人民生活的物質保障方面的作用,這是政府通過再安排調整職能促進收入安排公允的舉措,①④正確。14.如圖所示,假如“企業”代表社會總供應,“公眾”代表社會總需求,“進水口”代表政府宏觀經濟政策,“出水口”代表公眾儲蓄。假如其他條件不變,當“企業”<“公眾”時,政府可以實行的財政政策是()A.優化產品產業結構,實現社會資源合理配置B.實施緊縮性財政政策,保持國民經濟平穩運行C.實施擴張性貨幣政策,促進供應與需求平衡D.增加生產要素的投入,擴大企業的生產規模解析:B假如其他條件不變,當“企業”<“公眾”時,即社會總供應小于社會總需求,政府可以實行的財政政策是緊縮性財政政策,保持國民經濟平穩運行,B符合題意;其他選項都不符合題意。15.我國從2019年5月1日起下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可從20%降到16%,切實減輕企業社保繳費比例。這將()①讓小微企業有明顯減負感受②有利于實現社會公允③有利于提高全體居民的消費水平④有利于國民經濟平穩運行A.①③ B.②④ C.②③ D.①④解析:D我國從2019年5月1日起下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可從20%降到16%,切實減輕企業社保繳費比例。這有利于降低小微企業稅負,利于國民經濟平穩運行,①④符合題意;材料所述是為企業減負,沒有涉及“實現社會公允”,②不符合題意;“有利于提高全體居民的消費水平”說法肯定,③錯誤。16.面對經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境困難嚴峻,經濟面臨下行壓力的現實,2024年12月召開的中心經濟工作會議指出,宏觀政策要強化逆周期調整,接著實施主動的財政政策。在此背景下,2024年我國可能實行的財政措施是()①削減地方政府專項債券規模,防控債務風險②實施更大規模的減稅降費,刺激社會總需求增長③優化財政支出結構,加大對重點領域支持力度④保持流淌性合理充裕,引導金融服務實體經濟A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:C①不符合題意,削減地方政府專項債券規模,屬于緊縮性財政政策;②③符合題意,題干強調實行主動的財政政策,實施更大規模的減稅降費,刺激社會總需求增長,優化財政支出結構,加大對重點領域支持力度,均屬于主動的財政政策;④不符合題意,保持流淌性合理充裕,引導金融服務實體經濟,屬于貨幣政策,不是財政政策。17.財政部表示,2024年我國主動的財政政策取向不變,主動財政政策要更加主動,更有效服務實體經濟,更有力服務宏觀大局。下列選項符合主動的財政政策要求的是()①提高個人所得稅起征點,增加財政收入②降低銀行存貸款利率,擴大信貸規模③擴大國債發行規模,增加經濟建設支出④加大減稅降費勁度,支持中小企業發展A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:D擴大國債發行規模,增加經濟建設支出,加大減稅降費勁度,支持中小企業發展,都屬于主動的財政政策,③④正確;①說法錯誤,實施主動的財政政策應增加財政支出,而不是增加財政收入;②屬于貨幣政策,不符合題意。18.2024年我國推出更大規模的減稅降費政策,規模約2萬億元,包括將制造業等行業增值稅稅率從16%降至13%,允許地方將養老保險企業繳費比例降至16%等。2024年國家首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,中心財政就業補助資金支配約539億元,增長14.9%。在財力驚慌的狀況下,2024年國家財政性教化經費占國內生產總值比例接著保持在4%以上。2024年全國社會保險基金支出預料7.4萬億元,增長15%。(1)簡要說明2024年國家更大規模的減稅降費政策對財政的影響。(2)結合材料,談談你對財政作用的相識。答案:(1)①稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式,是財政收入最重要的來源。②國家實施更大規模的減稅降費政策從眼前看會削減國家稅收收入,導致財政收入增長放緩,影響國家職能的有效發揮。③從長遠看,減稅降費減輕了企業負擔,促進了企業的發展,擴大了稅基,有利于國家財政收入的穩定增長。(2)①國家財政是國家治理的基礎和重要支柱,在社會經濟生活中發揮著巨大的作用。國家財政對社保的補貼、對教化的舉措等表明財政是促進社會公允、改善人民生活的物質保障,能提高人民生活水平,促進社會穩定和諧。②國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。在當前經濟下行的壓力背景下,國家通過實施大規模減稅降費政策,刺激社會總需求增長,通過對勞動者進行就業補助,促進就業,拉動經濟增長。19.(2024·浙江4月學考)隨著全面小康社會的來臨,我國城鄉居民對優質糧食的需求快速增長;由于優質糧食生產、銷售等方面的諸多困難,糧食供應始終存在優質品比率低的結構性問題。由此導致優質糧食價格上漲。基于此,我國從2024年起先實施“優質糧食工程”,通過中心財政投入、激勵各級