應急現場疏散引導應急預案應急現場疏散引導應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生火災、爆炸、泄漏、中毒等可能造成人員傷亡和資產損失的生產安全事故時，組織開呈現場人員疏散引導工作。預案旨在確保事故發生時，能夠快速、有序、高效地疏散現場人員，降低事故危害，減少人員傷亡和資產損失。本預案適用于以下范圍：1生產經營單位內部各類生產安全事故；2生產經營單位周邊可能影響其安全的生產安全事故；3生產經營單位在應急救援過程中可能涉及的其他緊急情況。二、響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）風險優先原則：依據事故可能造成的人員傷亡、資產損失和環境破壞等風險等級，優先啟動相應級別的應急響應。（2）分級響應原則：事故應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，具體分級標準如下：一級響應：適用于特別重點事故，如重點火災、爆炸、劇毒化學品泄漏等，可能造成重點人員傷亡和資產損失，對周邊環境造成嚴重污染。二級響應：適用于重點事故，如較大火災、爆炸、有毒有害氣體泄漏等，可能造成較大人員傷亡和資產損失，對周邊環境造成肯定污染。三級響應：適用于較大事故，如一般火災、爆炸、有毒有害氣體泄漏等，可能造成肯定人員傷亡和資產損失，對周邊環境造成細小污染。四級響應：適用于一般事故，如細小火災、爆炸、有毒有害氣體泄漏等，可能造成較少人員傷亡和資產損失，對周邊環境影響較小。（3）動態調整原則：依據事故發展情況和應急響應效果，及時調整響應級別，確保應急響應措施的有效性和適應性。2響應措施各響應級別應采取相應的應急響應措施，包含但不限于：（1）一級響應：啟動最高級別的應急響應機制，立刻組織全力救援，確保人員安全疏散，掌控事故擴散，防止次生禍害發生。（2）二級響應：啟動次高級別的應急響應機制，快速組織救援力氣，有序疏散人員，掌控事故擴散，減輕損失。（3）三級響應：啟動中級別的應急響應機制，組織救援力氣，有序疏散人員，掌控事故擴散，盡量減輕損失。（4）四級響應：啟動初級別的應急響應機制，組織救援力氣，有序疏散人員，掌控事故擴散，降低損失。3響應停止當事故得到有效掌控，人員安全得到保障，環境得到改善，且不再存在新的安全風險時，應急響應停止。應急響應停止后，應進行事故調查、損失評估和總結經驗教訓，為今后仿佛事故的應急處理供應參考。應急現場疏散引導應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本應急預案采用“統一指揮、分級響應、屬地管理、部門協同”的組織形式，確保應急響應的快速、高效和有序。2應急組織構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是現場疏散引導工作的最高指揮機構，由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，下設以下部門和小組：總指揮：負責全面領導應急疏散引導工作，作出重點決策。副指揮：幫助總指揮工作，負責現場指揮協調。指揮部辦公室：負責應急信息的收集、整理、上報和發布。疏散引導組：負責現場人員疏散的組織、協調和實施。醫療救助組：負責現場傷員的救治和轉運。通訊保障組：負責應急通訊設備的維護和保障，確保信息暢通。安全保衛組：負責現場秩序維護，防止無關人員進入不安全區域。后勤保障組：負責應急物資的供應和調配，保障應急工作的順利進行。（2）疏散引導組疏散引導組負責現場人員疏散的組織、協調和實施，具體職責如下：訂立疏散方案，明確疏散路線、集合點和疏散時間。對現場人員進行疏散引導，確保人員安全有序地撤離。對特殊人群（如老人、兒童、殘疾人等）供應特殊照料和幫忙。對現場進行監控，確保疏散過程中無人員滯留。（3）醫療救助組醫療救助組負責現場傷員的救治和轉運，具體職責如下：對受傷人員進行初步救治，包含止血、包扎、固定等。對重傷員進行緊急救治，并快速將其轉運至安全區域。與醫療機構保持聯系，確保傷員得到及時有效的救治。（4）通訊保障組通訊保障組負責應急通訊設備的維護和保障，確保信息暢通，具體職責如下：確保應急通訊設備的正常運行。及時收集、整理和上報現場信息。與上級指揮機構、救援隊伍、醫療機構等保持通訊聯系。（5）安全保衛組安全保衛組負責現場秩序維護，防止無關人員進入不安全區域，具體職責如下：對現場進行警戒，設置警戒線，掌控人員出入。對可疑人員進行盤查，確?，F場安全。幫助疏散引導組進行人員疏散。（6）后勤保障組后勤保障組負責應急物資的供應和調配，保障應急工作的順利進行，具體職責如下：負責應急物資的采購、儲備和分發。確保應急物資的質量和數量滿足應急需求。為救援隊伍供應必需的后勤保障。二、工作小組構成、職責分工及行動任務1疏散引導組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含疏散引導員、志愿者等。職責分工：組長負責全面協調工作，副組長幫助組長工作，成員負責具體疏散引導任務。行動任務：訂立疏散方案，組織人員疏散，確保人員安全撤離。2醫療救助組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含醫護人員、護理人員等。職責分工：組長負責醫療救助工作的整體協調，副組長幫助組長工作，成員負責具體救治任務。行動任務：對傷員進行救治，確保傷員得到及時有效的救治。3通訊保障組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含通訊工程師、信息員等。職責分工：組長負責通訊保障工作的協調，副組長幫助組長工作，成員負責具體通訊任務。行動任務：確保通訊設備正常運行，保障信息暢通。4安全保衛組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含安保人員、巡邏員等。職責分工：組長負責安全保衛工作的協調，副組長幫助組長工作，成員負責具體安保任務。行動任務：維護現場秩序，防止無關人員進入，保障疏散引導工作的順利進行。5后勤保障組構成：組長1名，副組長1名，成員若干名，包含后勤管理人員、物資管理員等。職責分工：組長負責后勤保障工作的協調，副組長幫助組長工作，成員負責具體后勤任務。行動任務：保障應急物資供應，確保救援隊伍的后勤需求得到滿足。應急現場疏散引導應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值守電話24小時應急值守電話：[電話號碼]緊急聯絡電話：[電話號碼]2負責人應急值守電話負責人：[姓名]，職務：[職務]，聯系電話：[電話號碼]緊急聯絡電話負責人：[姓名]，職務：[職務]，聯系電話：[電話號碼]二、事故信息接收1事故信息接收渠道電話報告：通過應急值守電話或緊急聯絡電話接收?，F場報告：由現場指揮人員直接報告。網絡報告：通過公司內部應急管理系統或指定電子郵箱報告。2內部通報程序事故信息一經確認，立刻通過內部通訊系統或緊急會議形式通報相關部門和人員。通報內容包含事故基本情況、影響范圍、應急響應措施等。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程確認事故信息后，立刻通過電話或網絡向上級主管部門和上級單位報告。報告內容應包含事故發生時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產損失情況、已采取的應急措施等。2報告內容事故發生的基本情況描述。事故影響范圍及可能造成的后果。生產經營單位已采取的應急響應措施及效果。生產經營單位下一步工作計劃及預期效果。3報告時限確認事故發生后，應在[時間]小時內向上級主管部門和上級單位報告。在應急響應過程中，每[時間]小時報告一次進展情況。4責任人報告責任人：[姓名]，職務：[職務]，聯系電話：[電話號碼]四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過電話、傳真、電子郵件、官方社交媒體等渠道通報。2通報程序確認事故信息后，依據事故影響范圍和性質，決議通報的有關部門或單位。依照規定的時間和格式，準備通報料子。通過指定渠道向相關部門或單位發送通報料子。3通報內容事故發生的基本情況。事故影響范圍及可能造成的后果。生產經營單位已采取的應急響應措施及效果。需要相關部門或單位搭配的事項。4責任人通報責任人：[姓名]，職務：[職務]，聯系電話：[電話號碼]五、信息管理1信息記錄全部事故信息接報、報告、通報等過程均應認真記錄，形成書面料子存檔。2信息保密未經授權，不得泄露事故信息，確保信息安全和保密。3信息更新在應急響應過程中，應及時更新事故信息，確保信息的準確性和及時性。應急現場疏散引導應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：通過應急值守電話、現場報告、網絡報告等渠道收集事故信息。信息評估：對收集到的信息進行初步評估，推斷事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故信息是否實現響應啟動條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策。2響應啟動方式人工啟動：當應急領導小組認為事故信息實現響應啟動條件時，由總指揮或其授權人發布啟動命令。自動啟動：若應急管理系統具備自動啟動功能，且事故信息實現預設的響應啟動條件，系統將自動啟動應急響應。二、響應啟動的決策依據1事故性質：依據事故的物理、化學、生物特性，推斷事故的性質。2嚴重程度：評估事故對人員生命、資產安全以及環境的影響程度。3影響范圍：分析事故對周邊區域、設施及公共安全的影響范圍。4可控性：評估生產經營單位掌控事態的本領和外部救援力氣的搭配程度。三、響應啟動的具體操作1預警啟動當事故信息初步評估后，未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：發布預警信息，提示相關人員注意。啟動預警響應機制，做好響應準備工作。實時跟蹤事態發展，準備響應升級。2響應啟動當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組應立刻作出響應啟動的決策。啟動響應后，應采取以下措施：發布響應啟動命令，明確應急響應級別。調集應急資源，包含人員、物資、設備等。組織救援隊伍開呈現場處理工作。實時跟蹤事態發展，科學分析處理需求。四、響應級別的調整1跟蹤事態發展：在應急響應過程中，應連續跟蹤事故發展情況，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據事態發展和處理需求，科學評估響應級別是否適合。3及時調整響應級別：若發現響應級別與實際情況不符，應立刻調整響應級別，避開響應不足或過度響應。4調整程序評估調整：應急領導小組依據收集到的信息，評估是否需要調整響應級別。決策調整：應急領導小組作出響應級別調整的決策。發布調整命令：由總指揮或其授權人發布響應級別調整命令。實施調整：各相關部門和人員依據調整后的響應級別執行相應任務。五、信息反饋與報告1信息反饋：應急響應過程中，各相關部門應向應急領導小組及時反饋信息，包含處理進展、人員傷亡、資產損失等。2報告要求：應急領導小組應定期向上級主管部門和上級單位報告事故處理情況，包含事故發展、響應級別調整、處理效果等。3報告時限：依據事故性質和影響范圍，確定報告的頻率和時限。應急現場疏散引導應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統：通過企業內部廣播、電視、網絡等通訊設施。應急管理平臺：利用企業應急管理信息系統發布預警信息。短信群發：通過短信平臺向相關人員發送預警通知。公共廣播：利用社區廣播系統或公共廣播設施向周邊區域發布預警。2預警信息發布方式緊急通知：對可能發生的事故風險進行即時通報。預警通報：對潛在事故風險進行事前預警，提示相關防范措施。3預警信息發布內容預警等級：依據風險程度，發布不同等級的預警。風險描述：認真說明可能發生事故的類型、影響范圍和后果。應對措施：供應針對性的防備措施和建議。聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式，以便咨詢和反饋。二、響應準備1隊伍準備組織應急隊伍進行專業技能培訓和演練，確保其具備應對預警情況的本領。明確應急隊伍的構成、職責和分工。2物資準備儲備必需的應急物資，如防護裝備、救生器材、應急食品等。確保物資的質量和數量符合應急需求。3裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態。準備應急通訊設備，確保信息暢通。4后勤準備確保應急車輛、能源供應等后勤保障。訂立后勤保障預案，確保應急響應期間的后勤需求。5通信準備檢查應急通訊系統，確保其在預警期間能夠正常運行。建立與上級部門、救援隊伍、周邊單位的通訊聯絡。三、預警解除1預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。相關防備措施得到落實，事故發生的可能性降低。2預警解除的要求由應急領導小組依據實際情況，評估預警解除的條件。確保預警解除的信息準確無誤。3預警解除的責任人預警解除的決策責任人：應急領導小組組長或其授權人。預警解除的信息發布責任人：應急管理平臺負責人或通訊聯絡員。四、預警解除的程序1評估條件：應急領導小組評估預警解除的條件是否滿足。2決策解除：應急領導小組作出預警解除的決策。3信息發布：通過既定的預警信息發布渠道，發布預警解除通知。4預警解除后的后續工作撤離應急隊伍和物資。對預警期間的工作進行總結和評估?；謴腿粘Ｉa經營活動。應急現場疏散引導應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組確定相應的響應級別。響應級別分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，具體分級標準見本預案第二部分。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，訂立應急處理方案，明確各小組職責。信息上報：依照規定的時間和格式，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協調：協調各部門、各小組所需的資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過內部通訊系統和公共渠道，向相關人員發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。二、應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒線，隔離事故現場，防止無關人員進入。指派專人負責現場交通管制，確保疏散通道暢通。依照疏散方案，有序引導人員撤離至安全區域。2人員搜救組建搜救隊伍，對事故現場進行細致搜救，確保無遺漏。利用無人機、生命探測儀等先進設備輔佑襄助搜救。3醫療救治現場設立臨時醫療救治點，對傷員進行初步救治。及時將重傷員轉運至醫療機構進行進一步救治。4現場監測對事故現場進行環境監測，包含空氣質量、水質、土壤等。監測數據實時傳輸至應急指揮中心，為決策供應依據。5技術支持供應必需的技術支持，包含現場救援技術、應急通訊技術等。咨詢專家看法，為應急處理供應專業引導。6工程搶險對事故現場進行工程搶險，包含泄漏掌控、設施修復等。確保搶險工作安全、高效地進行。7環境保護防止事故對環境造成二次污染。對受污染區域進行清理和修復。8人員防護要求確保救援人員配備必需的防護裝備，如防化服、防毒面具等。教育救援人員了解事故危害，掌握正確的防護措施。三、應急幫助1懇求幫助的程序及要求當事態無法掌控時，應急領導小組應立刻啟動應急幫助程序。懇求幫助時，應明確幫助需求、時間、地方等信息。2聯動程序及要求與上級主管部門、鄰近單位、專業救援隊伍等建立聯動機制。確保信息共享，協同作戰。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援工作的統一領導。布置專人負責與外部救援力氣的協調溝通。四、響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。受影響區域恢復正常秩序，人員安全得到保障。環境監測數據顯示，事故影響得到除去。2響應停止的要求應急領導小組評估響應停止的條件是否滿足。確保響應停止的信息準確無誤。3響應停止的責任人響應停止的決策責任人：應急領導小組組長或其授權人。響應停止的信息發布責任人：應急管理平臺負責人或通訊聯絡員。應急現場疏散引導應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估對事故現場及受影響區域進行認真的污染物識別與風險評估。利用環境監測設備，實時監測污染物的種類、濃度和擴散情況。2清理與除去訂立認真的清理方案，包含污染物清理、土壤修復、水質凈化等。采用物理、化學、生物等方法，對污染物進行有效清除。3環境修復對受污染的環境進行修復，包含土壤、水體、空氣等。選用適合的修復技術，確保環境質量實現國家標準。4監測與驗收修復后進行環境監測，確保污染物濃度降至安全水平。通過驗收程序，確認污染物處理和環境修復工作完成。二、生產秩序恢復1恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含生產設施檢查、設備維護、原材料子供應等。評估事故對生產流程的影響，訂立相應的調整措施。2設施檢查與維護對事故現場及受影響的生產設施進行全面檢查和維護。確保生產設備安全可靠，符合操作規程。3供應鏈管理重修供應鏈，確保原材料子、半產品和產品的正常供應。與供應商和客戶保持溝通，協調生產恢復過程中的物流需求。4生產調度優化生產調度，確保生產秩序有序恢復。監控生產進度，及時調整生產計劃。三、人員安排1受影響人員評估對事故受影響人員進行全面評估，包含身體損害、心理創傷、經濟損失等。收集受影響人員的基本信息，建立受影響人員數據庫。2醫療救助與心理疏導為受傷人員供應及時有效的醫療救助和心理疏導。建立心理咨詢服務，幫忙受影響人員緩解心理壓力。3經濟彌補與幫助依據國家法律法規和公司政策，對受影響人員進行經濟彌補。供應必需的幫助，如臨時住處、生活必需品等。4職業病愈與培訓為因事故導致短時間或長期失業的員工供應職業病愈和再培訓服務。幫忙員工重新融入工作崗位，提高就業本領。四、總結與評估1應急處理總結對應急響應過程中的各項工作進行總結，包含應急處理措施、資源調配、信息傳遞等。評估應急處理的有效性，找出不足之處，為今后應急響應供應改進依據。2后期處理總結對后期處理工作進行總結，包含污染物處理、生產秩序恢復、人員安排等。評估后期處理的效果，確保事故影響得到徹底除去。3責任追究對事故原因進行調查，依法依規追究相關責任人的責任。加強安全生產管理，防止仿佛事故再次發生。應急現場疏散引導應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。應急管理辦公室：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。通訊保障組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。醫療救助組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。后勤保障組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。2通信方法基本通信：使用專用應急通信設備，如衛星電話、無線電等。高級通信：利用互聯網、VPN、加密通訊系統等保障信息安全。備用方案當主通信渠道失效時，立刻切換至備用通信設備或渠道。訂立應急通訊聯絡圖，明確不同情況下的人員聯系方式和通信流程。保障責任人通信保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含安全工程、化學、醫學、環境保護等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，定期接受培訓。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保緊急情況下能夠快速響應。2隊伍管理應急隊伍的組建、培訓、演練和評估。隊伍成員的資質認定和定期審查。隊伍資源的優化配置和協同作戰本領的提升。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型疏散引導設備：如指示牌、音響系統、疏散通道指示燈等。醫療救助設備：如急救箱、擔架、呼吸器、監護儀等。防護裝備：如防化服、防毒面具、防護手套等。搶險救援設備：如切割機、破拆工具、挖掘機等。2物資裝備管理庫存臺賬：認真記錄應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件等。更新及增補時限：依據物資和裝備的使用頻率和維護情形，訂立更新和增補計劃。管理責任人物資裝備管理責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。3物資裝備維護定期檢查和維護應急物資和裝備，確保其處于良好狀態。對損壞或過期的物資和裝備進行及時更換或報廢。建立應急物資和裝備的快速補給機制。四、技術保障1技術支持系統應急管理信息系統：用于信息收集、處理、傳輸和共享。現場監測系統：用于實時監測事故現場的環境參數和人員情形。模擬演練系統：用于模擬應急響應過程，評估應急準備和響應本領。2技術保障措施確保技術支持系統的穩定運行和數據安全。對技術人員進行專業培訓，提高其技術保障本領。訂立技術保障應急預案，應對技術故障或系統瓦解等情況。應急現場疏散引導應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應策略確保應急響應期間，關鍵設施如照明、通訊、醫療救治設備的能源供應。訂立備用能源方案，如發電機、UPS（不間斷電源）等。2能源監控與調度實施能源使用監控，優化能源調配，確保應急需求優先。建立能源調度機制，依據應急需求調整能源使用。3能源保障責任人能源保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。二、經費保障1經費預算訂立應急響應經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保經費來源的穩定性和充分性。2經費使用監督建立經費使用監督機制，確保經費合理、合規使用。定期對經費使用情況進行審計。3經費保障責任人經費保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。三、交通運輸保障1交通管制訂立交通管制方案，確保應急救援車輛優先通行。與交通管理部門協調，設置臨時交通標志和道路指引。2運輸協調協調內部運輸資源，確保應急物資和人員的快速運輸。與外部運輸公司簽訂協議，確保緊急情況下的運輸需求。3交通運輸保障責任人交通運輸保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。四、治安保障1治安維護與公安部門協調，確保事故現場及周邊區域的治安秩序。設立治安巡邏隊，防止偷竊、破壞等違法行為。2信息發布及時、準確地向公眾發布事故信息和應急響應進展，避開恐慌。3治安保障責任人治安保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。五、技術保障1技術支持供應必需的技術支持，包含數據分析、模擬猜測、通信保障等。確保應急響應過程中技術系統的穩定運行。2技術更新定期更新技術設備，提高應急響應的技術水平。3技術保障責任人技術保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。六、醫療保障1醫療資源調配調配充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。與周邊醫療機構建立合作關系，確保傷員得到及時救治。2醫療救援培訓定期對應急隊伍進行醫療救援培訓，提高急救本領。3醫療保障責任人醫療保障責任人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]。七、后勤保障1食宿布置為應急人員供應必需的食宿，確保其身體健康和精神