北京智博睿項目管理有限公司北京智博睿項目管理有限公司現代種業提升工程項目-農牧林水領域專項2025年中央預算內投資項目資金申請報告1、項目背景種業處于農業產業鏈的源頭，是國家戰略性、基礎性核心產業，關乎國家糧食安全和重要農產品的有效供給。2021年8月，國家發展改革委、農業農村部聯合印發《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》，明確提出要加快推進種業振興，實現種業科技自立自強、種源自主可控。規劃中強調聚焦資源保護、育種創新、測試評價和良種繁育四大環節，全面提升種業現代化水平，為我國農業發展提供堅實保障。在此背景下，現代種業提升工程項目對于落實國家戰略，推動種業高質量發展具有重要意義。目前，我國種業雖然取得了一定的成績，但與國際先進水平相比仍存在較大差距。在種質資源保護方面，部分珍稀種質資源面臨流失風險，資源收集保存、鑒定評價和分發共享的能力有待提高；育種創新能力不足，關鍵核心技術如基因編輯、分子設計育種等應用還不夠廣泛，自主選育的突破性品種較少；測試評價體系不夠完善，設施裝備條件和品種測試能力有待提升，難以滿足現代種業發展的需求；良種繁育基地建設相對滯后，部分基地基礎設施薄弱，生產能力不穩定，影響了良種的供應。隨著人口增長和人民生活水平的提高，對糧食和重要農產品的需求持續增加，這對種業發展提出了更高的要求。一方面，保障糧食安全和重要農產品有效供給，需要培育更多高產、優質、多抗的新品種，提高農作物和畜禽的單產和品質；另一方面，應對氣候變化、病蟲害頻發等挑戰，也需要依靠種業科技創新，增強農業的抗風險能力。此外，發展現代農業，推動農業產業化、規模化經營，也離不開現代種業的支撐。因此，實施現代種業提升工程項目，是滿足現實需求，推動農業可持續發展的必然選擇。2、申請中央預算內投資依據（1）政策依據《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》：明確了加快推進種業振興，實現種業科技自立自強、種源自主可控的目標，為項目提供了政策方向和建設目標依據。《國家發展改革委辦公廳農業農村部辦公廳關于中央預算內投資補助地方農業項目投資計劃管理有關問題的通知》（發改辦農經〔2019〕302號）：對中央預算內投資補助地方農業項目投資計劃管理的相關問題進行了規定，為項目資金申請在計劃管理方面提供了依據。（2）專項管理辦法依據《農業中央預算內投資專項管理辦法》（發改農經規〔2024〕744號）對項目的支持范圍、建設內容、標準及申報要求等進行了詳細規定，是項目申請的具體操作指南。（3）國家戰略需求糧食安全戰略：種業是保障國家糧食安全的核心，實施現代種業提升工程項目，有助于培育優良品種，提高糧食產量和質量，確保國家糧食安全。農業現代化戰略：推動種業現代化是農業現代化的重要內容，項目的實施有利于提升我國農業的競爭力，促進農業可持續發展。（4）必要性依據保障糧食安全：種業是糧食安全的根基，我國作為人口大國，保障糧食穩定供應至關重要。通過實施現代種業提升工程項目，能培育更多高產、優質、多抗的農作物品種，提高糧食單產和質量，穩定糧食產能，有力保障國家糧食安全。提升種業競爭力：當前國際種業競爭激烈，我國種業在技術、品種等方面與國際先進水平存在差距。投資該項目可加強種質資源保護利用，提升育種創新能力，完善測試評價和良種繁育體系，培育具有國際競爭力的種業企業，縮小與國際差距，提升我國種業在全球的競爭力。滿足市場需求：隨著生活水平提升，消費者對農產品品質和多樣性要求提高。現代種業提升工程能培育出更多滿足市場需求的特色、優質品種，豐富農產品市場供給，滿足消費者多元化需求。推動農業可持續發展：優良品種可提高農業資源利用效率，減少化肥、農藥使用，降低農業面源污染。項目實施有助于推動農業綠色發展，實現農業可持續發展目標。（5）可行性依據技術可行性：我國在種業領域已積累了豐富的技術和經驗，基因編輯、分子標記輔助育種等先進技術不斷發展，部分已達到國際先進水平。科研機構和高校持續進行技術研發，為項目提供技術支撐。同時，種業相關的技術標準和規范也在不斷完善，確保項目實施的技術質量。經濟可行性：現代種業提升工程具有顯著的經濟效益，通過培育優良品種，可提高農作物產量和質量，增加農民收入，提升農業產業附加值。中央預算內投資及地方配套資金，還有社會資本的參與，為項目提供資金保障。并且，種業市場前景廣闊，投資回報率高，能吸引更多資金投入。社會可行性：種業發展關乎糧食安全和民生，深受社會關注。項目實施可保障糧食供應，提高農產品質量，滿足社會需求，易獲社會各界支持。此外，項目還能創造就業機會，促進農村經濟發展，推動鄉村振興戰略實施。管理可行性：政府部門對種業項目建立了完善的管理體系，從項目申報、審批到實施、驗收，都有嚴格的流程和標準。相關部門職責明確，能有效協調和管理項目，確保項目順利推進。(具體項目具體分析，@智博睿）資金申請報告編制大綱一、項目單位的基本情況 1.1單位的基本信息 1.2主營業務 1.3營業期限 1.4資產負債 1.5企業投資人（或者股東）構成及實控人 1.6主要投資項目 1.7現有生產能力 1.8財務狀況 1.9項目單位信用情況 二、項目的基本情況 2.1項目名稱及性質 2.3建設規模和建設內容 2.4建設地點 2.5項目建設的意義及目標 2.6總投資及資金來源 2.7主要經濟指標 2.8預期經濟、社會效益及節能效益 2.9項目新增設備及產出方案 2.10項目運營方案 2.11建設工期和進度安排 2.12目前項目建設進展 2.13項目報批情況 2.14項目資金籌備情況 三、申請主要理由和政策依據 3.1項目建設的背景 3.2項目建設的必要性和可行性 3.3符合專項支持方向及支持范圍 四、項目前期手續和建設條件落實情況 五、項目總投資構成和資金籌措方案 5.1編制依據 5.2編制范圍及編