慶元縣中醫院醫技樓工程

施工招標文件

招標序號：慶建招12011]7號

招標人：慶元縣中醫院

招標代理機構：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

編制時間：二零一一年三月

慶元縣中醫院醫技樓工程招標文件第2頁共99頁

目錄

第一章投標須知.........................................................3

一、招標公告.......................................................3

二、招標重要事項表.....................................................4

三、招標活動日程安排表.................................................7

總

以

蛆.............................................................8

投

正

標

人資格......................................................9

木

招

標

匕文件........................................................9

投

標

報價........................................................10

八、投標文件的編制.....................................................12

九、投標文件的遞交.....................................................13

十、開標.............................................................14

H'■一、評標...........................................................15

十二、授予合同......................................................18

十三、工程結算方式.....................................................18

第二章合同主要條款及附件...............................................21

第一部分協議書格式...................................................21

第二部分通用條款.........................................................23

附件1.................................................................30

附件2：..............................................................30

附件3：..............................................................31

工程質量保修書............................................................31

第四章投標文件（格式）34

商務投標文件格式.35

商務部分目錄………36

一、投標函............................................................37

二、投標單位資格自查表................................................38

三、法定代表人（或總經理）資格證明書..................................39

四、法定代表人授權委托書..............................................40

五、企業資質證書副本、營業執照副本、安全生產許可證、進麗承接業務登記證

（工商注冊地在麗水市外的企業提供）（復印件）..........................41

六、項目負責人證書、身份證（復印件）..................................41

七、企業分管安全生產副經理的任職書（復印件）..........................41

八、企業法定代表人（A類證）、企業負責人（A類證）、企業技術負責人（A類

證）、企業分管安全生產的副經理（A類證）、項目負責人（B類證）和項目專職

安全員（C類證）的安全生產考核證（復印件）............................41

九、項目管理班子配備情況表............................................42

十、承諾書............................................................43

十一、投標報價書......................................................44

十二、工程推薦材料品牌選取情況表......................................65

第五章圖紙和技術資料（另附）.............................................73

第六章工程量清單及招標控制價（后附）.....................................73

第七章附件..............................................................74

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第一章投標須知

一、招標公告

招標序號：慶施公招［201117號

一、慶元縣中醫院的建設項目慶元縣中醫院醫技樓工程,已經主管部門批

準建設。浙江大興建設項目管理咨詢有限公司受業主委托具體負責本工程的招標事

宜。

二、工程概況：

(1)工程地點：慶元縣城，石龍街以南、橫城南路以西、祥云路以東、市場路以北

(2)工程造價：11150730元

(3)工期要求：340日歷天。

(4)質量要求：一次性驗收合格。

三、投標人資格要求：

(1)投標人資質類別和等級：房屋建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質；

(2)項目負責人資質類別和等級：建筑工程專業貳級及以上建造師，且無在建或

預中標工程。

(3)投標人或項目負責人被市級(設區市)及以上有關行業行政主管部門限制投

標且在限制期內的謝絕參加該項目投標。

(4)工商注冊地在麗水市行政區域外的企業參加本項目投標的，須到麗水市政府

行政審批中心建設窗口辦理《麗水市市外建筑業企業進麗承接業務登記證》(具體參照

麗建發〔2009〕170號文件)。未辦理《麗水市市外建筑業企業進麗承接業務登記證》的

投標單位，拒絕參加本項目的投標。

四、標段劃分：本項目共分二個標段。

五、本工程采用資格后審的方式確定合格投標人。

六、招標文件索取途徑：

1、書面不記名索取：2011年3月25日起在麗水市招投標中心不計名購買，招標

文件工本費500元人民幣。聯系人：朱海軍聯系電話：2151491

2、網上下載：2011年3月25日起在麗水采購與招標網

(http://www.Iscgzb.gov.cn/)上發布并供下載。

七、其他規定

1、本工程不接受掛靠、已有在建或中標項目的項目負責人投標，投標人及其所派

的項目負責人必須符合麗水市的相關規定。

2、投標人有串標、圍標、虛假投標及其它違法行為的，將不退還投標保證金。

3、本工程評標采用電子評標輔助系統(具體見招標文件)，投標人須購買“投標

工具”專用光盤(注：試用階段光盤無效)，專用光盤150元/2張，相關事宜請與杭

州擎洲軟件有限公司聯系(地址：麗水市招標投標中心5樓，電話,

并請各投標人認真詳讀“麗水市工程招標項目電子評標輔助系統注意事項”。

招標人：慶元縣中醫院招標代理：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

地址：慶元縣石龍街地址：麗水市麗青路141號

電話話/p>

聯系人：徐先生聯系人：陳偉、朱海軍

浙江大興建設項目管理咨詢行限公司電話：0578—2151491傳真/p>

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二、招標重要事項表

第1頁共3頁

工程名稱慶元縣中醫院醫技樓工程

建設地點慶元縣城，石龍街以南、橫城南路以西、祥云路以東、市場路以北

招標聯系人朱海軍電/p>

招標方式區邀請團公開組織方式國自行團委托代理

施工圖范圍內的建筑、水1官安裝、消防、弱電等所有工程（具體詳見工程量清

招標范圍

單）

標段劃分一個標段允許分包內容按國家規定

1、投標人資質類別和等級：房屋建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質；

2、項目負責人資質類別和等級：建筑工程專業寬級及以上建造師，且無在建

或預中標工程。

3、投標人或項目負責人被市級（設區市）及以上有關行業行政主管部門限制

投標人主要條件投標且在限制期內的謝絕參加該項目投標。

4、工商注冊地在麗水市行政區域外的企業參加本項目投標的，須到麗水市政

府行政審批中心建設窗口辦理《麗水市市外建筑業企業進麗承接業務登記證》

（具體參照麗建發〔2009〕170號文件）。未辦理《麗水市市外建筑業企業進麗

承接業務登記證》的投標單位，拒絕參加本項目的投標。

規模詳見工程概況質量要求一次性驗收合格

承包方式包工包料工程類別三類

定額工期402日歷天招標工期要求340日歷天

工程審定預算價11150730元有效報價下浮率范圍8%-13.9%

人民幣貳拾萬元整（不計息）。

投標保證金金額

投標保證金在投標截止時間前到達麗水市招投標中心帳戶。

交易席位證按麗水市招投標中心規定辦理。

招標文件工本費金額500元（不退還）。

投標有效期投標截止日后60日歷天

投標文件份數一套正本肆套副本

遞交至：麗水市招標投標中心開標大廳

地址：麗水市解放街號三樓

投標文件遞交373

接收入：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

投標截止時間：2011年4月14日9：00時

時間：與投標截止時間同一時間

開標

地點：麗水市招標投標中心開標大廳

評標辦法詳見招標文件第七章

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第2頁共3頁

序

項目內容招標文件要求備注

號

中標人履約擔保金額合同總價的10%

質量未達到一次性驗收合格違約金合同總價的2_%

其未履行項目負責人及主要施工管理人員到

1合同總價的4%

場承諾違約金

未履行工期承諾違約金合同總價的丁_%

中

未履行安全生產、文明施工承諾違約金合同總價的_L%

2民工工資支付擔保按慶元縣有關規定執行

收到開工通知

3報告開工時間

后/_天內

工期提前、延誤

(1)工期延誤賠償標準3000元/天

(2)工期延誤賠償限額合同總價的工％

4工期提前獎勵標準（在甲方要求工期提

(3)前的情況下獎勵，自行提前工期的不予3000元/天

獎勵）

工期提前獎勵限額（在甲方要求工期提

(4)前的情況下獎勵，自行提前工期的不予合同總價的2％

獎勵）

5安全文明施工費

6檢驗試驗費

7規費詳見招標文件

8民工工傷保險

9稅金

10工程質量保修金合同總價的2％

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第3頁共3頁

序

事項解釋說明或注意事項備注

號

資

格詳見招標

后

1審開標時根據招標文件要求審查投標人資格。

文件

a、法定代表人（或總經理）持法定代表人（或總經理）資格證

明書和有效身份證明參加，法定代表人委托代理人的，代理人持委

托書原件、至投標時連續12個月（企業設立不足12個月的，從設

開標時必

立時起）在委托企業的養老保險交納證明原件和有效身份證明參詳見招標

2須到場的力口；

文件

人員b、投標書中擬定的項目負責人持項目負責人證書原件和有效身

份證明參加。

C、項目負責人和法定代表人（總經理）或委托代理人不為同一

人。

a、企業營業執照副本b、企業資質證書副本c、企業安全生產

許可證d、投標文件中擬定項目負責人的注冊建造師證書或臨時執業

開標時應證書e、企業分管安全生產副經理的任職書f、企業法定代表人（A麗建發

3提交的證類證）、企業負責人（A類證）、企業技術負責人（A類證）、企業[2005]268

件原件分管安全生產的副經理（A類證）、項目負責人（B類證）、專職安號文件

全員（C類證）的安全生產考核證書g、進麗承接業務登記證（工商

注冊地在麗水市外企業提供）

交納的注意事項：

1、收款單位名稱：麗水市招標投標中心

開戶行：麗水市建行蓮城支行

投標保證具體金額

銀行帳號：33001696135050005879

4金繳納詳見前附

2、交納方式：銀行匯票（拒絕其它方式交納）。

方式表一

投標人須在投標截止時間前遞交至市招標投標中心。

3、匯票提交：由送標人在遞交投標文件的同時將匯票遞交至麗水

市招標投標中心指定工作人員處。

具體金額

招標文件交納注意事項：

5詳見前附

工本費在投標截止時間前以現金形式交納。

表一

有效報價詳見招標

6投標人的投標報價超出有效報價下浮范圍的作廢標處理。

下浮范圍文件

投標文件

按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內容齊全，要求詳見招標

7編制注意

簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章。文件

事項

注：后面與本表有矛盾的以本表為準。

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三、招標活動日程安排表

序號工作內容時間安排地點

麗水采購與招標網

1發布招標公告2011年3月25日

(http://www.Iscgzb.gov,cn/)

獲取方式1、網絡下載：

(http://www.Iscgzb.gov,cn/)

2發放招標文件2011年3月25日起

2、書面索取：麗水市招投標中

心

慶元縣中醫院(本項目施工條件

3現場踏勘自行前往較差，建議投標人前往現場踏

勘)

提交方式：

1、傳真/p>

4投標人質疑時間投標截止時間前16天

2、書面遞交：浙江大興建設項

目管理咨詢有限公司

招標文件澄清或

5投標截止時間15日前獲取方式1、網絡下載：

修改時間：

(http://www.Iscgzb.gov,cn/)

招標人發布2、書面索取：麗水市招

6緊急公告時間和投標截止時間5日前投標中心

媒介

投標文件截止投標文件遞交至：麗水市招標投

7同前附表一

時間標中心

8交納投標保證金投標截止時間前具體詳見招標文件

9開標時間與投標截止時間同一時間麗水市招標投標中心

10預中標公示公示3個工作日麗水采購與招標網

中標通知書發出以前，擬中標人必

招標人對中標人

11須全面配合，提供依據，否則對其具體事宜詳見招標文件

資格復核

作最不利處理。

1、書面發送給中標單位；

招標人決標，發

12公示結束后2、在麗水采購與招標網告知其

中標通知書

他投標人中標結果。

13簽訂合同中標通知書發出之日起30日內慶元縣中醫院

投標保證金的退

14按麗水市招投標中心規定退還

還(不計息)

注：招標人可根據工程實際情況增減內容，后面與本表有矛盾的以本表為準

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注意：本招標文件條款中帶符號為采用，帶符號“兇”的為不采用

四、總則

（一）工程概況

1、現場施工條件

⑴建設用地面積：建議投標人前往施工現場踏勘，如不能滿足施工要求，由投

標人自行解決并承擔相關費用；

（2）施工用水、電已接至施工現場，費用自理；

2、工程資金來源及落實情況資金已落實、

3、文明施工、安全防護要求：本工程文明施工、安全防護要求達到浙江省《建筑

施工安全檢查標準》（JGJ59-99）標準，施工現場環境保護要求達到《建筑施工現場環

境與衛生標準》（JGJ146-2004、J375-2004）。

4、工程規模：總建筑面積4338.07nA

（二）投標費用

投標人應自行承擔編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結

果如何，招標人對上述費用不負任何責任。

（三）本工程招標兇允許就不允許投標人組織聯合體投標。

（四）最高限價、有效報價下浮范圍、工程量清單及工程造價預算價

1、本工程回設立區不設立招標控制價,0設立區不設立有效報價下浮范圍。

2、工程預算價是具有編制招標文件能力的招標人或其委托持有建設行政主管部門

頒發資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構，根據招標項目施工圖紙、現場條件及有

關資料，按浙江省和麗水市現行工程造價計價規則和計價依據編制，經有關造價管理機

構審定后得出的工程造價。

招標控制價等于工程預算價，包括招標控制價總價、分部分項工程招標控制價（包

括綜合單價）、暫列金額、專業工程暫估價及總承包服務費等。

有效報價下浮范圍是指招標人根據招標控制價，按有關規定確定的投標下浮范圍。

3、工程量清單及工程造價預算價參考下列預算、費用定額和政策性文件編制：

0工程施工圖紙；

0建設工程工程量清單計價規范（2008版）；

時浙江省建設工程計價規則（2010版）；

0浙江省建筑工程預算定額（2010版）；

時浙江省安裝工程預算定額（2010版）；

時浙江省建設工程施工取費定額（2010版）；

0浙江省造價管理信息2011年第_2_期；麗水建設工程造價管理信息2011年

第2期；慶元縣主要建筑材料價信息2011年第2期以及市場詢問價；

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時有關文件、法律法規和省站的有關定額解釋。

五、投標人資格

（五）投標人資格條件

（1）投標人資質類別和等級：房屋建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質；

（2）項目負責人資質類別和等級：建筑工程專業寬級及以上建造師，且無在建或

預中標工程。

（3）投標人或項目負責人被市級（設區市）及以上有關行業行政主管部門限制投

標且在限制期內的謝絕參加該項目投標。

（4）工商注冊地在麗水市行政區域外的企業參加本項目投標的，須到麗水市政府

行政審批中心建設窗口辦理《麗水市市外建筑業企業進麗承接業務登記證》（具體參照

麗建發〔2009〕170號文件）。未辦理《麗水市市外建筑業企業進麗承接業務登記證》的

投標單位，拒絕參加本項目的投標。

（六）資格審查投標人須提交的資料

資格審查在國開標前團開標時進行,投標人必須提交企業營業執照副本、企業資

質證書副本、企業安全生產許可證、投標文件中擬定的項目負責人的注冊建造師證書或

臨時執業證書、企業法定代表人（A類證）、企業負責人（A類證）、企業技術負責人

（A類證）、企業分管安全生產的副經理（A類證）（須提交企業分管安全生產副經理

的任職書）、項目負責人（B類證）、專職安全員（C類證）的安全生產考核證書原

件、進麗承接業務登記證（工商注冊地在麗水市外企業提供）。投標人未提交證件或者

提交的證件不能證明其達到投標資格要求的將被拒絕投標。

（七）資格評審方式

本次投標采用資格后審的方式確定合格投標人。

六、招標文件

（A）招標文件的組成

1、招標文件包括本文件及所有按第（十）條發出的修改澄清通知。招標文件必須

經慶元縣建設局備案后有效。

2、投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能實質性地

響應招標文件要求，責任由投標人自負。

（九）招標文件的澄清

1、投標人在收到招標文件和踏勘現場后，若有疑問需要澄清，應于收到招標文

件后按前附表二所列時間內以書面形式（包括傳真）向招標人提出，招標人將通過麗水

采購招標網形式予以解答。其中工程量清單在投標截止前不需要投標人進行澄清和修

改，招標人將在發出中標通知書后采用岡投標人中標后與招標人在規定時間內核對清

單；口工程完成后按實際工程量進行決算方式進行核對和修改。

2招標人發布緊急公告，將在開標5日前通過麗水采購招標網通知所有投標人。

（十）招標文件的修改

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1、在投標截止時間前15日,招標人通過麗水采購與招標網通知所有投標人的

方式修改招標文件，并經有關行政監督管理部門備案。修改的招標文件作為招標文件的

組成部分，對投標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件的澄清及有關招標信息

由投標人自行在麗水采購與招標網上查閱，因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招

標人不承擔責任。

2、為使投標人在編制投標文件時把修改通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長

遞交投標文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明。

3、當招標文件、修改通知內容相互矛盾時，以最后發出的通知為準。

（十一）投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告（邀請書）、投標須知、合同

條件、規定格式、要求說明、技術規范和資料等內容，如果投標人的投標文件及其他條

件不能滿足本招標文件的實質性要求，招標人在任何環節可拒絕其投標或作廢標處理，

責任由投標單位自負。

（十二）投標擔保

1、投標人有下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內擅自撤回其投標文件；

（2）中標人未能在規定期限內提交履約擔保或簽訂合同協議；

（3）投標人在投標期間有串標、哄抬標價等違規違法行為；

（4）經查實，投標人存在以他人名義投標，或在企業及項目負責人資質、業

績、在建工程、市場行為等方面弄虛作假的情形的；

（5）不同投標人的電子投標文件是同一臺電腦制作完成的。

（十三）勘察現場

1、投標人可以對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署

合同所需的所有資料。勘察現場所發生的費用由投標人承擔。本工程施工現場條件較

差，建議投標人前往勘察現場。

2、招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的。招標人對

投標人自己所作出的一切推論、理解和結論概不負責。

七、投標報價

（十四）投標報價

1、投標報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應包括按招標文件規定，完成

工程量清單項目的全部費用以及政策性文件規定的所有費用，費用包括分部分項工程

費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金等費用。采用固定價格報價的應考慮風險系

數。

2、工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規

定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考

慮風險因素，但不包括規費和稅金。即：綜合單價=規定計量單位項目人工費+規定計量

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慶元縣中醫院醫技樓工程招標文件第11頁共99頁

單位項目材料費+規定計量單位項目機械使用費+取費基數x（企業管理費率+利潤率）+

風險費用。

3、投標人應先到工地自行踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝

卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或

工期延長申請將不獲批準。

4、投標人對工程施工周圍建筑、構筑物、電力等一切設施的安全防護措施應作正

確估價計入報價，以后工程實施，招標人概不負責相關費用，如造成周邊任何設施損

失，一切責任由中標人自負。

5、安全文明施工費、檢驗試驗費、規費、稅金和民工工傷保險的取費，投標人必

須按招標文件給定的費率（或區間）計取［計取基數按浙江省建設施工取費定額（2010

版）及有關規定］,沒有計取或未按下列費率（或區間）計取的作廢標處理。

名稱安全防護、文明施工措施費檢驗試驗費規費1規費3稅金

土建4.73%-5.78%1.12%10.4%0.132%3.513%

基坑維護4.73%-5.78%1.12%10.4%0.132%3.513%

暖通工程5.33%-6.51%0.84%11.96%0.132%3.513%

弱電智能化

5.33%-6.51%0.84%11.96%0.132%3.513%

系統工程

給排水工程5.3326.51%0.84%11.96%0.132%3.513%

消防水工程5.33%-6.51%0.84%11.96%0.132%3.513%

電施工程5.33%-6.51%0.84%11.96%0.132%3.513%

消防電施工

5.33%-6.51%0.84%11.96%0.132%3.513%

程

6、投標報價價格調整方式：本工程采用下列第（1）種方式。

（1）固定價格報價：投標人報綜合單價時，應充分考慮施工期間各類建材的市場

風險和政策性調整確定風險系數，在風險范圍內今后不作調整。但符合以下條件的可以

調整。（按建建發【2008】163號文件執行）

調整范圍：

①人工費調整范圍

當合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之

比上漲或者下降幅度在15%以上時。（投標報價文件編制期采用的人工單價與對應的信

息價相比較，取大值參與調整條件的判別計算。）

②材料費調整范圍

A、單種規格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上，且該材料合同前

80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之比上漲或者下降幅

度在10%以上時；

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慶元縣中醫院醫技樓工程招標文件第12頁共99頁

B、單種規格材料的合價占工程合同造價的比例在1%以下，但合同前80%工期月

份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之比上漲或者下降幅度在20%以

上時。

調整方法

①凡符合人工費的調整范圍，人工費上漲的價差由發包方承擔，下降的價差由發包

方受益。

計算式A=Z(B-C-1.15)xC'E當B>1.15C時

A=L(B+C-0.85)xC'E當B40.85C時

其中：A為人工費差價合計

B為合同前80%工期月份的信息價平均值

C為投標報價文件編制期對應的人工信息價

E為一、二、三類定額人工用工量

②凡符合調整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例在

3%及以下時不予調整，大于3%時可以抽料補差，材料費上漲的價差由發包方承擔，下

降的價差由發包方受益。

計算式A=[Z(B-C)xE+F]-0.03G當[23-0'￡+刊》0.036時

A=[S(B-C)xE+F]+0.03G當[S(B-C)xE+F]<-0.03G時

其中：A為材料差價合計

B為結算期材料市場價或合同前80%工期月份的材料信息價平均值

C為投標報價文件編制期對應的材料市場價或材料信息價

E為單種規格材料定額用量

F為材料差價合計對應的稅金

G為工程合同造價

③因發包人原因造成工期延誤的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由發

包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤

的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由承包人承擔；反之，因價格下降造成

的價差則由發包人受益。

④發承包雙方根據人工、材料要素價格上漲、下降幅度的比例作為調價的參考依

據，在工程實施過程中要及時簽訂補充合同或協議。

價差只計取稅金，不計取其他費用。

7、投標報價編制要求

⑴投標人應使用招標文件第四章中所提供的投標文件格式填寫，內容齊全；

⑵符合現行有關法律，法規、規章、政策性文件。

八、投標文件的編制

(十五)投標文件組成

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慶元縣中醫院醫技樓工程招標文件第13頁共99頁

1、投標文件由商務投標文件組成

（1）商務投標文件包括下列內容：

1）投標函；

2）投標單位資格自查表；

3）法定代表人（或總經理）資格證明書和身份證復印件；

4）委托代理的提供法定代表人授權委托書、委托人身份證、委托代理人至投標

時連續12個月（企業設立不足12個月的，從設立時起）在委托企業的養老保險交

納憑證復印件；

5）企業資質證書副本、營業執照副本、安全生產許可證、進麗承接業務登記證

（工商注冊地在麗水市外的企業提供）（復印件）；

6）項目負責人證書、身份證、業績證明材料（復印件）；

7）企業分管安全生產副經理的任職書（復印件）；

8）企業法定代表人（A類證）、企業負責人（A類證）、企業技術負責人（A類

證）、企業分管安全生產的副經理（A類證）、項目負責人（B類證）和項目專職安

全員（C類證）的安全生產考核證（復印件）；

9）項目管理班子配備情況表；

10）承諾書；

11）投標報價書及電子招投標專業光盤（一正一副共兩張，用招標人提供的專

用軟件制作，并只能使用招標人提供的專用光盤刻錄，與商務投標文件一起密封提交，

光盤上注明投標單位名稱）

12）工程推薦材料品牌選取情況表。

2、本工程的投標文件區1提交因不提交技術投標文件。

3、投標人應當使用招標文件第四童中所提供的投標文件格式填寫，如不夠用時，

投標人可按同樣格式展開。無格式的自行設計編制。

（十六）投標文件的份數和簽署

1、投標人必須編制一份投標文件“正本”和前附表所要求份數的“副本”，并明

確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

2、投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按A4紙裝訂成

冊。

3、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行

的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽署人加蓋印鑒。

九、投標文件的遞交

（十七）投標文件的密封與標志

1、密封：投標人必須將投標文件密封提交，并在密封處加蓋投標人印章和法定代

表人蓋章。

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慶元縣中醫院醫技樓工程招標文件第14頁共99頁

2、標志：投標文件封袋外面必須寫明招標人名稱、工程名稱、投標人的名稱全

稱。

（十八）投標截止期

1、投標人應在投標須知中前附表一規定的時間之前將投標文件遞交到指定地

點。招標人在接到投標文件時將在投標文件上注明收到的日期和時間。

2、招標人可以按本文件第（十）條規定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文

件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責

任和義務，將適用于延長后的投標截止期。

3、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

4、提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。

（十九）投標文件的修改與撤回

1、投標人可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止期之前，以書面形式向招

標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。

2、投標人的修改或撤回通知，應按按本文件第（十六）和（十七）條規定的要求

編制、密封、標志和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）

3、投標截止以后，投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金

將被沒收。

十、開標

（二十）開標

1、開標由招標人主持，所有投標人準時參加。

2、開標會議投標人法定代表人（或總經理）持法定代表人（或總經理）資格證明

書和有效身份證明參加，法定代表人委托代理人的，代理人持委托書原件、至投標時連

續12個月（企業設立不足12個月的，從設立時起）在委托企業的養老保險交納憑證原

件和有效身份證明參加；投標文件中所報的工程項目負責人本人必須持有效身份證明參

加，項目負責人與法定代表人（或總經理）或其委托的代理人不為同一人。否則視同該

投標人未參加開標會議。

3、開標時投標人按本招標文件第（六）條要求提交資料原件，以備查驗。

4、開標時，由投標人推選的代表或招標人委托的公證機構檢查投標文件的密封情

況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、市場行為內容

和其他招標人認為有必要的內容。招標人做好記錄，并由各投標人簽字確認。

5、招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當眾予以拆封、

宣讀。

6、唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行。

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7、評委會按照下列要求對所有簽收的投標文件進行符合性審查。招標人如在開標

現場發現有下列情形之一的，應在開標會上做好記錄，并提交評標委員會復審，

評標委員會確認后作廢標處理，其報價不列入計算投標報價算術平均值范圍：

(1)投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；

(2)提交的投標文件正、副本份數不符合招標文件要求的；

(3)投標報價高于招標控制價的或不在報價范圍內的；

(4)投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的方式、額

度、交納時間及內容有差錯的；

(5)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人情況的；

(6)不同投標人與同一投標人聯合投標的；

(7)投標人未提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書或自行復制專用光

盤的；

(8)投標人提供的專用光盤份數不符合招標文件規定的；

(9)因電子標書編制不規范或光盤損壞等原因導致投標文件內容無法導入計算機

輔助評標系統的；

(10)不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的；

(11)電子投標文件與書面投標文件內容不一致的。

十一、評標

(二十一)評標

1、評標工作

評標工作由按有關規定組建的評標委員會負責進行，并接受有關行政監督管理部門

的監督。評標委員會設負責人一名，由評標委員會推舉產生或者由招標人確定。評標委

員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。

2、評標委員會應遵循公正、合理、科學的原則，用招標文件確定的方法對投標書

進行綜合評價，向招標人按得分高到低推薦「3名并標明排列順序的中標候選

人。

(二十二)評標內容的保密

公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較

投標的有關資料和有關授予合同的信息都應保密。

(二十三)投標文件的澄清

1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標

人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容

作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得

超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

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2、評標委員會對投標文件修正原則：用數字表示的數額與用文字表示的數額不一

致時，以文字數額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但單

價有明顯的小數點錯位的，以總價為準，并修改單價。

(二十四)在評標過程中，評標委員會若發現投標人以他人的名義投標、串通投

標、不正當行為投標、以行賄手段謀取中標等違法違規行為或者以弄虛作假和不誠實等

方式投標的，該投標人的投標將作廢標處理。

(二十五)在評標過程中，評標委員會按照《浙江省建設工程計價規則(2010

版)》規定分析投標人的報價可能低成本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明

并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員

會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將作廢標處理。

(二十六)投標人和項目負責人資格條件不符合國家、麗水市有關規定和招標文

件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會應否

決其投標。

(二十七)評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要

求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，將作廢標處理。

(二十八)投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作

出實質性響應。

1、存在下列情況之一的，其投標應被拒絕：

(1)投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；

(2)投標文件附有招標人不能接受條件的；

(3)投標文件明顯不符合技術規格、技術標準要求的；

(4)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定期限的；

(5)投標文件中載明的工程項目負責人與參加資格審查的項目負責人不相符；

(6)投標文件中所報的工程項目負責人有在建或者預中標項目；

(7)投標文件中工程數量